金河村勤廉監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
金河村勤廉監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié)
發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志,各位朋友:
根據(jù)縣紀(jì)委、鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的工作安排和指示,我將龍開口鎮(zhèn)金河村勤廉監(jiān)督委員會(huì)的工作情況向大家作一個(gè)系統(tǒng)的匯報(bào)。
一、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度。
龍開口鎮(zhèn)金河村勤廉監(jiān)督委員會(huì)成立于201*年8月18日。監(jiān)督委員會(huì)由3人組成。設(shè)主任一人,委員二人。委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的人選村黨支部、村民委員會(huì)、村民組長(zhǎng)、村民代表擴(kuò)大會(huì)議集體醞釀?dòng)懻,并采用無記名投票方法而產(chǎn)生。
勤廉監(jiān)督委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后,在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真制定出了工作職責(zé),工作計(jì)劃,工作日志,按職責(zé)按計(jì)劃積極開展工作。
二、認(rèn)清工作目標(biāo),明確工作職責(zé)權(quán)利
建立村級(jí)勤廉監(jiān)督委員會(huì),有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主,有利于強(qiáng)化黨員群眾對(duì)村“兩委”干部的監(jiān)督,形成對(duì)村干部行政權(quán)利的有效監(jiān)督制約機(jī)制,有效維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會(huì)與村兩委之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督委員會(huì)不得凌駕于村兩委之上,不干涉,不打擾村兩委正常的業(yè)務(wù)工作。明確工作職責(zé),工作職權(quán)。做到相互監(jiān)督相互學(xué)習(xí),互相團(tuán)結(jié),互相支持,密切配合。勤廉監(jiān)督委員會(huì)不直接參與具體村級(jí)事務(wù)的決策和管理。主要是對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位監(jiān)督。享有以下六個(gè)方面的權(quán)利監(jiān)督:(一)、對(duì)黨務(wù)工作公開監(jiān)督;(二)、對(duì)村務(wù)公開監(jiān)督;(三)、對(duì)財(cái)務(wù)收支的公開監(jiān)督;(四)、對(duì)資產(chǎn)資源的管理;(五)、對(duì)重要事項(xiàng)的監(jiān)督;(六)、對(duì)廉政勤政工作的監(jiān)督。
三、明確職責(zé)權(quán)利,積極開展工作
近一年來,在龍開口鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,金河村勤廉監(jiān)督委員會(huì),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作,積極支持,協(xié)調(diào)配合金河村兩委的黨務(wù)工作,村務(wù)工作。具體工作情況如下。
(一)、金河村勤廉監(jiān)督委員會(huì)的三位工作人員中,有兩位是退休干部,一位是農(nóng)村村民。三位同志齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,樂于奉獻(xiàn),發(fā)揮余熱,不計(jì)較個(gè)人得失。積極為群眾辦實(shí)事,積極配合支持村兩委的工作。做到勤政倡廉,秉公辦事,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。
(二)、監(jiān)督委員會(huì)注重實(shí)績(jī)、注重痕跡管理,集體設(shè)有監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄薄,意見投訴箱,委員個(gè)人設(shè)有群眾意見建議記錄本,監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)有工作職責(zé),工作計(jì)劃,按月有工作月報(bào)表,年終有工作總結(jié)報(bào)告。
(三)、監(jiān)督委員會(huì)三位主任委員,分片包干,深入農(nóng)戶了解和收集村民對(duì)村兩委工作上的意見建議。并在每月二十二號(hào)得例會(huì)上反映給村兩委領(lǐng)導(dǎo)。做到能落實(shí)的盡快落實(shí),能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
(四)、要求村兩委黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,利用板報(bào)按月公示。每月22號(hào)召開監(jiān)督委員會(huì)例會(huì),由村總支部書記和村委會(huì)主任分別報(bào)告本月的黨務(wù)工作和村務(wù)工作的落實(shí)情況和存在的問題。
(五)、由村文書公布本月的財(cái)務(wù)收支情況,并由監(jiān)督委員會(huì)給予審核,看是否收支合理。
(六)、監(jiān)督委員會(huì)對(duì)本月的黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)工作作一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)考核,并填寫好月報(bào)表交鎮(zhèn)紀(jì)委,黨委。
(七)、監(jiān)督委員會(huì)十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育,利用黨總支活動(dòng),支部活動(dòng),群眾大會(huì)等對(duì)黨員干部,群眾進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育。開展批評(píng)與自我批評(píng)教育,互相監(jiān)督、互相檢舉。全村64名黨員無違法亂紀(jì)行為。村兩委工作作風(fēng)正派,工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極主動(dòng),辦事公道,大公無私,秉公辦事,執(zhí)政為民,超時(shí)、超勤工作,深受全村村民的好評(píng)。
(八)、要求村兩委虛心聽從村民意見和建議,正確對(duì)待是與非的問題。該辦理的事情及時(shí)辦理,決不允許一談而過,毫無反應(yīng)。
由于全村黨員干部起到了模仿帶頭的作用,加之村兩委的正確領(lǐng)導(dǎo),“和諧平安、快速發(fā)展”的社會(huì)之一新農(nóng)村在金河村已初步形成。
