201*年安居富民工作總結(jié)
XXX201*年安居富民工作總結(jié)
按照自治區(qū)、地區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,XXX高度重視安居富民工程建設,切實加強領導、明確目標、精心組織、狠抓落實,推進工程順利實施。現(xiàn)匯報如下:
一、安居富民工程進展情況
截至11月10日,全縣累計拆除危舊房4760戶,完成地區(qū)目標任務的102.6%,開工建設4287戶,開工率、竣工率、入住率均達100%,網(wǎng)上檔案錄入4287戶,錄入率達100%。
二、安居富民工程實施情況
(一)加強領導,為實施安居富民工程提供有力組織保障。一是把安居富民工程作為重大民生工程來抓,及時成立了以縣長為組長,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx、縣委常委xxx、副縣長xxx、xxx為副組長的安居富民工程領導小組,下設安居工作組和富民工作組,領導機構龐大,領導力量前所未有。二是建立工程監(jiān)管責任機制,實行縣領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村、村干部包戶,確保任務到人、責任到人。三是根據(jù)工程進展情況,先后召開安居富民工程動員大會、推進會、現(xiàn)場會等20余次,確保了工程各階段目標任務的順利完成。四是縣、鄉(xiāng)兩級主管領導經(jīng)常深入安居富民工程建設一線進行檢查調(diào)研,及時協(xié)調(diào)處理工程建設中存在的問題和困難,為推進安居富民工程建設奠定了堅實基礎。
(二)科學規(guī)劃,為安居富民工程建設提供科學依據(jù)。一是按照“相對集中、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活”的要求,把安居富民工程與村莊整治、庭院改造、道路村村通、農(nóng)村改水改廁、
1沼氣入戶、村莊環(huán)境整治等有機結(jié)合起來,科學規(guī)劃,分步實施。二是加強規(guī)劃建設管理,嚴格實行“規(guī)劃一張圖,審批一支筆”和“一書一證”管理制度,凡是新建、改建的房屋必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃,必須辦理房屋建設手續(xù)。三是結(jié)合農(nóng)牧民建房實際,指導農(nóng)戶大力開展庭院改造和“三區(qū)分離”,充分利用庭院種植區(qū)發(fā)展葡萄、杏李、櫻桃等特色作物種植,利用庭院養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展肉羊、奶牛、家禽等養(yǎng)殖,促進了農(nóng)民增收。
(三)認真抓好質(zhì)量管理,確保安居工程施工質(zhì)量。質(zhì)量是安居工程建設的生命線,我縣堅持將“質(zhì)量達標”活動列入安居富民工程的重要內(nèi)容,嚴格管理工程開工和竣工驗收等各個環(huán)節(jié),完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,配齊了各級專兼職人員,明確分工,責任到人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村、一般干部包戶、村干部具體負責建房戶的工程進度和工程質(zhì)量,形成了縣巡回檢查、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面檢查、村組現(xiàn)場質(zhì)檢的三級質(zhì)量管理體系。施工過程中,堅決做到按圖施工,嚴禁無圖施工和擅自變更施工圖紙現(xiàn)象發(fā)生。各級質(zhì)量管理人員嚴格把關,及時解決施工過程中各種技術問題,對存在質(zhì)量問題的房屋,堅決予以整改,保證了工程按設計、按規(guī)范施工。同時,建立工程進展情況周督查和月通報制度,每周對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安居工程備料、進度和質(zhì)量進行督促檢查,每月在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作例會上進行通報,并及時研究解決存在的困難和問題,確保安居富民工程進展順利,以安居促富民,以富民帶安居。
(四)加強監(jiān)管,為安居富民工程提供建材保障。一是完善安居富民工程建材監(jiān)督管理機制,逐級簽訂建材管理責任書,明確安居富民工程建材使用范圍、補助標準,將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場建材
2指標量化分解到村(組),落實到戶。二是縣委、政府積極協(xié)調(diào),縣安居辦與14個建材企業(yè)和蘭峰水泥廠及時簽訂建材供應合同,預定1.51億塊紅磚、5.1萬噸水泥,價格控制在0.17元/塊、335元/噸,并實行紅磚供應保證金管理制度,確保了建材正常供應。三是加強建材監(jiān)督管理,在今年紅磚價格居高不下,建材企業(yè)供磚不力情況下,及時由x副縣長、x副縣長牽頭,國土資源、工商、水利、環(huán)保、地稅、國稅、供電、交警和安居辦等部門組成建材保障巡視督查組,同時抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場14名副科級領導干部組成駐廠督查組入住磚廠,每日對各建材企業(yè)建材供應情況進行監(jiān)督檢查,及時掌握建材供應情況,對3家供磚不力的建材廠采取停電、停水、暫停辦理粘土資源許可證等方式,迫使磚廠及時、足額、保質(zhì)保量供應建材。四是根據(jù)工程建設進度和建材需求實際,及時制定了79月份建材供應計劃,將建材企業(yè)建材供應量化分解到月度,為順利完成年度目標任務打下了基礎。
