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201*年8月某某鎮(zhèn)“第一書記”工作情況匯報(bào)

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201*年8月某某鎮(zhèn)“第一書記”工作情況匯報(bào)

 

駐***鎮(zhèn)“第一書記”工作情況匯報(bào)

我們***鎮(zhèn)共有22個(gè)行政村,50個(gè)自然村。選派“第一書記”22人,其中縣選派10人。全縣選派“第一書記”動員會以后,我們迅速行動,強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照要求成立選派工作臨時(shí)“黨支部”,由縣殘聯(lián)理事長***同志擔(dān)任選派“第一書記”臨時(shí)黨支部書記,縣政法委副書記***同志擔(dān)任黨支部副書記,縣水利局副局長***同志、***鎮(zhèn)黨委副書記***同志任黨支部委員。迅速進(jìn)村入戶,開展工作。根據(jù)近期工作要求,選擇重點(diǎn),開展矛盾糾紛大排查活動。現(xiàn)將近期我們開展矛盾糾紛大排查調(diào)處的情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況:

1、召開動員會,迅速行動。根據(jù)市縣“百日會戰(zhàn)”會議精神,結(jié)合***鎮(zhèn)黨委,召開第一書記矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”動員會。會后,立即行動起來。走村入戶,面對面地與干部群眾談心,掌握了大量的第一手資料,化解矛盾,解決難題,為駐村工作的開展開了個(gè)好頭。

2、進(jìn)村入戶,了解情況?h派我鎮(zhèn)的第一書記10人,迅速入村,與村的干部群眾座談。目前已有8個(gè)村召開了黨員會?h政法委書記***同志,利用節(jié)假日一天的時(shí)間,到

所任職的***村走訪群眾26戶,掌握了村里的基本情況。***村共有450戶,村民居住比較分散?h殘聯(lián)理事長***7次到村,走訪群眾126戶,占全村總戶數(shù)的26%,了解社情民意,摸清了村里的矛盾糾紛和信訪隱患?h派出的10個(gè)第一書記先后三次召開了矛盾糾紛排查調(diào)處碰頭會,對排查出的17件矛盾糾紛結(jié)合村支部,逐一分析梳理,制定出化解方案,目前已化解14件。其中涉軍涉訴案件3起,已穩(wěn)控。目前,全鎮(zhèn)22個(gè)第一書記共排查矛盾糾紛111件,已化解17件,正在化解23件,涉軍涉訴等特殊群體案件正在穩(wěn)控中。

3、化解矛盾,分類解決。為了從根本上化解矛盾糾紛,我們分門別類,對反映出的民生問題、鄰里糾紛、由第一書記靠上解決。采取重點(diǎn)人員重點(diǎn)包。涉軍涉訴人員重點(diǎn)穩(wěn)控等措施,確保不出現(xiàn)越級上訪。****村民高會詩反映1966年建校借本人款5000元,在九年義務(wù)教育債務(wù)化解過程中漏統(tǒng),多次到縣鎮(zhèn)反映情況。經(jīng)過縣人大副主任***反復(fù)與縣教育局和鎮(zhèn)村協(xié)調(diào),已得到妥善解決。東街村村民***和***兩家因宅基地問題發(fā)生糾紛。經(jīng)過縣政法委常務(wù)副書記***耐心細(xì)致的工作,目前兩家已握手言和。***村民***反映的房屋拆遷問題。經(jīng)過縣殘聯(lián)理事長***到戶反復(fù)做工作,目前,***的問題已得到解決。***村民***,是我鎮(zhèn)的一個(gè)老上訪戶。因生活困難6次到縣以上反映問題,纏訪鬧訪,

經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記***多次到家做耐心細(xì)致的工作,生活上關(guān)心照顧。現(xiàn)在,問題已得到圓滿解決。西街村農(nóng)民王保安患有尿毒癥,因家庭極度困難,已無錢治療,多次到鎮(zhèn)反映。鎮(zhèn)黨委書記***、鎮(zhèn)長***、第一書記***親自上門,為他們送去了201*元現(xiàn)金和食用油、大米等生活用品。

二、下一步打算:

1、堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)抓好選派“第一書記”的有關(guān)文件、講話、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。要系統(tǒng)地學(xué),帶著問題學(xué),有針對性地學(xué),以適應(yīng)實(shí)際工作的需要。

2、制定工作計(jì)劃,嚴(yán)格紀(jì)律,抓好落實(shí)。實(shí)行“第一書記”包村工作時(shí)間長,任務(wù)明確。因此,我們必須把情況摸透,把矛盾糾紛排查清楚。在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,研究制定出三年工作規(guī)劃和本年度工作目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)章制度,并按照由易到難的原則,根據(jù)時(shí)間的節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí),為群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事、好事,幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)家致富。

