環(huán)保局推進懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

201*年度龍門縣環(huán)保局懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，我局認真貫徹落實市、縣紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以加強黨員隊伍先進性建設(shè)為主線，在全局深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)堅持“從嚴治局，從我做起”，扎實推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機關(guān)和政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、奉獻精神強的環(huán)保干部隊伍，為推進全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供了有力的保證�，F(xiàn)將今年我局推進懲防體系建設(shè)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，明確責任，確保“一崗雙責”落實到位將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，作為一件大事常抓不懈。認真落實黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，各股室各部門各負其責的反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制，有力地推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。一是年初及時召開了推進懲防體系建設(shè)工作會議，對黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作進行了安排部署，明確了黨風廉政建設(shè)工作的整體目標和任務。二是成立了以局黨支部書記為組長的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導小組，進一步明確了各股室和下屬單位主要負責人為本部門黨風廉政建設(shè)主要負責人的工作機制。三是實行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗責任目標分解到各班子成員，嚴格落實領(lǐng)導成員的責任分工和對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任，從根本上提高領(lǐng)導干部管好自己、帶好隊伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺性。

二、加強理論學習，提高廉政意識，筑牢防腐思想道德防線

堅持以領(lǐng)導干部和一線執(zhí)法人員、窗口工作人員為重點，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。一是將黨風廉政教育與學習實踐科學發(fā)展觀活動、爭優(yōu)創(chuàng)先活動有機結(jié)合，不斷創(chuàng)新學習形式和學習載體，在提高學習教育的實效性上狠下功夫。編印了《廉政風險防控小冊子》，以自學、深入基層調(diào)研、開展專題講座等形式組織廣大黨員進行學習，在廣大黨員干部職工中建立牢固的勤政廉政思想防線。二是進行警示、傳統(tǒng)教育。組織全體黨員干部認真觀看廉政警示教育片；組織黨員干部赴井岡山革命根據(jù)地接收教育。三是將反腐倡廉教育作為黨支委學習的重要內(nèi)容。中心組組織了4次反腐倡廉集中學習，緊密結(jié)合環(huán)保工作實際，認真學習全省環(huán)保系統(tǒng)廉政工作會議精神。四是認真組織學習《廉政準則》。充分認識新形勢下學習貫徹《廉政準則》的重要性和緊迫性，把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨的建設(shè)、關(guān)心保護黨員干部、密切黨群干群關(guān)系和促進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的手段來抓，作為當前和今后一個時期我局推進反腐倡廉建設(shè)的一項重要內(nèi)容和任務來抓，切實增強責任感和使命感。

三、完善制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行，增強黨員干部自律能力

（一）落實民主生活會制度。為了保證民主生活會召開的質(zhì)量，召開之前局黨支部采取印制《征求意見表》、召開服務對象座談會等形式，廣泛征求各類不同對象的意見和建議，對反饋回來的意見和建議進行梳理并發(fā)給領(lǐng)導班子每位成員。班子成員在會上主動報告遵守廉潔自律規(guī)定情況。

（二）落實民主議事制度。制定完善了《龍門縣環(huán)保局領(lǐng)導班子集體議事決策制度》、《龍門縣環(huán)保局行政審批項目聯(lián)審聯(lián)批制度》和《龍門縣環(huán)境保護局廉政風險防控工作考核辦法（試行）》，明確規(guī)定對關(guān)系全局的重大決策、重大建設(shè)項目審批評審、行政處罰、資金安排使用、人事任免等重要事項，必須經(jīng)局領(lǐng)導班子會或局務會議研究討論決定，成立了項目審批領(lǐng)導小組，集體研究建設(shè)項目的審批，使各項工作規(guī)范化、制度化、科學化。

（三）落實政務公開制度。重點突出對群眾關(guān)注的熱點、焦點問題和容易產(chǎn)生不公平、不公正環(huán)節(jié)的公開，努力以高度透明的環(huán)保部門形象面向廣大人民群眾，接受群眾的監(jiān)督。認真對照《行政許可法》，對政務公開內(nèi)容進一步修改、完善、充實，對外公開社會關(guān)心的排污收費標準、企業(yè)排污費交納情況、建設(shè)項目審批情況、監(jiān)測服務性收費標準以及違反環(huán)保法律、法規(guī)的處罰依據(jù)和處罰金額等信息分別在機關(guān)公示欄、環(huán)保網(wǎng)頁、新聞媒體上予以公布。對原有的環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可辦理程序進行了調(diào)整優(yōu)化，重新設(shè)定了窗口辦理流程、受理登記表，最大限度地減少審批和服務要件，簡化辦事程序，提高辦事效率和審批服務質(zhì)量。

