201*年行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

沙雅縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所201*年行政執(zhí)法責(zé)任制

工作情況匯報(bào)

近年來，我所在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞衛(wèi)生執(zhí)法中心工作，扎實(shí)開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使衛(wèi)生執(zhí)法依法行政工作逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道，并以此帶動(dòng)了整個(gè)衛(wèi)生執(zhí)法工作的開展。我所先后被縣委、縣政府授于普法依法治理先進(jìn)單位、文明單位，下面，就我所的行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，打牢依法行政基礎(chǔ)

我縣縣委、政府對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法工作一直非常重視，將其列入重要議事日程，衛(wèi)生執(zhí)法工作已基本形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的新格所。在我所內(nèi)部，所長(zhǎng)與所長(zhǎng)依法辦理了行政執(zhí)法委托手續(xù)，明確了雙方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。所、所分別設(shè)置了法制信訪辦，并成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、解決衛(wèi)生執(zhí)法工作中的重點(diǎn)，難點(diǎn)問題，從組織上保證了依法行政工作的順利實(shí)施。

二、健全執(zhí)法程序和制度，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為

衛(wèi)生執(zhí)法是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、保障這一基本國(guó)策的有效措施。為搞好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，我所于201*年制定《沙雅縣衛(wèi)生所推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，201*年又制定《沙雅縣衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督所201*年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法的執(zhí)法主體、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任都作了具體規(guī)定，并把其中的執(zhí)法內(nèi)容及責(zé)任分解落實(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督所及所各科室，嚴(yán)格要求全體執(zhí)法人員按照分工盡職盡責(zé)，努力完成各自負(fù)責(zé)的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，按照縣法制辦的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，我所建立健全了衛(wèi)生行政處罰程序等多項(xiàng)執(zhí)法程序，及執(zhí)法責(zé)任制等多項(xiàng)執(zhí)法制度。所黨支部一班人帶領(lǐng)全所干部職工，

嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，經(jīng)過一年多的工作和實(shí)踐，我所衛(wèi)生行政執(zhí)法工作逐步規(guī)范和完善，工作效率大大提高。

我所還結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善了所內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、政務(wù)公開等規(guī)章制度，制作了政務(wù)公開欄，使全所各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依，有條不紊。在衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中，全所執(zhí)法人員嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，廉潔自律，文明執(zhí)法，堅(jiān)持杜絕“吃、拿、卡、要”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，樹立了良好的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍形象。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法水平

為建立一支政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的執(zhí)法隊(duì)伍，我所著重抓了執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，開展了“健康衛(wèi)士”樹“形象工程”。一是建立學(xué)法制度，堅(jiān)持常年學(xué)法。每年初，我們根據(jù)上級(jí)的指示精神、年度工作任務(wù)，制訂年度學(xué)法計(jì)劃，固定每周一為集體學(xué)法日，每周五為科室學(xué)法日。為保證學(xué)法效果，所每半年進(jìn)行一次考核，并將考核成績(jī)作為年度考評(píng)的重要內(nèi)容。同時(shí)，我所積極參加省、地區(qū)舉辦的衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生法律法規(guī)等各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班。幾年來，我所班子成員全部參加了省、地區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位執(zhí)法培訓(xùn)。有18人次參加了省、地區(qū)兩級(jí)的各種培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)新上崗執(zhí)法工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，申領(lǐng)到地區(qū)行政執(zhí)法證方可持證上崗。通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)衛(wèi)生專業(yè)法和其它公共法，全體執(zhí)法人員較好地掌握了必備的法律知識(shí)，具備了正確運(yùn)用法律執(zhí)法的能力。201*，我所行政處罰立案22件，結(jié)案16件，罰款33000元，每個(gè)案件均做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，查處程序合法，量罰適當(dāng)，執(zhí)法文書完備規(guī)范，并做到一案一卷。二是堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的教育。我所常年堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的職業(yè)道德教育，以塑造愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政的“健康衛(wèi)士”形象為目標(biāo)，制定實(shí)施了《所工作人員守則》、《所廉政建設(shè)規(guī)定》等文件。針對(duì)全所青年人多的特點(diǎn)，加強(qiáng)了“三觀”（世界觀、人生觀、價(jià)值觀）和“三愛”（愛黨、愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義）教育，促進(jìn)他們發(fā)揮生力軍作用。所黨支部帶領(lǐng)全所干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思

