打非治違百日大會戰(zhàn)行動總結(jié)

市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)

行動總結(jié)

根據(jù)鄂文電[201*]3號文件和荊安[201*]3號文件精神，為了進一步加強文化市場安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保文化市場安全穩(wěn)定，為建黨90周年營造良好的文化環(huán)境，201*年5月20日至8月15日期間，荊門市文化市場綜合執(zhí)法支隊結(jié)合各類專項行動，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)落到實處，市文化市場綜合執(zhí)法支隊迅速展開部署，成立了安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動的工作，督促檢查工作進展，督辦重大案件。針對所屬文化市場不同，支隊成立三個執(zhí)法小組，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧市場，印刷、圖書、音像制品市場和歌舞、游藝娛樂場所進行巡查，同時明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，抓好組織實施，并明確聯(lián)絡(luò)員，建立信息報送制度，將專項整治行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報。同時，支隊將安全生產(chǎn)工作納入市場稽查的只要內(nèi)容，并記入稽查工作日志。

二、工作重點突出

（一）重點防范重大安全事故發(fā)生。一是重點排查網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經(jīng)營場所，查找場所在經(jīng)營管理、消防安全

等方面存在的死角和漏洞，及時預(yù)防并排除苗頭性、傾向性問題;二是加強對網(wǎng)吧網(wǎng)管及其他經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化安全檢查意識，及時提醒消費者注意上網(wǎng)時長，嚴(yán)防火災(zāi)或消費者猝死等事件發(fā)生;三是督促各類文化經(jīng)營場所制定文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，迅速組織疏散人員，妥善處置善后事宜;四是加強對文化市場管理執(zhí)法人員的危機處理培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急指揮、信息公開和應(yīng)對處置能力。

（二）堅決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動。一是深入打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情及低俗信息，堅決查處含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)動漫等文化產(chǎn)品，依法整治色情低俗網(wǎng)絡(luò)游戲宣傳推廣活動;二是認(rèn)真督促網(wǎng)吧上網(wǎng)登記制度和現(xiàn)場巡查制度，加強對網(wǎng)吧的巡查抽查力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，尤其是超時營業(yè)并鎖閉門窗接納未成年人行為。

（三）組織開展印刷、圖書、音像制品市場的集中整治行動。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展集中專項治理行動，有效封堵政治性非法出版物。一是對印刷、復(fù)制企業(yè)進行全面清查，重點采取明查和暗訪相結(jié)合、巡查和重點檢查相結(jié)合的方式，從嚴(yán)查處違法違規(guī)承接印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，堅決取締無證照從事印制業(yè)務(wù)的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊地下印制窩點及各類非法印制活動，深挖政治性非法出版物的生產(chǎn)源頭；二是對圖書、音像制品批發(fā)、零售等發(fā)行單位開展一次全面清查，嚴(yán)厲查繳含政治性非法出版物的圖書和音像制品，從嚴(yán)查處銷售、發(fā)行含政治性非法出版物的圖書和音像制品的單位和個人，全面清理檢查出版物集中經(jīng)

營場所、繁華路段、重點部位，堅決取締無證經(jīng)營的非法游商。

（四）嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。繼續(xù)深入推進全省打擊侵權(quán)盜版和制售假冒偽劣商品專項行動及文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動，繼續(xù)保持對侵權(quán)盜版活動的持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。一是加大對侵權(quán)盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教輔等的打擊力度;二是加大對違法動漫、游戲產(chǎn)品的整治力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，重點保護民族原創(chuàng)文化產(chǎn)品；三是加大對違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品及其經(jīng)營活動的打擊力度，重點保護合法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品。

開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動以來，支隊共查辦案件33件，分別查處了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、網(wǎng)吧業(yè)主擅自變更法人、軟件侵權(quán)、公開發(fā)行非法出版物和經(jīng)營含國家禁止內(nèi)容的游戲機等違法違規(guī)行為；發(fā)現(xiàn)無證電子游戲室14家，并及時抄報工商、公安部門。

三、加強社會監(jiān)督和輿論宣傳

一是暢通社會監(jiān)督和舉報通道，在市主要新聞媒體公布文化市場12318舉報電話，節(jié)假日專人值守；二是成立了荊門市文化娛樂行業(yè)協(xié)會，并與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營業(yè)主、歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主和印刷行業(yè)經(jīng)營業(yè)主簽訂201*-201*年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時，通過培訓(xùn)、會議或網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，對文化經(jīng)營單位進行法制宣傳，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識；三是201*年8月9日，市局組織開展一市兩區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法行動，對我市的文化市場進行地毯式拉網(wǎng)檢查，并且通過荊門電視臺、荊門晚報對此次行動的情況進行強有力的宣傳報道，積極

