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XXX縣司法局貫徹《道路交通安全法》“五五”普法工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-28 21:41:10 | 移動(dòng)端:XXX縣司法局貫徹《道路交通安全法》“五五”普法工作總結(jié)

XXX縣司法局貫徹《道路交通安全法》“五五”普法工作總結(jié)

XXX縣司法局貫徹《道路交通安全法》“五五”普法工作

總結(jié)

《道路交通安全法》于201*年5月1日實(shí)施后,縣司法局充分發(fā)揮承擔(dān)全縣普法工作、人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,在“四五”普法期間對(duì)其進(jìn)行廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,“五五”普法期間著重開(kāi)展了下列工作:一、制定計(jì)劃措施

把《道路交通安全法》繼續(xù)作為“五五”普法規(guī)劃的主要內(nèi)容,列入年度普法工作要點(diǎn)和農(nóng)村法律知識(shí)普及項(xiàng)目工作要點(diǎn)。把執(zhí)行該法的部門作為普法工作的緊密型責(zé)任分解主體,列為普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在縣交警大隊(duì)單設(shè)法律援助站,對(duì)因道路交通安全事故引發(fā)的案件當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢和法律援助。在協(xié)助縣人大常委會(huì)開(kāi)展普法工作視察調(diào)研中,優(yōu)先要求將《道路交通安全法》的宣傳教育工作情況列為重點(diǎn)。二、編發(fā)宣傳資料

縣普法辦編印《中小學(xué)生法律知識(shí)讀本》6201*冊(cè),要求每個(gè)中小學(xué)生人手一冊(cè),贈(zèng)送已全部到位;編印《公民法律知識(shí)讀本》130000冊(cè),做到每戶一冊(cè),贈(zèng)送儀式將于本月下旬舉行。

上述兩個(gè)讀本中,對(duì)學(xué)生以“橫過(guò)馬路,你走斑馬線了嗎”為專題,對(duì)公民以“未造成人身傷亡,對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的交通事故,可以‘私了’嗎”和“《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,在事故認(rèn)定性質(zhì)和賠償原則上,作了什么樣的重大調(diào)整”為專題,展開(kāi)了對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的宣傳。特別是將《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,對(duì)在事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)和賠償原則不一致的地方,作了深入的解讀、宣傳。從而,幫助人們進(jìn)一步樹(shù)立“認(rèn)定書(shū)是證據(jù),而不是對(duì)交通事故案件的處理決定”的觀念,這也有助于人們理解為什么不能對(duì)認(rèn)定結(jié)果本身提起行政訴訟的道理。同時(shí),宣傳了賠償原則從過(guò)去的單一過(guò)錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)動(dòng)車之間承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”的變化,也有助于人們加深對(duì)以人為本的立法理念的理解。

另外,縣普法辦每年編印《普法專報(bào)》12期以上,將道路交通安全方面的一些宣傳教育活動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道和報(bào)送。三、開(kāi)展教育活動(dòng)

以法律“六進(jìn)”、農(nóng)村黨員和村民小組長(zhǎng)輪訓(xùn)為載體,廣泛開(kāi)展《道路交通安全法》的教育活動(dòng)。僅去年一年,縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類普法培訓(xùn)班150多期,法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員對(duì)廣大青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育250多場(chǎng)次?h普法辦直接承辦的包括“五五”普法師資骨干培訓(xùn)班、人民調(diào)解員培訓(xùn)班、法律援助工作者培訓(xùn)班、公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)普法教育培訓(xùn)班,“五五”期間已達(dá)20期以上。上述這些教育活動(dòng)中,穿插了許多道路交通安全方面的法律知識(shí),提高了人們的交通安全意識(shí)和法律職業(yè)工作者承辦因道路交通事故引發(fā)的案件的能力。

201*年,我局法律援助中心本級(jí)受理交通事故訴訟案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)?7件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理交通事故案件當(dāng)事人人民調(diào)解76件。辦案活動(dòng)本身,對(duì)特定人員就是一個(gè)最好的法制宣傳教育過(guò)程。四、營(yíng)造普法氛圍

