區(qū)城管局201*年工作總結

**區(qū)城管局201*年工作總結

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市建設規(guī)劃局的業(yè)務指導下，我局以科學發(fā)展觀為指導，以“多城同創(chuàng)”和創(chuàng)建國家級園林城市為抓手，以“規(guī)范執(zhí)法年”活動為載體，深入開展專項整治，努力提升城市管理水平，著力改善城區(qū)環(huán)境，提高城市品位和區(qū)域競爭力，較好地完成了今年的工作任務。

一、以學習實踐活動為載體，強化隊伍建設

按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求和統(tǒng)一部署，在區(qū)委學習實踐活動指導組的正確指導下，從3月下旬至8月開展了為期6個月的學習實踐活動。我局共有黨員57人、機關非黨9人、中層干部非黨4人，共70人參加學習實踐活動。

活動開展以來，局黨組高度重視，精心組織，科學安排，黨員干部認識明確，自覺學習，積極參與，按要求完成了學習調研、分析檢查、落實整改階段的各項規(guī)定動作。并以此為載體，進一步加強隊伍建設。

(一)加強學習培訓，提高隊伍素質。

堅持每周一學習會、中隊每周學習制度，確保每周3小時的學習時間。通過領導干部帶頭學、舉辦專題輔導、開展研討交流等形式，認真學習科學發(fā)展觀相關理論知識、城市管理相關業(yè)務知識，不斷提高隊伍的理論修養(yǎng)、政治素質和業(yè)務水平，提高隊伍依法行政的能力和水平。

(二)加強黨風廉政建設，深化隊伍作風建設。

今年，區(qū)紀委確定我局為年終向區(qū)紀委全會匯報黨風廉政建設的單位之一。我局對此高度重視，多次召開黨組會商議，制訂黨風廉政建設實施方案，層層簽訂黨風廉政建設責任書，將責任落實到每個人，通過創(chuàng)建群眾滿意基層站所、行風升位等活動，強化職業(yè)道德建設，糾政隊伍存在的不正之風，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象，從根本上改變形象，提高效能。

二、以完善制度建設為手段，保障工作開展

一是對制度進行全面的梳理，健全了崗位責任制、崗位責任考核辦法，完善了黨風廉政責任制度、財務管理制度、監(jiān)督制度等16項制度，匯編成冊，并在局內部網(wǎng)公開，讓隊員充分了解制度，堅持以制度管人管事。二是進一步加強內外監(jiān)督。加強政務公開，今年在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站公開信息84條;公布了監(jiān)督投訴電話和投訴郵箱;召開行風監(jiān)督員會議2次、服務對象會議10余次、民情懇談會1次;給行風監(jiān)督員、區(qū)各部委辦局、街道辦事處、服務對象寄送《城管信息》9期;開展走訪調研活動，到城區(qū)的村居、社區(qū)調研城市管理工作。通過各種方式，征求到意見和建議39條，基本得到落實。強化內部考核，由局領導帶班，每周考核不少于二次，并以督查通報的形式下發(fā)給科室、中隊，隨時提出存在的問題并予以跟蹤問效。三、以提升服務水平為導向，規(guī)范管理措施

我局將201*年確定為規(guī)范執(zhí)法年，以達到管理規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范的要求，強調管理的規(guī)范引導，進一步創(chuàng)新管理措施，加強疏導，逐步推進人性化管理。

一是加強執(zhí)法管理。開展執(zhí)法案卷評查，執(zhí)法過程、執(zhí)法態(tài)度評比，加強對執(zhí)法案卷的把關和檢查，提高隊伍的執(zhí)法水平。今年，共受理行政許可事項568件，答復滿意率達100%;查處城市管理違章案件5247多件，無復議、無訴訟。

二是加強規(guī)范引導。今年，我局更加強調規(guī)范引導、堵疏結合。對城區(qū)的早餐攤點進行解禁，引導他們在適當時間、適當?shù)囟螖[賣;在城區(qū)河西橋、新安西街等3處設置流動攤點臨時疏導點;在水果旺季又設立2處臨時性水果經(jīng)營點，滿足市民群眾、自產(chǎn)自銷農(nóng)戶、流動攤販的一些需求。

三是加強宣傳教育。開展了大量的宣傳活動，制作印發(fā)宣傳圖片1萬余張，開展市容環(huán)境整治，積極開展城管知識進個體戶活動，在銀座街、富仕路、**大道等31條路段，挨門挨戶與商戶、住戶就規(guī)范經(jīng)營秩序、做好門前清潔簽訂協(xié)議書，做好教育宣傳工作，共簽訂協(xié)議13000余份。加強對外宣傳以及和媒體的聯(lián)系，在市容整治月，在電臺和報紙上開設了整治專欄，由記者跟蹤整治和管理10余次，加強對群眾城市管理意識的引導，我局被錄用稿件80余篇，印發(fā)《城管信息》9期。

四是增強服務意識。我局牢固樹立服務意識，實行首次違章溫馨提示，對首次違章戶進行勸告，免予處罰;在中盛百貨設置便民服務崗亭，為市民提供自行車打氣筒、雨傘以及涉及城管的一些服務;著力打造服務型機關、服務型窗口;今年，辦理議提案11件，面商率、滿意率均達100%;辦理政府直線電話93件，群眾滿意率達98%以上;辦理信訪3件。

四、以強化設施投入為基礎，提高保潔水平

(一)完成環(huán)衛(wèi)設施三年提升計劃。今年新建公廁7座，改建1座，購置環(huán)衛(wèi)車輛11輛，完成環(huán)衛(wèi)工人宿舍1200平方米，新建中轉站3座。

(二)加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔。城區(qū)添置果殼箱1200余個，在南官大道等路段添置燈箱式果殼箱28個。城區(qū)95%的城中村已納入專業(yè)保潔管理，同時加強了對城區(qū)垃圾箱的管理和保潔，對城區(qū)主次街道果殼箱的日常保潔、維修進行招投標。