(五)積極籌資,為安居富民工程提供資金保障。一是積極爭取中央、自治區(qū)、對口援疆單位和地區(qū)補助資金,截至目前,上級撥付到位資金1.11億元,其中:中央、自治區(qū)補助資金6001.8萬元、對口援助資金4287萬元、地區(qū)補助資金857.4萬元,縣財政積極配套建設資金1286.1萬元。其中年初中央補助6000元/戶自治區(qū)補助4000元/戶,縣財政配套補助資金1600/元每戶,合計1.16萬元/戶,以建材形式給每戶補助2.5萬塊磚、12噸水泥、600公斤鋼筋,截至目前,已發(fā)放紅磚10717.5萬塊,水泥51444噸、鋼筋2572.2噸。9月底自治區(qū)補助由每戶4000元提高至8000元,新增的4000元現(xiàn)金我縣正根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場工程實際進展情況,
3抓緊時間發(fā)放。目前已通過召開現(xiàn)金發(fā)放現(xiàn)場會的形式,在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)600戶建房戶中發(fā)放現(xiàn)金24萬元,并將此優(yōu)惠政策、現(xiàn)金發(fā)放辦法及要求宣傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場正進一步核對建房戶,確定建房戶竣工驗收,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報安居富民辦,經(jīng)審核后發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建房戶手中。二是全力保障安居富民示范村建設,按照“四高、五個不落后、七項功能齊全”的要求,對佳木鎮(zhèn)尤喀克吐曼村7組進行了整體規(guī)劃,除按照建設標準補助資金外,另申請投入援疆資金300萬元,完成了該村全部72戶安居房以及廚房、衛(wèi)生間、供排水、防滲渠等七項功能建設。
(六)認真?zhèn)浒福瑸榘簿痈幻窆こ舔炇兆龊脺蕚。一是按照《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》文件精神,及時建立了農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場配備電腦和打印機等辦公設備,指定專人負責安居富民工程檔案信息錄入和紙質(zhì)檔案管理工作。二是按照自治區(qū)、地區(qū)的要求,統(tǒng)一印制了建房戶紙質(zhì)檔案資料,確保檔案填寫與建房進度同步進行,做到“一戶一檔”資料真實、完整,同時,統(tǒng)一規(guī)范制作了20cm×15cm的安居房標識牌5622張,目前已全部制作完畢,爭取11月底前全部張貼完畢。
(七)提前籌劃,為201*年安居富民工程奠定基礎。根據(jù)地區(qū)《關于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》文件精神,縣委、政府結(jié)合“十二五”規(guī)劃,及時組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場開展了201*年安居富民建房戶摸底調(diào)查工作和建房戶確定工作,建房戶的確定原則上以整村推進為主,新建和改建并重,杜絕零星建房,目前,我縣已在21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場的55
4個行政村確定了177個整村推進村民小組,計劃201*年安居富民工程建設任務4100戶,其中:新建2940戶、改擴建1160戶,計劃任務已分解至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場。同時,已動員各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣直有關單位,充分利用冬季農(nóng)閑時間,積極組織開展人員培訓及冬季備料,計劃完成培訓建筑工匠2100人、建筑質(zhì)量監(jiān)督人員300人。近日我縣召開專項會議,已與32家磚廠簽訂供磚協(xié)議,預定紅磚1.822億塊,安排冬季儲備紅磚5500萬塊,達到全年紅磚需求量的30%,同時計劃在11月底召開冬季備料工作現(xiàn)場會,全力推進冬季備料工作。
三、存在問題及今后的打算
201*年,在地委、行署和上級主管部門的大力支持和幫助下,通過全縣各族群眾的共同努力,我縣的安居富民工程工作取得了階段性成效,但在具體工作中還存在許多不足:一是縣財政自籌資金有限,每年除中央、自治區(qū)、對口援疆單位和地區(qū)補助資金外,縣級配套資金缺口較大。二是剩余未建抗震房的農(nóng)民大多數(shù)是困難戶、貧困戶,經(jīng)濟能力有限,自籌資金困難。三是沒有較好的組織建筑工匠,造成部分建筑工匠外流,出現(xiàn)建筑工匠短缺現(xiàn)象。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照自治區(qū)、地區(qū)的統(tǒng)一部署和有關要求,認真整改,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大力度,強化監(jiān)管,全力推動安居富民工程建設工作再上臺階。