各位領(lǐng)導(dǎo),由于金河村監(jiān)督委員會(huì)剛成立不久,加之我們?nèi)恢魅挝瘑T缺乏工作經(jīng)驗(yàn),能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求差距甚遠(yuǎn),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指導(dǎo)。
以上匯報(bào),若有不對(duì)的地方,請(qǐng)大家多多包涵并指正。
謝謝大家!
二O一一年十一月五號(hào)
擴(kuò)展閱讀:樂安寺鄉(xiāng)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法
樂安寺鄉(xiāng)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法
一、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議(含全體黨員)民主選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。每屆村廉勤監(jiān)督委員會(huì)任期3年,可連選連任。
二、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任、委員候選人應(yīng)是享有被選舉權(quán)的本村村民,通過村民推薦、鄉(xiāng)紀(jì)委考察審核、村黨組織公示的方式產(chǎn)生;村廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任候選人應(yīng)是中共正式黨員。
三、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任、委員實(shí)行差額選舉,選舉工作在鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督下,由村黨組織和村民委員會(huì)主持。
四、選舉必須在本村具有選舉權(quán)的村民過半數(shù)且本村三分之二以上的戶代表參加,或村全體黨員且三分之二以上村民代表參加投票方為有效。
五、選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,得票最多且得票數(shù)超過到會(huì)人數(shù)一半的候選人當(dāng)選。選舉時(shí),應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。六、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)選舉不成功時(shí),可再次進(jìn)行選舉。
七、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)的選舉必須遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)禁拉票賄選、暴力威脅、偽造選票、擾亂選舉秩序、欺騙選民等行為,選舉中發(fā)現(xiàn)有上述行為的,按村民委員會(huì)選舉的有關(guān)規(guī)定處理。
八、本村黨員、村民可以對(duì)選舉中發(fā)現(xiàn)的問題向鄉(xiāng)紀(jì)委反映,鄉(xiāng)紀(jì)委應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。
樂安寺鄉(xiāng)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則
一、依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的開展監(jiān)督活動(dòng)。
二、每月召開1次村廉勤監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,特殊情況可臨時(shí)召開。村廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任為會(huì)議召集人和主持人,原則上所有的村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員都應(yīng)參加會(huì)議,確因特殊情況不能全部到會(huì)的,必須就有關(guān)討論事項(xiàng)征求缺席成員的意見。三、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)采用投票或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,過半數(shù)委員同意為有效,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
四、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)表決重大事項(xiàng)時(shí),若有較大分歧,可暫時(shí)擱置議題,待進(jìn)一步調(diào)研溝通后再行議決,也可將爭(zhēng)議事項(xiàng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委裁決。
五、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)于會(huì)議表決通過的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行。
六、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)中,若與村“兩委”的意見不一致而產(chǎn)生爭(zhēng)議,或村“兩委”對(duì)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)指出的問題不予糾正時(shí),應(yīng)在報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)紀(jì)委同意后,提請(qǐng)村黨員大會(huì)、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定或處理;若發(fā)現(xiàn)村組干部在工作中有違紀(jì)違法行為,必須及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告。七、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)的各項(xiàng)監(jiān)督工作要有專人專本記錄,經(jīng)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任和與會(huì)成員簽字后作為村級(jí)檔案保存。
樂安寺鄉(xiāng)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員守則
一、在國(guó)家法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展監(jiān)督工作,不得違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得損害村民的合法權(quán)益。
二、正確行使監(jiān)督權(quán),不準(zhǔn)直接參與村“兩委”的決策、管理和干涉村“兩委”的正常工作。