一是以“德清普法網(wǎng)”為載體,宣傳《道路交通安全法》,《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽題目,計(jì)有516人次瀏覽。二是縣普法辦自行組織三次較大規(guī)模的法律知識(shí)競(jìng)賽。所選題目,道路交通安全法律法規(guī)知識(shí)占有較大比重。其中,今年初舉辦的電視大獎(jiǎng)賽,組織程度高,動(dòng)員面廣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)14個(gè)執(zhí)法部門共25個(gè)隊(duì)參與了比賽。

三是以“12.4”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、律師進(jìn)社區(qū)接受咨詢、發(fā)送宣傳折頁(yè)和手機(jī)短信等活動(dòng)方式,有效地宣傳了道路交通安全法律法規(guī)。

四是組織普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,舉辦普法成果圖片展,制作180多塊圖板,在千秋廣場(chǎng)集中展出和下鄉(xiāng)巡回展出。

擴(kuò)展閱讀:7-8區(qū)司法局五五普法驗(yàn)收匯報(bào)材料

中原區(qū)“五五”普法依法治理工作情況匯報(bào)

自201*年“五五”普法依法治理規(guī)劃實(shí)施以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市辦的指導(dǎo)下,我區(qū)“五五”普法依法治理工作,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以法制宣傳教育、法治城區(qū)創(chuàng)建、法治文化建設(shè)和依法治理工作機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),全面落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),取得了良好成效。五年來(lái),我區(qū)普法教育不斷向廣度擴(kuò)展,向深度邁進(jìn),政府依法決策、依法執(zhí)政的水平不斷提高;各部門依法行政、文明執(zhí)法的理念不斷提升;轄區(qū)公民法治意識(shí)不斷增強(qiáng),法律素質(zhì)不斷提高;法治化管理和服務(wù)水平不斷進(jìn)步,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平高效的法治環(huán)境。06年、07年、09年,我區(qū)連續(xù)被評(píng)為鄭州市普法依法治理工作先進(jìn)區(qū)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,為“五五”普法依法治區(qū)工作提供強(qiáng)有力的組織保障

區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)“五五”普法依法治理工作的重要性,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,納入全區(qū)工作總體部署。為確!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ魃钊朐鷮(shí)有效地開(kāi)展,不斷建立健全強(qiáng)有力的各項(xiàng)工作保障機(jī)制,在全區(qū)形成了各方聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。

(一)建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府明確規(guī)

定普法依法治區(qū)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,成立了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),區(qū)35個(gè)相關(guān)職能部門一把手為成員的普法依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)人事變動(dòng),每年對(duì)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行調(diào)整,確保領(lǐng)導(dǎo)組織工作的連續(xù)性。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取“五五”普法依法治區(qū)工作匯報(bào),區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)每半年專題研究解決“五五”普法依法治區(qū)工作遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)(辦)、各成員單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)五五普法依法治區(qū)工作的具體實(shí)施。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每年組織人大代表、政協(xié)委員視察“五五”普法工作具體開(kāi)展情況,從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。全區(qū)上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

(二)建立健全目標(biāo)管理運(yùn)行工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《中原區(qū)201*201*年度普法依法治區(qū)工作五年規(guī)劃》。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)劃,五年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終把普法依法治理工作納入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展總體目標(biāo)之中,同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。每年年初,區(qū)委、區(qū)政府都要召開(kāi)政法、信訪、普法依法治區(qū)工作會(huì)議,總結(jié)表彰上年工作,安排本年度工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署工作。區(qū)依法治區(qū)辦將年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)(辦)、各成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),各鎮(zhèn)(辦)、各部門也層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。嚴(yán)格執(zhí)行普法依法治理工作督查、匯報(bào)、例會(huì)、考核等各項(xiàng)制度。全區(qū)上下形成了縱到底,

橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)的普法依法治理目標(biāo)管理運(yùn)行機(jī)制。

(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障工作機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)(辦)兩級(jí)都根據(jù)“五五”普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真安排落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并納入年度財(cái)政預(yù)算。我區(qū)普法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照常住人口、外來(lái)人口年人均分別0.5元和0.3元的要求,列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)足額撥付到位;即使在201*年、201*年,受世界金融危機(jī)的影響,區(qū)財(cái)政極端困難的情況下,所列普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)也沒(méi)減一分。各有關(guān)部門、單位根據(jù)各自職能也不斷加大了普法依法治區(qū)工作的投入和扶持力度,確保了“五五”普法依法治理工作持續(xù)有效開(kāi)展。

