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黨政工共建“教工之家”工作匯報

校工會委員會201*年5月20日

校黨委：

自201*年12月獲得省級模范“職工之家”以來，在學校黨政的重視支持、上級工會的關心指導和全校教職工的積極參與下，校工會堅持以“以人為本，以評促建，以點帶面，常建常新”的“建家”理念，以創(chuàng)建“全國先進教（職）工之家”為目標，以突出履行維護職能、推進學校民主建設為重點，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極推動“建家”工作取得新進展。07年，教科學院被評為省級“模范職工小家”；理工學院、圖書館喜獲市級先進“職工小家”稱號。至今全校已有近40%的“小家”獲市級以上先進稱號，08年還將申報23個市級先進稱號。同時，各二級學院均在積極準備申報更高等級的先進“小家”稱號。

現(xiàn)將一年來的工作情況和“建家”工作中需要學校黨政進一步支持解決的問題匯報如下。

一、一年來的工作匯報

1、“建家”工作進一步走向制度化規(guī)范化。在學校黨政關心重視和指導下，工會建立了必要的議事制度及工作常規(guī)；201*年，工會常委會前后3次研究了“職工小家”建設工作。會議認真學習了“建家”工作的有關文件，通報了學�！敖�家”情況，并請獲得全國“模范職工小家”稱號的外國語學院和獲得省級“模范職工小家”稱號的應用科技學院在會上分別做了“建家”經(jīng)驗介紹，對工作提出要求并進一步部署。校工會還根據(jù)要求對申報各層次的“職工小家”的材料

進行指導和驗收。

2、教代會制度不斷完善。一是在黨委重視下，提前半年（07年6月）召開了學校二屆二次“雙代會”，討論通過了《泉州師院201*年度經(jīng)費預算草案》等文件，大會還發(fā)出了關于動員教職工積極投入“質(zhì)量工程”建設的倡議，醞釀校、院兩級教代會工作規(guī)程（草稿）并初步進行了討論修改。二是教代會提案工作走上規(guī)范化。二屆二次教代會期間，共收到代表提案39件，經(jīng)提案審查委員會審查立案并召開提案交辦會，學校行政主要領導親自批辦，提案委參照人大提案辦理的方式，建立從提案征集、辦理到向提案人反饋等一系列環(huán)節(jié)的工作制度，抓緊提案催辦工作，并將提案及各有關部門答復情況在校園網(wǎng)公布；三是加強二級教代會制度建設。為開好07年底的二級教代會，校工會負責人和工會辦公室對各二級學院和圖書館的教代會工作情況進行調(diào)研并形成了調(diào)研報告。學校領導高度重視，由學校下文轉發(fā)工會有關召開二級教代會的文件，突出強調(diào)要把校內(nèi)津貼二級分配等直接關系教職工的切身利益的重大問題的討論、通過作為學年度二級教代會的必要內(nèi)容，并在調(diào)研的基礎上推廣了應用科技學院的做法和經(jīng)驗，促進了二級學院校內(nèi)津貼分配方案決策程序的規(guī)范化。

3、工會各項工作取得新成效。一是認真籌備召開了201*年度民主管理聯(lián)席會，征求各方面對學校經(jīng)費預算調(diào)整方案的意見和建議，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；二是師德師風建設有所創(chuàng)新。201*年首次與教務處合作開展教師授課競賽活動，主動將“建家”工作與群眾性業(yè)務競賽活動結合起來，深化師德師風建設的內(nèi)涵；三是積極開展“送溫暖、辦實事”活動。一年來補助病困教職工64人次，發(fā)放慰問金14.25萬元；開展“五必訪”159人次，專項支出5.7萬元；四是進一步加強女職工工作。表彰“優(yōu)秀女工工作者”，成立女性研究會，開展女性研究論壇等多項活動；五是加強工會自身建設。建立健全包括崗位職責在內(nèi)的工會各項工作制度和工會工作評價方案。重視信息化建設，在新改版的工會網(wǎng)頁中合并及增加了近十個新欄目，使工會網(wǎng)頁呈現(xiàn)出新穎、互動、實用的特點；六是加強了

