營業(yè)稅改征增值稅對我區(qū)國稅收入影響及對策

營業(yè)稅改征增值稅對我區(qū)國稅收入影響及對策

南充市嘉陵區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委副主任、區(qū)國稅局副局長廖青松

201*年7月25日，國務(wù)院常務(wù)會議決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。7月31日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)文件，明確在北京等8省市實施營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱"營改增"）試點。我區(qū)何時實施“營改增”尚無具體時間表。筆者結(jié)合其他試點地區(qū)工作經(jīng)驗，立足嘉陵實際，就實施“營改增”對我區(qū)經(jīng)濟稅收的影響進(jìn)行了初淺分析，對下一步如何落實好“營改增”工作提出建議和措施。

一、“營改增”的政策依據(jù)

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（財稅〔201*〕110號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔201*〕71號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理問題的公告》。以上是營業(yè)稅改征增值稅試點的指導(dǎo)性文件，適用于各試點地區(qū)和試點行業(yè)。

二、“營改增”的主要內(nèi)容

（一）“營改增”的范圍

“營改增”范圍包括交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩部分。其中：交通運輸業(yè)包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)，簡稱為“1+6”行業(yè)。（二）“營改增”的主要政策調(diào)整

1．稅率和征收率。在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。其中：交通運輸業(yè)適用11%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%；其他適用6%。增值稅小規(guī)模納稅人征收率為3%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在國內(nèi)環(huán)節(jié)征收增值稅，對特定服務(wù)出口實行免稅制度或零稅率。

2．優(yōu)惠政策。納稅人原享受的營業(yè)稅優(yōu)惠政策仍可延續(xù)，對部分營業(yè)稅減免稅優(yōu)惠，調(diào)整為即征即退，但對于通過改革能夠解決重復(fù)征稅問題的，予以取消。

3．一般納稅人認(rèn)定管理。納稅人應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的，認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

（三）“營改增”后納稅人的管理及收入歸屬

1.“1+6”行業(yè)納稅人“營改增”后，按屬地管理的原則，整體移交國稅，由國稅部門負(fù)責(zé)征收管理。

2.“營改增”保持現(xiàn)行財政體制基本穩(wěn)定，原歸屬地方的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬原地區(qū)，稅款按原級次劃分分別入庫；現(xiàn)行試點政策規(guī)定，因試點產(chǎn)生的財政減收，按現(xiàn)行財政體制由中央和地方分別負(fù)擔(dān)，但我們西部地區(qū)產(chǎn)生的減收如何處理，現(xiàn)在還沒有明確的政策規(guī)定。

三、我區(qū)“營改增”納稅人現(xiàn)狀

（一）從201*年納稅人戶數(shù)看。我區(qū)符合條件的“1+6”行業(yè)共有147戶。其中：達(dá)一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的5戶,占我局一般納稅人戶數(shù)的1.44%；小規(guī)模納稅人142戶，占我局小規(guī)模納稅人戶數(shù)的31.34%。（二）從納稅人201*年營業(yè)收入看。201*年5戶達(dá)一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人實現(xiàn)營業(yè)收入6516萬元，營業(yè)稅209萬元；小規(guī)模納稅人142戶實現(xiàn)營業(yè)收入13479萬元，營業(yè)稅439萬元。

四、“營改增”后我區(qū)增值稅收入增量分析（一）一般納稅人可實現(xiàn)的增值稅

1．交通運輸業(yè)。按照現(xiàn)行的試點政策，一般納稅人企業(yè)“營改增”后執(zhí)行11%的增值稅率，比征營業(yè)稅時稅率提高了八個百分點，但可以抵扣進(jìn)項稅額，所以稅負(fù)會視企業(yè)各年度固定資產(chǎn)更新投入情況而出現(xiàn)上下浮動，有升有降。參照試點地區(qū)同行業(yè)一般納稅人4%左右的稅負(fù)，以201*年營業(yè)收入為基數(shù)測算，全年預(yù)計凈增增值稅173萬元。