三、按照分工做好職責(zé)內(nèi)的工作,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),不準(zhǔn)濫用監(jiān)督權(quán)力或借監(jiān)督之名故意刁難村組干部正常履職。四、廉潔自律,不準(zhǔn)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私和收受被監(jiān)督人的財(cái)物。
五、及時(shí)督促村“兩委”糾正發(fā)現(xiàn)的問題或向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告,不準(zhǔn)隱瞞、掩蓋問題或幫助其開脫責(zé)任。六、妥善保管好監(jiān)督工作的各種資料,不準(zhǔn)擅自公布監(jiān)督事項(xiàng)中的問題或散布不實(shí)信息。
七、及時(shí)妥善處理村民反映的問題、答復(fù)村民的質(zhì)詢,不準(zhǔn)借故推脫、敷衍和激化矛盾。
八、帶頭遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約,嚴(yán)格約束家人,不準(zhǔn)違反村規(guī)民約和村民自治章程的規(guī)定。
樂安寺鄉(xiāng)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容和程序(一)
村廉勤監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)本著公開、公正、務(wù)實(shí)、高效的原則,按照有關(guān)程序進(jìn)行監(jiān)督。
一、廉勤監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容和方法(一)國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況1.了解和掌握國(guó)家的惠農(nóng)政策。
2.參與村“兩委”涉及落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策和發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作的相關(guān)會(huì)議。3.對(duì)村委會(huì)上報(bào)的民政救濟(jì)、救災(zāi)、低保、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方案等進(jìn)行審核。
(二)村務(wù)決策情況
1.列席村“兩委”有關(guān)會(huì)議,監(jiān)督村務(wù)決策是否按照“四議兩公開”程序進(jìn)行。2.對(duì)村“兩委”未嚴(yán)格遵守“四議兩公開”的,村廉勤監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向村黨組織和鄉(xiāng)紀(jì)委反映,并督促村民委員會(huì)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決。
3.對(duì)村“兩委”的決策實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問題召集有關(guān)人員進(jìn)行詢問,并將詢問情況及時(shí)反饋給相關(guān)群眾。
4.監(jiān)督村委會(huì)及時(shí)將村務(wù)決策實(shí)施情況公開公示。(三)黨務(wù)村務(wù)公開情況
1.監(jiān)督村黨組織、村委會(huì)按照上級(jí)關(guān)于黨務(wù)、村務(wù)公開的要求,制定公開方案。2.審查公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式、程序,督促及時(shí)公開。
3.收集群眾對(duì)公開內(nèi)容的意見,督促村“兩委”及時(shí)予以答復(fù)和處理。
4.村“兩委”對(duì)監(jiān)督意見無整改、無回應(yīng),應(yīng)作為新的監(jiān)督意見提出,并向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告。
5.督促村“兩委”及時(shí)將公開的資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。(四)村級(jí)“三資”管理情況
1.參與制定本村的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。
2.審查支出票據(jù),經(jīng)審查合格的,由村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員蓋章,村廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任簽字后報(bào)賬;審查有爭(zhēng)議的,村廉勤監(jiān)督委員會(huì)可提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審定。
3.監(jiān)督村民委員會(huì)定期公開財(cái)務(wù),年終向黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)情況。4.受理村民對(duì)財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑,監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人及時(shí)就被質(zhì)疑事項(xiàng)做出解釋。5.對(duì)村級(jí)集體投資的經(jīng)營(yíng)情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置情況進(jìn)行全程監(jiān)督。
6.配合鄉(xiāng)定期檢查、審核村務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(五)村集體經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)項(xiàng)目
1.監(jiān)督村“兩委”嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)Y產(chǎn)、資源處置進(jìn)行決策。
樂安寺鄉(xiāng)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容和程序(二)
2.參加招標(biāo)會(huì),監(jiān)督村“兩委”嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行資產(chǎn)、資源處置,并參與處置過程,見證、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的起草、簽訂和履行情況。
3.在工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中,負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更及資金撥付使用等方面進(jìn)行全程監(jiān)督。
4.工程建設(shè)項(xiàng)目完工后,監(jiān)督工程驗(yàn)收和決算審計(jì)。
5.督促資產(chǎn)、資源收入及時(shí)上繳村財(cái)鄉(xiāng)代管辦公室,對(duì)資產(chǎn)、資源臺(tái)賬及時(shí)變更,并向村民公布。