工會經(jīng)費的監(jiān)督管理力度，制定出臺了《泉州師院基層工會經(jīng)費管理和使用的暫行規(guī)定》，從經(jīng)費使用范圍及審批程序、權限等進行規(guī)范，嚴把工會經(jīng)費的審查關，將各二級工會（直屬工會小組）201*年工會經(jīng)費使用情況公示在校園網(wǎng)校務公開專題欄目內(nèi)，請廣大工會會員進行監(jiān)督并提出意見和建議，利用校務公開網(wǎng)頁的“點題公開”欄目及時有效地溝通與廣大教職工的聯(lián)系；七是活躍教職工業(yè)余文化生活。工會開展了20多項豐富多彩，大家喜聞樂見的文體活動。校黨政領導以身作則，有力地推動教職工參加文體活動良好風氣的形成；人心人氣的聚集，更有力地配合了校黨委提出的四位一體的“和諧校園”氛圍的營造。八是積極發(fā)揮工會作用，為我校與寧夏師范學院簽定對口協(xié)作意向牽線（10月17日），與華大、師大、集大、閩南科技學院等高校及社會團體建立聯(lián)系。

二、需要學校黨委行政支持解決的幾個問題

1、解決工會經(jīng)費的不足。去年由學校行政撥給校工會的經(jīng)費共55、6萬元，其中按有關文件撥給的福利費（包括離退休人員）每人180元，共30萬元，困難補助專項經(jīng)費15萬元，建家經(jīng)費、雙代會及“三八”節(jié)等經(jīng)費共10萬元。加上市總工會回撥款近20萬元，去年校工會的經(jīng)費共75萬元。去年實際開支情況是：工會按要求以在職人員每人每年200元標準下?lián)芏�級工會活動�?jīng)費，計22、68萬元，“教職工醫(yī)療保險”和“教職工補充醫(yī)療保險”兩項合計21、6萬元，困難補助專項經(jīng)費16、6萬元，年底發(fā)還離退休人員福利費6、6萬元，其他各項活動33.2萬元，全年共開支100、68萬元，超支25、08萬元（主要是兩項“醫(yī)療保險”費沒有撥，只能用工會原有的節(jié)余款墊付）。

2、落實教職工補充醫(yī)療保險經(jīng)費。201*年以來，我校把原來用于教職工春節(jié)福利（購買年貨）的每人每年200元用做教職工的醫(yī)療互助和補充保險，其中“教職工醫(yī)療保險”每人每年150元，市總工會的“泉州市職工醫(yī)療互助活動”每人每年50元。201*年，“教職工補充醫(yī)療保險”支出16、2萬元，“泉州市職工醫(yī)療互助活動”支

出5、4萬元，兩項合計21、6萬元，由于學校沒有撥款，這筆開支由工會的節(jié)余款墊付。但是，工會節(jié)余款畢竟有限，不可能年年墊付。這兩項保險至3月底均已到期，工會向?qū)W校行政遞交了報告，因經(jīng)費未落實，這兩項保險目前尚無法做。

3、解決教職工活動場所的不足。學校工會現(xiàn)有的教職工活動場所僅有陳祖昌大禮堂二層的一間40平方米房間，教職工活動場所嚴重不足，提請學校給予支持協(xié)調(diào)解決。

4、合同工加入工會問題應提上議程。按照《勞動合同法》和上級有關文件的要求，編制外用工、農(nóng)民工加入工會的問題應擺上議事日程。校工會已會同學校有關部門初步進行調(diào)查摸底和協(xié)商醞釀，現(xiàn)需要學校就牽涉到的已簽定勞動合同人員的確定、工會會費繳交及增加若干工會經(jīng)費等問題進行研究；至于這部分人員如何組建工會及開展活動將由校工會具體辦理。