營造輿論聲勢。

通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動，使我市文化市場的一些安全隱患得到了及時的整治、排除，有效地凈化了我市文化市場空間，尤其對暑期文化市場的規(guī)范經(jīng)營起到了一個很好的推動作用，為繁榮、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)起到了積極作用。

下一步，支隊將召開娛樂、印刷、體育三個市場的管理工作會議，再次強調(diào)各文化經(jīng)營單位要提高安全生產(chǎn)“打非治違”意識，加強行業(yè)自律，并與各文化經(jīng)營單位簽訂《201*年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，進一步明確安全生產(chǎn)“打非治違”責(zé)任主體，將安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作落到實處。

二○一一年八月十五日

擴展閱讀：打非治違百日大會戰(zhàn)行動方案

荊門市市文化市場綜合執(zhí)法支隊

關(guān)于開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動方案

根據(jù)鄂文電[201*]3號文件和荊安[201*]3號文件精神，為了進一步加強文化市場安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保文化市場安全穩(wěn)定，為建黨90周年營造良好的文化環(huán)境。荊門市文化市場綜合執(zhí)法支隊決定自201*年5月20日至8月15日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動。制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動，進一步凈化社會文化環(huán)境，規(guī)范文化市場秩序，確保文化市場平安有序、繁榮發(fā)展，為建黨90周年創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境。

二、工作重點

（一）重點防范重大安全事故發(fā)生。一是重點排查網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經(jīng)營場所，查找場所在經(jīng)營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及時預(yù)防并排除苗頭性、傾向性問題，防止發(fā)生重大安全責(zé)任事故或群體性事件;二是加強對網(wǎng)吧網(wǎng)管及其他經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化安全檢查意識，及時提醒消費者注意上網(wǎng)時長，嚴(yán)防火災(zāi)或消費者猝死等事件發(fā)生;四是督促各類文化經(jīng)營場所制定文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，迅速組織疏散人員，妥善處置善后事宜;五是加強對文化市場管理執(zhí)法人員的危機處理培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急指揮、信息公開和應(yīng)對處置能力。

（二）堅決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動。一是深入打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息，堅決查處含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)動漫等文化產(chǎn)品，依法整治色情低俗網(wǎng)絡(luò)游戲宣傳推廣活動，進一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境;二是認(rèn)真督促網(wǎng)吧落實入場登記制度和現(xiàn)場巡查制度，加強對網(wǎng)吧的巡查抽查力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人尤其是超時營業(yè)并鎖閉門窗接納未成年人行為，對達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧，該吊證的要堅決吊證，該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓。

（三）組織開展印刷、圖書、音像制品市場的集中整治行動。在全市范圍內(nèi)開展集中專項治理行動，有效封堵政治性非法出版物。一是對印刷、復(fù)制企業(yè)進行全面清查，重點采取明查和暗訪相結(jié)合、巡查和重點檢查相結(jié)合的方式，從嚴(yán)查處違法違規(guī)承接印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，堅決取締無證照從事印制業(yè)務(wù)的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊地下印制窩點及各類非法印制活動，深挖政治性非法出版物的生產(chǎn)源頭。二是對圖書、音像制品批發(fā)、零售等發(fā)行單位開展一次全面清查，嚴(yán)厲查繳含政治性非法出版物的圖書和音像制品，從嚴(yán)查處銷售、發(fā)行含政治性非法出版物的圖書和音像制品的單位和個人，全面清理檢查出版物集中經(jīng)營場所、繁華路段、重點部位，堅決取締無證經(jīng)營的非法游商。