四、推進政風建設(shè)，提高服務意識

進一步推進環(huán)保部門行風政風建設(shè)。認真開展了民主評議政風行風工作，聘請了12名環(huán)保監(jiān)督員，通過發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、走訪服務對象、召開座談會等形式，征求社會各界對環(huán)保系統(tǒng)行風政風建設(shè)中存在的問題，并制定整改措施加以落實。同時，立足本職工作，強化服務職能，轉(zhuǎn)變環(huán)保部門工作作風。局長帶領(lǐng)班子成員和環(huán)節(jié)干部深入工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)、政策等方面的困難。

五、強化黨風廉政建設(shè)，促進環(huán)保部門高效履職黨風廉政建設(shè)工作的不斷加強，有力的促進了環(huán)境保護各項工作的推進。通過不斷完善反腐保廉機制，提高制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和執(zhí)行力，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，充分發(fā)揮制度防治腐敗的保證作用。一是程序順暢、辦事效率提高。項目環(huán)評時限和環(huán)評審批時限均宿短超過50%，項目環(huán)評登記表、報告表（書）的審批時間分別從國家規(guī)定的15日、30日、90日（工作日），縮短到2日、15日、30日（工作日）。實現(xiàn)三天內(nèi)辦理回復群眾網(wǎng)絡(luò)投訴，至今年8月收到投訴信訪案件155件，依時回復和辦結(jié)率100%。二是遵紀守法、廉政意識增強。近年來，未發(fā)現(xiàn)我局辦事人員有“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，未收到對我局干部職工在廉政紀律、工作作風等方面問題的反映投訴；未發(fā)現(xiàn)干部職工有接受管理服務對象宴請參加高消費娛樂活動的行為。全局領(lǐng)導干部嚴格遵守公務車輛管理和使用的有關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)公車私用或非公務接待進出酒店娛樂場所等違反車輛管理規(guī)定的行為。三是作風轉(zhuǎn)變、群眾普遍認同。龍門縣政府糾風辦從201*年8月-9月采用隨機抽樣方法對公立醫(yī)療機構(gòu)和具有行政執(zhí)法部門開展民主評議政風行風活動。調(diào)查樣本分布：縣直單位20個單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道10個；村（居）70個；企業(yè)30個，共調(diào)查430人，回收意見表423份。龍門縣環(huán)保局總滿意率為89.3%，排名第二，10個行政執(zhí)法職能部門行風民主評議總分第三的較好成績。

一年來，雖然我們在落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定的成績，有力地推動了全縣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。但面對反腐倡廉的形勢和任務，我們還有大量的工作需要去做。一是少數(shù)干部職工對反腐倡廉的認識上有片面性，認為工作上只要完成上級布置的目標任務，反腐倡廉工作沒有硬性指標，“差不多就行了”。各部門不同程度的存在重視業(yè)務工作、輕視反腐倡廉工作的現(xiàn)象，只顧抓好目標任務，忽視反腐倡廉與業(yè)務工作的結(jié)合以及加強反腐倡廉對業(yè)務工作的推動和促進作用。二是隨著改革的深入發(fā)展，環(huán)保部門的服務管理內(nèi)容越來越多，各部門職權(quán)也在逐漸擴大，怎樣使權(quán)利在陽光下規(guī)范運作，從源頭上杜絕腐敗的滋生，還需要在制度的執(zhí)行和監(jiān)督上不斷地改革創(chuàng)新。下來，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，認真落實懲防體系建設(shè)工作，進一步加大黨風廉政建設(shè)工作力度。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、預防、制度建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。

二Ｏ一一年十月十七日

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公司推進懲防體系建設(shè)

和落實黨風廉政建設(shè)責任制工作總結(jié)

201*年公司堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在集團的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞公司黨委的工作部署和企業(yè)發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局，深入推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極開展廉政教育、效能監(jiān)察、專項治理工作和廉政文化建設(shè)，扎實抓好廉政準則的貫徹落實，不斷增強各級領(lǐng)導干部的廉政意識和自律意識，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的政治保證。

一、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。今年年初，公司黨委與所屬的全資子公司、分公司和控股子公司共10個單位分別簽訂了201*年黨風廉政建設(shè)責任書，明確了今年黨風廉政建設(shè)的責任目標，強化了領(lǐng)導干部一崗雙責意識。