5、進一步落實工會源頭參與和履職的機會。一是按上級文件的規(guī)定，應保證工會負責人參加院長辦公會、黨委會研究關系教職工利益的校內(nèi)津貼、規(guī)章制度、經(jīng)費預算及調(diào)整等內(nèi)容的會議；二是建議學校年度經(jīng)費預算及調(diào)整方案出臺前，先征求二級學院意見；三是建議學校在一定場合對各類教職工座談會征集意見建議的采納情況作適當說明和反饋，讓教職工有所了解。

6、關于部分離退休工作職能的重新劃分確認。這些年來學校將離退休人員的福利補貼（每年每人180元）暫放校工會，此外并無撥給其他有關經(jīng)費。而工會僅去年一年就先后從原來就緊張的經(jīng)費中擠出9650元支持離退休活動（離退休人員的“五必訪”費用尚未計入）。鑒于工會的職能、經(jīng)費項目和人事處已有專門的工作機構等情況，建議把原來撥到工會的離退休人員的這180元福利補貼轉到人事處離退休辦負責發(fā)放；從08年3月份起，凡是離退休人員開展的活動、“五必訪”費用等相關事務應轉歸人事處離退休辦公室負責，工會根據(jù)經(jīng)費狀況適當給予支持。

7、其他事項：崇福校區(qū)教職工宿舍區(qū)的管理屬于社區(qū)管理職責

而不是工會工作范圍，其管理費用理應由全體居住人員承擔，但事實上工會每年卻要補貼其管理費201*3000元，這不合理且非長久之計，此事工會無力協(xié)調(diào)，建議由學校有關部門牽頭理順。

擴展閱讀：201*年校黨政工共建家工作報告

福建農(nóng)林大學二屆八次教代會暨二屆五次工代會材料之十三

201*年校黨政工共建家工作報告

黨政工共建家領導小組201*年1月17日

在校黨委和上級工會的領導下，在學校行政的大力支持下，在各級工會干部的努力工作和廣大教職工會員的積極參與下，201*年我校黨政工共建教工之家工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中國工會十五大精神，緊緊圍繞學校教育、教學中心任務，努力發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，突出工會維護職能、積極推進學校民主建設，以生動活潑、形式多樣的參與活動為載體，增強教職工的主人翁責任感和凝聚力，調(diào)動了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，為推進學校的改革、建設、發(fā)展、和諧作出了積極的貢獻。現(xiàn)將一年來我校開展黨政工共建“教工之家”活動的主要情況匯報如下：

一、黨委加強領導，行政大力支持，工會積極落實，形成共建合力。1、校黨委始終把黨政工共建“教工之家”活動，作為全心全意依靠教職工辦學的重要載體擺上議事日程，加強領導，把握好“建家”活動的正確方向，堅持召開黨政工聯(lián)席會，認真聽取工會工作和“建家”工作匯報，研究解決工會工作和“建家”工作中遇到的困難和問題。各分黨委也普遍堅持每年召開二級黨政工聯(lián)席會議，研究工會工作、“建家”工作，提出進一步深入開展“建家”升級達標活動的目標、任務和要求。

為了保證黨政工共建“教工之家”活動能夠順利開展，校黨委根據(jù)人事變動的實際情況及時調(diào)整、充實了校黨政工共建“教工之家”領導小組成員，為開展黨政工共建“教工之家”工作提供了強有力的組織保證，校黨委堅持把加強“教工小家”建設作為創(chuàng)建學�！按蠹摇钡幕�礎和落腳點，加強領導，努力在全校形成“大家”抓重心，“小家”抓基礎，“大家”帶“小家”，“小家”促“大家”的良好“建家”格局。201*年，生命科學學

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福建農(nóng)林大學二屆八次教代會暨二屆五次工代會材料之十三

院、經(jīng)濟管理學院旅游學院（合署）通過了省級先進教工小家驗收；藝術學院園林學院、金山學院先后通過校先進“教工小家”驗收。

2、校行政大力支持黨政工共建“教工之家”活動，在經(jīng)費上給予保證，除了按照《工會法》規(guī)定足額劃撥工會活動經(jīng)費外，今年除了支持“建家”經(jīng)費6萬元，教代會經(jīng)費2．5萬元外，還增撥兩次專題教代會經(jīng)費10萬元用于“建家”活動。同時，在建家活動場所和設施等方面也給予大力支持，使建家活動硬件設施逐年得到改善。各二級單位行政也給建小家活動提供了活動經(jīng)費、活動場所及活動設施建設等方面的支持。