2．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，多數(shù)一般納稅人（有形動產(chǎn)租賃服務(wù)除外）由于執(zhí)行營業(yè)稅率為5%，而“營改增”后增值稅率為6%，但允許抵扣進(jìn)項稅額，稅負(fù)也會呈下降態(tài)勢。同時，納稅人原來享受的稅收優(yōu)惠政策還可以延續(xù)，特定服務(wù)出口實行免稅制度或零稅率，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人的稅負(fù)則將總體呈下降的態(tài)勢，參照試點地區(qū)同行業(yè)一般納稅人3%左右的稅負(fù)，以201*年營業(yè)收入為基數(shù)測算，全年預(yù)計凈增增值稅65萬元。（二）小規(guī)模納稅人可實現(xiàn)的增值稅

按照現(xiàn)行的試點政策，交通運輸業(yè)小規(guī)模納稅人按3%的征收率計算繳納增值稅，與原來執(zhí)行的3%營業(yè)稅率相同，其稅負(fù)基本保持不變；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由原來適用5%的營業(yè)稅率，“營改增”后適用3%的增值稅征收率，稅負(fù)直接下降幅度達(dá)40%，所以對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是利好。以201*年營業(yè)收入為基數(shù)測算，全年可實現(xiàn)增值稅400萬元。四、“營改增”對國稅收入的影響

（一）短期影響�！�1+6”行業(yè)納稅人“營改增”后區(qū)財政、稅收收入將會減收。以上海為例，上海實施“營改增”試點后半年減稅達(dá)到40億元。一是納入試點納稅人按試點政策征收增值稅與按營業(yè)稅政策征收對比，稅收收入減幅為30%。二是原有的增值稅一般納稅人抵扣范圍進(jìn)一步擴大，一般納稅人增值稅稅負(fù)有所降低，對我局增值稅收入造成直接影響。拋開經(jīng)濟增長對稅收收入的貢獻(xiàn)，“營改增”后全區(qū)稅收收入總量和地方一般預(yù)算收入都將下降。由于“營改增”屬國地稅征管范圍的調(diào)整，對國稅收入而言為凈增長。

（二）從長遠(yuǎn)影響。有利于稅制完善和財政稅收收入健康快速增長�！盃I改增”后，納稅人所購進(jìn)的機器設(shè)備和辦公用品等的進(jìn)項，以及下游企業(yè)購進(jìn)一般納稅人的服務(wù)的進(jìn)項，都可以抵扣，將有效打通連接二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條，進(jìn)一步理順增值稅鏈條關(guān)系，從制度上解決貨物與勞務(wù)稅制不統(tǒng)一和營業(yè)稅重復(fù)征稅對企業(yè)的負(fù)面影響，進(jìn)一步建立健全有利于科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的稅收制度，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的稅制環(huán)境；有助于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的分工與專業(yè)化，從總體上提高經(jīng)濟效率，減輕相關(guān)行業(yè)消費者的負(fù)擔(dān)，從而進(jìn)一步刺激需求，形成良性循環(huán)的健康經(jīng)濟發(fā)展方式。在有力地促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的同時，優(yōu)化稅源的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，不斷壯大稅基。促進(jìn)稅收管理水平質(zhì)量的提高，增加增值稅的收入，實現(xiàn)國稅收入和地方財政收入的長遠(yuǎn)健康快速增長。

五、應(yīng)對“營改增”稅收政策調(diào)整的措施

（一）加強經(jīng)濟稅源分析。密切關(guān)注“營改增”試點地區(qū)政策執(zhí)行和行業(yè)稅負(fù)變化情況，結(jié)合我區(qū)實際，提前對“1+6”行業(yè)行業(yè)開展摸查和測算，分析及預(yù)測政策對稅收收入及征管帶來的影響，積極擬定工作預(yù)案。“營改增”一旦在我省推行，確保能第一時間跟進(jìn)。（二）開展稅收政策宣傳。一是爭取地方黨政對“營改增”的支持�！盃I改增”是大勢所趨，稅務(wù)部門要就“營改增”工作目的及意義，向地方黨委、政府進(jìn)行充分詳細(xì)的宣傳解釋；二是要充分利用各種媒體及在門戶網(wǎng)站搭建專題宣傳欄目等宣傳平臺和通過12366熱線、門戶網(wǎng)站等咨詢服務(wù)平臺，全方位、多角度地對“營改增”工作的目的意義進(jìn)行廣泛宣傳，擴大“營改增”工作的影響，努力營造有利于推進(jìn)“營改增”工作的良好社會氛圍。