6.督促村民委員會(huì)及時(shí)公布集體經(jīng)濟(jì)合同履行情況和招標(biāo)完成情況,并對(duì)村民有關(guān)疑問進(jìn)行解釋。
(六)村干部履職情況、“雙述雙評(píng)”制度和群眾詢問、質(zhì)詢問題落實(shí)情況
1.督促村民委員會(huì)和村黨組織每半年召開1次民主評(píng)議大會(huì)和村民詢問、質(zhì)詢大會(huì),并提前公示時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。
2.收集村民意見建議,整理詢問、質(zhì)詢問題,并向村民委員會(huì)和村黨組織進(jìn)行通報(bào)。
3.督促村“兩委”班子及干部做好述職述德述廉,對(duì)群眾詢問、質(zhì)詢的問題做出解釋和說明,接受村民(代表)大會(huì)的民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。
4.對(duì)村民委員會(huì)不按照民主管理制度擅自作出的決定和決策,督促其召開聽證會(huì)或提交村民(代表)大會(huì)討論表決。
5.督促村“兩委”公開民主評(píng)議考核結(jié)果,監(jiān)督考核結(jié)果的運(yùn)用。(七)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)
二、廉勤監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督的一般程序
(一)確定監(jiān)督事項(xiàng)。根據(jù)本村重大工作進(jìn)展情況、國(guó)家惠農(nóng)政策實(shí)施情況和村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,經(jīng)廉勤監(jiān)督委員會(huì)集體研究,確定監(jiān)督事項(xiàng)。
(二)收集意見和建議。通過走訪群眾、調(diào)查了解等形式廣泛收集村民的意見和建議,了解監(jiān)督事項(xiàng)中存在的問題。
(三)調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集和分析有關(guān)資料,必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)審計(jì),掌握真實(shí)情況。
(四)監(jiān)督落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,并督促村“兩委”及時(shí)糾正或報(bào)告鄉(xiāng)紀(jì)委作出處理;及時(shí)將村民的意見和建議轉(zhuǎn)達(dá)給村“兩委”,督促村“兩委”采納村民的合理化建議。
(五)通報(bào)反饋。通過公開欄、召開會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。
樂安寺鄉(xiāng)村廉勤盟督委員會(huì)工作考核暫行辦法
一、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)村“兩委”的任期工作目標(biāo),提出村廉勤監(jiān)督委員會(huì)的任期工作目標(biāo),經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論通過后報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委批準(zhǔn)。
二、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)每年根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,村民會(huì)議或全體黨員和村民代表會(huì)議決議或村“兩委”的工作安排,結(jié)合本村實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,通報(bào)村“兩委”并向村民公布,同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。三、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)每半年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告1次工作,每季度向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每月向村黨組織通報(bào)1次工作,內(nèi)容包括履行職責(zé)情況、群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)工作的意見建議等;重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告。
四、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建立工作臺(tái)賬,如實(shí)記載工作開展情況,指定專人管理檔案資料和印章。確保各項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)有書面記錄,以備查驗(yàn)。
五、積極參加相關(guān)培訓(xùn),原則上任期內(nèi)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任接受培訓(xùn)不少于2次,其他成員不少于1次。
六、村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或者不認(rèn)真履行職責(zé)造成村集體經(jīng)濟(jì)損失、村民群體性事件等嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員,鄉(xiāng)紀(jì)委要給予相應(yīng)的處埋;性質(zhì)較重的,提交村黨員和村民代表會(huì)議作出處理或罷免,直至追究法律紀(jì)律責(zé)任。
七、建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委年終組成考核組,召開村黨員和村民代表大會(huì),在村廉勤監(jiān)督委員會(huì)及其成員述職述德述廉的基礎(chǔ)上,組織黨員和村民代表對(duì)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次?己嗣尉雍蟮,要向鄉(xiāng)寫出說明,同時(shí)村廉勤監(jiān)督委員會(huì)及其主任不得評(píng)為先進(jìn)。對(duì)“不稱職”票超過三分之一的村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員予以誡勉;“不稱職”票超過50%,取消其村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員資格?荚u(píng)結(jié)果與村廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)助的40%掛鉤,同時(shí)列入鄉(xiāng)政務(wù)公開和村黨務(wù)公開內(nèi)容。