3、校、院工會堅持在黨委統(tǒng)一領導下，按照校黨委爭創(chuàng)“全國模范職工之家”的奮斗目標，認真負責，積極主動，具體牽頭實施各項建家工作。圍繞學校中心工作，認真履行工會四項職能，落實教代會四項職權，積極推進校、院民主建設，加強工會自身建設，以教代會、工會等各種載體、各種活動，使建家的內(nèi)容不斷豐富，外延不斷創(chuàng)新、拓展，水平不斷鞏固、提高，努力推進“建家”活動升級達標。到目前為止，全校已建成“全國模范職工小家”1個，省“模范職工小家”3個，省“先進職工小家”6個，�！澳７督坦ば〖摇�11個，�！跋冗M教工小家”4個，�！昂细窠坦ば〖摇�5個。

二、堅持并完善民主管理制度，推進學校民主建設。

加強民主政治建設是黨的十七大精神的重要內(nèi)容，是貫徹落實黨的全心全意依靠教職工辦學思想的根本要求，也是“共建家”活動的重點。教職工是學校辦學的主力軍，只有從根本上確立廣大教職工主人翁地位，讓廣大教職工享有知情權、參與權、監(jiān)督權，才能充分調(diào)動他們的積極性，為學校改革、建設、發(fā)展、和諧貢獻力量。

教代會制度是教職工行使民主權利，參與學校民主管理的基本形式，是共建家的重要內(nèi)容。校黨委高度重視教代會建設，201*年12月召開了校二屆五次教代會暨二屆四次工代會，審議通過了《福建農(nóng)林大學教代會民主評議領導干部工作實施方案》，并對8位校級領導和69位正處級干部和主持工作的副處級干部進行了教代會民主評議。201*年3月召開了二屆六

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福建農(nóng)林大學二屆八次教代會暨二屆五次工代會材料之十三

次教代會，以無記名投票方式審議通過了《福建農(nóng)林大學崗位設置與聘用管理實施辦法（試行）》（草案）；201*年9月召開了二屆七次教代會，審議通過了《福建農(nóng)林大學教職工崗位貢獻獎勵暫行辦法》、《關于提高我校退休人員校內(nèi)生活補貼的意見》等方案。各二級單位（部門工會）也分別召開了二級教代會。

為了提高教代會提案辦理的效率和質(zhì)量，采取了以下措施：（1）修訂了《福建農(nóng)林大學提案工作暫行辦法》；（2）召開了“提案工作面商會”，通過提案工作小組與提案承辦單位面對面協(xié)商落實提案承辦結果，減少和杜絕了提案辦理推諉現(xiàn)象；（3）召開了提案工作見面會，通過提案承辦單位與提案者面對面溝通提案辦理情況，提高提案辦理滿意率。

推行校務公開，是加強學校內(nèi)部管理，促進學校建設和發(fā)展的重要措施，也是加強黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗的治本之策，是凝聚人心，調(diào)動積極性的“陽光工程”。201*年，我校校務公開工作在校黨政的領導下，認真實施新編制的《福建農(nóng)林大學校務公開工作目錄》和《福建農(nóng)林大學院、處務公開工作目錄》，進一步健全和完善校、院（處）務公開網(wǎng)頁，推進了校、院（處）務公開工作進一步深入開展。據(jù)統(tǒng)計，201*年僅在校校務公開欄公開的事項達148件，較好地保障了教職工的知情權。同時，校、院還設立了意見箱、舉報電話等。校黨政還根據(jù)人事變動的實際情況，及時調(diào)整了校務公開領導小組，校務公開監(jiān)督小組。學校每年增撥校務公開工作專項經(jīng)費1萬元用于校務公開工作。積極探索和實踐多形式的民主管理渠道。主要有：（1）堅持召開校（院）黨政工聯(lián)席會議，聽取工會工作、建家工作匯報，研究協(xié)調(diào)解決工會工作、建家工作中存在的困難和問題。（2）校（院）工會主席參加黨委（分黨委）會議、校（院）務會議，參與研究有關教職工切身利益的重要事項。（3）抓好教代會提案的征集、辦理、落實和反饋。（4）發(fā)揮校（院）勞動人事爭議調(diào)解委員會（小組）和校法律咨詢中心的作用。根據(jù)人事變動的實際情況，學校及時調(diào)整了校勞動人事爭議調(diào)解委員會。（5）通過多層次、多類型的通報會、座談會、民主協(xié)商會等形式加強與學校黨政各部門、各單位的溝通，增進

