住建委市住建委信訪201*年工作總結(jié)

市住建委201*年度信訪工作總結(jié)

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。我委認(rèn)真總結(jié)201*年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認(rèn)識，緊緊把握全局社會穩(wěn)定的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實(shí)干，開創(chuàng)了信訪工作新局面，為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全三位一體信訪工作體系加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是做好信訪工作的重中之重。今年，我們繼續(xù)強(qiáng)化措施，從創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制入手，進(jìn)一步完善“從上至下”三位一體化的高效責(zé)任體系。一是實(shí)行信訪工作一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制。我委始終堅持把信訪工作作為有效地維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項重要工作，作為為民辦實(shí)事的一個主要載體，作為一項民心工程來抓。并確立和堅持信訪工作委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)的工作原則。同時，還嚴(yán)格按照一把手負(fù)總責(zé)的要求，將工作責(zé)任落實(shí)到每個二級單位。二是嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我委切實(shí)按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的要求，明確班子成員對分管范圍內(nèi)的信訪問題負(fù)

全責(zé)，每月召開一次的委班子成員辦公會議，首先安排和結(jié)帳的都是信訪穩(wěn)定工作。三是嚴(yán)格實(shí)行信訪工作一票否決制。委黨委規(guī)定，凡分管工作或本單位發(fā)生集體上訪、越級上訪等不穩(wěn)定因素，一律取消該單位、分管領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人年度評先表模資格。對造成嚴(yán)重影響和后果的，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二、加大措施，提高質(zhì)量，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制

從健全信訪網(wǎng)絡(luò)，建章立制，創(chuàng)新工作方法，確保社會長治久安。

今年以來為切實(shí)加強(qiáng)各級各部門對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委從健全信訪網(wǎng)絡(luò)，建章立制入手，落實(shí)并堅持了定期研究信訪穩(wěn)定工作制度；信訪首問責(zé)任制度；信訪穩(wěn)定信息預(yù)排報送制度；設(shè)立公開電話制度；領(lǐng)導(dǎo)干部掛包處理信訪案件和信訪值班接待制度；信訪分級辦理制度；異常上訪處置制度；處理信訪問題成本分?jǐn)傊贫�；信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。為切實(shí)抓好信訪工作，今年我們在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全信訪網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真抓好信訪件反饋工作。結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，完善了信訪接待處理制度，廣泛張貼了接受群眾監(jiān)督的提示牌，開展了每月開門大接訪活動，對于群眾來訪，熱情接待；對于每一件信訪件，專人登記，領(lǐng)導(dǎo)簽批，相關(guān)科室具體辦理，堅持做到了每訪必接，每接必果，能解決的馬上解決，暫不能解決的做好解釋，做到件件有回音；對群眾來訪的無論是大事還是小事、公事還是

私事、合理的還是不合理的，都堅持換位思考，耐心傾聽他們的訴訟和請求，認(rèn)真做好接訪工作。二是認(rèn)真抓好城市建設(shè)宣傳工作。今年我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、三萬活動、爭先創(chuàng)優(yōu)、治庸問責(zé)等活動，通過報刊、上街咨詢、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等形式，加大對近年來城市建設(shè)成果的宣傳力度，加大對建筑管理法規(guī)的宣傳力度，有力推動了各項工作的順利開展。三是認(rèn)真抓好內(nèi)部維穩(wěn)保穩(wěn)工作。除認(rèn)真辦理基層群眾來信來訪外，委黨委將改善系統(tǒng)內(nèi)部干部職工的工作生活環(huán)境作為建設(shè)和諧住建系統(tǒng)的主要內(nèi)容之一，并充分發(fā)揮基層黨組織作用，深入基層，了解民情民意，及時排查問題，化解矛盾糾紛。及時將矛盾分解在萌芽狀態(tài)。