(四)建立健全督導(dǎo)考核激勵(lì)工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府始終將普法依法治理工作作為一項(xiàng)重要工作列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度規(guī)劃。普法依法治理工作在我區(qū)每年的跨越式發(fā)展目標(biāo)考核體系中占有較重分值。每年年初,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,區(qū)依法治區(qū)辦都要制定詳細(xì)的普法依法治理工作年度工作意見(jiàn)和考核細(xì)則。普法依法治理中的各項(xiàng)工作都做到了年度有計(jì)劃、年初有部署、年中有督查、年終有考核獎(jiǎng)懲。五年來(lái),全區(qū)共實(shí)際撥付資金50萬(wàn)元,對(duì)102個(gè)先進(jìn)單位(集體)、130名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保五五普法工作深入開(kāi)展“五五”普法實(shí)施以來(lái),我區(qū)緊緊抓住宣傳教育這個(gè)主旋律,以深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)、“三個(gè)重點(diǎn)”法制宣傳教育活動(dòng)、“一學(xué)三講”活動(dòng)為載體,以提高“五五”普法對(duì)象參學(xué)率、普及率為重點(diǎn),組織開(kāi)展多種形式,不同內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng),切

實(shí)保障法制宣傳教育的廣泛性、針對(duì)性、連續(xù)性和實(shí)效性。

(一)以深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,不斷加強(qiáng)五類重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法。“五五”普法實(shí)施以來(lái),我區(qū)以各種宣傳月、日、周活動(dòng)為載體,以“法律六進(jìn)”為載體,采取多種有效形式,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、村(居)民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象的法律宣傳教育,在社會(huì)逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員的學(xué)法用法。深入開(kāi)展“一學(xué)三講”主題法制教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持黨委中心組集體學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度,深入開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)評(píng)比活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶和公務(wù)員的學(xué)法用法。自201*年以來(lái),我區(qū)共組織開(kāi)展各類法制講座424場(chǎng)次,其中聘請(qǐng)教授講課83次,共培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員7500余人次;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共購(gòu)買普法教材11000余本;通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律知識(shí)。其中,201*年我區(qū)在副科級(jí)以上干部和政法隊(duì)伍中開(kāi)展了為期一年的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng);07年9月,組織全區(qū)612名公務(wù)員在鄭州大學(xué)進(jìn)行了為期一周的《公務(wù)員法》、《預(yù)防職務(wù)犯罪》等法律法規(guī)知識(shí)集中培訓(xùn);07年12月,組織全區(qū)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告精神;08年6月,再次組織全區(qū)副科級(jí)以上干部集中上社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)課,并特意邀請(qǐng)省委黨校丁素教授負(fù)責(zé)主講;08年9月、09年6月又先后兩次集中組織全區(qū)干部學(xué)習(xí)《信訪條例》和《道路交通安全法》。

二是加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。深入推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)!

和依法治校示范單位創(chuàng)建活動(dòng),區(qū)屬中小學(xué)堅(jiān)持法律教育和道德教育相結(jié)合,把法制課納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。建立了區(qū)青少年活動(dòng)中心和石佛勞教所兩個(gè)青少年法制教育示范基地。在全區(qū)各中小學(xué)建立了維權(quán)站,配備了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。將每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)的第一周和結(jié)束的最后一周定為法制宣傳教育周列入各學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃。各中小學(xué)校每季度都要安排2至3次法制課,每年開(kāi)展2次以上不同形式的法制報(bào)告會(huì)。06年以來(lái),我區(qū)每年以“6.26”國(guó)際禁毒日為契機(jī),在青少年學(xué)生中集中開(kāi)展了以“杜絕毒品、珍愛(ài)生命”為主題的禁毒知識(shí)講座;07年開(kāi)始又利用《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》實(shí)施之際開(kāi)展了大規(guī)模的法律宣傳活動(dòng);07年8月,在群眾文藝宮組織201*余名學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng),聆聽(tīng)了石佛勞教所學(xué)員的現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì)。此外,我區(qū)每年還要根據(jù)青少年學(xué)生的心理特點(diǎn),在校園組織開(kāi)展法制講座、心理輔導(dǎo)、法治圖片展覽、學(xué)生模擬法庭等系列法制宣傳教育,從不同的側(cè)面,通過(guò)多種形式對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行警示教育。同時(shí),通過(guò)舉行“小手拉大手”活動(dòng),開(kāi)辦暑期法制課堂、法制講座,并與學(xué)生家長(zhǎng)互動(dòng),將學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),收到良好的教育效果和社會(huì)效果。

