四項(xiàng)制度加強(qiáng)組工信訪工作

淅川縣四項(xiàng)措施加強(qiáng)組工信訪穩(wěn)定工作

今年以來(lái)，淅川縣將加強(qiáng)組工信訪工作作為加強(qiáng)密切黨群干群關(guān)系的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，并實(shí)行四項(xiàng)信訪制度加強(qiáng)組工信訪工作，不斷提高群眾對(duì)組織工作滿意度。

一是實(shí)行首問(wèn)工作責(zé)任制。積極開(kāi)展“一張笑臉迎送、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一句好話問(wèn)侯、一個(gè)實(shí)在答復(fù)”的“五個(gè)一”工程全員接待活動(dòng)，對(duì)每一位來(lái)訪者做到熱情親切、耐心誠(chéng)懇，并實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，要求接待來(lái)訪的第一個(gè)工作人員，負(fù)責(zé)為來(lái)訪人員搞好聯(lián)系、匯報(bào)和協(xié)調(diào)等工作，有義務(wù)在第一時(shí)間移交到責(zé)任科室或責(zé)任人。在處理問(wèn)題中，對(duì)符合政策規(guī)定，經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚的，給予明確答復(fù)，并督促有關(guān)科室和部門(mén)立即辦理；對(duì)沒(méi)有政策依據(jù)，需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，耐心細(xì)致做好政策解釋和思想工作，爭(zhēng)取他們的理解，讓來(lái)訪同志真心感受到組織部是個(gè)溫暖之家。通過(guò)實(shí)行首接首問(wèn)負(fù)責(zé)制，首接首問(wèn)組工干部全程為來(lái)訪人員做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保來(lái)訪人員滿意而歸，避免重復(fù)上訪和越級(jí)上訪的現(xiàn)象發(fā)生。

二是實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制。對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題一律由部主要領(lǐng)導(dǎo)包案，妥善解決。特別是對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件，及時(shí)抓好落實(shí)，按期報(bào)送信訪結(jié)案情況。一方面，做好信訪結(jié)案“回訪”工作。近期，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組開(kāi)展“下訪”或“回訪”等形式對(duì)部分信訪件辦理效果進(jìn)行督辦檢查。另一方面，做好信訪結(jié)案督辦工作，采取電話、傳真、信函、實(shí)地督辦等方式進(jìn)行，對(duì)縣內(nèi)老上訪戶進(jìn)行全面摸排，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。為做好當(dāng)前信訪工作，淅川縣委組織部還向社會(huì)公開(kāi)信訪受理范圍，實(shí)行部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，接待群眾來(lái)訪，解決疑難信訪案件。

三是實(shí)行歸口辦理工作機(jī)制。對(duì)來(lái)信來(lái)訪的一般性信訪件，根據(jù)部分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)由部信訪辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。對(duì)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、涉及政策面廣或內(nèi)容復(fù)雜需要深入調(diào)查研究后作出處理意見(jiàn)的，則歸口到相應(yīng)科（室）或轉(zhuǎn)其他部門(mén)予以辦理。在工作程序上，按照部信訪辦登記、分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)、歸口科室或部門(mén)辦理的辦法進(jìn)行。在歸口查辦工作要求上，分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)在安排處理信訪件時(shí)，對(duì)信訪件的辦理提出明確要求、確定結(jié)案時(shí)間，科室辦理完畢后，將處理意見(jiàn)送給科室分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。通過(guò)實(shí)行歸口查辦制，建立快捷及時(shí)的辦理信訪件，確保來(lái)信來(lái)訪者滿意。

四是實(shí)行信訪工作辦理責(zé)任制。對(duì)信訪件的辦理時(shí)間、辦理質(zhì)量、辦理效果、信訪保密等工作實(shí)行責(zé)任追究制，確保按時(shí)限完成。對(duì)來(lái)訪人員態(tài)度冷淡甚至生硬、辦理信訪件時(shí)不認(rèn)真負(fù)責(zé)而引起來(lái)訪人員不滿等現(xiàn)象的，進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)辦理信訪件時(shí)調(diào)查不夠深入，簡(jiǎn)單應(yīng)付來(lái)信來(lái)訪，從而導(dǎo)致來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題未得到徹底解決的，責(zé)令承辦單位或科室重新辦理。對(duì)積壓、推諉來(lái)信來(lái)訪，在調(diào)查處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程中敷衍了事甚至作出錯(cuò)誤的處理意見(jiàn)，造成不良影響的，將根據(jù)《信訪工作條例》等法律法規(guī)給予具體辦理人員或辦理單位、科室負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分。通過(guò)實(shí)行信訪責(zé)任追究制，避免因辦理信訪件不力而受到責(zé)任追究的現(xiàn)象發(fā)生。

中共淅川縣委組織部

石建坤王樂(lè)

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吉利區(qū)著力探索“四項(xiàng)機(jī)制”認(rèn)真做好“五一”期間信訪穩(wěn)定工作

一是建立信訪工作上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立了部長(zhǎng)批辦制度，形成了由部長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管部長(zhǎng)具體抓、信訪工作人員緊密配合的信訪工作機(jī)制，并明確要求鄉(xiāng)、區(qū)直各部門(mén)認(rèn)真抓好與組織工作有關(guān)的信訪案件的調(diào)查、受理、答復(fù)和信息反饋工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的良好工作機(jī)制，確保不發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪事件。

二是完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。針對(duì)“五一”期間出現(xiàn)的比較突出組工信訪問(wèn)題和一些組工信訪疑難案件，由區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合各相關(guān)職能部門(mén)，成立特殊時(shí)期組工信訪協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)影響大局穩(wěn)定和涉及群眾利益的重大組工信訪事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)有效化解處理，切實(shí)為“五一”期間社會(huì)穩(wěn)定和諧營(yíng)造良好氛圍。

三是實(shí)行信訪工作“三包一�！敝贫取＝M織有關(guān)人員及各駐村工作隊(duì)分赴各個(gè)行政村、社區(qū)和企業(yè)，進(jìn)行摸底排查，找出信訪隱患和不穩(wěn)定因素。并認(rèn)真實(shí)行“三包一�！敝贫�，即包做好群眾的思想工作、包解決好群眾的問(wèn)題、包穩(wěn)定群眾的情緒和保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，對(duì)排查出來(lái)的不安定因素進(jìn)行分解，責(zé)任到人，把各類矛盾和信訪苗頭解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作值班制度。認(rèn)真落實(shí)值班報(bào)告制度，排出全省“五一”期間的信訪值班表，全部由部機(jī)關(guān)科長(zhǎng)以上干部轉(zhuǎn)流值班，要求在值班時(shí)必須準(zhǔn)時(shí)到崗到位，并認(rèn)真做好值班信訪登記記錄，每天在下班前還要將值班情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，要求各街道（鄉(xiāng)）和有關(guān)主管部門(mén)也要落實(shí)專人值班，并在每天下班前向區(qū)委組織部值班人員報(bào)告值班情況，以保證隨時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài)，暢通信息渠道，做到有苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

（中共吉利區(qū)委組織部）

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