(三)倒糞口建設。建設用地確定在路南街道古岙村，臨近污水公司7號泵站，現(xiàn)已完成圖紙設計，通過發(fā)改局的立項報告審批，目前正在進入招投標階段。

(四)根據(jù)市建設局要求，完成臺州市創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市**環(huán)衛(wèi)06-08年資料的編集。共有中轉站、公廁、道路保潔、填埋場四大塊，共十四本。

五、以開展專項整治為抓手，改善城區(qū)環(huán)境

今年，我局以創(chuàng)建國家園林城市為契機，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新管理措施，積極開展市容環(huán)境整治月和強化條例五月會戰(zhàn)，提高城管的管事率和執(zhí)行力，圍繞重點求突破、求發(fā)展，著力改善城區(qū)環(huán)境。

(一)牽頭規(guī)范數(shù)碼城周邊停車收費秩序。為整治數(shù)碼城周邊停車亂收費現(xiàn)象，進一步規(guī)范停車秩序，營造良好的商貿**氛圍，今年12月，由我局牽頭，會同交警、物價、工商、新城、路北街道等部門，對數(shù)碼城周邊亂停車和亂收停車費進行整治。一是加強基礎設施配置。對洋官村、會展中心區(qū)塊停車設施進行改造，并劃線予以規(guī)范。目前，數(shù)碼城區(qū)塊停車的場所有數(shù)碼城地下車庫、洋官村停車場、會展中心內停車場三處，約可停750輛車，基本能滿足數(shù)碼城客戶、商戶的需求，其余路面不允許停車。二是規(guī)范收費。對于物價核準收費的路塊，對收費人員實行上崗培訓，提高素質和服務能力。數(shù)碼城、會展中心等管理人員，也實行再培訓，加強對機動車、非機動車停車的分類引導。三是嚴格整治與長效機制建設共同推進。前期，各部門各司其職，共抽調約80余人，定點、定人、定時管理，嚴厲查處不按規(guī)定停車、村民亂收費等違法違章行為。整治后，設置值勤崗亭，由城管、交警共同值勤，隨時處置群眾的舉報。

(二)城區(qū)亮化。一是抓好城區(qū)亮化規(guī)劃的實施，鼓勵和引導業(yè)主(單位)建設亮化工程。二是調整亮化管理體制，牽頭組織評審亮化方案，首次組織規(guī)劃、建設、新城、路北街道、設計單位、業(yè)主單位對**玉宏世紀大廈亮化工程方案進行會審。三是嚴格按照亮化建設“三同步”要求，進一步完善亮化項目的驗收程序和標準。今年，審批了剛泰藝鼎廣場、太平洋王子酒店、**玉宏現(xiàn)代城、客運中心亮化四幢建筑物亮化工程。

(三)戶外廣告管理。一是抓好玉宏、剛泰區(qū)塊店面招牌及燈箱廣告的規(guī)劃設置。二是全面開展公共陣地戶外廣告設置收費。三是完成對永安廣場、世紀廣場等5處LED顯示屏設置權招投標。今年，共辦理大型戶外廣告74處，拆除破損戶外廣告及燈箱300多處，查處未批擅自設置大型戶外廣告案10件，清理亂張掛橫幅600多條。創(chuàng)建國家園林城市期間，制作大型公益宣傳廣告6幅，墻體廣告2600平方米。

(四)市容市貌整治。今年，我局以創(chuàng)建國家級園林城市、全市開展的市容環(huán)境整治月、強化市容市貌管理整治五月會戰(zhàn)為載體，從規(guī)范城區(qū)停車秩序、占道經(jīng)營、流動攤點、夜排檔、牛皮癬等五方面開展整治。

一是規(guī)范城區(qū)停車秩序。今年，辦理臨時占道停車位155個，查處違章占道停車13900輛，其中立案處理3600輛，移送交警1萬余輛。同時，我局作為區(qū)規(guī)范化停車管理牽頭單位，對臺州市鴻發(fā)公共設施有限公司**分公司進行督查，對他們提出了包括加強管理、提高咪表收費人員素質等6條要求，并對他們的臺帳進行檢查。

二是開展夜排檔整治。專門抽調人員，從夜間八點到十二點，對夜排檔進行整治，特別是對群眾反映強烈的路段，組織強制清理，清理4處，在南官大道鑫都西門、河西橋頭、商城街富仕路交叉處，派人定崗，確保秩序暢通。

三是占道經(jīng)營和流動攤點整治。在對流動攤點進行疏導的基礎上，對拒不入場經(jīng)營、嚴重影響市容市貌、交通秩序的流動攤點，進行強制性清理。重點清理毀綠、占綠及占道洗車行為，對室內洗車的，要求設立污水沉淀池，嚴禁污水亂排，損壞城市道路。查處占道經(jīng)營、流動攤點3500多處，教育1500余人，查處占用綠化亂堆放5處。

四是牛皮癬整治。繼續(xù)實行承包清洗。我局加強了對清洗的督查，不定時與該公司管理人員對城區(qū)已承包的路段進行督察。今年，查處亂張貼300多起，并將亂張貼號碼上報創(chuàng)建辦申請停機。

五是城區(qū)亂扔垃圾整治。從5月份開始，我局對駕駛員、行人亂丟生活垃圾進行整治教育活動。印發(fā)《關于整治亂扔生活垃圾的告市民書》300份，在車流大的地點和人群集聚地進行宣傳;制作35條宣傳橫幅，張掛到各公園、紅綠燈及人流量較大的地點;對違章相對人發(fā)放《亂丟生活垃圾告知單》。今年，查處亂扔垃圾行為20余起。