三是加強(qiáng)企業(yè)管理人員及農(nóng)民工的法制宣傳教育。我區(qū)深入實(shí)施企業(yè)學(xué)法制度,對(duì)區(qū)屬企業(yè)管理人員、工人及農(nóng)民工,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)專門進(jìn)行培訓(xùn),并在常年使用農(nóng)民工的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”(有法制教育機(jī)構(gòu)、有一本法律學(xué)習(xí)書(shū)籍、一次集中講法制課、有一次法律知識(shí)書(shū)面答題

活動(dòng)、管理人員有一次集中法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)),目前我區(qū)有73%的企業(yè)達(dá)到了規(guī)定的學(xué)習(xí)要求。各鎮(zhèn)(辦)和司法、安監(jiān)、勞動(dòng)、建設(shè)等部門每年還對(duì)轄區(qū)工程外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行摸底,除了各自舉辦至少一場(chǎng)為農(nóng)民工“送法進(jìn)工地”法律宣傳咨詢活動(dòng)外,還督促各用工單位在工地顯眼位設(shè)立法制宣傳欄,為農(nóng)民工購(gòu)買學(xué)法書(shū)籍或?qū)W法小冊(cè)子,方便農(nóng)民工了解基本法律知識(shí)和維權(quán)渠道。06年以來(lái),我區(qū)共舉辦針對(duì)企業(yè)管理人員、工人及農(nóng)民工法律知識(shí)培訓(xùn)161場(chǎng)次,受教育人員達(dá)15萬(wàn)余人次。

四是加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育。我們把加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部,特別是村兩委班子成員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。每年為25%的農(nóng)村黨員干部,安排為期三天至一周的集中培訓(xùn);目前已經(jīng)完成全員培訓(xùn)計(jì)劃。06年以來(lái)共開(kāi)展農(nóng)村黨員干部法制培訓(xùn)活動(dòng)86場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部1326人,補(bǔ)課203人,同時(shí),培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人6800余人,280人成為了農(nóng)村的法制宣傳骨干。在201*年,結(jié)合村兩委換屆的時(shí)機(jī),我區(qū)又安排新當(dāng)選的村兩委及村組干部共576人參加了為期一周的法律法規(guī)集中培訓(xùn)活動(dòng)。突出抓好農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,在每個(gè)鎮(zhèn)辦建立一個(gè)法制輔導(dǎo)站,每個(gè)行政村建立一個(gè)法律圖書(shū)角、一個(gè)法律學(xué)習(xí)室(農(nóng)民夜校),每個(gè)村民小組建立一個(gè)法制宣傳欄,每戶家庭每年新增一本法律學(xué)習(xí)書(shū)籍。目前,我區(qū)已有35%以上的村達(dá)到了要求。多次開(kāi)展了送法進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,區(qū)司法局、區(qū)依法治區(qū)辦公室、區(qū)法律援助中心每年組織區(qū)普法講師團(tuán)、區(qū)律師

巡回各村開(kāi)展法制講座、法律咨詢、法律援助活動(dòng),編印圖文并茂的法制宣傳資料3萬(wàn)多份分發(fā)到農(nóng)民手中,受到了村民的一致好評(píng),起到了良好的普法效果。

(二)以各種法定紀(jì)念日為契機(jī),廣泛開(kāi)展形式多樣的大型普法活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的普法氛圍。201*年以來(lái),我區(qū)每年都把“12.4”法制宣傳日作為普法宣傳的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好,除積極組織參加全市大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)外,還要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,組織相關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)(辦)司法所在“五一公園”開(kāi)展普法宣傳文化廣場(chǎng)活動(dòng)。另外,充分利用“3.8”婦女節(jié)、綜治宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“安全生產(chǎn)月”、“6.24”國(guó)際禁毒日、“6.25”土地日等有利時(shí)機(jī),組織相關(guān)部門在全區(qū)開(kāi)展各類專題法制宣傳工作,確保全年法制宣傳不斷檔,保證了普法宣傳的連續(xù)性。06年以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展各類大型法律咨詢活動(dòng)27場(chǎng)(次)。