樂安寺鄉(xiāng)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法一、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議(含全體黨員)民主選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。每屆社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)任期3年,可連選連任。
二、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任、委員候選人應(yīng)是享有被選舉權(quán)的本社區(qū)居民,通過居民推薦、鄉(xiāng)紀(jì)委考察審核、社區(qū)黨組織公示的方式產(chǎn)生;社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任候選人應(yīng)是中共正式黨員。
三、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任、委員實(shí)行差額選舉,選舉工作在鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督下,由社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)主持。四、選舉必須在本社區(qū)具有選舉權(quán)的居民過半數(shù)且本社區(qū)三分之二以上的戶代表參加,或社區(qū)全體黨員且三分之二以上居民代表參加投票方為有效。
五、選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,得票最多且得票數(shù)超過到會(huì)人數(shù)一半的候選人當(dāng)選。選舉時(shí),應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。六、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)選舉不成功時(shí),可再次進(jìn)行選舉。七、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)的選舉必須遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)禁拉票賄選、暴力威脅、偽造選票、擾亂選舉秩序、欺騙選民等行為,選舉中發(fā)現(xiàn)有上述行為的,按居民委員會(huì)選舉的有關(guān)規(guī)定處理。
八、本社區(qū)黨員、居民可以對(duì)選舉中發(fā)現(xiàn)的問題向鄉(xiāng)紀(jì)委反映,鄉(xiāng)紀(jì)委應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。
樂安寺鄉(xiāng)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則
一、依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的開展監(jiān)督活動(dòng)。
二、每月召開1次社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,特殊情況可臨時(shí)召開。社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任為會(huì)議召集人和主持人,原則上所有的社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員都應(yīng)參加會(huì)議,確因特殊情況不能全部到會(huì)的,必須就有關(guān)討論事項(xiàng)征求缺席成員的意見。三、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)采用投票或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,過半數(shù)委員同意為有效,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
四、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)表決重大事項(xiàng)時(shí),若有較大分歧,可暫時(shí)擱置議題,待進(jìn)一步調(diào)研溝通后再行議決,也可將爭(zhēng)議事項(xiàng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委裁決。
五、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)于會(huì)議表決通過的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行。
六、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)中,若與社區(qū)“兩委”的意見不一致而產(chǎn)生爭(zhēng)議,或社區(qū)“兩委”對(duì)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)指出的問題不予糾正時(shí),應(yīng)在報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)紀(jì)委同意后,提請(qǐng)社區(qū)黨員大會(huì)、居民大會(huì)或居民代表大會(huì)決定或處理;若發(fā)現(xiàn)社區(qū)干部在工作中有違紀(jì)違法行為,必須及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告。七、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)的各項(xiàng)監(jiān)督工作要有專人專本記錄,經(jīng)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任和與會(huì)成員簽字后作為社區(qū)級(jí)檔案保存。
樂安寺鄉(xiāng)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員守則
一、在國(guó)家法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展監(jiān)督工作,不得違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得損害居民的合法權(quán)益。
二、正確行使監(jiān)督權(quán),不準(zhǔn)直接參與社區(qū)“兩委”的決策、管理和干涉社區(qū)“兩委”的正常工作。
三、按照分工做好職責(zé)內(nèi)的工作,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),不準(zhǔn)濫用監(jiān)督權(quán)力或借監(jiān)督之名故意刁難社區(qū)干部正常履職。
四、廉潔自律,不準(zhǔn)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私和收受被監(jiān)督人的財(cái)物。
五、及時(shí)督促社區(qū)“兩委”糾正發(fā)現(xiàn)的問題或向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告,不準(zhǔn)隱瞞、掩蓋問題或幫助其開脫責(zé)任。六、妥善保管好監(jiān)督工作的各種資料,不準(zhǔn)擅自公布監(jiān)督事項(xiàng)中的問題或散布不實(shí)信息。