六是馬路市場整治。為防止整治后的反彈現(xiàn)象，在話月巷、磨石橋、三馬三個重點馬路市場落實專人定點管理。特別是在三馬馬路市場，專門劃出一塊場地用于停車，使道路暢通有序。

(五)建筑垃圾清運整治。

一是抓好源頭管理，強調服務跟進。加強對施工場地的前期管理，做到宣傳在先，服務在前，落實施工工程聯(lián)系人制度，對有需要的工地提供上門辦件服務。二是加強對運輸公司車輛的規(guī)范引導。按照市建設局相關規(guī)定，進一步推進運輸建筑垃圾公司化，運輸車輛的密閉化。三是引導合理消納，今年，經(jīng)我局上報市局審批了3個建筑垃圾消納場，解決了**區(qū)的建筑垃圾的消納問題。四是規(guī)范運輸過程。今年，我們對31輛建筑垃圾清運車輛安裝了GPS定位系統(tǒng)，通過與數(shù)字城管連接對運輸過程進行實時監(jiān)察。同時，組織公安交警、交通公路段等部門開展工程車輛運輸專項整治，從6月1日至12月1日，充分利用凌晨、夜間等時間差，有針對性地不定時進行檢查整治，從嚴查處不規(guī)范運輸現(xiàn)象。共查處17件建筑垃圾清運違章案件，罰款27萬余元，有效打擊了違法處置建筑垃圾行為。

六、以拓展數(shù)字城管為依托，推進精細管理

變粗放型管理為精細化管理是城市管理工作適應當前形勢，做好管理轉型升級的重點之一。我局以“數(shù)字城管”為基礎，繼續(xù)推行網(wǎng)格化管理、街路長制度，加強城管進社區(qū)的力度，將管理的觸角延伸到社區(qū)、村居。

(一)充分發(fā)揮“數(shù)字城管”功效，提高管理效能。一是建立部門聯(lián)系制度，注重日常的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)案卷異常，及時告知各職能部門問題處理情況，及時聯(lián)系，及時解決，提高部門結案率。二是加強走訪，及時溝通解決問題。三是強化服務意識，繼續(xù)實行“數(shù)字城管開放日”活動，邀請社區(qū)、村居群眾觀摩數(shù)字城管工作。四是加強數(shù)據(jù)采集，提高案件質量。今年，信息處理中心共立案21598件，按期辦結17835件，平均按期結案率、結案率分別為82.6%、99.4%，比去年同期提高24個百分點，有效提高了管理的效率。通過努力，**“數(shù)字城管”被評為市級青年文明號，是全市首個獲此稱號的數(shù)字城管工作單位。

(二)推進城管進社區(qū)。

城管進社區(qū)，為社區(qū)解決管理上的難點和盲點，是推進精細化管理、深化管理服務的重要舉措。今年，我局進一步加強了城管進社區(qū)工作，邀請社區(qū)管理人員座談，建立城管進社區(qū)聯(lián)系人制度和管理制度，要求轄區(qū)中隊每周必須進社區(qū)一次，并做好進社區(qū)記錄。

(三)繼續(xù)實行網(wǎng)格化管理，推進街路長制度。

繼續(xù)在富仕路、銀座街、**大道實行街路長制度，完善考核細則，進一步加強了對街路長的考核。

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魏都區(qū)城管局

201*年工作總結暨201*年工作計劃

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，魏都區(qū)城管局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，理順城管體制，加強作風建設，轉變管理職能，增強服務意識，提升文明執(zhí)法水平，切實發(fā)揮創(chuàng)文主力軍作用，通過扎實有效的工作，使鐵西城區(qū)市容環(huán)境得到明顯改觀。

一、201*年工作開展情況（一）政治建設方面

圍繞“一年打基礎，兩年上臺階，三年出亮點”的整體工作目標，結合城區(qū)管理工作實際，不斷加強政治建設。一是優(yōu)化行政管理工作流程，開展建章立制、事務公開、優(yōu)化服務流程、推廣服務承諾等工作，最大限度地方便服務對象，提高辦事效率。二是加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展了“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”、“隊伍建設年”等活動，進一步完善了黨內組織生活和工作制度，新發(fā)展入黨積極分子10名。加強了黨對工會、婦聯(lián)、共青團的領導，有力地推動了全局工作的整體進程。三是加強黨風廉政建設，廉潔奉公，勤儉節(jié)約。組織收看、學習黨風廉政建設專題片4次，利用各種會議經(jīng)常廉政談話，告誡全體干部職工珍惜政治生命，珍惜自由生活，嚴于律己，奉公守法。堅持財務公開，接受社會監(jiān)督，做到民主

理財；始終堅持政府采購和“收支兩條線”，做到遵規(guī)守紀。四是認真落實扶貧濟困工作，積極開展幫扶活動。開展了捐資助學活動，全局共捐資6400元，用于我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展；開展了向特困環(huán)衛(wèi)職工楊玉枝捐款活動，共捐款6197元。五是認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理及信訪工作。全年共辦理人大政協(xié)代表提案3件（其中，區(qū)人大1件、區(qū)政協(xié)2件），辦結率100％，滿意率達100％，建議提案辦理工作滿意率高；辦理媒體曝光、領導批示、群眾舉報96件，辦理區(qū)級部門轉交信訪件5件，協(xié)調處理創(chuàng)文“三件”10余件（次），辦理市城管局轉交信訪件21件，受理群眾來信來訪、城管“110”投訴300余件（次），辦結率達100%，督促落實市、區(qū)創(chuàng)文辦督查件40余件，辦結率100%，做到了“事事有落實、件件有回復”，督查督辦工作滿意度高。六是大力加強城市管理及創(chuàng)文宣傳活動。加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，加大在各級媒體中的宣傳報道，全年共投稿167篇，采納51篇，推薦中央文明委敬業(yè)愛崗模范人物1人次，完成省級新聞報道1篇，市級15篇；全年下發(fā)《督查通報》50期，印發(fā)《魏都城管》簡報31期，下發(fā)通報批評2期。同時，通過發(fā)放創(chuàng)文明宣傳資料、車載巡回宣傳等多種形式對市民進行宣傳教育，使創(chuàng)文活動深入廣大市民，進一步改善了城管工作者在廣大市民中的形象。