(三)深入抓好“三個(gè)重點(diǎn)”法制宣傳教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)單位的法制宣傳教育。在全區(qū)政法部門和17個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法單位開(kāi)展了執(zhí)法問(wèn)題查擺活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議。各部門結(jié)合實(shí)際從群眾意見(jiàn)大、易出現(xiàn)問(wèn)題的地方、環(huán)節(jié)入手,進(jìn)行法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),單位學(xué)法用法實(shí)現(xiàn)了制度化、經(jīng);、規(guī)范化。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域法制宣傳教育。開(kāi)展“民情快車”下基層活動(dòng),對(duì)轄區(qū)刑事、治安案件高發(fā),群眾滿意度低的治安亂點(diǎn)、矛盾較多、上訪率較高的單位和地方進(jìn)行不間斷排查,有針對(duì)性的開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng);同時(shí)堅(jiān)持打擊、預(yù)防、整治、教育并舉的措施,達(dá)到了問(wèn)題查清、矛盾結(jié)清,群眾法制觀念明顯增強(qiáng),治安、信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)重點(diǎn)

對(duì)象的法制宣傳教育。加強(qiáng)區(qū)屬中小學(xué)生的法制宣傳教育;加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育,常年使用農(nóng)民工50人以上的企業(yè)普遍落實(shí)了“五個(gè)一”要求;加強(qiáng)信訪人員的法制宣傳教育,推行信訪代理制度,做到了依法上訪、溫情走訪、送法上門、減少再訪;加強(qiáng)“兩勞”回歸人員等重點(diǎn)人的法制宣傳教育,做到了底數(shù)清、性質(zhì)明、不脫管、不漏管,沒(méi)有重新違法犯罪。

(四)抓好年度法律知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)測(cè)試活動(dòng)。五五普法期間,我區(qū)嚴(yán)格按照要求做好年度法律知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)。按照市依法治市辦的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合法治中原創(chuàng)建活動(dòng),在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、教師、社區(qū)(村)干部、轄區(qū)群眾中廣泛開(kāi)展法律知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),共購(gòu)買發(fā)放普法教材8萬(wàn)余冊(cè),組織律師、法律工作者深入街道社區(qū)為基層干部群眾講授法制課330余場(chǎng),發(fā)放法律知識(shí)宣傳彩頁(yè)70余萬(wàn)份。每年組織全區(qū)縣處級(jí)干部、正科級(jí)干部進(jìn)行集中考試,參考率98.7%,補(bǔ)考率1.3%,全區(qū)科級(jí)以下干部、教師以部門為單位也統(tǒng)一組織進(jìn)行集中考試,參考率達(dá)98%。轄區(qū)公共企事業(yè)單位及群眾等十類人員累計(jì)參加測(cè)試130萬(wàn)余人,測(cè)試覆蓋率達(dá)90%以上。

三、堅(jiān)持普治結(jié)合,不斷提高轄區(qū)社會(huì)法治化管理水平“五五”普法期間,我區(qū)始終堅(jiān)持普法宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高轄區(qū)社會(huì)法治化管理水平和群眾對(duì)法治環(huán)境的滿意率,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)大局,不斷推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。

(一)堅(jiān)持科學(xué)民主決策,強(qiáng)化依法執(zhí)政意識(shí)。一是提高科學(xué)民主決策水平,進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制和黨委常委會(huì)議事規(guī)則,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)黨委、政府都建立健全了群眾