七、及時(shí)妥善處理居民反映的問題、答復(fù)居民的質(zhì)詢,不準(zhǔn)借故推脫、敷衍和激化矛盾。
八、帶頭遵守法律法規(guī)和社區(qū)公約,嚴(yán)格約束家人,不準(zhǔn)違反社區(qū)公約和居民自治章程的規(guī)定。
樂安寺鄉(xiāng)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容和程序(一)
社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)本著公開、公正、務(wù)實(shí)、高效的原則,按照有關(guān)程序進(jìn)行監(jiān)督。
一、廉勤監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容和方法(一)國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況1.了解和掌握國(guó)家的惠農(nóng)政策。
2.參與社區(qū)“兩委”涉及落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策和發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作的相關(guān)會(huì)議。3.對(duì)居委會(huì)上報(bào)的民政救濟(jì)、救災(zāi)、低保、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方案等進(jìn)行審核。
(二)居務(wù)決策情況
1.列席社區(qū)“兩委”有關(guān)會(huì)議,監(jiān)督居務(wù)決策是否按照“四議兩公開”程序進(jìn)行。2.對(duì)社區(qū)“兩委”未嚴(yán)格遵守“四議兩公開”的,社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向社區(qū)黨組織和鄉(xiāng)紀(jì)委反映,并督促居民委員會(huì)及時(shí)召開居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論表決。3.對(duì)社區(qū)“兩委”的決策實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問題召集有關(guān)人員進(jìn)行詢問,并將詢問情況及時(shí)反饋給相關(guān)群眾。4.監(jiān)督居委會(huì)及時(shí)將居務(wù)決策實(shí)施情況公開公示。(三)黨務(wù)居務(wù)公開情況
1.監(jiān)督社區(qū)黨組織、居委會(huì)按照上級(jí)關(guān)于黨務(wù)、居務(wù)公開的要求,制定公開方案。2.審查公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式、程序,督促及時(shí)公開。
3.收集群眾對(duì)公開內(nèi)容的意見,督促村“兩委”及時(shí)予以答復(fù)和處理。
4.村“兩委”對(duì)監(jiān)督意見無整改、無回應(yīng),應(yīng)作為新的監(jiān)督意見提出,并向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告。
5.督促社區(qū)“兩委”及時(shí)將公開的資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。(四)社區(qū)“三資”管理情況
1.參與制定本社區(qū)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督社區(qū)集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。
2.審查支出票據(jù),經(jīng)審查合格的,由社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員蓋章,社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任簽字后報(bào)賬;審查有爭(zhēng)議的,社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)可提請(qǐng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審定。
3.監(jiān)督居民委員會(huì)定期公開財(cái)務(wù),年終向黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)情況。4.受理居民對(duì)財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑,監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人及時(shí)就被質(zhì)疑事項(xiàng)做出解釋。5.對(duì)社區(qū)集體投資的經(jīng)營(yíng)情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置情況進(jìn)行全程監(jiān)督。
6.配合鄉(xiāng)定期檢查、審核居務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(五)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)項(xiàng)目
1.監(jiān)督社區(qū)“兩委”嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)Y產(chǎn)、資源處置進(jìn)行決策。
樂安寺鄉(xiāng)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容和程序(二)
2.參加招標(biāo)會(huì),監(jiān)督社區(qū)“兩委”嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行資產(chǎn)、資源處置,并參與處置過程,見證、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的起草、簽訂和履行情況。
3.在工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中,負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更及資金撥付使用等方面進(jìn)行全程監(jiān)督。
4.工程建設(shè)項(xiàng)目完工后,監(jiān)督工程驗(yàn)收和決算審計(jì)。
5.督促資產(chǎn)、資源收入及時(shí)上繳社區(qū)財(cái)鄉(xiāng)代管辦公室,對(duì)資產(chǎn)、資源臺(tái)賬及時(shí)變更,并向居民公布。
6.督促居民委員會(huì)及時(shí)公布集體經(jīng)濟(jì)合同履行情況和招標(biāo)完成情況,并對(duì)居民有關(guān)疑問進(jìn)行解釋。