三、全面清理，分類解決，努力構(gòu)建和諧建管

我們針對各地來訪，一是召開了由委黨委成員、各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的信訪問題處理情況匯報會，研究對策、疏理問題，責(zé)任到人，督促解決，對信訪案件一件一件地進(jìn)行排查清理，一件一件地進(jìn)行處理落實(shí)，做到不留隱患，不留死角。對于“兩辦”和信訪局轉(zhuǎn)交過來的領(lǐng)導(dǎo)批示件委黨委立即組織工作專班，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查協(xié)商，主任龔典君親自進(jìn)行督辦，落實(shí)問題處理措施，明確解決期限，一批矛盾隱患得到及時化解。截止目前，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起集體上訪事件，并且系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)安定和諧的良好局面。

二是繼續(xù)實(shí)行“三個不放過”要求，認(rèn)真開展了矛盾排查清理工作，堅持做到了“問題不查清不放過”：對所有來信一訪，無論大事還是小事、公事還是私事、合理的還是不合理的，堅持換位思考，耐心傾聽來訪群眾的意見和請求，查清信訪問題根源，認(rèn)真做好接訪工作�！皢栴}不解決不放過”：來信來訪落實(shí)到專班，信訪處理包案到分管領(lǐng)導(dǎo)，信訪責(zé)任追究到具體人。“群眾不滿意不放過”：把信訪維穩(wěn)工作和加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)及依法行政工作結(jié)合起來，以增強(qiáng)來訪群眾滿意度為突破口，進(jìn)一步提高依法辦事能力和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，樹立住建委在人民群眾中的良好形象。同時，由于多渠道征求群眾對建管工作的意見，有效將工作矛盾化解在萌芽，將利民工程建設(shè)在基層，深入推進(jìn)了民生建設(shè)和全市村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

近年來，涉及到住建系統(tǒng)的信訪件較多。我們將一如既往，本著以人為本的原則，繼續(xù)做好信訪工作，處理好各類矛盾。一是積極向上爭取相應(yīng)資金，加大城市建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。二是加大宣傳力度，不斷提高全社會特別是基層群眾的法規(guī)意識。三是從大局出發(fā)，從職工利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

二一一年十二月五日

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丹東市住建委201*年工作完成情況

及201*年工作打算

丹東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（二O一O年十二月二十八日）

今年以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市城市建設(shè)工作以港城同城化、新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和民生工程建設(shè)、街巷路治理、公園及內(nèi)河改造等一大批重點(diǎn)項目的落實(shí)，住建委承擔(dān)的九件實(shí)事等民生工程全面完成。通過市場引導(dǎo)和政策扶持，進(jìn)一步大力拉動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，城市公用服務(wù)、建筑業(yè)管理、景區(qū)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)及管理工作都有新的提升。

一、201*年重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

201*年是我市城建史上面臨問題較多，困難較大的一年。資金嚴(yán)重缺口、動遷難度大、涉鐵問題較多、特大洪水影響等諸多問題，在一定程度上嚴(yán)重影響和制約了城市建設(shè)工作全面展開及加快推進(jìn)。面對如此諸多困難，住建委不等不靠，采取各項有效措施，確保了年度任務(wù)圓滿完成。

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)

為切實(shí)解決好市民出行問題，在年初確定改造大修道路20條的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣大市民的訴求及市人大代表建議和市政協(xié)委員提案中涉及的道路工程問題，我委在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，追加項目計劃，全年共完成山上街、新豐街、振四街、崇建中街、中富街等城市道路大修改造項目39項，超額完成了年初計劃。

特別是山東街、表廠西路等一批北部山區(qū)的街巷路得到了改造大修，不僅方便了廣大市民出行，也極大地改善了周邊環(huán)境。東齊路道路工程全面竣工通車，成為我市東部一條連接一、二、三號干線及濱江路的重要通道。白房路道路工程在部分動遷近期尚不能到位的情況下，對部分路段進(jìn)行了半輻路施工并已形成通車能力，方便了老百姓的出行。完成了花園路城市出口改造工程，使城市出口路容路貌發(fā)生很大變化，提升了城市入城口的形象。城市立面、廣告、亮化等綜合整治工程取得了明顯成效，一千七百余戶老百姓在立面整修工程中受益。花園東路建設(shè)改造工程動遷工作已大部分完成，在工程施工上，通過采取見縫插針的施工方式，已完成部分排水管線和河暗渠的施工。三號干線貫通工程動遷量大，涉及鐵路問題多，施工比較復(fù)雜。加之垮河橋平交改立交的設(shè)計修改，給施工增加了很大難度。目前正在進(jìn)行跨河橋樁基礎(chǔ)工程施工，年底前可全部完成。新城區(qū)體育中心建設(shè)工程進(jìn)展順利，計劃年底前完成體育館、游泳館、訓(xùn)練館主體工程的目標(biāo)可按期實(shí)現(xiàn)。