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福建農(nóng)林大學二屆八次教代會暨二屆五次工代會材料之十三

了解，消除誤解。

三、圍繞學校中心工作，積極開展師德師風建設和“樹、創(chuàng)、獻”活動。

培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型的社會主義合格人才，是高校的根本任務，也是建家工作的最終目的。而培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，離不開高素質(zhì)的教職工隊伍。我們積極配合校黨政組織工會干部、會員學習十七大、十七屆三中、四中全會精神和中國工會十五大精神，學習《工會法》、《教育法》、《教師法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)，同時采用發(fā)材料自學、座談、輔導、競賽、征文、《教工報》宣傳等形式，努力提高教職工會員思想政治素質(zhì)。

為了進一步推動理論學習和提高工會工作整體水平，我們積極開展工運理論調(diào)研和撰寫調(diào)研理論文章并組織評選。由各部門工會選送的《科學發(fā)展觀與工會工作》等文章22篇，經(jīng)評委認真工作，評出了一、二、三等獎共6篇；我們還積極參加省教科文衛(wèi)體工會組織的工會工作的調(diào)研，撰寫調(diào)研文章。其中一篇獲省教科文衛(wèi)體工會調(diào)研論文二等獎，二篇獲調(diào)研論文三等獎；召開了“紀念建國60周年座談會”和“學習十七屆四中全會精神座談會”。

關心勞模和先進是校工會必須堅持的工作，也是建家活動的內(nèi)容之一。今年“五一”，校工會領導登門慰問了校歷屆各級勞模，送上慰問金并認真聽取勞模的意見和建議。同時，我們還認真做好勞模暑期療修養(yǎng)工作。

今年，我們還認真做好勞模推薦及評選工作。我校農(nóng)業(yè)部海峽西岸首席科學家鄭金貴教授獲得“全國五一勞動獎章”；副校長林思祖教授獲得福州市第31屆勞模。校工會在《農(nóng)林大教工》報上開辟專欄，刊登他們的先進事跡，號召全校教職工向他們學習。

提高教育教學質(zhì)量，促進師德師風建設是學校永恒的課題，也是建家的重要內(nèi)容。201*年校工會在師德師風建設方面開展如下工作：一是協(xié)同教務處開展青年教師最佳一節(jié)課競賽；二是協(xié)同知識產(chǎn)權處組織教職工開展“知識產(chǎn)權”知識競賽；三是我校榮獲省總工會“福建省五一勞動獎狀”；

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福建農(nóng)林大學二屆八次教代會暨二屆五次工代會材料之十三

四是我校學生處畢業(yè)生就業(yè)指導中心獲省總工會“福建省工人先鋒崗”和省教科文衛(wèi)體工會“五一先鋒崗”稱號。

我們積極開展各種寓教于樂的文體活動，豐富教職工的業(yè)余文化生活。（1）我們舉辦了“三八”女教職工拔河比賽；（2）承辦了福建省教育系統(tǒng)女教職工健美操比賽（高校賽區(qū)），我校獲得了一等獎和組織獎；（3）組織了教職工籃球、排球、乒乓球、羽毛球、男女混合軟排、青工圍棋、劃船等比賽，推進了我校全民健身活動的進一步深入開展；（4）舉辦了女教授、女處長、女教職工委員聯(lián)誼會；（5）繼續(xù)做好教工各業(yè)余文體協(xié)會的管理和服務工作，新組建了教工籃球協(xié)會；（6）與省紀委聯(lián)合舉辦單身教工聯(lián)誼會，為雙方的未婚青年搭建情感溝通交流的平臺；（7）與學生處聯(lián)合邀請省教科文衛(wèi)體工會副主任張元閩來校為畢業(yè)生開設“工會知識”講座。各部門工會發(fā)揮自己的優(yōu)勢，也組織開展了豐富多彩的文體活動。