（二）執(zhí)法隊伍建設方面

一是不斷完善規(guī)章制度。結合工作實際，修改完善了《魏都

區(qū)城管局工作制度匯編》、《文明執(zhí)法規(guī)范》、《魏都區(qū)城管局績效考核暫行辦法》、《市容市貌徒步考核暫行辦法》等，實行每日督導檢查、每周通報點評、每雙月考核獎懲，以制度管人管事。二是抓好業(yè)務學習培訓。主要通過以會代訓、現(xiàn)場觀摩、城市管理方面法律法規(guī)知識集中學習、崗位交流輪訓等形式進行強化培訓，今年上半年先后2次聘請市城管局的領導進行專題輔導，答疑解惑，傳經(jīng)送寶，交流探討城區(qū)管理工作的經(jīng)驗辦法。全年組織4次中層以上人員集中培訓，并分批次開展城管執(zhí)法人員輪流集中培訓。同時，積極參加市級、區(qū)級組織的各類學習培訓。三是開展業(yè)務競賽。以優(yōu)勝杯競賽為載體，在機關業(yè)務科室中間開展市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、執(zhí)法文書制作等業(yè)務競賽。在城管中隊中間開展爭當文明執(zhí)法人、隊風隊紀評比競賽。從9月初開始，區(qū)城管局還利用工作間隙，見縫插針地開展了為期一個月的執(zhí)法隊伍軍事訓練形象展示和環(huán)衛(wèi)技能競賽活動，以軍事訓練強化作風紀律，以作風紀律保障文明執(zhí)法，以文明執(zhí)法樹立隊伍形象，在9月28日全市首屆城管系統(tǒng)執(zhí)法形象暨軍事素質展示比武競賽中榮獲一等獎，榮獲文藝匯演三等獎。四是實行競聘上崗。根據(jù)工作實際需要，開展了副中隊長崗位競聘，9名副中隊長脫穎而出，成功競聘上崗，邁出了實施崗位激勵機制的第一步。同時，還根據(jù)日常管理實際適當調整了各城管中隊的管轄區(qū)域，對執(zhí)法隊員進行了優(yōu)化組合，為更好地做好日常管理奠定了基礎。五是強化督

查考核。實行日督查、周通報、月考核，限期整改。局考核辦定時不定時對各中隊、機關科室進行日常督查，并根據(jù)工作實際，采取聯(lián)合督查、明察暗訪的方式對人員管理、市容市貌進行全方位督查、考核，兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣。同時，局班子成員實行一崗雙責，既對分管的工作督查負責，又負責對所分包中隊的工作跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導、及時糾正。六是表彰先進，樹立典型。為進一步激發(fā)全體干部職工的工作積極性，對上半年在城管執(zhí)法工作中發(fā)揮模范表率作用的11名城管隊員進行了表彰，并給予物質獎勵，調動了執(zhí)法隊員的工作積極性。七是做好各項迎檢工作。在全國文明委、省文明辦蒞臨許昌考核驗收期間，全體人員做到全員上崗，充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的敢打硬仗精神，全方位、全天候加強市容環(huán)衛(wèi)保潔工作，圓滿完成了創(chuàng)文迎檢任務。在歷次迎檢中，我局總是提前著手，周密安排，及時調整力量配比，合理配人員資源，在全年的88次國、省、市、區(qū)各級迎檢工作中均出色完成了工作任務。

（三）市容市貌管理方面

一是實施專項治理。今年以來，因時因地制宜組織開展了取締（規(guī)范）廟會、取締天寶路寵物市場、取締早、夜市餐飲、取締占道流動攤群、規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品臨時便民點、清除亂貼亂畫小廣告、取締占道打場曬糧等專項治理活動。共清理亂貼亂畫5萬余處，清除各類宣傳標語、橫幅500多條，清理流動攤販2萬多處

（次），清理店外亂堆亂放6000多處（次），治理沿街晾曬201*0多處，規(guī)范了切實可行的晾曬時段（中午12:00-14:00）。二是打造管理亮點。以治理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，刷新墻體、規(guī)范門店牌匾為主要內容，重點打造許繼大道、天寶路2條城管亮點街道和天寶路、帝豪路、灞陵路、許繼大道4條保潔示范道路，實施八一路，新興路，文峰路北段3條主干道道路街景景觀綜合整治，目前，八一路、文峰路綜合整治工作已經(jīng)完工，新興路綜合整治進入尾聲。三是開展了貫穿夏秋兩季的市容市貌集中綜合整治。從今年5月開始，由局班子成員帶隊，抽調20名城管隊員組成工作組，開展市容市貌集中綜合整治，重點對許繼大道與延安路交叉口、向陽路與光明路交叉口、華佗路胖東來建安店門口、五一路北段、解放路、延安路等重點部位的流動攤販、便民點、十字路口、醫(yī)院、學校周邊及早夜市攤點每天早、晚進行集中治理。取締了許繼大道與延安路交叉口、胖東來建安店門口等14個占道流動攤群，整治規(guī)范門店1500多家，拆除私搭棚庵40多處，暫扣違章物品1500多件，取締早、夜市餐飲攤點400多處，并對違章商戶予以經(jīng)濟處罰。四是實施長效管理。根據(jù)各中隊轄區(qū)管理實際，將管理對象合理區(qū)分難易程度，分類管理，分步實施長效管控措施，集中人員治理一處，鞏固一處，長效監(jiān)管一處，對重點部位采取集中治理、專人盯守，積極帶動商戶找出路、想辦法，進臨時便民點或自謀其他出路，從根本上治理占道經(jīng)營問題，如