（二）城市住宅建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

按照市委、市政府搶抓新機(jī)遇，擴(kuò)大新優(yōu)勢，以大開發(fā)、大開放促進(jìn)大發(fā)展，確保全年任務(wù)全面完成的總目標(biāo)，住建委千方百計創(chuàng)造條件，促進(jìn)地產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展，房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持健康發(fā)展態(tài)勢，市場供求總量基本平衡，商品房價格穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，較好地拉動了全市經(jīng)濟(jì)較快增長。堅持依法拆遷、合理補(bǔ)償、標(biāo)準(zhǔn)化安置，居民拆遷、安置、就業(yè)和救助政策得到較好落實(shí)。

今年全地區(qū)施工面積887萬（住宅667萬，公建119萬，標(biāo)準(zhǔn)廠房101萬；結(jié)轉(zhuǎn)面積583萬、新開面積304萬）。竣工面積189萬平方米。投資額94.6億元。

建設(shè)3萬平方米、600套廉租房工程將按期完成。我市新建廉租住房采取代建的方式實(shí)施。分別配建在綠云嘉園、東平嘉苑、北府花園、江景之都和綢二新村5個小區(qū)，預(yù)計11月底前全部完工，年底前分配入住。

201*年全市進(jìn)行棚戶區(qū)改造12片，已拆遷面積16.3萬平方米，拆遷戶數(shù)5880戶，已施工面積31.32萬平方米；縣市棚戶區(qū)改造4片，已拆遷面積4.27萬平方米，拆遷戶數(shù)784戶，已施工面積4.83萬平方米。

（三）生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破

在城市建設(shè)中，始終堅持“生態(tài)化”的發(fā)展方向，結(jié)合城市特色，充分體現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，突出自然山水的特色，著力改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加大了城市園林綠化、公園景區(qū)改造和內(nèi)河整治力度。元寶山公園環(huán)路續(xù)建工程按期完工、帽盔山公園工程完成了收尾和驗收工作。加強(qiáng)了對四個城市公園的管理，自去年7月1日免費(fèi)開放以來，至今運(yùn)行良好，游園秩序井然，實(shí)現(xiàn)了為市民和游客提供整潔、優(yōu)美、怡然的健身休閑環(huán)境。園林植保、綠化保護(hù)工作得到加強(qiáng)，全市共完成植樹20萬株，新增綠地37公頃。全市綠地面積達(dá)1912.58公頃，綠化覆蓋面積達(dá)201*.3公頃，綠化覆蓋率達(dá)42.8%，城市公共綠地面積達(dá)445.09公頃，城市道路綠化率達(dá)97.6%，人均占有公共綠地面積達(dá)7.8平方米。城市內(nèi)河治理改造工程加快推進(jìn)，

大沙河橡膠壩工程壩體鋼筋混凝土及注水泵房鋼筋混凝土主體施工基本完成�；▓@河治理工程河道清淤、污水截留管道疏通、兩岸人行步道調(diào)整補(bǔ)鋪及有關(guān)設(shè)施維修已經(jīng)全部完成。日處理能力10萬噸的城市污水處理廠項目和日處理垃圾850噸的城市垃圾衛(wèi)生填埋廠工程的建成投入試運(yùn)營，使絕大部分城市污水和垃圾得到無害化處理，城市生態(tài)環(huán)境將從根本上得到改善。（四）公用服務(wù)質(zhì)量得到提升

