沁源縣交通運輸局依法行政總結

沁源縣交通運輸局

關于交通行政執(zhí)法評議情況的匯報

各位領導：

近年來，我局全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政，文明執(zhí)法，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推進交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》及省市交通主管部門關于依法行政工作的文件精神，以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民、服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點，圍繞依法治交工作，塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴格執(zhí)法、熱情服務”的交通管理形象為目標，積極開展交通行政執(zhí)法評議工作，強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識，全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平，使我縣交通執(zhí)法工作扎實有效地開展，現(xiàn)將有關

執(zhí)法評議情況匯報如下。

一、建立健全依法行政工作機構，確保執(zhí)法工作順利開

展

為加強依法行政領導工作，我局根據(jù)省市有關文件要求和交通執(zhí)法工作實際，成立了交通行政執(zhí)法責任工作領導小組，由主要領導牽頭負責，并下設辦公室，設置專人開展工作，制定并健全交通執(zhí)法責任制，將執(zhí)法責任層層分解，落實到人，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感，同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外，我局還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度，首先加強內(nèi)部監(jiān)督，制定了交通行政執(zhí)法責任追究制度，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制；其次，重視社會監(jiān)督工作，聘請了20名監(jiān)督員，設置舉報電話2部，執(zhí)法監(jiān)督舉報箱1個等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度，推行“六公開一監(jiān)督”，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化，確保了交通

行政執(zhí)法工作順利開展。

二、加強交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行

政工作水平

按照以人為本的指導思想，強化執(zhí)法教育培訓。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設作為第一要務，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保規(guī)范執(zhí)法。我局根據(jù)執(zhí)法人員逐年增多，而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低，執(zhí)法經(jīng)驗不足，稽查工作能力下降的實際需要，為提高全體執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，防止執(zhí)法過錯的發(fā)生，確定了每年年初開展作風紀律整頓活動，同時用一周的時間，組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學習和執(zhí)法技能培訓。局還每年在適當時間內(nèi)，統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓學習，學習公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例，開展業(yè)務技能演示，軍事化演練等活動。同時組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業(yè)務技能比賽。據(jù)統(tǒng)計，全局三年來參加各種學習和培訓班，人數(shù)已達200多人次。執(zhí)法考試，教育面、參學率、培訓率均達到了98%。通過學習培訓，執(zhí)法人員的文化知識水平，政策法規(guī)水平，執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高，能比較好地運用相關的法律

法規(guī)進行執(zhí)法。

三、嚴格依法行政，確保文明規(guī)范執(zhí)法

在日常執(zhí)法工作中，我們將“執(zhí)政為民，執(zhí)法為民”的理念貫穿始終，嚴格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《公路管理條例》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面，做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準則，局根據(jù)有關文件要求，結合執(zhí)法工作的特殊性，以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要，制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。二是對路檢路查的執(zhí)法程序，執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范，實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中，執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。在機關實行首問負責制，廣泛開展微笑服務，樹立文明執(zhí)法新形象。四是規(guī)范法律文書制作。根據(jù)行政執(zhí)法案卷評查制度的要求，制定了本局的執(zhí)法案卷評查制度，實行了法律文書由專人填寫制作，做到專人專管，規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化，一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量，又避免了因文書不規(guī)范造成對當事人的侵權。五是進一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責任制、公示制、監(jiān)督制、責任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外，為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境，純潔執(zhí)法隊伍，制定了三條禁令，嚴禁越權執(zhí)法；嚴禁為非法經(jīng)營者說情，自覺低制說情風；嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。全局實行“誰說情，誰下崗”，“誰收黑款，開除誰公職”的管理制度。六是規(guī)范財務管理制度，基本上達到了財務規(guī)范化。七是認真辦理信訪案件、人大議案、政協(xié)提案。市（縣）委書記、市（縣）長公開電話舉報事項，局組織專人進行查處，按照上級案件規(guī)定的時效，辦理完結，受到反映問題人員的好評。通過查案卷、明察暗訪、專項檢查，全局執(zhí)法情況良好，沒有出現(xiàn)越權執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認真履行了執(zhí)法職責，幾年來沒有發(fā)生行政復議、行政應訴案。四、廣泛開展執(zhí)法宣傳活動，促進依法行政工作順利進

行

為了全面推進依法行政工作的深入持久的開展，實現(xiàn)依法治交的目標。我局根據(jù)縣“五五”普法規(guī)劃的要求，結合全局執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況，制定了201*年201*年依法行政工作規(guī)劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育，開展了多種形式的法制宣傳活動。幾年來，一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結合各項專項治理活動，出動宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料，深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進行宣傳。共出動宣傳車輛10多次，張貼標語3千多張，散發(fā)宣傳資料3.35萬多份。三是利用宣傳欄，制作宣傳固定板面，并設立法制宣傳咨詢點，解答群眾咨詢的有關法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施，使交通法律法規(guī)逐步深入人心，形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。

五、認真聽取群眾意見，自覺接受社會監(jiān)督近年來，我們每年都要聘請執(zhí)法、政風行風監(jiān)督員，采取公開舉報電話，設立舉報箱，發(fā)放征求意見卡，召開座談會等形式，廣泛征求人民群眾對我局行政執(zhí)法工作的意見，根據(jù)群眾反映，制定相應的整改措施，積極進行整改，努力做到執(zhí)法相對人滿意、群眾滿意、社會滿意、上級滿意工作，