三國商貿城門口魚市占道經(jīng)營問題等就得到了徹底根治，效果很好。五是積極協(xié)調設臨時便民點，在規(guī)范完善原有便民點的基礎上，積極向上級主管部門申報，調整設了解放路南后街、光明路西段等農(nóng)副產(chǎn)品臨時便民點，緩解了流動商販、占道經(jīng)營問題。對局管光明路西段臨時便民點，局里高度重視，專門制定了管理實施方案，明確管理標準，制作設立了標志牌等規(guī)范管理設施，安排五一中隊指定4名城管隊員負責日常管理，局考核辦、市容科不定時進行督查指導。六是大力推進門店牌匾規(guī)范整治工作。根據(jù)許政辦[201*]130號文件通知精神，結合鐵西城區(qū)實際情況，分步實施門店牌匾新的設標準，實行“三級聯(lián)審、分級管理”，即中隊、市容科、局領導三級管理，轄區(qū)中隊負責日常監(jiān)管，為直接責任主體，市容科負責審批管理，局領導負責審驗把關，對不按照規(guī)范審批、設或者監(jiān)管不力的，納入雙月考核排名范疇，較好地推動了門店牌匾設新規(guī)范工作。全年共批準設戶外樓頂廣告3處，規(guī)范整治門店牌匾1200多處，審批門店標識435處，拆除破損門店牌匾86處，查處違章設門店牌匾20多處。重點打造了“八一路西段”、恒達立體國際、木材公司沿街門店等10余處門店設亮點路段，起到了良好的帶動作用。七是實行市容市貌徒步考核。將城管執(zhí)法人員徒步巡查情況納入督查考核范圍，建立徒步巡查獎懲機制，實行局主要領導每周定期督查、分管領導每日督查、督查科室不間斷巡回督查的工作制度，對執(zhí)法

人員上崗情況、儀容儀表、文明執(zhí)法等行為進行督查考核，城管執(zhí)法人員的責任心明顯提高。

（四）環(huán)衛(wèi)保潔方面

一是加強業(yè)務學習培訓。每周召開一次集中學習培訓會，學習兄弟單位和其他地區(qū)的先進管理經(jīng)驗，相互交流學習心得。每月抽查一次學習筆記，雙月舉行一次閉卷業(yè)務知識考試。全年召開路長會議45次，開展業(yè)務知識考試6次。二是切實搞好環(huán)衛(wèi)工作。落實每日早5點排掃機制；加強綠化帶的雜物垃圾清理；更新環(huán)衛(wèi)基礎設施，在主次干道安裝、更新垃圾箱500余個；抽調部分人員充實到夜崗隊伍，確保了夜間保潔質量；分三批對全區(qū)177名適齡環(huán)衛(wèi)工人進行了人身意外傷害投保，解除了他們的后顧之憂。三是落實保潔示范道路創(chuàng)建工作，對天寶路、帝豪路、許繼大道、灞陵路4條保潔示范道路納入督查重點，對人員管理情況和道路清掃保潔情況每天至少督查一次，落實獎懲。四是對數(shù)字化案件進行單獨核算。全年共接收案件4269件，處理4269件，對于出現(xiàn)的暴露垃圾、道路不潔、綠地臟亂等由于路長和環(huán)衛(wèi)工人不盡職出現(xiàn)的案件，對責任人進行處罰，同時對未按期結案的案件加倍處罰，每月兌現(xiàn)一次，有效降低了環(huán)衛(wèi)案件的數(shù)量，調動了環(huán)衛(wèi)工人和路長的積極性。五是嚴查道路遺撒等污染環(huán)境衛(wèi)生的事件。對轄區(qū)施工工地進行摸底排查，建立臺賬。與施工方簽訂文明施工保證書，責令其交納保證金，確保施工過程中不遺

撒、不遺留。對工地施工中造成的道路遺撒和施工現(xiàn)場清理不徹底等污染環(huán)境衛(wèi)生的案件進行嚴厲查處，按規(guī)定予以處罰并要求限期恢復原貌。六是不斷提高機械化作業(yè)率。在資金和人員緊張的情況下，雇傭專人駕駛灑水車，做到主次干道每天兩次灑水降塵，每周沖洗路面一次，掃地車每周清掃主干道一次，全年共出動掃地車100余臺次，出動灑水車54臺次，并及時對車輛進行檢修保養(yǎng)。購買火堿對鐵西城區(qū)餐飲門店和夜市攤點經(jīng)營部位地面油污較重的地段，組織灑水車、環(huán)衛(wèi)工人定期沖洗，沖洗面積達8000余平方米。對許由路、華佗路西段等路段下水道堵塞導致雨季淤泥翻出的路段加強監(jiān)控，在雨后立即組織人員進行清理，出動了灑水車沖刷路面，確保道路整潔。

（五）數(shù)字化城管方面

1、做好區(qū)政府二級平臺的管理。一是加強數(shù)字化案件督導。成立魏都區(qū)數(shù)字化城管督導組，針對積壓案件較多的責任單位，進行現(xiàn)場督導，并對其下發(fā)整改通報，督促其在整改期限內完成。對于區(qū)域交叉的地帶，進行現(xiàn)場辦公，明確責任單位，督促其抓緊辦理。二是加強與一級（市數(shù)字化中心）、三級平臺的溝通。在交流學習方面，多次組織平臺工作人員到市數(shù)字化中心、市城管局進行學習。在案件處理方面，對于派遣有誤的案件，及時與市數(shù)字化中心溝通，申請回退；對于處理難度大的案件，及時與數(shù)字化中心溝通，說明理由，申請延時，保障了案件在辦理期限內