二、大力開展黨風廉政教育工作。今年我司廉政教育的力度可以說是歷年來最大的一年，公司黨委已經(jīng)開展的6次中心組學習，涉及廉政教育內(nèi)容的就有4次。兩節(jié)期間，公司黨委認真貫徹落實中紀委和省委反腐辦、集團黨委關(guān)于元旦春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費的通知精神，結(jié)合學習貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，開展了廉內(nèi)助座談會、編發(fā)廉潔短信和廉潔倡議書等各種形式的廉潔文化活動，營造了清風正氣、廉潔過節(jié)的良好氛圍。中心組學習“開春第一課”，組織

{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3039207573"}}況，領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金、違規(guī)兼職任職等突出問題的治理情況，涉及領(lǐng)導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件的受理、核查、查處情況，以及建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施等情況展開專項檢查，要求全體公司管理干部要圍繞遵守“8個嚴禁”、“52個不準”進行對照檢查，并按照《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》要求填報相關(guān)表格。通過自查自糾、督導檢查、整改落實三個階段的專項治理，達到查找不足，完善內(nèi)控制度，建立廉政長效機制的目的。11月，公司黨委編印了《規(guī)章制度匯編》第二輯，把近年來新修訂出臺的黨風廉政建設(shè)制度作為重要部分納入其中，對于各級領(lǐng)導干部在日常工作中自覺遵紀守法、按章辦事有重要意義。四是推進干部隊伍作風建設(shè)。認真貫徹落實集團黨委關(guān)于開展大興“四風”主題教育活動和“深入基層大走訪”活動。公司領(lǐng)導班子以身作則，率先垂范，深入現(xiàn)場一線，了解生產(chǎn)經(jīng)營進展情況，幫助解決實際問題，有效推進公司年度各項重點工作。公司黨委以紀念建黨90周年為契機開展走訪慰問，結(jié)合基層單位領(lǐng)導班子民主生活會、基層黨建工作調(diào)研等，傾聽職工呼聲，征集意見建議，化解矛盾問題，為促進公司和諧發(fā)展、科學發(fā)展提供了有力保證。

四、抓好效能監(jiān)察的立項及組織實施工作。

我司及所屬各單位紀檢監(jiān)察組織積極拓展從源頭預防和治理腐敗領(lǐng)域，重點圍繞工程建設(shè)、物資和設(shè)備采購、資產(chǎn)租賃和經(jīng)營承包等業(yè)務活動進行效能監(jiān)察立項。公司今年把檢查監(jiān)督企業(yè)“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項目投資決策和

大額資金使用）制度的制定與落實情況、執(zhí)行公司薪酬管理制度情況和“小金庫”專項治理整改落實情況作為今年企業(yè)效能監(jiān)察的重點�！靶〗饚臁睂ｍ椫卫砉ぷ髟谏习肽昊�本結(jié)束。9月下旬，公司圍繞“三重一大”制度執(zhí)行情況和勞務工使用管理情況開展了職代會代表巡視，并形成巡視報告向公司領(lǐng)導專題匯報。今年公司及二級單位效能監(jiān)察共立項19個（其中公司3項，基層單位16項），這些項目緊緊結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，有力推動了企業(yè)重要工作的規(guī)范和落實。此外，今年以來紀檢監(jiān)察部門參與項目招投標監(jiān)督達到12項次，保證了招標工作的公開透明，維護企業(yè)利益。

五、全面推行黨務公開工作。

根據(jù)《關(guān)于在黨的基層組織實行黨務公開的意見》（中辦發(fā)201*29號）和省委、集團黨委的有關(guān)精神，今年6月公司全面鋪開黨務公開工作。黨務公開的內(nèi)容分為固定公開、定期公開和即時公開三種類型，包括黨組織決議、決策和執(zhí)行情況，黨的組織管理情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的制度建設(shè)情況，黨的作風建設(shè)情況，黨風廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導班子建設(shè)情況，干部人事工作情況以及其它應該公開的事項。針對不同內(nèi)容和范圍，合理確定方式，做到因地制宜、簡便易行。要求各單位一是要加強組織領(lǐng)導，各級黨組織主要負責人為黨務公開工作的第一責任人，必須把黨務公開工作列入黨組織工作重要議事日程，二是要加強督促落實，要利用各種有效形式，加大對黨務公開工作宣傳力度，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，努力營造良好氛圍。三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要加強部門之間的配合，形成工作合力，確保黨務

公開工作有序開展。目前，公司三級黨組織已經(jīng)全面建立了黨務公開工作機制，黨務公開目錄、基礎(chǔ)臺帳資料得到規(guī)范，初步形成了黨務公開的良好氛圍，取得了初步成效。