（三）切實加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面加強"營改增"政策培訓(xùn)，有針對性地組織稅務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對“營改增”政策進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員盡快弄懂、熟悉掌握相關(guān)政策的實質(zhì)及要求，提高管理服務(wù)隊伍理解和落實政策的水平和能力，為政策的準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行打好基礎(chǔ)。

（四）注重納稅服務(wù)輔導(dǎo)。按增值稅管理政策的規(guī)定和要求輔導(dǎo)企業(yè)建賬建冊，完善和健全財務(wù)核算；重點做好一般納稅人認(rèn)定、進(jìn)項抵扣、發(fā)票管理和申報納稅的有關(guān)政策規(guī)定的輔導(dǎo)，并正確引導(dǎo)企業(yè)充分利用“營改增”的政策優(yōu)勢增資擴產(chǎn)和發(fā)展壯大，最大限度地發(fā)揮“營改增”政策作為結(jié)構(gòu)性減稅措施，在當(dāng)前經(jīng)濟整體下滑的形勢下，幫助納稅人渡過難關(guān)和扶持納稅人發(fā)展。

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關(guān)于印發(fā)《湛江市國家稅務(wù)局貫徹落實營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案》的通知

發(fā)文機關(guān)：發(fā)布日期：生效日期：時效性：文號：

湛江市國家稅務(wù)局201*.08.22201*.08.22現(xiàn)行有效

湛國稅發(fā)(201*)79號

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關(guān)于印發(fā)《湛江市國家稅務(wù)局貫徹落實營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案》的通知湛國稅發(fā)(201*)79號

各縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局，市國家稅務(wù)局海洋分局、直屬稅務(wù)分局：

為穩(wěn)步有序、扎實有效地開展全市營業(yè)稅改征增值稅試點工作，根據(jù)省國稅局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省國家稅務(wù)局貫徹落實營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案〉的通知》（粵國稅發(fā)〔201*〕139號）的要求和部署，結(jié)合我市實際情況，市國稅局制定了《湛江市國家稅務(wù)局貫徹落實營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案》，并在此基礎(chǔ)上梳理出了《湛江市國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅主要準(zhǔn)備工作事項表》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各單位須在市國稅局的實施方案和工作事項表的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際情況，制定具體的落實方案和工作事項表，并于201*年8月28日前上報市國稅局“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（貨物和勞務(wù)稅科）。附件:

“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和工作小組成員名單主任:成員:副局長辦公室政策法規(guī)科貨物和勞務(wù)稅科所得稅科收入核算科納稅服務(wù)科征管科財務(wù)管理科人事科教育科進(jìn)出口稅收管理科大企業(yè)稅收管理科信息中心機關(guān)服務(wù)中心黃承芬莫文杰孔建輝張忠勇彭丁勇陳靜趙善貴黎學(xué)飛王永雄戴航黃潤良陳勇朱寬文符慶平歐翔山陳慶奎票證中心湛江市國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅主要準(zhǔn)備工作事項表湛江市國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅主要準(zhǔn)備工作事項表工作事項前序完成時間工作內(nèi)容號所屬牽頭科小組室涉及主要科室期1作領(lǐng)導(dǎo)小組及籌辦公室和相關(guān)備工作小組制定市局落實“營改增”試點2工作實施方案及細(xì)化具體工作事項表成立市局“營改增”試點工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“營改增”試點工作辦公室所有相關(guān)科室“營改#################增”試點工作辦組辦公公室所室有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小科室“營改增”試點領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營改增”試點領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營改增”試點201*年8月底3與市政府相關(guān)部門溝通情況整個試點期間4與相關(guān)試點縣（市、區(qū)）溝通工作進(jìn)度與方案整個試點期間召開局務(wù)會議，原則確定5工作方案及各部門工作職責(zé)各工作小組研6究確定工作人員（包括需抽調(diào)基層的人領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營改領(lǐng)導(dǎo)小增”試點組辦公工作辦室公室所201*年8月中旬201*年8月中旬員）有相關(guān)科室“營改增”試點201*年8月中旬各專職工作人7員到位領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營改8召開全市“營改增”試點布置會議暨小組全體成員會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室增”試點工作辦公室所有相關(guān)科室“營改增”試點201*年8月下旬下發(fā)“營改增”試點實施方9案，各工作小組具體工作事項推進(jìn)表各縣（市、區(qū)）制訂并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上10報本局“營改增”具體實施方案和工作事項表領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室#################領(lǐng)導(dǎo)小各縣201*年8月底組辦公（市、室區(qū)）局企業(yè)信息移交及確認(rèn)接受省局確認(rèn)的試點納稅人2征管信息，并征管征管科、貨信息中收入核算科征管商請地稅部門貨物和征管科、貨1提供試點納稅勞務(wù)稅組物和勞人征管信息科務(wù)稅科201*年8月下旬組物和勞心對其核實、分務(wù)稅科析、測算201*年8月下旬制訂配合省局下發(fā)試點納稅貨物和征管信息中3人征管數(shù)據(jù)確征管科勞務(wù)稅組心認(rèn)工作安排方科案根據(jù)省局下發(fā)貨物和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)征管信息中4征管科勞務(wù)稅進(jìn)行逐戶校組心科驗，確定納入試點范圍業(yè)戶初步確定一般貨物和征管5納稅人和小規(guī)勞務(wù)稅組模納稅人名單科征管6業(yè)戶雙定戶名征管科組單配合省局完成數(shù)據(jù)維護方案征管初步確定試點201*年9月上旬的轉(zhuǎn)戶名單及201*年8月10日至9月10日#################201*年9月上旬貨物和信息中7征管科勞務(wù)稅及完成數(shù)據(jù)采組心科集補錄配合省局做好新增納稅人優(yōu)貨物和征管信息中8惠資格認(rèn)定辦勞務(wù)稅組心法并批量完成科資格認(rèn)定對經(jīng)校驗的業(yè)戶基礎(chǔ)征管資貨物和征管信息中9料在CTAIS中征管科勞務(wù)稅組心建立基礎(chǔ)征管科信息貫徹落實新增納稅人的一般貨物和政策政策法信息中10納稅人認(rèn)定標