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人社局關(guān)于農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

人社局關(guān)于農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技動(dòng)力和智力支持。老河口市人力資源和社會(huì)保障局嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，積極發(fā)揮勞動(dòng)保障職能，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)農(nóng)村人力資源市場(chǎng)建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，全面落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)有關(guān)政策�，F(xiàn)將我局農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

農(nóng)民的素質(zhì)關(guān)系著農(nóng)民生活水平，農(nóng)村的進(jìn)步和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。我們制定全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程實(shí)施方案，大力實(shí)施“新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃”，促進(jìn)農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，大力開(kāi)展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)，抓細(xì)做實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，促進(jìn)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民就業(yè)技能。截止目前，共組織農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)----人，技能鑒定----人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到----人。

近年來(lái)，我局圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培養(yǎng)、樹(shù)立典型入手，著力在形成合力、壯大隊(duì)伍、發(fā)揮作用和激發(fā)活力上下功夫，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培育力度。截至目前，全市農(nóng)村實(shí)用人才----人，其中自主創(chuàng)業(yè)---人，帶動(dòng)就業(yè)----人。

二、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的主要做法1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在搭建農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)平臺(tái)上不斷創(chuàng)新載體。我局成立了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把手任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在就業(yè)局，就業(yè)局局長(zhǎng)苗少勇同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作。我們根據(jù)全市農(nóng)村人才培養(yǎng)的總體要求，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村科技人才的挖掘，制定了切實(shí)可行的培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)，并以“春風(fēng)行動(dòng)”、“四送”活動(dòng)、“陽(yáng)光工程”等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。

2、開(kāi)拓創(chuàng)新，在提高農(nóng)村實(shí)有人才素質(zhì)上積極拓寬渠道。一是把公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村、農(nóng)民延伸。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)，完善市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人力資源信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展一站式就業(yè)服務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)。不斷完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次培訓(xùn)，抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是依托勞動(dòng)保障基層平臺(tái)開(kāi)展援助農(nóng)村貧困家庭“一戶一就業(yè)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)援助對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、千方百計(jì)，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方向上廣開(kāi)渠道。一是開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)和四送活動(dòng)。全年我們共集中組織了60多家市內(nèi)外企業(yè)，提供就業(yè)崗位6000余個(gè)，在市區(qū)及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦招聘活動(dòng)20多場(chǎng)次，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息欄公布崗位需求和發(fā)放春風(fēng)卡、便民聯(lián)系卡等方式，及時(shí)發(fā)布適合農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)崗位，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；二是積極引導(dǎo)就地就近轉(zhuǎn)移。為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者就地轉(zhuǎn)移，緩解新增和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)短期用工不足的問(wèn)題，我們將這兩個(gè)難題對(duì)接起來(lái)，充分挖掘本地企業(yè)就業(yè)潛力，不定期深入企業(yè)開(kāi)展空崗調(diào)查，并通過(guò)人力資源市場(chǎng)及時(shí)發(fā)布企業(yè)缺工信息，大力拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)。三是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹鄂勞社發(fā)[201*]24號(hào)和鄂政發(fā)[201*]60號(hào)文件精神，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，為我市農(nóng)村勞動(dòng)力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。

4、健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系，穩(wěn)定就業(yè)。運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，以充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的作用，避免大規(guī)模裁員，穩(wěn)定就業(yè)，以充分發(fā)揮其吸納和擴(kuò)大就業(yè)的積極作用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效地維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)穩(wěn)定，緩解了企業(yè)的壓力，積極發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)穩(wěn)定器作用。

三、工作中存在的主要困難

在加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中，一些困難和問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著工作的進(jìn)一步發(fā)展：一是轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策宣傳不夠，一部分農(nóng)民思想觀念短期內(nèi)難以改變，缺乏提高素質(zhì)的自信心和求知欲，有的對(duì)就業(yè)的期望值過(guò)高，希望有好的職業(yè)、較高的報(bào)酬，很難達(dá)到就業(yè)滿意的目的。

二是整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒(méi)受過(guò)系統(tǒng)全面的教育，視野不夠開(kāi)闊；農(nóng)村實(shí)用人才分布不均勻，結(jié)構(gòu)也不盡合理。

三是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施還不夠完善。農(nóng)村實(shí)有人才隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、待遇保障等政策措施還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，缺乏良好的政策環(huán)境、輿論氛圍和服務(wù)手段，這在很大程度上制約了農(nóng)村實(shí)用人才的健康成長(zhǎng)。