(六)社區(qū)干部履職情況、“雙述雙評(píng)”制度和群眾詢問、質(zhì)詢問題落實(shí)情況1.督促居民委員會(huì)和社區(qū)黨組織每半年召開1次民主評(píng)議大會(huì)和居民詢問、質(zhì)詢大會(huì),并提前公示時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。
2.收集居民意見建議,整理詢問、質(zhì)詢問題,并向居民委員會(huì)和社區(qū)黨組織進(jìn)行通報(bào)。
3.督促社區(qū)“兩委”班子及干部做好述職述德述廉,對(duì)群眾詢問、質(zhì)詢的問題做出解釋和說明,接受居民(代表)大會(huì)的民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。
4.對(duì)居民委員會(huì)不按照民主管理制度擅自作出的決定和決策,督促其召開聽證會(huì)或提交居民(代表)大會(huì)討論表決。
5.督促社區(qū)“兩委”公開民主評(píng)議考核結(jié)果,監(jiān)督考核結(jié)果的運(yùn)用。(七)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)
二、廉勤監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督的一般程序(一)確定監(jiān)督事項(xiàng)。根據(jù)本社區(qū)重大工作進(jìn)展情況、國(guó)家惠農(nóng)政策實(shí)施情況和居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,經(jīng)廉勤監(jiān)督委員會(huì)集體研究,確定監(jiān)督事項(xiàng)。
(二)收集意見和建議。通過走訪群眾、調(diào)查了解等形式廣泛收集居民的意見和建議,了解監(jiān)督事項(xiàng)中存在的問題。
(三)調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集和分析有關(guān)資料,必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)審計(jì),掌握真實(shí)情況。
(四)監(jiān)督落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,并督促社區(qū)“兩委”及時(shí)糾正或報(bào)告鄉(xiāng)紀(jì)委作出處理;及時(shí)將居民的意見和建議轉(zhuǎn)達(dá)給社區(qū)“兩委”,督促村“兩委”采納居民的合理化建議。
(五)通報(bào)反饋。通過公開欄、召開會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)居民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。
樂安寺鄉(xiāng)社區(qū)廉勤盟督委員會(huì)工作考核暫行辦法一、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)社區(qū)“兩委”的任期工作目標(biāo),提出社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)的任期工作目標(biāo),經(jīng)黨員大會(huì)和居民代表會(huì)議討論通過后報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委批準(zhǔn)。
二、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)每年根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,居民會(huì)議或全體黨員和居民代表會(huì)議決議或村“兩委”的工作安排,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,通報(bào)社區(qū)“兩委”并向居民公布,同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。三、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)每半年向居民會(huì)議或居民代表會(huì)議報(bào)告1次工作,每季度向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每月向社區(qū)黨組織通報(bào)1次工作,內(nèi)容包括履行職責(zé)情況、群眾對(duì)黨務(wù)、居務(wù)工作的意見建議等;重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告。
四、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建立工作臺(tái)賬,如實(shí)記載工作開展情況,指定專人管理檔案資料和印章。確保各項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)有書面記錄,以備查驗(yàn)。
五、積極參加相關(guān)培訓(xùn),原則上任期內(nèi)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)主任接受培訓(xùn)不少于2次,其他成員不少于1次。六、社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或者不認(rèn)真履行職責(zé)造成社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)損失、居民群體性事件等嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員,鄉(xiāng)紀(jì)委要給予相應(yīng)的處埋;性質(zhì)較重的,提交社區(qū)黨員和居民代表會(huì)議作出處理或罷免,直至追究法律紀(jì)律責(zé)任。
七、建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委年終組成考核組,召開社區(qū)黨員和居民代表大會(huì),在社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)及其成員述職述德述廉的基礎(chǔ)上,組織黨員和居民代表對(duì)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次?己嗣尉雍蟮模蜞l(xiāng)寫出說明,同時(shí)社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)及其主任不得評(píng)為先進(jìn)。對(duì)“不稱職”票超過三分之一的社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員予以誡勉;“不稱職”票超過50%,取消其社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員資格?荚u(píng)結(jié)果與社區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)助的40%掛鉤,同時(shí)列入鄉(xiāng)政務(wù)公開和居黨務(wù)公開內(nèi)容。
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