六、認真做好信訪工作。

認真執(zhí)行信訪工作條例，及時受理保護黨員干部和職工的信訪舉報，注意維穩(wěn)信息的分析和預測，重視不穩(wěn)定因素和問題的排查。今年以來共受理群眾來信和上級批轉(zhuǎn)信訪件3件（重信重訪1件、**1件、**1件），紀委都認真及時地進行了調(diào)查核實，及時辦結(jié)，及時反饋。對群眾正當?shù)睦�益訴求，給予了關(guān)切和重視。針對職工反映個別基層單位管理中存在的問題，紀委進行認真調(diào)查核實，舉一反三，提出改進建議，促成規(guī)范性整改2項，取得較好效果。

七、加強紀檢組織自身建設(shè)

高度重視抓好公司兩級紀檢監(jiān)察組織的機構(gòu)設(shè)置和人員配備，今年，我司根據(jù)基層單位人員變動情況，及時進行組織機構(gòu)的調(diào)整充實，按照設(shè)立黨委的單位同時配備紀委書記，人數(shù)較少單位設(shè)立紀檢員的原則，及時充實加強紀檢監(jiān)察隊伍，保持企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的貫徹落實。

注重加強紀檢隊伍的自身建設(shè)，堅持抓好紀檢人員的業(yè)務知識學習和素質(zhì)教育。堅持以會代訓，通過黨委中心組、季度書記例會、紀委全委會，辦培訓班等形式，組織我司各級專兼職紀檢干部**人次學習上級精神和紀檢監(jiān)察專業(yè)知識，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。堅持外送培訓，**人次參加了信訪維穩(wěn)工作培訓班專職紀檢干部，進一步拓寬了視野，提高了工作能力和水平。

八、存在不足及下一階段主要工作

今年我司推進懲防體系建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)責任制取得了一定成效，但通過自查，也發(fā)現(xiàn)存在不足之處，主要有：企業(yè)紀檢監(jiān)察人員基本上是兼職，組織機構(gòu)還不夠健全，個別小單位未設(shè)紀檢員；企業(yè)領(lǐng)導人員職務消費制度還不夠完善；合資公司發(fā)生一起職務侵占案件，廉潔風險防范還存在薄弱環(huán)節(jié)。下一階段，我司將針對存在的問題和不足，重點抓好以下工作：

（一）加強廉政教育，營造企業(yè)清風正氣氛圍。繼續(xù)開展好《廉政準則》專項檢查工作。建立長效機制，促進黨風廉政建設(shè)落到實處。大力開展廉潔文化建設(shè)。堅持正面教育為主，注重正確導向，加強示范教育，樹立企業(yè)正氣。集團紀委將結(jié)合每年開展的元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費活動的有關(guān)要求，通過發(fā)送賀年廉政短信，發(fā)放廉政提醒卡等形式增強各級領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。積極利用電子顯示屏、集團網(wǎng)站等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展教育，增強廉政教育的滲透力。同時積極推進遵紀守法教育，開展“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”活動，著力營造倡廉促廉助廉的廉政文化氛圍。

（二）強化監(jiān)督檢查，促進集團重大決策部署的貫徹落實。抓好領(lǐng)導班子民主生活會職工意見建議整改落實的督促檢查。對兩級班子會前通過各種途徑征集到的意見建議，尤其是一些涉及到職工切身利益，影響到企業(yè)年度目標任務完成和企業(yè)安定穩(wěn)定的問題，將作為督促檢查的重點。抓好效能監(jiān)察立項項目的督促檢查，對全部效能監(jiān)察項目完成情況做一個梳理，做好經(jīng)驗總結(jié)

和推廣工作。對代表巡視“三重一大”制度執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)的問題，按照集團黨委的要求，提出改進意見，并督促基層單位整改落實。

（三）做好維穩(wěn)工作，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定大局。認真受理群眾來信來訪。切實做好信訪舉報件的排查和分析工作，建立和完善經(jīng)常性工作機制，提高基層解決信訪問題的能力。加強穩(wěn)穩(wěn)工作。強化各級領(lǐng)導干部維穩(wěn)意識，始終做到維穩(wěn)工作與企業(yè)改革、發(fā)展齊抓共管，切實把認真信訪工作責任制落到實處。各基層單位要主動做好信訪接待工作，重要不穩(wěn)定因素領(lǐng)導必須定期分析、定期排查。重要信訪和突發(fā)及群體性上訪事件領(lǐng)導必須包案到底，靠前指揮。確保矛盾不激化、不上交、不轉(zhuǎn)移。

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