(biāo)勞務(wù)稅組規(guī)科心準(zhǔn)及批量完成科資格認(rèn)定準(zhǔn)備配合省局完善新增納稅人的貨物和認(rèn)定操作規(guī)政策政策法11勞務(wù)稅程,對原一般組規(guī)科科納稅人操作規(guī)程進(jìn)行補充#################201*年9月底201*年9月10日至9月18日201*年8月底201*年8月底配合省局批量完成的新增納貨物和征管信息中12稅人達(dá)標(biāo)戶數(shù)勞務(wù)稅組心的提取,列出科清單貨物和完成的新增納征管信息中13勞務(wù)稅稅人達(dá)標(biāo)戶數(shù)組心科的資格認(rèn)定批量完成的新增納稅人達(dá)標(biāo)戶數(shù)資格認(rèn)定貨物和征管信息中14的認(rèn)定結(jié)果下勞務(wù)稅組心發(fā),并通知完科成后續(xù)金稅設(shè)備領(lǐng)用等工作雙定戶批量核定，對新增個體工商戶并采征管信息中15征管科用定額征收組心的，進(jìn)行批量核定其雙定額政策發(fā)出公告，要“營改增”試點#################配合省局批量###################################################求符合“1+6”貨物和政策工作辦1行業(yè)試點范圍勞務(wù)稅研組公室所納稅人須納入科究有相關(guān)國稅征管�？剖颐鞔_省局各類2報表口徑、預(yù)政策收入核信息中算科目及收入組算科心分析口徑整個試點期間貨物和征管科勞務(wù)稅科8月31日201*年配合省局做好貨物和進(jìn)出口我市營改增政政策政策法3勞務(wù)稅稅收管征管科策、管理措施組規(guī)科科理科的過渡銜接測算營改增后國稅部門可能核算貨物和收入核信息中4新增納稅人的分析征管科勞務(wù)稅算科心戶數(shù)以及行業(yè)組科的分布情況等#################201*年9月底跟蹤分析營改增對納稅人數(shù)量的影響，稅核算貨物和收入核信息中5收收入的影分析征管科勞務(wù)稅算科心響，稅負(fù)的影組科響，行業(yè)發(fā)展的影響等業(yè)務(wù)培訓(xùn)“營改增”試點制定湛江市培訓(xùn)工作辦“營改增”培訓(xùn)教育科組公室所工作計劃有相關(guān)科室收入核貨物和進(jìn)出口編印“營改增”培訓(xùn)政策法算科、1勞務(wù)稅征管科稅收管#################政策培訓(xùn)材料組規(guī)科信息中科理科心2解讀出口退稅培訓(xùn)相關(guān)政策組進(jìn)出口貨物和稅收管勞務(wù)稅理科科#################201*年10月至12月201*年8月中旬印制相關(guān)培訓(xùn)培訓(xùn)辦公室3及政策解讀材教育科組等部門料督促相關(guān)系統(tǒng)軟件服務(wù)商#################貨物和（包括防偽稅培訓(xùn)信息中4教育科勞務(wù)稅征管科控、網(wǎng)上申報、組心科認(rèn)證、繳稅等）編定培訓(xùn)方案貨物和做好相關(guān)培訓(xùn)培訓(xùn)信息中5教育科辦公室勞務(wù)稅環(huán)境準(zhǔn)備工作組心科對市局工作小培訓(xùn)##################################貨物和進(jìn)出口信息中6教育科勞務(wù)稅稅收管征管科201*年9月上旬組進(jìn)行培訓(xùn)組心科理科7制作、發(fā)放培培訓(xùn)訓(xùn)視頻組貨物和教育科勞務(wù)稅科#################各地稅務(wù)部門“營改培訓(xùn)8適時組織全體教育科增”試點組稅務(wù)人員進(jìn)行工作辦201*年8月下旬至9月底培訓(xùn)公室所有相關(guān)科室信息中培訓(xùn)心、納912366問答坐教育科勞務(wù)稅稅收管征管科201*年9月上旬組稅服務(wù)席進(jìn)行培訓(xùn)科理科科組織開展對貨物和進(jìn)出口研究明確核心系統(tǒng)和外圍系貨物和培訓(xùn)信息中10統(tǒng)對外培訓(xùn)內(nèi)教育科征管科勞務(wù)稅組心容由哪個部門科負(fù)責(zé)納稅人培訓(xùn)（包括政策、管理、相關(guān)軟件應(yīng)用），培訓(xùn)同時進(jìn)行防偽201*年8月下旬各有關(guān)培訓(xùn)工作辦11稅控系統(tǒng)、稅教育科服務(wù)單組公室所控盤等軟件的位有相關(guān)安裝、發(fā)行工科室作，具體可由各單位組織分期進(jìn)行，“營改增”試點201*年8月20日至9月底申報征收貨運發(fā)票稅控貨物和領(lǐng)導(dǎo)小征管1系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)勞務(wù)稅組辦公組商確認(rèn)科室貨運發(fā)票稅控貨物和領(lǐng)導