我們積極為教職工送溫暖辦實事。堅持“五必訪”，重視做好教職工“婚、生、喪、病、難”的慰問和幫助；凡教職工來信來訪，工會能辦的立即辦，工會解決不了的及時轉有關部門處理。

今年我們繼續(xù)做好“五一二”、“六一”節(jié)慰問校醫(yī)護人員和中小學。繼續(xù)組織為逢50、60周歲的教職工送生日蛋糕活動。各部門工會也積極做好“五必訪”工作。

四、加強工會自身建設，不斷提高工會工作的活力。

（1）認真按照《工會法》、《校教代會規(guī)程》等規(guī)定，做好校、院工會換屆的籌備工作。

（2）重視工會干部的培訓。邀請上級工會領導作“學習貫徹中國工會十五大精神，加強基層工會建設”的報告；邀請法律教師為勞動人事爭議調(diào)解委員和調(diào)解小組組長作“如何當好勞動人事爭議調(diào)解員”的講座。（3）召開工會宣傳信息工作會議，研討交流工會信息工作，評選表彰201*年工會優(yōu)秀宣傳信息員。林少菁被評為省教科文衛(wèi)體工會信息宣傳先進個人，林學院部門工會被評為宣傳信息先進集體。

（4）評選201*201*年度校工會先進集體7個，工會工作積極分子194

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福建農(nóng)林大學二屆八次教代會暨二屆五次工代會材料之十三

個，先進工會工作者75人，先進女教職工工作者34人，支持工會工作的優(yōu)秀黨政領導50人。

（5）重新改版工會網(wǎng)頁，進一步發(fā)揮工會宣傳窗口和工會自身建設的重要作用。

（6）進一步建立健全教代會，工會制度。建立了《福建農(nóng)林大學“雙代會”代表，工會“兩委”委員，常委、正副主席，教代會專門工作委員會委員等補選暫行辦法》，修訂了《福建農(nóng)林大學教代會規(guī)程》、《福建農(nóng)林大學二級教代會規(guī)程》、《福建農(nóng)林大學教職工代表大會提案工作暫行辦法》、《福建農(nóng)林大學非在編教職工加入工會組織的暫行規(guī)定（試行）》等制度。

（7）加強工會宣傳陣地建設。繼續(xù)辦好《農(nóng)林大教工》。截至201*年12月底《農(nóng)林大教工》報共出版16期，向省《教科文衛(wèi)體簡報》、《福建農(nóng)林大學信息》、《福州市總工會直屬工委信息》等報刊投稿達20多篇，多篇稿件被錄用。

一年來，在校黨政工的共同努力和教職工的熱情參與下，我校黨政工共建教工之家工作取得了一定成績，共建家活動凝聚了教職工的力量，調(diào)動了教職工積極性，推進了學校又好又快發(fā)展。但我們也清醒地認識到，我們建家工作還存在教代會制度化、規(guī)范化和質(zhì)量還要進一步提高，教工小家升級達標的步伐還不夠平衡，個別部門工會尚未建立教代會制度，工會干部的整體素質(zhì)和工作水平還要提高，工會維權機制還須進一步健全。在新的一年里，我們要繼續(xù)堅持在校黨委和上級工會的領導下，團結工會專兼職干部和全體教職工，發(fā)揚主人翁精神，圍繞學校中心工作，真抓實干，與時俱進，科學創(chuàng)新，做到常建常新，不斷提升建家水平，為學校又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

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