以上匯報不妥之處,請批評指正。
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察布查爾縣201*年安居富民工程總結(jié)
一、安居富民工程
1、加強組織領導。安居富民工程的組織實施是一項龐大的系統(tǒng)工程,任務重、時間緊、標準高、投入大、要求嚴、涉及面廣。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制,成立自治縣安居富民工程領導小組,加強安居富民工程建設的組織領導,縣安居富民工程領導小組專設縣安居富民工程辦公室,配齊配強具體工作人員和必要的辦公設備,縣安居富民工程辦公室負責全縣安居富民工程的綜合協(xié)調(diào)、組織實施、計劃任務的制定和下達、工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查、農(nóng)村工匠和建房戶的培訓、資金籌措和管理、信息上傳下達、安居富民政策的宣傳落實、方法措施的制定實施、檔案資料的收集歸檔、計劃任務完成情況的監(jiān)督檢查、安居房的竣工驗收等工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(隊)兩級相應的成立安居富民工程組織機構,認真組織實施安居富民工程建設,形成層層有人管、事事有人抓的工作格局。
2、科學規(guī)劃:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要從實際出發(fā),按照新農(nóng)村建設的總體要求,盡快做好規(guī)劃的編制、修編工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的總體規(guī)劃與安居富民村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃全面對接。縣建設部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場做好總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃,按照多個類型提供庭院和戶型規(guī)劃的指導意見。組織建筑設計部門,結(jié)合本地實際,提供房屋建設戶型統(tǒng)一圖集。完成了兩個整村推進村規(guī)劃編制工作,兩個游牧民定居點的規(guī)劃區(qū)在編制中。縣安居辦編制完成了自治縣安居工程圖集,并制作了具有維吾爾族、哈薩克族、錫伯族特
色的民居戶型、庭院布置效果圖供建房戶參考?h農(nóng)辦牽頭,組織相關產(chǎn)業(yè)部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照新農(nóng)村建設的總體要求,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
3、廣泛組織宣傳,營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要進一步提高認識、統(tǒng)一思想、增強工作的主動性,大力開展農(nóng)村安居富民工程建設宣傳活動,積極宣傳安居富民工程建設的必要性,把地震的危害性、建房的緊迫性、實施的必要性向農(nóng)牧民群眾講清楚。使農(nóng)牧民群眾被動建房變主動建房,有效敦促自治縣安居富民工程建設步入良性循環(huán)的軌道,為全面完成自治縣安居富民工程目標任務營造良好氛圍。
4、加強農(nóng)村建房戶及工匠的培訓工作?h安居辦加大了安居富民工程管理人員,農(nóng)村建房戶和農(nóng)村工匠的培訓力度。今年12月份對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、66個村的安居富民工程管理人員和建房戶進行培訓,培訓人數(shù)達6652人次。積極采取措施對農(nóng)村富余勞動力免費進行鋼筋、砌筑、抹灰與技術工種的培訓,培養(yǎng)農(nóng)村當?shù)氐慕ㄖ夹g技能人才,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織當?shù)啬芄で山吵闪⒂舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理的承建當?shù)匕簿痈幻窆こ探ㄔO的建筑施工隊伍,做到安居富民工程建設層層有人管,村村有人干。
5、建房對象與補助標準的確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在進行摸底調(diào)查的基礎上,把農(nóng)村現(xiàn)有不能抵御抗震設防裂度(7度)的,沒有抗震構造措施的土坯房和泥漿砌磚、空心板蓋頂?shù)霓r(nóng)牧民住房都要列入安居富民工程新建計劃內(nèi)確定建房戶。
政府補助對象為農(nóng)村戶口的農(nóng)牧民,非農(nóng)業(yè)戶口的不予