完成。同時督促三級平臺各責任單位及時接收、處理案件，不能在整改期限內完成的，督促其申請延時。三是建立日匯總、周通報制度。每天將各三級平臺案件處理情況統(tǒng)計匯總后，上報區(qū)委、區(qū)政府相關領導，每周五將當周各三級平臺數(shù)字化城管工作情況及案件處情況進行通報，并通過政府網(wǎng)發(fā)送至各責任單位，督促其及時處理數(shù)字化案件。四是實行早夜班制度。為杜絕超期案件的發(fā)生，采取與市數(shù)字化中心上、下班同步，實行早、晚班制度，要求值班人員早7：30準時到崗、夜班人員22：00下班，第一時間接收、下派數(shù)字化案件。五是不斷完善工作體系。專門向市數(shù)字化中心申請了區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水利局專項分戶賬號3個，對剩余案件比較少但又沒有三級平臺的單位，我們采取發(fā)QQ、發(fā)數(shù)字化短信以及電話通知等形式，提高數(shù)字化城管案件辦結速度。六是積極解決疑難問題。針對出現(xiàn)的疑難問題第一時間與市數(shù)字中心溝通，做到了“三不”：不屬于魏都區(qū)的案件不接收，二級平臺的案件不積壓，難處理的案件不超時。201*年1月至今，二級平臺共回退錯誤派遣案件、重復案件2856件，申請延時案件12810件。今年以來，截止到11月23日，我區(qū)數(shù)字化城管二級平臺共接收案件122225件，結案120875件，結案率為99.16%，年度按期結案率為45.78%。我區(qū)數(shù)字化案件按期結案率由上半年的37.47%提高到現(xiàn)在的55.88%，提高了18.41個百分點。

2、做好區(qū)城管局數(shù)字化案件的處。一是加大投入，建立城管局四級平臺。投資近4萬元，專門為各城管中隊配了5臺數(shù)字化電腦，安裝了網(wǎng)線，并配備了60余部對講機，建立各城管中隊四級平臺，通過QQ第一時間將接收的案件發(fā)送到各中隊，以便其更及時、迅速的處理數(shù)字化案件，提高案件按期結案率。二是建立日統(tǒng)計、周排名、周例會、月獎勵制度。每天對城管局各中隊處理數(shù)字化情況進行統(tǒng)計，并報局有關領導。每周二對各中隊上周數(shù)字化案件處情況進行排名、通報；每周四下午召開數(shù)字化城管工作例會，分析存在問題，查找原因，總結經(jīng)驗，由案件處好的中隊介紹經(jīng)驗。制定了對中隊數(shù)字化案件的獎勵措施，每月月末對各中隊案件處情況進行匯總，按照各中隊管理區(qū)域及結案率、按期結案率比率進行排名和獎勵，以此提高各中隊處數(shù)字化城管工作的積極性。三是針對問題開展專項整治。針對12319群眾舉報、亂堆物料、廣告牌破損、墻體立面不潔、夜市攤點占道等積存案件，進行分類匯總，開展專項整治，進行集中治理，集中處理了一批城管局平臺積壓的案件。四是加強各中隊數(shù)字化工作的督查。局考核辦和區(qū)數(shù)字化中心聯(lián)合，每天對各城管中隊數(shù)字化案件處情況進行督導，對案件處理不及時、積壓較多的中隊，與其中隊長對接，督促其及時處理案件，提高案件按期結案率。通過全局上下的共同努力，區(qū)城管局數(shù)字化案件按期

結案率由上半年的31.09%提高至現(xiàn)在的61.79%，提高了30.7個百分點。

（六）創(chuàng)建全國文明城市方面

為保證創(chuàng)文工作順利開展，我局把創(chuàng)文迎檢當作重中之重的工作來抓，全力以赴，迎接省級驗收和國檢期間，廣大干部職工主動放棄節(jié)假日和錯休時間，全天候奮戰(zhàn)在創(chuàng)文第一線。一是積極開展創(chuàng)文宣傳。向廣大業(yè)主商戶印發(fā)了《致業(yè)主、商戶告知書》、《致市民商戶的公開信》、《商戶文明經(jīng)營告知書》、《通告》、《公告》、《宣傳手冊》等5萬余份，發(fā)放給轄區(qū)市民、沿街商戶；錄制文明城創(chuàng)建宣傳磁帶11盤，利用各城管中隊執(zhí)法車輛每天在轄區(qū)進行不間斷巡回播放；印制夜市規(guī)范承諾書500份，并與夜市攤主簽訂承諾書；在城區(qū)主次干道、交叉路口、廣場、游園、橋涵路口等顯著位，制作安裝了30多處大型戶外廣告和大量的墻（樓）體廣告；利用電視、報紙、電臺廣泛宣傳創(chuàng)文工作的重大意義、標準、措施等，營造了濃厚的創(chuàng)文工作社會氛圍。二是實行了區(qū)直機關局委分包路段、街道辦事處分包社區(qū)、街巷、庭院。創(chuàng)文期間，我局班子成員全部分包到中隊和路段，堅持“工作在一線、辦公馬路邊”，對全部城管隊員定人定崗，堅持不間斷巡查、不定時督查，夜以繼日地逐街逐店進行治理，切實發(fā)揮了創(chuàng)文工作主力軍的作用。三是開展專項整治。在對鐵西城區(qū)主次干道墻體立面不潔問題進行全面排查后，建立臺賬，并向各中隊下發(fā)了