201*年8月17日****縣**鎮(zhèn)政府

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柏樹鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況匯報(bào)

根據(jù)中共涼州區(qū)委辦公室、涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼州區(qū)深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施辦法的通知(涼辦發(fā)201*209)號精神,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,因地制宜,對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了的調(diào)整,經(jīng)過全鄉(xiāng)干部的共同努力,圓滿地完成了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了一定的成效,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

柏樹鄉(xiāng)位于涼州區(qū)西南8公里處,全鄉(xiāng)轄10個(gè)村民委員會,64個(gè)村民小組,總?cè)丝?6375人,鄉(xiāng)域面積25平方公里,其中耕地面積23089畝,人均1.4畝。鄉(xiāng)政府下設(shè)“四辦四中心”,核定行政編制18名,事業(yè)編制38名。現(xiàn)有行政、事業(yè)編制人員52人。實(shí)際在編人員人52人,其中:公務(wù)員17名,事業(yè)干部35名。

二、機(jī)構(gòu)改革的具體做法

(一)機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)政府職能明顯轉(zhuǎn)變,主要做了以下幾方面工作:

1、建立機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。

在改革中,打破了原有的“一辦四中心”,結(jié)合原來各辦中心的職能和承擔(dān)的具體工作,進(jìn)行功能整合、機(jī)構(gòu)重組,設(shè)立了“四辦四中心”,即將原黨政辦公室、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、發(fā)展服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、綜合治理及法律服務(wù)中心,依據(jù)機(jī)構(gòu)改革規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置4個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)分別是黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室(于人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心合署辦公,兩塊牌子,一套人馬);事業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置4個(gè)服務(wù)型機(jī)構(gòu),分別是農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。與此同時(shí),“四辦四中心”主任由鄉(xiāng)黨委根據(jù)實(shí)際需要,直接確定黨政分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

2、建立競爭上崗用人新機(jī)制。我們打破了過去以組織任命為主的用人方式,建立了新的用人機(jī)制,通過按需設(shè)崗,以崗定人,競爭上崗,鑒定聘用合同,實(shí)行合同制管理,實(shí)現(xiàn)了用人制度的改革。同時(shí),規(guī)定四個(gè)辦公室崗位只能由公務(wù)員身份的人競爭,事業(yè)崗位打破干部身份和站所界限進(jìn)行競爭上崗。

3、建立公正完善的考核辦法。為了加強(qiáng)對干部的管理,對干部全年的工作有個(gè)全面、客觀、公正的評價(jià),使干部的考核、評優(yōu)、晉職晉升走向規(guī)范化、正;能壍馈T诟母镏,我們從干部的德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面制定了定量、定性考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,著重從干部的工作能力、解決實(shí)際問題的能力和工作中的創(chuàng)新、開拓能力等主面入手。具體考核分為日?己撕湍甓染C合考核兩種,并把日?己伺c年度綜合考核結(jié)合起來,把全鄉(xiāng)的工作和上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的任務(wù)進(jìn)行量化,分解到“四辦四中心”,各辦各中心再將各項(xiàng)工作分配到具體的干部頭上,各項(xiàng)工作完成情況有相應(yīng)的量化指標(biāo)和分值,作為考核依據(jù)。

4、建立績效分配制度。為了有效解決干與不干、干好與干壞、干多與干少一個(gè)樣、干部工作積極性、主動性不夠的問題,在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,我們還建立了以內(nèi)部工資改革為主要內(nèi)容的激勵制度,以調(diào)動干部的工作積極性。具體做法就是從年底干部獎勵工資作為績效工作專項(xiàng)管理。根據(jù)考核結(jié)果和各項(xiàng)任務(wù)的完成情況,在年底再次分配,有效地調(diào)動各方面的積極性,增強(qiáng)干部責(zé)任心和主動性,創(chuàng)造了一心一意干好事的良好工作氛圍。

(二)機(jī)構(gòu)改革后運(yùn)行情況

科學(xué)的改革,保證了鄉(xiāng)基層政權(quán)的穩(wěn)妥、健康、連續(xù)運(yùn)行,提高了帶動了鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的可喜變化。