補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要深入群眾逐村逐戶摸排、反復對比、廣泛征求群眾意見的基礎上,真正把最困難、最需要解決住房的農(nóng)牧民列為建房對象,確定補助標準。嚴格按照農(nóng)牧民自愿申請、村民代表會議評議、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府審核的程序確定建房戶和補助標準,并登記造冊上報縣安居富民辦。農(nóng)村貧困戶、低保戶、五保戶、特困戶,經(jīng)縣扶貧、民政部門審核備案后統(tǒng)一上報縣安居富民辦公室,按照公開、公平、公正的原則,實行補助對象和補助標準公示制度,補助對象的住房狀況、建房面積、結(jié)構、補助標準等基本信息要在鄉(xiāng)、村兩級政務、村務公開欄內(nèi)公示,要達到黨委、政府放心,讓群眾滿意的目的。
6、多渠道籌措建房資金,加強資金管理。安居富民工程建設資金主要通過建房戶自籌為主,政府補助、援疆資金、對口扶貧、項目配套、群眾互助、銀行貸款等多渠道解決,凡是自治縣用于農(nóng)村建房的各類資金一律捆綁使用,提高資金使用效益。原則上:(1)中央和自治區(qū)財政每戶補助一萬元。(2)201*年把東買里村、納旦芒坎村作為安居富民工程的標桿性工程來抓,整村、連片推進,打造全疆一流的安居富民邊境一線扶貧開發(fā)項目示范點。捆綁中央、自治區(qū)補助資金200萬元,援疆資金200萬元,邊境一線扶貧試點項目資金800萬元用于東買里村120戶、納旦芒坎村80戶安居富民工程建設。高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益配套,力爭達到全疆標桿性安居富民工程要求。(3)加格斯臺鄉(xiāng)97戶游牧民定居點、坎鄉(xiāng)153戶游牧民定居點作為201*年定居興牧的標桿性工程來強勢推進。(4)援疆資金主要用于全
縣20個村的整村推進工程建設和特別困難群眾的住房建設,實施連片建設,充分發(fā)揮援疆資金的使用效益和社會效益,力爭201*申請自治州整村驗收7個村(東買里村、良繁場二、三連、阿頓巴村、舍里木克村、格熱木村、帕爾哈舍里村),201*年整村驗收7個村(蒙霍爾村、清泉村、納爾渾村、博斯坦村、寨牛錄村、三盤村、良繁場一連),201*年整村驗收6個村(依拉齊村、烏珠牛錄村、堆依齊村、切吉村、孫扎齊牛錄村、扎格斯臺村)。(5)建立健全財務、物資管理和監(jiān)督檢查制度,加大對安居富民工程各類建設資金的監(jiān)管力度,做到不截留、不挪用、不侵占,要將建房情況、資金物資到位、使用情況納入政務、村務公開內(nèi)容,向群眾及時張榜公示?h紀委監(jiān)察部門牽頭,會同縣安居辦、財政、審計、扶貧、民政、畜牧等部門加強補助資金、物資使用情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和處理,務必做到確保工程質(zhì)量安全,確保資金(物資)安全,確保干部安全。截止到12月4日,開工數(shù)6338戶,開工率103.9%,竣工6139戶,竣工率100.64%,入住5555戶。已發(fā)放鋼筋1618.213噸,水泥37908噸,資金到位12396萬元,其中:安居富民補助資金8540萬元,援疆資金1830萬元,邊境一線扶貧資金1550萬元,節(jié)能減排補助資金476萬元。已下?lián)?2396萬元。其中:建房戶補助資金9630萬元、支付鋼筋款1436萬元、支付水泥款1330萬元。農(nóng)戶信息檔案錄入6100戶,錄入率100%,并在網(wǎng)上公開信息。
7、嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管,保證建材物資供應?h安居富民辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為農(nóng)村安居富民
工程建設的關鍵性工作來抓,成立專門的工作機構、完善工作制度、配齊配強工作人員,對農(nóng)村建房戶特別是貧困戶安居房建設進行全過程的跟蹤監(jiān)督檢查,提高建房質(zhì)量,堅決杜絕“面子工程”,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題要及時整改,嚴把工程質(zhì)量關,要做到農(nóng)牧民群眾對住房質(zhì)量滿意、對技術服務滿意、對指定的優(yōu)惠政策和執(zhí)行情況滿意、對居住環(huán)境和村容村貌滿意。
8、切實抓好備工備料。建筑材料是制約農(nóng)村安居富民工程建設的重要問題,磚、鋼材、水泥、砂石料十分緊缺,工程施工旺季價格上漲很高。自治縣201*年安居富民工程建設建筑材料以政府招標采購方式訂購了5126噸鋼材、4.6萬噸水泥。
8、建立建房戶信息檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立富民安居工程建設信息上報制度,每月上報每次富民安居補助資金使用情況、建材發(fā)放情況和工程進展情況,由縣富民安居工程辦公室匯總后報送縣委、政府,并將工程建設進展情況、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送州富民安居工程領導小組辦公室。加強農(nóng)村建房戶檔案管理工作,農(nóng)戶檔案是檢驗富民安居工作的重要資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實加強建房戶檔案資料的管理工作,按照要求積極做好檔案資料的收集和整理歸檔工作,做到一戶一檔案,該存檔的資料一定要齊全,該錄入信息檔案庫的內(nèi)容必須真實、可靠。
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