交通行政執(zhí)法學(xué)習(xí)心得
學(xué)習(xí)心得
通過(guò)12天培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》等法規(guī)和有關(guān)路政、運(yùn)政、水政行政執(zhí)法的文件,使我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,也更加明確了作為一名交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的職業(yè)道德和自身素質(zhì),為我更好的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神以及社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)學(xué)習(xí),我有以下三點(diǎn)體會(huì):
一、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。例如在執(zhí)法過(guò)程中至少要有兩位執(zhí)法人員,必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)法證件,儀表端莊,語(yǔ)言文明,而不能行為野蠻,濫用職權(quán)吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對(duì)違法者聽之任之,這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在交通各項(xiàng)工作中的貫徹執(zhí)行。
執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象,作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個(gè)單位的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán),是為人民排憂解難的,是群眾的保護(hù)神,因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
二、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求
公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。三、文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上,還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育,單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行?傊,通過(guò)學(xué)習(xí)我的自身素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高,一定會(huì)克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,爭(zhēng)取多到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高。還有要不斷提高工作創(chuàng)新意識(shí),在工作中取得新的成績(jī)。
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學(xué)習(xí)交通行政執(zhí)法的心得體會(huì)
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知精神和要求,在市局的領(lǐng)
導(dǎo)組織部署下,我參加了于11月7日至19日,在清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局開設(shè)交通行政執(zhí)法學(xué)習(xí)第二期培訓(xùn)班。市交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)法學(xué)專家教授,對(duì)全市交通行政執(zhí)法人員開展了法律法規(guī)綜合培訓(xùn),通過(guò)12天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我自己的法律意識(shí)有了明顯提高,以前,我是從事運(yùn)政工作的,對(duì)路政或水政這些都沒有深入的學(xué)習(xí),只是從法律條文表面理解,現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的更深層次內(nèi)涵,有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)12天學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》等法規(guī)和有關(guān)路政、運(yùn)政、水政行政執(zhí)法的文件,使我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,也更加明確了作為一名交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的職業(yè)道德和自身素質(zhì)。本人結(jié)合自身實(shí)際工作,認(rèn)真分析與總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深深體會(huì)到以下四點(diǎn)心得:
(一)是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹、正確實(shí)施相關(guān)規(guī)章,是當(dāng)前我道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn),我在從事道路運(yùn)輸行政許可和執(zhí)法管理時(shí),能夠準(zhǔn)確理解和正確把握法律法規(guī)的主要原則、基本制度和各項(xiàng)具體規(guī)定,此后也不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),從而提高自己的業(yè)務(wù)水平,特別是對(duì)關(guān)系當(dāng)事人切身利益的內(nèi)容,如市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、行政許可程序、相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)道路運(yùn)輸管理工作在法制的軌道上健康運(yùn)行。(二)是認(rèn)真清理道路運(yùn)輸管理的規(guī)范性文件。在5部相關(guān)配套規(guī)章頒布之前,原有頒布一系列道路運(yùn)輸管理的規(guī)范性文件,在新的道路運(yùn)輸管理法規(guī)和制度重新確立的新情況下,在交通行政執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)與《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章相抵觸的,如交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、201*年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件同時(shí)廢止,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,將《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章的立法精神和制度落到實(shí)處。
(三)是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章,加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理。全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章。一是按有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,規(guī)范道路運(yùn)輸行政許可行為;二是嚴(yán)格運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)達(dá)不到許可條件的一律不得準(zhǔn)入;三是按照新規(guī)章的規(guī)定換發(fā)相關(guān)證照工作;四是加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)旅客、貨主以及其他消費(fèi)者的合法權(quán)益;五是按照法律法規(guī),根據(jù)群眾反映突出的實(shí)際問(wèn)題,制定完善的各項(xiàng)專項(xiàng)整治方案,切實(shí)排摸出社會(huì)不安定因素,消除道路運(yùn)輸安全隱患。
(四)是文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)。文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上,還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育,單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行?傊,以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重依法治理。對(duì)此,只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來(lái),才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。因此,也要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《民事訴訟法》等相關(guān)法律知識(shí),按照“常抓不懈,務(wù)求實(shí)效”的要求,不斷提高自身的法制觀念,從而,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治理和依法行政。只有堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮依法治理的功能作用,為推進(jìn)我市交通行政執(zhí)法與社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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