為全面改善居民生活質(zhì)量、提高城市功能承載力，實(shí)施了一大批城市公用設(shè)施建設(shè)改造項目，并不斷加大服務(wù)管理工作力度。實(shí)施自來水管網(wǎng)更換改造，完成了賓館路、東齊路等9條街巷路的管網(wǎng)抽換，重新鋪設(shè)大口徑管網(wǎng)2700余延長米，鋪設(shè)輸港DN1200管1800米，解決了茂生胡同小區(qū)、汽改北等小區(qū)201*余戶居民吃水難問題。積極應(yīng)對年初嚴(yán)寒天氣造成的供水管網(wǎng)凍害，為居民排除凍害201*余處。受今年汛情的影響，鴨綠江水質(zhì)渾濁度不斷升高，自來水凈化工作難度加大，超出了凈化工藝范疇。為了及時有效地解決居民吃水難問題，化解社會矛盾，在保證居民基本生活用水的同時，調(diào)動應(yīng)急供水車為全市各吃水難小區(qū)采取送水，總計出動應(yīng)急送水車210余臺次，送水量近3000噸，較好地解決了百姓缺水的燃眉之急。

開展了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫砉ぷ�，走訪用戶23萬余戶，查出隱患6959件并全部整改完畢；排查燃?xì)馄髽I(yè)、液化石油氣經(jīng)營單位69個，查出隱患38件，清理不合格、報廢及未檢鋼瓶700余個；發(fā)現(xiàn)超期未檢鋼瓶及無塑封膠套鋼瓶9292個，取締非法倒灌經(jīng)營點(diǎn)1處。排查燃?xì)夤芫W(wǎng)441公里。落實(shí)隱患上報制

度、計劃維修制度、難點(diǎn)問題承辦制度，實(shí)現(xiàn)超前服務(wù)、主動服務(wù)、清除隱患。對地下管網(wǎng)有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行維修。全年共受理燃?xì)鈭笮?6133件，較好地保障了百姓安全用氣。（五）環(huán)境衛(wèi)生明顯改善

今年配套建設(shè)了和馨園、紫光�？�、富貴山莊、鑫利達(dá)、俊達(dá)、錦繡華城6座垃圾收集樓，其中和馨園、紫光�？だ�圾收集樓已經(jīng)驗收合格并投入使用；富貴山莊、鑫利達(dá)、俊達(dá)、錦繡華城垃圾收集樓主體工程已經(jīng)完工，待全面竣工驗收合格后投入使用。繼續(xù)加大公廁建設(shè)和改造力度，對縣前街1號和經(jīng)山街水沖公廁進(jìn)行了改造，目前2座水沖公廁已投入使用。配套建設(shè)了富貴山莊和東平佳苑2座水沖公廁，年底前投入使用。從8月1日起，全市水沖公廁實(shí)行了免費(fèi)開放，深受廣大市民歡迎。新建、改建壓縮式垃圾收集站2座，投入垃圾不落地收集車43臺，主城區(qū)已撤除垃圾箱335個，已完成主城區(qū)撤箱進(jìn)站任務(wù)的90%。加大環(huán)境衛(wèi)生考評力度，堅持“日檢日查”考評制度，對環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題現(xiàn)場辦公，嚴(yán)格考評，認(rèn)真查處，跟蹤解決，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。（六）村鎮(zhèn)建設(shè)有較快發(fā)展

開展“六項整治”和“八項建設(shè)”，村鎮(zhèn)道路、供水等公共設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真申報并積極與上級有關(guān)部門溝通，爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)和村屯規(guī)劃建設(shè)補(bǔ)助資金共計560萬元。深入一線認(rèn)真指導(dǎo)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對我市三縣(市)的村莊整治示范村進(jìn)行檢查驗收，并積極與財政部門溝通，將上級補(bǔ)助資金分別落實(shí)到三縣（市），對我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工作起到了積

極的推動作用。省住建廳下達(dá)的50個村莊環(huán)境整治任務(wù)已基本完成。認(rèn)真落實(shí)我市6000戶農(nóng)村危房改造工作。制定了《丹東市201*年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作方案》，截止到目前，已將農(nóng)村危房改造工作全部落實(shí)到戶，有4390多戶開工建設(shè)，1378戶已竣工。落實(shí)了500戶建筑節(jié)能示范戶，并制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體要求。目前已有369戶建筑節(jié)能示范戶開工建設(shè)，183戶已竣工。國家和省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能成果給予充分肯定。