四、下一步工作及建議

人力資源和社會(huì)保障局以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)入手，積極探索農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)新的路子，不斷創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)方式。

1、繼續(xù)采取多種措施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。落實(shí)積極的就業(yè)政策，加大政策宣傳力度，廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)門(mén)路。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，引導(dǎo)其與農(nóng)民工開(kāi)展集體協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時(shí)、組織培訓(xùn)等辦法，盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，防止出現(xiàn)大規(guī)模集中裁員現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù)，收集適合農(nóng)民工的崗位信息，通過(guò)多種渠道及時(shí)發(fā)布，多渠道推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2、不斷加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、陽(yáng)光工程，幫助企業(yè)、農(nóng)民工進(jìn)行有針對(duì)性的免費(fèi)培訓(xùn)，幫助擬轉(zhuǎn)移農(nóng)民樹(shù)立新的就業(yè)觀念，增加法律法規(guī)和城市生活常識(shí)，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民守法維權(quán)意識(shí)和城市生活能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序有效轉(zhuǎn)移，緩解“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的結(jié)構(gòu)性用工矛盾。圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)專業(yè)和課程，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高農(nóng)民工擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)民工就業(yè)的適應(yīng)能力，圍繞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)能力。

3、從充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才積極性入手，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人才到農(nóng)村建功立業(yè)。落實(shí)農(nóng)村人才政策，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作，需要上級(jí)組織部門(mén)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。在組織部門(mén)的帶動(dòng)下，涉農(nóng)部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合，立足自身職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)展政策指導(dǎo)、督促檢查以及各項(xiàng)服務(wù)工作。根據(jù)人才資源開(kāi)發(fā)預(yù)測(cè)與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等環(huán)節(jié)，制定綜合配套政策法規(guī)，探索建立以評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)、配置、使用、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)實(shí)用人才政策體系框架，建立和完善農(nóng)業(yè)人才資源市場(chǎng)，改進(jìn)農(nóng)村人才評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)農(nóng)村人才培訓(xùn)培養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

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留楚鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)專題研究

情況匯報(bào)

農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決"三農(nóng)"問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵就是要大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才�？h201*2020年中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃編制工作方案通知下達(dá)后，按照相關(guān)要求，就我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查研究。

一、基本情況

近年來(lái)，我鄉(xiāng)在注重培育的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)為944人，其中，種植能手105人，養(yǎng)殖能手112人，加工能手19人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人117人，農(nóng)機(jī)作業(yè)能手89人，運(yùn)輸能手59人，建筑能手153人，服務(wù)能手19人，農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才35人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人73人，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織帶頭人15人，農(nóng)村文藝類人才26人，優(yōu)秀村干部23人，外出務(wù)工人才73人，創(chuàng)造型人才7人。在全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，黨員235人，占總數(shù)的24.8%。35歲以下323人，占總數(shù)的34.2%。36--45歲312人，占總數(shù)的33%。46歲以上309人，占總數(shù)的32.7%。大學(xué)本科學(xué)歷的3人，占總數(shù)的3.1‰。大專

學(xué)歷的5人，占總數(shù)的5.2‰。中專及以下936人，占總數(shù)的99.1%。被評(píng)為省市縣鄉(xiāng)拔尖人才的有3人。

二、存在的問(wèn)題

盡管在加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)中，我們采取了一些行之有效的措施，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了一定的推動(dòng)作用。但從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求來(lái)看，我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些突出的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)村實(shí)用人才總量相對(duì)不足，與新農(nóng)村建設(shè)所需的人才數(shù)量和素質(zhì)存在較大差距。從當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才文化水平看，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才處于中文化以下，雖然不斷開(kāi)展科普活動(dòng)，但由于知識(shí)更新太快，很多農(nóng)業(yè)問(wèn)題沒(méi)有更加專業(yè)的人才引進(jìn)，一些技術(shù)含量較高的科研項(xiàng)目很難得到推廣、實(shí)施，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

（二）人才流失嚴(yán)重。相對(duì)于城市而言，農(nóng)村是一個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的區(qū)域，從根本上講，現(xiàn)有的農(nóng)村教育是在為城市培訓(xùn)高素質(zhì)人才，現(xiàn)在通過(guò)職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的人才都選擇了到外地打工。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往制約人才隊(duì)伍建設(shè)，"水往低處流、人往高處走"，由于在經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，目前農(nóng)村的年輕人很多都到城市工作，留在當(dāng)?shù)氐乃�剩無(wú)幾，農(nóng)村實(shí)用人才流失嚴(yán)重。