(dǎo)小征管2系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)勞務(wù)稅組辦公組商確認(rèn)科室配合省局做好納入試點納稅##################################貨物和征管信息中3人電子申報、勞務(wù)稅征管科組心網(wǎng)上申報的確科定在業(yè)務(wù)上對修改后的納稅人#################貨物和申報表的填表政策信息中4勞務(wù)稅征管科要求進(jìn)行明組心科確,下發(fā)填表指引#################配合省局做好修改后的納稅貨物和申報表,對納征管信息中5勞務(wù)稅征管科稅人端申報軟組心科件進(jìn)行修改完善_需求確定配合省局做好修改后的納稅貨物和申報表,對網(wǎng)征管信息中6勞務(wù)稅征管科上申報平臺進(jìn)組心科行修改完善_需求確定配合省局做好修改后的納稅申報表,對一窗式比對公式7進(jìn)行修改完善征管信息中勞務(wù)稅征管科(包括總局原組心科有的,和我省有的進(jìn)行梳理修改)_需求確定配合省局對小規(guī)模納稅人離貨物和貨物和201*年8月底201*年8月底201*年8月底征管信息中8線申報系統(tǒng)進(jìn)勞務(wù)稅征管科組心行修改完善_科需求確定配合省局做好修改后的納稅201*年8月底貨物和申報表,對納征管信息中9勞務(wù)稅征管科稅人端申報軟組心科件進(jìn)行修改完善_軟件開發(fā)配合省局做好貨物和征管信息中10上申報接收電勞務(wù)稅征管科組心話申報平臺進(jìn)科行修改完善_軟件開發(fā)修改后的納稅申報表,對網(wǎng)##################################配合省局做好修改后的納稅申報表,對一窗式比對公式貨物和進(jìn)行修改完善征管信息中11勞務(wù)稅征管科(包括總局原組心科有的,和我省自有的進(jìn)行梳理修改)_軟件開發(fā)配合省局做好貨物和征管信息中12人離線申報系征管科勞務(wù)稅組心統(tǒng)進(jìn)行修改完科善_軟件開發(fā)根據(jù)修改后的貨物和對納稅人端申征管信息中13勞務(wù)稅征管科報軟件進(jìn)行修組心科改完善_測試運作根據(jù)修改后的納稅申報表,貨物和對網(wǎng)上申報接征管信息中14勞務(wù)稅征管科收電話申報平組心科臺進(jìn)行修改完善_測試運作根據(jù)修改后的納稅申報表,貨物和征管信息中15完善(包括總勞務(wù)稅征管科組心局原有的,和科我自有的進(jìn)行梳理修改)_測試運作對小規(guī)模納稅貨物和人離線申報系征管信息中16征管科勞務(wù)稅統(tǒng)進(jìn)行修改完組心科善_測試運作對一窗式比對公式進(jìn)行修改納稅申報表,對小規(guī)模納稅######################################################################################################下發(fā)CTAIS相征管貨物和信息中進(jìn)出口17征管科關(guān)征管操作指組勞務(wù)稅心稅收管#################南對申請使用網(wǎng)科理科上申報企業(yè)，做好開戶注冊貨物和征管信息中18工作，縮短審征管科勞務(wù)稅組心批流程和時科間，安排服務(wù)單位做好培訓(xùn)完善財稅庫銀系統(tǒng)的相關(guān)功#################能，實現(xiàn)營改征管收入核信息中19征管科增后各項稅款組算科心的準(zhǔn)備核算入庫配合省局研究制訂新增納稅人財稅庫銀三征管收入核信息中20征管科方協(xié)議內(nèi)容和組算科心相關(guān)簽訂操作方法征管收入核21財稅庫銀三方征管科組算科協(xié)議與納稅人簽訂###################################################根據(jù)省局要求貨物和征管信息中22擬定模擬申報勞務(wù)稅征管科組心操作方案科組織試點納稅貨物和征管信息中23人進(jìn)行模擬申勞務(wù)稅征管科組心報科#################201*年10月征收期發(fā)根據(jù)模擬申報核算貨物和收入核信息中24情況進(jìn)行測算分析征管科勞務(wù)稅算科心及調(diào)整組科#################與地稅部門研貨物和票征管票證中1究有關(guān)發(fā)票的勞務(wù)稅征管科管組心銜接問題科理針對新增業(yè)務(wù)貨物和征管票證中2稅務(wù)機關(guān)門前勞務(wù)稅組心代開發(fā)票管理科規(guī)定，規(guī)范代情況貫徹落實##################################開發(fā)票管理發(fā)票印制計劃，測算所需增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