（七）建筑市場健康發(fā)展

201*年建筑業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到175億元，建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到208家，從業(yè)人員數(shù)7.5萬人，房屋建筑面積600萬平方米。全市開展了建筑市場大檢查。檢查在建工程105項，建筑面積311萬平方米，工程造價34億元。對存在問題的項目進(jìn)行督辦和整改，對無施工許可的工程下達(dá)《建設(shè)行政責(zé)令整改通知書》27份，《建設(shè)行政停工（檢查）通知書》2份。辦理外埠建筑企業(yè)入丹備案手續(xù)128份，為外埠施工企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護(hù)了建筑市場秩序。工程報建、設(shè)計施工圖報審、公開招投標(biāo)、工程量清單計價、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)、施工合同備案、許可證發(fā)放、竣工驗收等各項指標(biāo)均達(dá)到法定要求。在全省范圍內(nèi)率先開展了電子招投標(biāo)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)了招投標(biāo)方式的公開透明度�？辈煸O(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，施工圖審查標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)一步提升，墻體材料和散裝水泥管理得到加強(qiáng)，積極開展節(jié)能減排工作，推動了可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用。建筑業(yè)總體管理水平位居全省上游。

（八）軟環(huán)境建設(shè)成效明顯。圍繞市委、市政府強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的各項要求，加快機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)行業(yè)行政審批行為，不斷提高集中審批和“一站式”服務(wù)效能。在改善投資軟環(huán)境，為城市新區(qū)和招商引資重點(diǎn)項目提供服務(wù)方面，做到了該放的權(quán)力一律放。對于城市新區(qū)建設(shè)及招商引資等重點(diǎn)項目，采取非常規(guī)手段，建立“綠色通道”，特事特辦。嚴(yán)格履行了“四個一”的審批流程，全年共辦理各項行政審批事項348件，做到了件件無差錯、無超時、無違紀(jì)，審批事項辦結(jié)率100％，滿意率100％。同時，積極組織參加服務(wù)進(jìn)社區(qū)、行風(fēng)面對面等活動。提高了信訪工作效率、及時解決信訪重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效化解了矛盾糾紛。全年共受理信訪總量為275件3497人，受理群眾來信165件，市民來電投訴共受理2109件，有效地解決了城市拆遷、企業(yè)職工養(yǎng)老醫(yī)保、企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留和城市建設(shè)管理等有關(guān)問題。同時，辦結(jié)人大建議55件，政協(xié)提案41件，共計96件，辦結(jié)率100％。城建服務(wù)熱線共接到市民投訴1503件，辦結(jié)率99％，群眾滿意率100%。

201*年我市城市建設(shè)取得了可喜的成績，但仍存在一定的問題和不足，如城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步加大投入力度，提升功能形象；公用事業(yè)歷史包袱沉重，資金缺口較大，運(yùn)營體制相對落后，生產(chǎn)經(jīng)營比較艱難；工程款“前清后欠”的現(xiàn)象仍有發(fā)生；動遷回遷的社會矛盾仍比較突出；自來水、燃?xì)夤芫W(wǎng)老化，仍需進(jìn)一步改造。這些問題和差距，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、201*年工作打算

我委經(jīng)認(rèn)真研究，提出明年工作的主要思路是：全面貫徹市委十屆十一次全會精神，抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，圍繞港城同城化、新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造，以提升城市功能、改善民生、營造和諧環(huán)境為重點(diǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力推進(jìn)城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)建筑業(yè)，抓好公用服務(wù)和安全穩(wěn)定工作，不斷把城市建設(shè)發(fā)展推向新階段。