《魏都區(qū)城管局關于對鐵西城區(qū)墻體立面不潔、廣告牌匾牌匾進行專項整治通知》（許區(qū)城管[201*]49號），專門購了鏟子、鋼刷等30余個發(fā)放到各中隊，專門用于清理門店、墻體各類亂貼亂畫、小廣告等，特別是全國文明城創(chuàng)建迎檢期間，由于連日大雨，地面已處理的小廣告被雨水沖刷，又大面積出現(xiàn)，針對這一情況，我們專門購油漆100余桶，發(fā)放各中隊及小廣告清理人員，同時，還運用打磨機器，全面清理地面小廣告，共清理各類小廣告10000余處，進一步凈化了城區(qū)市容環(huán)境。四是實行重點治理與全面整治相結合。各中隊根據(jù)轄區(qū)實際，將隊員分包到各路段，負責路段的市容市貌的管理，同時，車輛在轄區(qū)內全面巡查，重點突擊，全國文明城創(chuàng)建迎檢期間鐵西城區(qū)市容秩序井然，確保了創(chuàng)建全國文明城市省級和國家級考核驗收的順利完成。

（七）年度重點工作方面

1、三條道路街景景觀綜合整治工作。加大三條道路街景景觀綜合整治力度，先后多次召開專題會議，與有關部門、單位協(xié)調對接，制定了綜合整治工作方案，制發(fā)業(yè)主商戶告知書1000多份，并分別安排3名班子成員負責3條道路的綜合整治工作，對3條道路綜合整治基本情況進行排查摸底，建立工作臺帳，實行領導分包責任制，明確專人負責每個道路綜合整治工作的落實，并建立每天碰頭、每周匯報、每月小結制度，對綜合整治工作中出現(xiàn)的難題，集中商討研究解決辦法，確保了整治工作的順利開展。

截止目前，3條道路中，八一路、文峰路除涉及城中村改造地段無整治價值外，已全面完成整治任務，新興路整治也已進入尾聲，三條道路共整治更換門頭牌匾235處，拆除不規(guī)范廣告牌匾23處，清洗樓（墻）體54處、粉刷樓（墻）體40處，拆除違章建筑6處，拆除圍墻2處，刷新門窗94處，拆除破舊雨棚9個。

2、生活垃圾分類收集工作。根據(jù)《魏都區(qū)創(chuàng)建指揮部關于進一步推進城市生活垃圾分類收集工作的意見》和201*年魏都區(qū)生活垃圾收集工作責任目標的要求，一是配合政府辦督查組督促各辦事處成立了領導組織，做到有分管領導具體抓，有專職人員負責垃圾分類收集工作，并成立了35人的垃圾分類收集宣傳督導員隊伍。二是對照與各辦事處及相關單位簽訂的201*年生活垃圾分類收集目標管理責任書，督促有條件的單位小區(qū)建設生活垃圾分揀房。目前，全年生活垃圾分揀房建設任務已經(jīng)全面完成，已完成建設市環(huán)衛(wèi)處家屬院、新興辦事處直屬庫家屬院和七里店辦事處延中小區(qū)等3處垃圾分揀房。三是在鞏固提升試點單位、小區(qū)庭院垃圾分類收集工作基礎上，新增垃圾分類單位、小區(qū)23個。全年完成垃圾容器配211組，宣傳版面102塊，橫幅68塊，垃圾分揀房3座。

3、夜景亮化工作。按照許昌市人民政府辦公室關于轉發(fā)許昌市201*年城區(qū)夜景燈飾亮化工作方案的通知要求，對許繼大道的許昌縣醫(yī)院、建設路小學等9個單位的11棟樓體進行亮化效果提

升。一是對許繼大道、新興路需亮化樓體進行了摸底拍照，并建立了電子文檔及圖片檔案，其中許繼大道涉及責任單位17家，新興路涉及責任單位7家。二是定期督查，堅持每周定時不定時地對所承擔的亮化或提升亮化工作單位進行督查。目前已完成大成公司、許昌縣人民醫(yī)院、二中分校（原九中）、建設路小學、東風小區(qū)、許繼集團六家單位等10棟樓體的亮化提升工作。僅剩下新建樓體恒達立體國際，預計12月中旬完工。

二、存在的主要問題

一是管理機制需進一步理順，各職能部門之間的溝通配合、工作協(xié)調、統(tǒng)籌監(jiān)管有待加強。二是城管執(zhí)法難度較大。城管執(zhí)法工作有時難以得到群眾和商戶的理解，在處城管棘手問題時，城管執(zhí)法人員的人格和人身安全得不到有效保障，個別城管人員工作積極性受到一定影響。三是執(zhí)法隊伍結構有待優(yōu)化。由于我區(qū)城管執(zhí)法隊伍組建時間較短，執(zhí)法人員素質參差不齊，城管工作經(jīng)驗不足，加之他們來自全區(qū)不同單位，與城管工作的性質、任務、要求等還有一些不相適應的地方。四是農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營場所少。鐵西城區(qū)管理范圍廣，人口密度大，但農(nóng)貿市場少、攤位收費高，流動攤販多為下崗職工、外來人員和近郊菜農(nóng)，收入較低，無進市場經(jīng)營能力。同時，農(nóng)副產(chǎn)品臨時便民點少，鐵西區(qū)只有7個，且大多位偏僻、攤位較少，不能滿足實際需求，致使流動攤販管理難度大。五是市民、商戶文明素質有待提高。隨著城鎮(zhèn)

化進程加快，大量農(nóng)民進城轉化為市民，市民意識、文明習俗、文明新風有待進一步養(yǎng)成，自覺理解、支持、參與城市管理的意識、觀念、行為有待強化。

三、201*年工作計劃

（一）全面加強城區(qū)管理工作。一是充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于進一步加強城區(qū)管理工作的意見》，成立魏都區(qū)城區(qū)管理委員會的契機，切實發(fā)揮職能作用，定期召開聯(lián)席會議，推動各項工作落實。二是加強與其他職能部門和辦事處（園區(qū)）的溝通協(xié)作。建立健全城區(qū)管理聯(lián)絡網(wǎng)和工作聯(lián)系制度，強化執(zhí)法聯(lián)動，形成工作合力。三是建立健全各項管理機制。建立城市目標管理責任制，將年度總目標向職能部門、街道、社區(qū)層層分解，分解到每一個管理環(huán)節(jié)和每一個管理者；建立城市管理群眾滿意度指標的綜合評價體系；建立全方位的城市管理監(jiān)督機制，把城市管理績效作為考評各部門、單位和領導政績的重要指標。