想，切實(shí)解決執(zhí)法工作中的難題。投資多萬元，配備了執(zhí)法專用車、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法和取證工具，為行政執(zhí)法提供了良好的保障。全所干部職工保持了良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，拼博進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法工作任務(wù)。

四、認(rèn)真開展衛(wèi)生執(zhí)法專項(xiàng)整治工作，確保我縣衛(wèi)生安全201*年，在縣委、政府、衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的親切指導(dǎo)下，我所認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督職能，較好地完成了的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了一定成效。1-10月，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員9654人次，出動(dòng)車輛538臺(tái)次，監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲行業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、化妝品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等4198戶次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書2987份，給予警告的537戶次，責(zé)令整改的537戶次，立案處理22件，結(jié)案16件（其中：一般程序案件1件；聽證程序案件15件；簡(jiǎn)易程序案件0件。），結(jié)案率72.7%；收繳罰款33000元。共檢出“五病”從業(yè)人數(shù)23人，已全部調(diào)離,五病調(diào)離率100%；受理投訴舉報(bào)7起，均已立案并協(xié)調(diào)處理；出動(dòng)宣傳人員500余人次，發(fā)放宣傳資料22700份，培訓(xùn)所轄區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員1458人，進(jìn)一步規(guī)范了我縣食品、公共場(chǎng)所及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，為維護(hù)全縣各族人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)和諧沙雅建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

沙雅縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所201*年10月30日

擴(kuò)展閱讀：201*年行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告

201*年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

省法制辦：

根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于對(duì)推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行年終考核的通知》精神，我局對(duì)201*年全面推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

我局建立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長(zhǎng)，確定了行政首長(zhǎng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)具體的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常督促檢查工作，做到了機(jī)構(gòu)、工作、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。今年，省局7名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)，動(dòng)員3180名干部職工積極參加全省法律知識(shí)競(jìng)賽，省局7名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶頭參加競(jìng)賽，增強(qiáng)了法律意識(shí)。今年，制定下發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》，并將該項(xiàng)工作納入了全系統(tǒng)目標(biāo)考核，行政執(zhí)法責(zé)任制做到了年初有布置、年中有檢查、年末有考核，確保了依法行政工作的全面落實(shí)。

二、建立制度，落實(shí)責(zé)任

（一）建設(shè)法治機(jī)關(guān)取得成效。針對(duì)我省工作特點(diǎn)，制定下發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政的第二個(gè)五年規(guī)劃》、《開展法

制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》、《加強(qiáng)全省行政執(zhí)法責(zé)任制的工作意見》。結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展“六五”普法工作的意見》、、《201*年度依法行政工作安排》等一系列文件。按照五年規(guī)劃中提出的全省系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃、具體措施和階段工作重點(diǎn)，在年度工作安排中明確提出了具體的工作任務(wù)和目標(biāo)，及時(shí)指導(dǎo)全省系統(tǒng)推進(jìn)依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。全系統(tǒng)真抓實(shí)干，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治行政機(jī)關(guān)取得了明顯的成效。

（二）健全工作制度。我局在原有30多項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，細(xì)化了部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作。制定下發(fā)了《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》，從局長(zhǎng)到各處室責(zé)任人和一般工作人員的執(zhí)法責(zé)任工作以及執(zhí)法責(zé)任追究、考核、獎(jiǎng)勵(lì)都作了明確的具體規(guī)定，明確責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)監(jiān)管，確保全省系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處。