（四）嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。繼續(xù)深入推進全省打擊侵權(quán)盜版和制售假冒偽劣商品專項行動及文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動，繼續(xù)保持對侵權(quán)盜版活動的持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。一是加大對侵權(quán)盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教輔等的打擊力度，重點保護暢銷、長銷文化產(chǎn)品;二是加大對違法動漫、游戲產(chǎn)品的整治力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，重點保護民族原創(chuàng)文化產(chǎn)品；三是加大對違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品及其經(jīng)營活動的打擊力度，重點保護合法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品;認(rèn)真落實《省文化廳關(guān)于印發(fā)全省文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動方案的通知》(鄂文化辦201*302號)要求，重點清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)及網(wǎng)吧影視服務(wù)器，登記提供影視音樂點播服務(wù)的公司信息，核驗主體資質(zhì)，并逐級上報。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)落到實處，市文化市場綜合執(zhí)法支隊成立了安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動的工作，督促檢查工作進展，督辦重大案件。進一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，抓好組織實施，并明確聯(lián)絡(luò)員，建立信息報送制度，將專項整治行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報。（二）加強督促檢查。對方案明確的目標(biāo)任務(wù)，要做到有動員、有部署，有組織、有落實，有檢查，通過不斷加大執(zhí)法力度，真正解決實際問題。支隊領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)此次活動進展情況，對各文化市場適時組織督導(dǎo)檢查，確保各項工作落到實處；要組織力量對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實予以整改。

（三）加強社會監(jiān)督和輿論宣傳。一是暢通社會監(jiān)督和舉報通道，在市主要新聞媒體公布文化市場12318舉報電話，并適時開展一次大規(guī)模的法制宣傳活動；二是通過培訓(xùn)、會議或網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，在文化經(jīng)營單位進行一次普遍的法制宣傳活動，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識；三是充分發(fā)動文化項目經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及社會群眾，提供違法違規(guī)信息和線索，有針對性地組織實施專項執(zhí)法行動；四是在市主要新聞媒體對此次活動的進展情況特別是典型案例的宣傳報道力度，積極營造輿論聲勢。

四、時間安排

此次活動分三個小組同時進行，時間為201*年6月1日201*年7月30日。

（一）網(wǎng)吧市場巡查小組。組長全昌倫，隊員唐定雄、郭毅、李衛(wèi)兵。

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內(nèi)容1、消防安全。2、違組長組員象山一路、二路、201*年6月1象山大道、規(guī)接納未成年人進日-6月20日三路、�；勐�、天鵝廣場網(wǎng)吧市場201*年6月21唐定雄日-7月10日全昌倫郭毅李衛(wèi)兵201*年7月11日-7月30日（二）印刷、圖書、音像制品市場巡查小組。組長李林，隊員趙虎、彭顯法、李擎。

入和上網(wǎng)，超時經(jīng)營并鎖閉門窗接納未長寧大道、金蝦路、金龍泉成年人行為。3、違大道、老萊子路、南臺路、法動漫、游戲產(chǎn)品；工商街、中天街、網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”“外白云大道、月亮湖路、九淵掛”。4、違法網(wǎng)絡(luò)音路、大橋巷、月亮湖北路、樂產(chǎn)品及其經(jīng)營活白廟路動。4、消防安全。巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內(nèi)容印刷、圖書、音像制品市場組長組員201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、政治性非法出版日-6月20日三路、�；勐�、天鵝廣場長寧大道、金蝦路、金龍泉物。2、侵權(quán)盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教鋪等非法出版物。3、無證經(jīng)營。李林201*年6月21大道、老萊子路、南臺路、日-7月10日趙虎工商街、中天街、彭顯法李擎201*年7月11白云大道、月亮湖路、九淵日-7月30日路、大橋巷、月亮湖北路、白廟路（三）歌舞、游藝娛樂場所巡查小組。組長胡華，隊員汪衛(wèi)軍、謝江華、黃鋒。

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內(nèi)容歌舞、游藝娛樂市場組長組員清查歌舞娛樂場201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、所歌曲點播系統(tǒng)及日-6月20日三路、�；勐贰⑻禊Z廣場長寧大道、金蝦路、金龍泉超員、超時現(xiàn)象。2、消防安全。3、清查游藝娛樂場所接納未成年人問題及含國家禁止經(jīng)營內(nèi)容的游戲機機型。胡華201*年6月21大道、老萊子路、南臺路、日-7月10日汪衛(wèi)軍工商街、中天街、謝江華黃鋒201*年7月11白云大道、月亮湖路、九淵日-7月30日路、大橋巷、月亮湖北路、白廟路五、總結(jié)驗收階段

時間為201*年8月1日8月15日。此次活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗和工作成效，進一步鞏固成果。如實填寫排查表和匯總表。

六、大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：范忠清副組長：李大農(nóng)黃傳金組員：胡華全昌倫李林

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