（一）工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。完善“四線一路一環(huán)”為主的功能分明、布局合理、方便暢通的道路交通網(wǎng)絡(luò)。加快城市供水、供氣、污水、垃圾處理和風(fēng)景名勝區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供水能力，形成取水、凈化、供水配套系統(tǒng)，加快我市煤氣管網(wǎng)的建設(shè)，結(jié)合新氣源工程建設(shè)分區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與天然氣接軌。垃圾清運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)、衛(wèi)生化填埋，城市環(huán)境衛(wèi)生水平有大的提高。進(jìn)一步完善城市公園及風(fēng)景區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大城市綠地面積。通過新城區(qū)擴(kuò)展，形成較大城市的框架結(jié)構(gòu)，不斷完善城市功能，為我市創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城、環(huán)保城、園林城打牢基礎(chǔ)。

2、以改革為動力，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。要把建筑業(yè)建設(shè)成總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)為塔基的格式，提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)公信力和抵御風(fēng)險的能力。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級。以資質(zhì)管理為手段，實(shí)行控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快改制、提高素質(zhì)，促進(jìn)優(yōu)化升級。加快建筑業(yè)科技進(jìn)步，提高工程質(zhì)量。推廣新工藝、新材料、新技術(shù)，提高建筑業(yè)的科技含量，不斷提高建筑業(yè)裝備水平和競爭能力。開拓國內(nèi)國

際建筑市場。加強(qiáng)同國內(nèi)外同行業(yè)的交流和合作，在對外建筑技術(shù)勞務(wù)輸出、工程承包和房屋開發(fā)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

3、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的道路、供水、排水、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，完善服務(wù)功能，使小城鎮(zhèn)真正成為輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化中心，成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、服務(wù)工農(nóng)的橋梁和紐帶。

4、積極應(yīng)對國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)業(yè)目前良好的發(fā)展勢頭，繼續(xù)擴(kuò)大住房消費(fèi)，促進(jìn)項目建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“兩個不低于”的要求，即確保所有指標(biāo)不低于全省沿海5市的平均增長速度，不低于全省的平均增長速度，部分指標(biāo)在全省位次實(shí)現(xiàn)前移。

（二）重點(diǎn)項目

201*年城市建設(shè)工作以堅持以人為本，注重保障和改善民生，完善城市功能，實(shí)施節(jié)能減排，推進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為原則。將廣大市民關(guān)注的保障性住房、棄管路改造、建筑節(jié)能改造、城市內(nèi)河整治、城市大規(guī)模綠化、公廁建設(shè)改造等問題，作為今年城建計劃安排的重點(diǎn)，進(jìn)一步改善市民居住和出行條件，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市的承載能力。主要城市建設(shè)項目總投資計劃36.15億元。

1、城市道路橋梁建設(shè)

（1）東泰路拓寬工程。二號干線臨江后街至外環(huán)路，全長3800米，其中城市段1400米，寬24米，車行道14米，動遷等投資估算15,000萬元。201*年力爭完成三號干線至臨江后街段，投資估算8000萬元。

（2）城市道路大修改造工程。按照城市道路大修改造五年為1個周期的要求，201*年計劃大修改造40條道路，人行道10萬平方米。其中包括珍珠路、興七路、三經(jīng)街、青年大街、興隆街、長興街等。同時將拓寬國楨路。投資估算8000萬元。

（3）城市區(qū)棄管路改造工程。擬對城市北部山區(qū)、舊小區(qū)136條棄管路進(jìn)行分期分批改造，201*年改造道路50條，面積10萬平方米，同步改造建設(shè)自來水、煤氣、排水、路燈及環(huán)衛(wèi)等設(shè)施。計劃用3年時間全部完成，投資估算9000萬元。201*年計劃投資3000萬元。

（4）城市險橋改造工程。擬改造市區(qū)馬車橋等險橋。馬車橋現(xiàn)狀寬24.4米，改造后橋長39米，寬33米。為節(jié)省資金，利用改造紅旗橋的梁板預(yù)制脹拉臺，已預(yù)制完成了馬車橋62塊梁板，開春后即可施工，力爭五一前竣工。投資估算1000萬元。

（5）東平大街排水改造工程。將東平大街改造的排水管道由連接路與二號干線排水方涵相連，徹底解決東平大街內(nèi)澇問題。東平大街?jǐn)M鋪設(shè)管徑300－1000毫米不等排水管4180米，設(shè)檢查井108個，雨水井120個。東平大街至二號干線連接路擬鋪設(shè)管徑300－1500毫米不等排水管2130米，高檢查井34個，雨水井72個。投資估算1000萬元。