參與、專家咨詢、黨委政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,重大問(wèn)題的決策都實(shí)行聽(tīng)證制度、合法性審查制度、集體決策制度、決策實(shí)施后的評(píng)價(jià)制度及責(zé)任追究制度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的民主制度建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推行黨務(wù)公開(kāi),暢通黨內(nèi)民主渠道。積極推行“三票制”等競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔方式,完善選拔程序,推進(jìn)干部人事工作的民主化和法治化。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用制、任期制、辭職制等規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)行重大決策、重要干部任免票決制、推行常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作制度。擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直接選舉范圍,開(kāi)展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點(diǎn)。在全區(qū)46個(gè)村、100個(gè)社區(qū)全面推行了基層黨支部公推直選機(jī)制。三是充分發(fā)揮人大政協(xié)的監(jiān)督、參政、議政作用。區(qū)委每年多次聽(tīng)取政府、人大常委會(huì)、政協(xié)、兩院及群團(tuán)婦聯(lián)組織的工作匯報(bào),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,解決上述單位在工作中遇到的困難和問(wèn)題。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)通過(guò)聽(tīng)取、審議“一府兩院”專項(xiàng)工作匯報(bào),通過(guò)評(píng)議等形式依法開(kāi)展工作監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè),提高依法行政能力和水平。我區(qū)在推行依法行政過(guò)程中堅(jiān)持做到執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明確化,執(zhí)法程序公開(kāi)化,執(zhí)法檢查經(jīng);,執(zhí)法監(jiān)督具體化,經(jīng)過(guò)多年努力,建設(shè)了一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法機(jī)關(guān)。201*年、201*年和201*年,我區(qū)連續(xù)三年被評(píng)為“鄭州市推行行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)集體”。一是建立規(guī)范化文件和重大具體行政行為審查備案制度,確保規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)施前得到有效監(jiān)督;二是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格限定行政執(zhí)法自由裁量權(quán),在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展“文

明執(zhí)法年活動(dòng)”,加大行政執(zhí)法督察力度,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)。06年以來(lái),共舉辦8期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法人員2200余人次。三是加大行政復(fù)議工作力度。堅(jiān)持依法、及時(shí)、便民的原則辦理行政復(fù)議案件,確保辦案效率和質(zhì)量。06年至今,我區(qū)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)52宗,全部按時(shí)審結(jié),行政復(fù)議糾錯(cuò)率達(dá)9.6%。四是堅(jiān)持政府法律顧問(wèn)制度,有效發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的法制監(jiān)督作用。06年以來(lái),法律顧問(wèn)共提出法律意見(jiàn)52件,參與了元通紡織城、城中村改造等市、區(qū)重大項(xiàng)目決策的依法論證和監(jiān)督。

(三)以開(kāi)展法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展基層依法治理工作,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開(kāi)展了法制城區(qū)、法制鎮(zhèn)(街)、民主法治示范村(社區(qū))的創(chuàng)建活動(dòng)。在須水鎮(zhèn)和林辦進(jìn)行試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上于201*年全面鋪開(kāi)。目前我區(qū)有7個(gè)行政村被評(píng)為省級(jí)民主法治示范村,有8個(gè)村被命名為區(qū)級(jí)民主法治示范村,有1211戶被評(píng)為市級(jí)文明戶。

(四)圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,開(kāi)展普法依法治理。一是堅(jiān)持依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾。建立健全人民、司法、行政三級(jí)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解機(jī)制,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)(村)三級(jí)調(diào)解組織145個(gè),聘請(qǐng)人民調(diào)解員435名。共調(diào)解民間糾紛4547起,有效的減少了上訪和犯罪事件的發(fā)生。二是建立健全社會(huì)治安打、防、控體系。投資兩千萬(wàn)元著力構(gòu)建了覆蓋城區(qū)的“同一平臺(tái)、全面監(jiān)控”的數(shù)字化視頻監(jiān)控體系,進(jìn)一步完善了社會(huì)治安技防網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)刑事勞教人員的摸底調(diào)查和社會(huì)幫教,嚴(yán)格落實(shí)了跟蹤管理、安幫教等制度,

無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。三是積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)。堅(jiān)持推行“一村(社區(qū))一師”的工作機(jī)制,區(qū)司法局組織區(qū)屬54名律師和46名法律服務(wù)工作者進(jìn)入社區(qū)(村)為基層群眾提供面對(duì)面的法律服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公證法》,積極參與鄭上路拆遷,城中村改造等區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。大力推進(jìn)法律援助應(yīng)援盡援工作,加強(qiáng)法律援助專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)貧困弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)。建立三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò),121個(gè)基層法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),開(kāi)通了12348法律援助專用咨詢電話。共為600余名群眾提供了免費(fèi)法律咨詢,辦理各類法律援助案件726件。堅(jiān)持律師參與信訪接待機(jī)制。司法局每年安排5名律師輪流參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng),1名律師長(zhǎng)駐區(qū)信訪接待中心,為解決信訪問(wèn)題提供法律指導(dǎo)。區(qū)法院、須水鎮(zhèn)還結(jié)合自身實(shí)際,將司法調(diào)解模式運(yùn)用到訴訟之前,在全市率先成立了社會(huì)法庭,聘請(qǐng)了包括律師、村干部、教師及其他社會(huì)知名人士擔(dān)任社會(huì)法官,每年調(diào)解各類糾紛上百起,受到省高級(jí)人民法院的高度贊揚(yáng)。