1、人員編制得到控制。自機(jī)構(gòu)改革后,一是嚴(yán)格按照市區(qū)編制管理要求,加強(qiáng)編制管理。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。二是進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應(yīng),確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理。通過對編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的有效控制,促進(jìn)了鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變。2、干部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革時(shí),鄉(xiāng)干部根據(jù)自己的工作能力、專業(yè)特長、工作愛好競爭有利于推進(jìn)工作、施展才能的工作崗位,促進(jìn)了干部結(jié)構(gòu)合理化、科學(xué)化,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個(gè)施展才能的空間和平臺。通過機(jī)構(gòu)改革,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源得到整合,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,職能有效轉(zhuǎn)變。一是根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)行,我們對現(xiàn)有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了功能整合,設(shè)立了“四辦四中心”。對過去設(shè)置重復(fù)、職能交叉、越位錯位的機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤銷;把業(yè)務(wù)工作相近、工作性質(zhì)相似的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并;把業(yè)務(wù)單一、工作量相對較少的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛靠,而且優(yōu)化了人員構(gòu)成,提高了辦事能力和辦事效率,集中體現(xiàn)了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的職能。二是過去管理向服務(wù)方式還沒有完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式轉(zhuǎn)變過來,鄉(xiāng)政府工作習(xí)慣于用行政命令推進(jìn),“三農(nóng)”需要的一些公共服務(wù)又不能及時(shí)提供,職能“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在改革后,鄉(xiāng)政府職能以市場經(jīng)濟(jì)為中心重新定位,使鄉(xiāng)干部工作的主動性進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,密切了黨群、干群關(guān)系。呈現(xiàn)出“三多三少”的新氣象下村入戶的多了,蹲機(jī)關(guān)的少了;講方法、講策略、耐心說服引導(dǎo)的多了,對群眾搞行政命令的少了;解決基層問題的多了,被動應(yīng)付的少了。

三、合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能需要處理的四大關(guān)系

在新的歷史條件下,要合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能,必須正確處理如下四大關(guān)系。

一是從政府與市場關(guān)系的角度,正確處理市場經(jīng)營組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)中,政府的作用在于彌補(bǔ)市場缺陷,其主要職能表現(xiàn)為維護(hù)社會治安、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、義務(wù)教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等提供經(jīng)濟(jì)資源。除此之外,應(yīng)考慮由市場組織承擔(dān)。目前農(nóng)村市場組織可分為四大類,家庭組織,企業(yè)組織、集體組織和合作組織。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化過程,這四種市場經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,越來越在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重大作用。改革必須正確處理政府和市場的關(guān)系,全能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將部分職能(特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能)轉(zhuǎn)移給市場組織是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律。

二是從國家與農(nóng)民社會關(guān)系的角度,正確處理村組自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。農(nóng)村改革后,村委會組成人員由村民選舉產(chǎn)生,其職責(zé)依法由村民授予,組織村民按照自治原則達(dá)成社區(qū)治理目標(biāo),對村民負(fù)責(zé)。要認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的方向是“鄉(xiāng)退村進(jìn)”,是村組自治組織選擇性地替代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)組織職能(如調(diào)解民間糾紛和推動農(nóng)村政治活動),要認(rèn)識到“強(qiáng)化”村組的村民自治是必然,“弱化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也是必然。應(yīng)抓住機(jī)遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村自治組織建設(shè)。

三是從公共行政與公共事業(yè)關(guān)系的角度,正確處理行政機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)的界限是十分模糊的,行政性服務(wù)和事業(yè)性服務(wù)的區(qū)別也不明顯。事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革應(yīng)將行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)區(qū)別對待,行政機(jī)構(gòu)改革的方向是減事減人減支,事業(yè)機(jī)構(gòu)改革的方向是在轉(zhuǎn)換機(jī)制的基礎(chǔ)上減人減支。

四是從行政系統(tǒng)內(nèi)部分工關(guān)系的角度,正確處理上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于中國行政系統(tǒng)的最末端,處于一種受“指使”的地位,對于來自上級政府的任務(wù),不管合理的還是不合理的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都無力抵制。應(yīng)根據(jù)行政管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,認(rèn)識到改革的方向是“實(shí)化”縣區(qū)的權(quán)力和責(zé)任,“虛化”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力和責(zé)任,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的部分職能(如制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃等宏觀戰(zhàn)略)上交到縣區(qū)。

四、加強(qiáng)社會管理和“三農(nóng)”服務(wù)措施為扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展”,我鄉(xiāng)采取四項(xiàng)措施服務(wù)“三農(nóng)”。