2、城市公用設(shè)施建設(shè)

（1）城市燃?xì)鈨�罐改造工程。對原有運(yùn)行時間較長并存在安全隱患的燃?xì)鈨�罐進(jìn)行改造，確保全市居民安全穩(wěn)定用氣，投資估算201*萬元。

（2）煤氣設(shè)施維修工程。丹安委辦[201*]2號安全隱患治

理項目：煤氣表更換6萬臺1220萬元、三萬戶室內(nèi)管腐蝕1000萬元、地下燃?xì)夤芫W(wǎng)占壓改造950萬元、腐蝕密封圈更換13.6公里等2300萬元，日偽時期管線改造1680萬元、變電所維修80萬元，總投資估算7230萬元。計劃用兩至三年完成，201*年計劃投資201*萬元。

（3）同興鎮(zhèn)供水工程。擬新建DN400-DN100配水干管2.47公里，新建加壓泵站兩座，解決該區(qū)域3500多戶居民飲用水安全問題。投資估算620萬元。

（4）城區(qū)公廁建設(shè)改造工程。計劃新建部分水沖公廁及改造城市旱廁50處，逐步解決城區(qū)市民及游客入廁難問題。改善周邊環(huán)境，方便周邊居民入廁。投資估算1000萬元。

3、城市生態(tài)建設(shè)

（1）城市內(nèi)河綜合整治工程。繼續(xù)對城市大沙河、花園河等城市內(nèi)河進(jìn)行綜合整治。通過污水截流、設(shè)攔水壩，對城市內(nèi)河進(jìn)行綠化、美化、亮化，形成供廣大市民及游客休閑健身、旅游觀光的景觀帶。投資估算10000萬元。

（2）城市綠化建設(shè)。完善城區(qū)綠化，擴(kuò)大綠化規(guī)模，提高綠化檔次。一是對現(xiàn)有道路綠化進(jìn)一步完善。以改造錦山大街中段綠化帶為重點(diǎn)，調(diào)整現(xiàn)有綠化格局，增加綠地面積。二是城市面山綠化面積增加到1500公頃。三是廣場、游園、街頭綠地增加至50處，林蔭路增加至15條。四是對新建的二號干線、三號干線及四號干線部分路段進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。五是配套建設(shè)元寶山公園休閑觀光設(shè)施，增設(shè)涼亭及休閑座椅。投資估算4200萬元。（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。擬投資135萬元。根據(jù)推進(jìn)垃圾箱撤箱

進(jìn)站工作需要，擬購置垃圾收運(yùn)車輛10臺，每臺底盤加改制費(fèi)用為10萬元，共計100萬元；加工制作小型污泥斗40個，每個0.5萬元，約需資金20萬元。擬定在浪頭鎮(zhèn)瓦房村建設(shè)建筑殘土排放場，預(yù)計需要資金15萬元。

4、節(jié)能減排項目

（1）城市老舊建筑節(jié)能改造工程。擬改造城區(qū)老舊建筑面積200萬平方米，通過更換木門窗、外墻保溫涂飾等節(jié)能措施，改善居民生活，達(dá)到節(jié)能效果。同時對室內(nèi)外年久失修自來水、煤氣管線及表具進(jìn)行改造更新。實(shí)施重點(diǎn)：以一、二、三號干線、濱江路、十緯路、六緯路、七經(jīng)街、興一路、花園路為重點(diǎn)，逐步向次干道和居民區(qū)延伸。投資估算18000萬元。

（2）城區(qū)節(jié)能路燈推廣應(yīng)用工程。擬在新建的三號干線、花園東路、四號干線、二號干線東段、白房路等部分道路推廣使用LED綠色環(huán)保節(jié)能路燈，節(jié)省能源，減少日常運(yùn)行費(fèi)用。投資估算800萬元。

（3）城市路燈節(jié)能改造。投資估算15900萬元。計劃用五年時間，分期對全市現(xiàn)有照明路燈設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造。其中改造節(jié)能路燈24065盞，需資金14400萬元，改造電表箱337塊，需資金1500萬元。201*年完成投資計劃3500萬元。