三、行政執(zhí)法配套制度制定和實(shí)施情況

201*年，我局根據(jù)省政府、省法制辦的要求，對(duì)全省系統(tǒng)行政法規(guī)規(guī)章進(jìn)行了全面的清理，開展行政執(zhí)法責(zé)任制“三清理”工作（即：梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任）。經(jīng)清理和自查，我局無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、合同工、臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象；無違法委托執(zhí)法行為；行政執(zhí)法人員全部持證上崗，亮證執(zhí)法。

四、抽象行政行為合法

201*年，我局嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件的起草、審核等有關(guān)程序，確保抽象行政行為的合法。各業(yè)務(wù)處室均能按照《規(guī)范性文件制定程序的規(guī)定》要求制定規(guī)范性文件，與現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章不相抵觸；不與上級(jí)機(jī)構(gòu)的規(guī)范性文件相抵觸；沒有違反規(guī)定程序；嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)送備案審查。

五、具體行政行為合法

201*年，我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目工作的的意見》，嚴(yán)格行政許可審批、核準(zhǔn)、審查，切實(shí)履行法定職責(zé)。對(duì)原有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理。今年我局還進(jìn)一步規(guī)范了各類行政審批主體，完善了行政審批各項(xiàng)制度，特別是對(duì)“三分離”進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，加快行政審批“三圖一網(wǎng)”建設(shè)步伐。行政審批窗口被省政府政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“優(yōu)秀窗口”。

嚴(yán)格按照法定權(quán)限，履行行政行為。今年，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)限完成公民、法人和其他組織提交的行政許可申請(qǐng)項(xiàng)目；沒有行政不作為行為發(fā)生，沒有違法或不當(dāng)行政行為發(fā)生。法律文書規(guī)范，堅(jiān)持罰繳分離制度，對(duì)重大行政處罰案件及時(shí)進(jìn)行報(bào)送備案，沒有向執(zhí)法機(jī)構(gòu)、下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)下達(dá)或變相下達(dá)罰沒任務(wù)和指標(biāo)，無不執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定或人民法院對(duì)行政案件已經(jīng)生效的判決裁定的案件。

六、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核

（一）我局制定了《市（州）縣（市、區(qū)）局行政執(zhí)法案卷評(píng)審細(xì)則》，對(duì)案卷制作的規(guī)范性、材料的完整性、違法事實(shí)證據(jù)的確鑿性、行政處罰適用法律的正確性、行政執(zhí)法辦案程序的合法性都提出了明確的要求，進(jìn)一步提高了全省系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷的整體水平。今年，我局兩次在全省系統(tǒng)抽查執(zhí)法案卷180件，按照《行政執(zhí)法案卷評(píng)定細(xì)則》進(jìn)行評(píng)審，評(píng)出一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)，并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201*年，我省系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員10萬余人次，立案9330起，查獲假冒偽劣貨值金額3.5億元，端掉制假窩點(diǎn)112個(gè)，向公安機(jī)關(guān)移送案件2起，取締違法企業(yè)8家，在規(guī)范我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作中發(fā)揮了主力軍作用，取得了顯著的成效，受到總局、省政府和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。

（二）根據(jù)總局、省政府的具體要求和工作特點(diǎn)，對(duì)行政訴訟案件、復(fù)議案件實(shí)施了過錯(cuò)責(zé)任追究制，凡辦案人員、案件審理人員主觀錯(cuò)誤，造成案件敗訴或撤銷的，相關(guān)責(zé)任人均要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）我局建立健全了科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，年終對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督

（一）依法開展行政復(fù)議工作，機(jī)構(gòu)健全。201*年辦理行政復(fù)議案件7件，維持3件，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)4件。

（二）對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)施備案，201*年我局制定的規(guī)范性文件沒有一件違反規(guī)定。

（三）建立重大行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。201*年，我們對(duì)全省各市州局、各縣（市、區(qū)）局進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，各市州局在今年開展了對(duì)口“互動(dòng)互查”。

（四）201*年沒有收到省委、省政府等省級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)交辦的行政投訴、舉報(bào)案件。

（五）按時(shí)報(bào)送了法制工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

經(jīng)過嚴(yán)格的自查，我局圓滿地完成了依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)。

二0一一年十二月三十一日

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