一是加強(qiáng)服務(wù)承諾辦結(jié)制。我們認(rèn)真推行“限時(shí)辦結(jié)制”、“下村巡查制”、“首問負(fù)責(zé)制”。規(guī)定凡群眾要求解決的問題規(guī)定時(shí)間,限期結(jié)案,不準(zhǔn)相互推諉,久拖不決;變“坐辦公室”當(dāng)“甩手掌柜”為“出動出擊”、人人下村找活做。推行“首問負(fù)責(zé)制”,變“衙門”為“家門”,規(guī)定群眾問事問到的第一個(gè)人能在職責(zé)范圍內(nèi)辦好的,必須辦好。在石羊河流域重點(diǎn)治理工作中,特別在以日光溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中,我們?nèi)ν菩?ldquo;技術(shù)人員包棚制”、“服務(wù)掛牌制”,技術(shù)人員公示“包棚、聯(lián)系方式”、承諾“隨叫隨到”,在日光溫室生產(chǎn)中方便建棚農(nóng)戶,解決遇到的難題,解除群眾在日光溫室建設(shè)中的后顧之憂。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。1、隨著補(bǔ)貼政策的不斷完善,目前農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、油料補(bǔ)貼、村干報(bào)酬、農(nóng)村低保金等均以農(nóng)民“一折通”形式發(fā)放。我們實(shí)行一個(gè)窗口辦理、一條龍服務(wù),通過發(fā)放“明白卡”和張榜公式等形式確保資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。2、在家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、摩托車農(nóng)用車購置補(bǔ)貼等工作中,切實(shí)按照工作方案宣傳到農(nóng)戶家中,讓他們知道怎樣購買、購買多少、如何得到相應(yīng)的補(bǔ)貼等,有效防止群眾購物的盲目性。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鼓勵群眾大力發(fā)展日光溫室生產(chǎn),全面推進(jìn)戶均一棚的建設(shè)目標(biāo),全力走好旱作大田節(jié)水農(nóng)業(yè)路子,按照區(qū)域化全膜覆蓋種植模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。四是狠抓勞務(wù)開發(fā)工作。我們按照“政府引導(dǎo),市場化經(jīng)營”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)模式,建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地,對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行有組織輸轉(zhuǎn),有力地推動了勞務(wù)輸出的工作,增加農(nóng)民收入。五是嚴(yán)格涉農(nóng)收費(fèi)公示制、農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制和涉農(nóng)案件責(zé)任追究制。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,同時(shí)加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)打偽劣農(nóng)產(chǎn)品銷售行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

五、存在的問題

機(jī)構(gòu)改革后,雖然通過各種形式轉(zhuǎn)變了工作職能,達(dá)到了改革的目標(biāo)和要求,但是在運(yùn)行中仍然存在一些問題需要得到進(jìn)一步解決。

1、上下不能緊密對接。改革后上面千條線,下面一根針的現(xiàn)象更加突出,特別是在項(xiàng)目建設(shè)上,上下強(qiáng)調(diào)一致,給工作造成了被動,對基層工作帶來了煩惱。

2、事權(quán)責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。隨著改革的深入和形勢的變化,一些行政職能權(quán)限相繼從鄉(xiāng)體制中剝離,實(shí)行了垂直管理,但一些行政職能責(zé)任和義務(wù)卻沒有隨之剝離,使鄉(xiāng)上面臨有責(zé)無權(quán)、有事難管的窘境,缺乏經(jīng)濟(jì)手段和法制手段,許多工作只能依靠細(xì)致的思想工作去落

3、重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象依然存在。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會的變化,基層站所一些職能發(fā)生了一些變化。但管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,目前仍是過渡階段,今后在圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作時(shí)需進(jìn)一步做些服務(wù)。

六、對策與建議

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,突出服務(wù)功能。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)服務(wù)型政府,首先要從轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新體制入手。一是解放思想,找準(zhǔn)職能定位。二是更新觀念,加快職能轉(zhuǎn)變。三是樹立形象,強(qiáng)化服務(wù)功能。

(二)搭建服務(wù)平臺,改進(jìn)服務(wù)方式。規(guī)范設(shè)立便民服務(wù)中心,已被許多地方的實(shí)踐證明行之有效?梢姡O(shè)立便民服務(wù)中心,是當(dāng)前轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,構(gòu)建服務(wù)型政府的一條重要而可行的途徑。一是以便民服務(wù)中心為著力點(diǎn),搭建服務(wù)平臺。二是以滿足群眾需求為切入點(diǎn),轉(zhuǎn)變服務(wù)方法。三是以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),建立健全機(jī)制。

(三)完善績效考評,形成有效激勵。一是按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分類考評”的原則,科學(xué)地制定績效考評方案。二是按照“群眾監(jiān)督、公開透明”的原則,公正公平地實(shí)施績效考評。三是按照“獎罰分明、任用有別”的原則,實(shí)事求是地兌現(xiàn)績效獎懲。

(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個(gè)瓶頸問題。農(nóng)村水渠等水利設(shè)施年久失修,損壞嚴(yán)重,一旦受自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應(yīng)財(cái)力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議上級拿出專項(xiàng)資金,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底的整修,消除安全隱患,提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。

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