（4）城市亮化工程。對城區(qū)一號干線、二號干線、三號干線、濱江路、花園路、興一路、十偉路等主要街路沿街兩側(cè)的樓體和建構(gòu)筑物進(jìn)行亮化完善，增設(shè)樓體亮化自動控制系統(tǒng)。對花園立交橋亮化進(jìn)行改造。投資估算201*萬元。

（5）太陽能光熱建筑一體化。擬對我市部分學(xué)校和醫(yī)院等公

共建筑進(jìn)行太陽能光熱一體化改造。投資估算500萬元。（6）地下水源熱泵技術(shù)及污水源技術(shù)。擬對我市部分辦公樓和住宅進(jìn)行地下水源熱泵技術(shù)及污水源技術(shù)應(yīng)用。投資估算400萬元。

（7）太陽能光熱與地源熱泵結(jié)合系統(tǒng)應(yīng)用。擬對部分醫(yī)院及學(xué)校進(jìn)行太陽能光熱與地源熱泵結(jié)合系統(tǒng)應(yīng)用。投資估算300萬元。

5、結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建工程

（1）新區(qū)體育中心建設(shè)工程。一場三館總建筑面積8.1萬平方米，設(shè)計預(yù)算6億元，實(shí)際約需4.6億元，已落實(shí)資金1.6億元。

（2）花園東路一期建設(shè)工程。201*年擬實(shí)施一期工程。草莓溝至山上街，全長3500米，寬36米。拆遷27000萬元，道路工程5000萬元。總投資估算3201*萬元。

（2）二號干線東段續(xù)建工程。起止點(diǎn)為自來水一水廠至河魚大全，主干道道路長度1.2公里，寬36米，面積4.32萬平方米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水管網(wǎng)、路燈、給水管網(wǎng)、煤氣管網(wǎng)等投資估算7,000萬元，動遷估算7,000萬，合計估算14,00萬元。

（3）三號干線向東貫通工程。西起東堯東至東樓路，全長1055米，寬25米，道路面積26300平方米。其中車行道20米，兩側(cè)各有2.5米人行道。新建1座跨河立交橋，全長320米。建設(shè)內(nèi)容包括動遷拆除、管網(wǎng)管線、道路橋梁、亮化綠化等。投資估算18000萬元，其中拆遷10000萬元，工程建設(shè)8000萬元。

（4）四號干線工程�；▓@路至寶山大街，全長4.2公里，寬23-36米，新建錦江山、愛民溝、小東溝三座隧道，愛民溝等兩座橋梁。建設(shè)內(nèi)容包括征地、動遷、道路、橋梁、隧道、排水管網(wǎng)、路燈、給水管網(wǎng)、煤氣管網(wǎng)等。投資估算4億萬元。（5）濱江路沿岸拓寬工程。濱江東路至海警二支隊沿岸拓寬改造工程，增設(shè)親水臺階、拓寬人行通道。濱江東路部分路段增設(shè)親水平臺。投資估算1000萬元。

（6）九江街、東齊路鐵路道口拓寬工程。該兩處道口已成為城市道路交通安全隱患、急需改造拓寬。投資估算210萬元，201*年已完成110萬元。201*年計劃投資100萬元。

（7）興五路、興七路路口變壓器線桿占道遷移工程。丹安委辦[201*]2號安全隱患治理項目。投資估算100萬元。

6、保障性住房建設(shè)

（1）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。新建經(jīng)濟(jì)適用房20萬平方米，投資估算5億元。

（2）棚戶區(qū)改造工程。計劃用3年時間拆除城市區(qū)棚戶區(qū)房屋面積94.3萬平方米，新建回遷房170萬平方米，投資估算34億元。201*年計劃改造棚戶區(qū)6片，拆遷面積23.5萬平方米，新建回遷房47.1萬平方米，投資估算9.43億元。

（3）廉租房建設(shè)工程。計劃新建廉租房840套，4.2萬平方米,其中新城區(qū)2萬平方米。

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