（三）管理服務(wù)不到位。當(dāng)前，我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用型人才分布面很廣，給人才管理帶來(lái)了較大困難。農(nóng)村實(shí)用人才問(wèn)題還沒(méi)有引

起全社會(huì)的足夠重視，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用缺乏規(guī)劃，統(tǒng)籌性、針對(duì)性和前瞻性較差，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全，在培訓(xùn)、人員、經(jīng)費(fèi)保障方面均顯不足，對(duì)其管理的思路、辦法和方式滯后，農(nóng)村實(shí)用人才的管理還處于比較松散的狀況。雖然我們采取了一些措施，但只是停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，提供服務(wù)少，還沒(méi)有形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式，服務(wù)也相對(duì)滯。

（四）農(nóng)村實(shí)用人才培育力度不大。從調(diào)查情況看，目前，我鄉(xiāng)實(shí)用人才大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的"土專家"，靠的是十年、幾十年的實(shí)踐積累，掌握一定的專業(yè)技術(shù)，具有專業(yè)技術(shù)職稱的比例不高，絕大多數(shù)為初中或初中以下文化水平，且從事專業(yè)雜亂，技術(shù)種類繁多，培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實(shí)用人才培訓(xùn)的需要，致使對(duì)實(shí)用人才的培訓(xùn)工作舉步維艱，只能停留在對(duì)種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上。而對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大，經(jīng)費(fèi)仍不夠多。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想及等、靠、要思想，影響著實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，幫扶中也僅局限在"親幫親"上，真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普遍。

三、主要對(duì)策

農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍是一個(gè)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。他們熟悉本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能較好地適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展的需要，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的"領(lǐng)頭雁"，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)上下功夫。（一）完善管理機(jī)制，形成工作合力。強(qiáng)化實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理。要成立農(nóng)村實(shí)用人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把農(nóng)村實(shí)用人才納入我市人才隊(duì)伍的管理之中。要加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持和完善建檔造冊(cè)、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。

（二）完善培育機(jī)制，提高農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)。農(nóng)村實(shí)用人才土生土長(zhǎng)，受各種客觀因素的制約，知識(shí)水平、技術(shù)水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都存在一定的差距和不足，影響著實(shí)用人才的持續(xù)發(fā)展。因此，要把工作重點(diǎn)放在以提高實(shí)用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上，將實(shí)用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中，以提高工作的針對(duì)性。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的作用，定期組織實(shí)用人才集中培訓(xùn)，進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo)，提高素養(yǎng)。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制，使農(nóng)村實(shí)用人才不斷更新、充實(shí)和深化，進(jìn)一步提高農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)。

（三）完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍活力。一是政治上激勵(lì)。鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用型人才投身"雙爭(zhēng)雙創(chuàng)"活動(dòng)中去，在生產(chǎn)用地、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)技術(shù)等方面給予政策、資金和技術(shù)傾斜和扶持，為農(nóng)村實(shí)用型人才的發(fā)展解決后顧之憂，幫助農(nóng)村實(shí)用型人才把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人才重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的要優(yōu)先選拔、充實(shí)到村干部隊(duì)伍之中。二是待遇上激勵(lì)。建立農(nóng)村實(shí)用型人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，把農(nóng)村實(shí)用型人才的選拔同其職稱評(píng)定結(jié)合，逐步把實(shí)用人才納入鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員管理范圍，使昔日"土專家"、"田秀才"有名有份，并落實(shí)相應(yīng)的待遇，增強(qiáng)其責(zé)任感。三是榮譽(yù)上激勵(lì)。積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用型人才創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，樹(shù)立好典型，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村實(shí)用型人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用型人才的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰力度，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)其榮譽(yù)感，使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和重視，激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才報(bào)效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

（四）完善就業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)激情。由于農(nóng)村實(shí)用人才知識(shí)水平偏低等原因，致使在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中碰到許多困難。因此，要在加大農(nóng)民培訓(xùn)力度的同時(shí)，大力幫助農(nóng)村實(shí)用人才帶頭創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)的作用，積極為農(nóng)村實(shí)用人才送政策、送項(xiàng)目，為更多想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村人才搭建平臺(tái)，以便增加農(nóng)民收入。

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