票貨物和征管票證中3和貨物運輸發(fā)勞務(wù)稅組心票的數(shù)量，做科好各類發(fā)票的報送、印制和倉儲配送計劃貨物和征管票證中4方案的制訂及勞務(wù)稅組心發(fā)售發(fā)票科下發(fā)試點納稅貨物和人啟用增值稅政策票證中5勞務(wù)稅有關(guān)發(fā)票的通組心科知6印制稅務(wù)登記征管證件組征管科各類發(fā)票發(fā)售201*年10月底#################201*年10月底#################配合省局完善征管信息中票證中7普通發(fā)票管理組心心軟件升級#################制定新舊普通發(fā)票使用銜接貨物和方案，根據(jù)企征管票證中信息中8勞務(wù)稅征管科業(yè)原經(jīng)營情組心心科況，實行批量核定工作進(jìn)出口稅收管理科#################技術(shù)保各相關(guān)涉稅系技術(shù)貨物和統(tǒng)保障，預(yù)防信息中1支持勞務(wù)稅電源、軟硬件心組科障等突出故障梳理列明所有整個試點期間貨物和進(jìn)出口征管信息中2營改增工作所勞務(wù)稅征管科稅收管組心有應(yīng)用系統(tǒng)科理科貨物和信息中收入核3人征管信息采支持征管科勞務(wù)稅心算科集和查詢系統(tǒng)組科4配合省局研究征管貨物和信息中征管科營改增涉及稅組勞務(wù)稅心運行試點納稅技術(shù)201*年8月下旬201*年8月下旬#################務(wù)端相關(guān)系統(tǒng)調(diào)整的業(yè)務(wù)需求配合省局做好對征管輔助系征管統(tǒng)完善的修改組開發(fā)科貨物和5征管科勞務(wù)稅心科信息中進(jìn)出口稅收管理科201*年8月底配合省局對決貨物和征管信息中6策支持系統(tǒng)完勞務(wù)稅征管科組心善的修改開發(fā)科配合省局對201*年8月底CTAIS，輔助系貨物和進(jìn)出口統(tǒng),決策支持征管信息中7征管科勞務(wù)稅稅收管系統(tǒng)等功能完組心科理科善及相關(guān)測試工作完成所有軟件技術(shù)信息中8系統(tǒng)的健康及支持征管科心安全檢查組根據(jù)新增納稅信息中9落實CTASI系支持征管科心統(tǒng)的主機資源組分配方案根據(jù)新增納稅人戶數(shù),落實CTASI系統(tǒng)的技術(shù)信息中10主機資源分支持征管科心配,如需采購組的需確定采購項目根據(jù)新增納稅人戶數(shù),研究技術(shù)貨物和信息中11防偽稅控系統(tǒng)支持勞務(wù)稅心的主機資源分組科配方案根據(jù)新增納稅人戶數(shù),落實技術(shù)貨物和防偽稅控系統(tǒng)信息中12支持勞務(wù)稅的主機資源分心組科配,如需采購新設(shè)備的需確人戶數(shù),配合技術(shù)######################################################################################################立采購項目根據(jù)新增納稅人戶數(shù),研究技術(shù)13認(rèn)證系統(tǒng)(解支持心密機)的主機組資源分配方案根據(jù)新增納稅人戶數(shù),落實信息中貨物和勞務(wù)稅科#################技術(shù)貨物和認(rèn)證系統(tǒng)(解信息中14支持勞務(wù)稅密機),如需采心組科購新設(shè)備的需確立采購項目信息中15金稅卡的準(zhǔn)備支持勞務(wù)稅心組科做好新增納稅技術(shù)貨物和信息中16人檔案導(dǎo)入稽支持勞務(wù)稅心核系統(tǒng)工作組科完成貨物運輸發(fā)票稅控系技術(shù)貨物和#################201*年8月底201*年9月底技術(shù)貨物和統(tǒng)、防偽稅控信息中17支持勞務(wù)稅系統(tǒng)與綜合征心組科管軟件發(fā)票發(fā)售功能聯(lián)調(diào)完成網(wǎng)上申報9月30日201*年技術(shù)貨物和系統(tǒng)與綜合征信息中18支持勞務(wù)稅征管科管軟件申報功心組科能聯(lián)調(diào)完成稽核系統(tǒng)與綜合征管軟技術(shù)貨物和勞務(wù)稅征管科科9月30日201*年19件增值稅一般支持心納稅人檔案同組步功能聯(lián)調(diào)完成網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)上認(rèn)證技術(shù)信息中9月30日201*年20系統(tǒng)與防偽稅支持心控系統(tǒng)抄報稅組功能聯(lián)調(diào)信息中貨物和勞務(wù)稅征管科科信息中心9月30日201*年根據(jù)貨運發(fā)票技術(shù)貨物和21稅控企業(yè)數(shù)量支持勞務(wù)稅201*年9月底準(zhǔn)備足夠稅控組科盤，以免稅控盤在升級過程中損壞貨物和征管信息中22控專用設(shè)備提勞務(wù)稅組心供、下發(fā)科貨物和防偽稅控開票征管信息中23勞務(wù)稅系統(tǒng)的發(fā)行組心科對試點納稅人稅務(wù)端防偽稅9月30日201*年9月30日201*年貨物和各有關(guān)防偽稅控開票征管信息中24勞務(wù)稅服務(wù)單系統(tǒng)的安裝及組心科位企業(yè)端升級貨物和置、自開票系征管信息中25勞務(wù)稅統(tǒng)和服務(wù)商等組心科銜接方案貨運發(fā)票稅控26系統(tǒng)設(shè)備提供、下發(fā)征管組貨物和勞務(wù)稅科信息中心落實稅控裝各有關(guān)服務(wù)單位9月30日201*年9月30日201*年9月30日201*年貨物和貨運發(fā)票稅控征管信息中27勞務(wù)稅系統(tǒng)的發(fā)行組心科貨運發(fā)票稅控貨物和征管信息中28系統(tǒng)的安裝及勞務(wù)稅組心企業(yè)端升級科制定湛江市宣傳1“營改增”宣傳辦公室組工作計劃各有關(guān)服務(wù)單位9月30日201*年社會宣傳9月30日201*年201*年8月中旬制作并印發(fā)面貨物和進(jìn)出口宣傳納稅服所得稅2向社會公眾的辦公室勞務(wù)稅稅收管按省局統(tǒng)一部署組務(wù)科科政策宣傳材料科理科納稅服進(jìn)出口貨物和務(wù)科、稅收管宣傳3新聞媒體宣傳辦公室勞務(wù)稅大企業(yè)理科、征管科按省局統(tǒng)一部署組科稅收管所得稅理科科4跟蹤反饋，收宣傳納稅服集納稅人關(guān)注組務(wù)科整個試點期間的熱點問題、疑難問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)科室反饋貨物和進(jìn)出口國稅網(wǎng)站開設(shè)宣傳信息中5辦公室勞務(wù)稅征管科稅收管整個試點期間專欄宣傳組心科理科貨物和進(jìn)出口輿情監(jiān)控與分宣傳信息中6辦公室勞務(wù)稅征管科稅收管整個試點期間析組心科理科定期發(fā)布試點7工作進(jìn)展情況辦公室勞務(wù)稅征管科稅收管組通報科理科制作并印發(fā)面8向納稅人的紙貨物和勞務(wù)稅宣傳貨物和進(jìn)出口整個試點期間宣傳政策法納稅服辦公室科、進(jìn)出征管科201*年8月下旬組規(guī)科務(wù)科質(zhì)宣傳資料口稅收管理科更新維護12366知識納稅貨物和進(jìn)出口納稅服9庫，確定答復(fù)服務(wù)勞務(wù)稅征管科稅收管務(wù)科口徑，確保答組科理科復(fù)內(nèi)容準(zhǔn)確貨物和進(jìn)出口征管科、納201*年10月底上線后輿情應(yīng)宣傳政策法10辦公室勞務(wù)稅稅收管201*年底對組規(guī)科稅服務(wù)科理科科“營改應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)貨物和增”試點制定我市“營急小組勞務(wù)稅工作辦1改增”應(yīng)急預(yù)預(yù)辦公科、征公室所案案室管科有相關(guān)科室“營改領(lǐng)導(dǎo)貨物和增”試點201*年8月中旬及時處理、協(xié)小組勞務(wù)稅工作辦2調(diào)各地緊急突辦公科、征公室所發(fā)事件室管科有相關(guān)科室3對各單位遇到領(lǐng)導(dǎo)各單位的重大問題及小組整個試點期間201*年8月中旬整個試點期間時受理，并完辦公善相關(guān)管理措室施貨物和納稅服4反映的問題及服務(wù)勞務(wù)稅征管科理科、稅收管整個試點期間務(wù)科時回應(yīng)組科所得稅理科科征管對納稅異常及征管科、貨信息中納稅服時受理組物和勞心務(wù)稅科根據(jù)需要，增加辦稅服務(wù)廳服務(wù)窗口（具納稅“營改增”試點整個試點期間務(wù)科對納稅人投訴納稅進(jìn)出口稅收管大企業(yè)5201*年11月1日至年底納稅服工作辦6備認(rèn)證、抄稅服務(wù)務(wù)科公室所等功能），避免組有相關(guān)出現(xiàn)排隊擁堵科室現(xiàn)象“營改評比領(lǐng)導(dǎo)增”試點貨物和小組工作辦1改增”工作考勞務(wù)稅考辦公公室所核評比辦法科核室有相關(guān)制定我市“營科室領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小小組局內(nèi)各2增”準(zhǔn)備工作組辦公辦公單位評比考核室室對市局“營改領(lǐng)導(dǎo)對各單位“營領(lǐng)導(dǎo)小小組局內(nèi)各3改增”準(zhǔn)備工組辦公辦公單位作評比考核室室201*年8月中旬201*年8月10日至10月31日201*年8月10日至10月31日

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