（二）抓好城管隊伍建設。一是采取“走出去、請進來”等多種辦法，加強對城管執(zhí)法隊伍和環(huán)衛(wèi)隊伍的教育培訓，提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平。堅持以人為本，引導群眾理解支持城管工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政、文明執(zhí)法水平。逐步健全績效考核評價指標體系。明確崗位職責、業(yè)務標準和工作重點，強化平時考核和年度考核。三是狠抓制度建設。進一步完善各項制度，建立健全長效管理機制。強化制度觀念，不斷深化制度創(chuàng)新，

實現(xiàn)城管工作制度化、規(guī)范化、科學化。四是健全完善公平競爭機制。優(yōu)化城管隊伍結構，落實考核獎懲機制，建立能上能下的干部任用體制，實行中層競聘、雙向選擇、優(yōu)化組合人員，調動全體人員的工作積極性。實行人才激勵、獎勵表彰制度，建立并實施重實績、重貢獻，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，向優(yōu)秀人才和一線執(zhí)法崗位傾斜的人才激勵機制。五是狠抓城管文化建設。在城管隊伍中開展豐富多彩的軍訓文體活動，著力抓好軍訓成果轉換，培養(yǎng)執(zhí)法人員令行禁止的組織紀律觀念和雷厲風行的工作作風。

（三）提升市容管理水平。一是建立全方位的市容巡查機制。堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，對亂停亂放、亂扔亂吐、亂搭亂建、占道經(jīng)營、門面延伸占道、庭院臟亂等違法行為從嚴進行管控，全面清除、覆蓋城區(qū)道路、線桿、建筑物立面上的“小廣告”，拆除各類有礙觀瞻、破舊、殘損的布幅廣告、殘標、標識標牌，全力保障城區(qū)市容市貌良好、秩序井然。二是加強日常管理，對路段、路口進行嚴防死守，杜絕違章現(xiàn)象反彈。三是進一步加強廣告牌匾的整治力度。四是開展市容市貌綜合集中整治。對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤販保持高壓態(tài)勢。五是加強對打場曬糧的管理。外環(huán)以內主次干道嚴禁打場曬糧，督促各辦事處、園區(qū)做好屬地管理工作。六是做好重點道路路容路貌綜合整治工作，爭取在201*年打造2-3條景觀示范道路。七是做好夜景燈飾亮化工作。

（四）加強環(huán)衛(wèi)保潔工作。一是深入落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任制，嚴格按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范和標準，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對衛(wèi)生死角和暴露積存垃圾進行全面徹底清除。二是加強人員培訓，開展好技能比武、崗位競賽等活動。嚴格按照路長、環(huán)衛(wèi)人員考評辦法，落實獎罰制度。三是提高機械化清掃水平，出動環(huán)衛(wèi)清掃車、灑水車等，對城區(qū)主要道路、場館周邊道路進行高頻次、高密度、不間斷的沖洗保潔和灑水降塵，營造干凈、整潔的環(huán)境衛(wèi)生。四是不斷充實調整環(huán)衛(wèi)隊伍，優(yōu)化環(huán)衛(wèi)隊伍的年齡、性別結構，提升清掃保潔質量。五是創(chuàng)新督查模式，改變單一、固定的督查模式，從時間上、方式上、內容上等多方面入手，充分發(fā)揮督查作用，提升清掃保潔質量。六是繼續(xù)加大垃圾分類宣傳和落實工作力度，爭取按照市定進度，在201*年所有小區(qū)實施垃圾分類的目標任務全面完成。

（五）提高數(shù)字化案件處理績效。一是設立機構，增設人員，全力做好工作保障。加強數(shù)字化平臺人員的業(yè)務學習，做到案件及時接收、派遣，提高接收、派遣案件的準確率。二是做好二、三級平臺案件的處理，督促各責任單位加大案件的處力度，提高結案率、按期結案率。三是做好城管局案件的處理，督促各中隊加大案件的處力度，提高結案率、按期結案率。四是加強二級平臺與一級、三級平臺的溝通銜接，充分運用全市視頻會議系統(tǒng)，做好與市數(shù)字中心的聯(lián)系，增強工作主動。五是加強督查督

導。加大對數(shù)字化案件處理不及時、積壓較多責任單位的督導力度，提高工作實效。

（六）營造和諧城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心，通過報紙、新聞媒體、網(wǎng)站等各種行之有效的宣傳形式，不斷強化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識，營造和諧城市管理環(huán)境。一是做好動態(tài)報道，通過上報信息等形式適時報道各科室、各單位業(yè)務工作進展情況。二是做好專題報道，定期對階段性取得的成績進行總結歸納，以綜述形式進行宣傳推廣，做好專題信息報道。三是認真編發(fā)督察通報和簡報。四是做好對外宣傳。通過多種途徑和渠道積極向各級新聞媒體推薦、宣傳我局工作的成績和經(jīng)驗。五是加強網(wǎng)絡宣傳，大力發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳時效性強、影響面大的特點，充分運用大河許昌論壇、魏都區(qū)政府網(wǎng)站、局屬網(wǎng)站等加大宣傳力度。六是搞好其他宣傳，通過制作宣傳板、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式，在全年中根據(jù)實際工作不定期進行宣傳。七是建立激勵機制，將宣傳報道的績效作為各科室、各單位年終考評事項之一，加強宣傳工作考核。

魏都區(qū)城管局

二一一年十一月二十四日

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