(五)加強(qiáng)法治文化建設(shè),營(yíng)造法治文化氛圍。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。政府辦、建設(shè)局、人勞局、計(jì)生委、教育局、拆遷辦、市政局、執(zhí)法局、商務(wù)局等重點(diǎn)單位利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)適時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布與群眾利益相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)章以及行業(yè)動(dòng)態(tài)、辦事程序等,在普法宣傳的同時(shí),引導(dǎo)群眾依法、按章辦事。區(qū)公、檢、法、司等部門利用法律服務(wù)熱線、法律服務(wù)窗口陣地、便民服務(wù)場(chǎng)所等,在為人民群眾提供法律服務(wù)的過(guò)程中宣傳法律,傳播法治理念。二是大力加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。結(jié)合城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(村)、社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,將法律宣傳與城鄉(xiāng)文

化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),建設(shè)了一大批法律圖書(shū)室、法制宣傳廣場(chǎng)、法制宣傳長(zhǎng)廊、法制宣傳櫥窗等法治文化景觀場(chǎng)所。目前,我區(qū)在伏牛北社區(qū)、送變電社區(qū)、農(nóng)工路社區(qū)、西站路社區(qū)、常莊村、冉屯村等12個(gè)社區(qū)(村)建立了法制宣傳長(zhǎng)廊,100%的村(社區(qū))建立了法律宣傳櫥窗,全區(qū)有22個(gè)民間法治文化宣傳盤鼓隊(duì)(秧歌隊(duì))。各部門、各單位發(fā)動(dòng)組織社會(huì)力量,精心組織制作了一批富有時(shí)代特點(diǎn)的法制文藝作品。充分發(fā)揮法制文藝潛移默化、寓教于樂(lè)的作用,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,讓法制文藝占領(lǐng)社區(qū)文化廣場(chǎng),收到了良好的社會(huì)效果。

06年以來(lái),我區(qū)的“五五”普法工作在上級(jí)的指導(dǎo)幫助下,在全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力下,在轄區(qū)人民群眾的支持下,取得了明顯成效。一是全民學(xué)法、用法的自覺(jué)性和法律素質(zhì)明顯提高。“五五”普法以來(lái),我區(qū)公民的學(xué)法意識(shí)發(fā)生了明顯改變,變要我學(xué)法為我要學(xué)法,由過(guò)去的單純學(xué)法變?yōu)橛行н\(yùn)用法律手段依法維權(quán)、依法監(jiān)督,真正提高了運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范行為的意識(shí)。二是依法行政水平明顯提高。政府各部門普遍建立健全并落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制,明細(xì)了各部門在執(zhí)法中的責(zé)任和義務(wù),較好的理順了各執(zhí)法部門之間分工協(xié)作的關(guān)系,使行政執(zhí)法水平明顯提高。三是各行業(yè)依法建設(shè)和依法治理的水平明顯增強(qiáng)。隨著“五五”普法依法治理工作的深入開(kāi)展,我區(qū)各行業(yè)都納入了法治化管理軌道,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展,全區(qū)治安案件呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),黃、賭、毒、黑等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制,人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定程度得到了明顯改善。群眾主動(dòng)拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,通過(guò)法律途徑解決問(wèn)

題的意識(shí)明顯增強(qiáng)。全區(qū)上下步調(diào)一致,構(gòu)建和諧社會(huì)的氛圍更加濃厚。回顧和總結(jié)“五五”普法期間的工作,仍有一些問(wèn)題和不足之處,全區(qū)普法依法治理工作整體發(fā)展不平衡,少部分干部群眾學(xué)法認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高,個(gè)別行政執(zhí)法人員還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,基層司法所建設(shè)和管理還需要進(jìn)一步理順和規(guī)范等。普法依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作,相信在上級(jí)的指導(dǎo)幫助下,我們會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新形勢(shì)下的工作方法,開(kāi)拓進(jìn)取,我區(qū)的法治化建設(shè)將更加完善,普法依法治理工作將再上新臺(tái)階。

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