交通行政執(zhí)法取得了可喜成績。六、執(zhí)法工作中存在的不足及建議。

通過近年來的交通行政執(zhí)法工作，我們深深地感到各級政府支持是基礎，各級領導重視是關鍵，加強輿論宣傳是環(huán)

境,強化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。我局雖然在交通行政執(zhí)法工作中，我們做了許多工作，但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有待于整體推進和提高。二是執(zhí)法文書填寫水平還有待進一步提高。三是影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法缺乏強制力。四是基層執(zhí)法單位經(jīng)費普遍緊張，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應工作的需要。建議上級部門能夠建立基層執(zhí)法人員培訓的長效機制，加強業(yè)務培訓，加大對執(zhí)法裝備的投

入力度。

今后我局將進一步完善各項規(guī)章制度，積極開展執(zhí)法評議，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，推動我縣依法治交工作的

深入開展。

二一一年六月二十二日

擴展閱讀：交通運輸局201*年依法行政工作匯報

**管理區(qū)交通運輸局

201*年依法行政工作情況匯報

今年以來，我局在管理區(qū)的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“全面推進依法行政、建設法治政府”的總目標，堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點，把黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展推進依法行政工作有機結合起來。隨著工作的不斷推進深入，我局依法行政、執(zhí)法為民的形象深入人心，為**管理區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好服務，現(xiàn)將今年依法行政工作匯報如下：

一、基本情況

交通行業(yè)面向廣大群眾、聯(lián)系千家萬戶，與老百姓的生活息息相關。交通行政管理涉及路政、運政、交通水路運輸管理、水上安全監(jiān)督、船舶檢驗等內(nèi)容。近年來，我局全面實施法治交通戰(zhàn)略，依法行政和依法管理的水平有了明顯提高。但是，對照管理區(qū)依法行政工作部署的要求，對照管理區(qū)快速發(fā)展和廣大人民群眾的需求，交通行政執(zhí)法工作仍然存在著一定的差距。為加快建設“為民、務實、清廉、高效”和服務優(yōu)良、人民滿意的交通執(zhí)法部門，推進交通部門真正成為負責任的部門和管理區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先行行業(yè)。按照管理區(qū)依法行政工作部署，我局認真貫徹落實，成立了以局長為組長的領導小組。圍繞“依法治交通”的工作方針，在交通

的學法、普法、宣教、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督等各個方面取得了一定的成效，執(zhí)法的責任制進一步落實，執(zhí)法的力度進一步加大，執(zhí)法監(jiān)督進一步強化，執(zhí)法的行為進一步規(guī)范，執(zhí)法隊伍進一步加強，為管理區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務。

二、主要工作

（一）加強組織領導，建立健全依法行政責任制一直以來，我局始終把加強組織領導落實責任制作為搞好依法行政工作的關鍵，保證了依法行政工作的落實和推進。通過反復教育，提高了干部職工對依法行政工作重要性的認識，形成了人人關心依法行政，人人參與依法行政的良好工作氛圍。結合交通工作實際，我局成立了以局長王勇為組長、分管領導和相關工作人員為組員的依法行政領導小組，實行一把手負總責，分管領導抓落實，加強依法行政工作。領導小組全年多次召開專題會議，研究和部署依法行政工作，按照管理區(qū)依法行政工作部署的要求，提出符合管理區(qū)交通實際、具有較強可操作性的依法行政工作總體思路。從而形成了全區(qū)交通系統(tǒng)依法行政層層負責、環(huán)環(huán)銜接，責任到人的工作體系。我局還將依法行政工作納入年度工作考核，把依法行政工作作為年中和年終檢查考核的內(nèi)容，不間斷地進行檢查督促，確保了各項目標圓滿完成。

（二）加強法律法規(guī)培訓，內(nèi)容形式多樣

今年以來，我局結合交通系統(tǒng)特點，加強對《公路法》、

《道路運輸管理條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《行政處罰法》等有關知識的學習，在學習的基礎上注重“六個結合”，即要與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)和管理區(qū)相關依法行政文件相結合；要與在執(zhí)法人員中開展“適應變革、應對挑戰(zhàn)、提高素質(zhì)、提升形象”的“雙應雙提”教育活動相結合；要與深化創(chuàng)建文明行業(yè)、創(chuàng)平安單位工作相結合，要與實施管理區(qū)的改進機關作風和提高效能效率相結合，要與“主動、有為、零障礙、高效率”理念來提高服務水平相結合，要與促進依法行政、推進政務公開相結合。

（三）加強隊伍建設，提升執(zhí)法素質(zhì)

近年來，我們交通系統(tǒng)加快了高學歷、高素質(zhì)人才引進的工作，很大一部分的大學生被充實到了一線執(zhí)法隊伍中去，這為我們交通執(zhí)法注入一股新風。各股、室、所也給予年輕執(zhí)法人員充分發(fā)揮才干的空間，鼓勵工作方式、方法創(chuàng)新。而對原有的執(zhí)法人員，包括輔助人員，支持他們接受學歷再教育，提升理論知識水平。今年以來，我局組織干部職工7人參與全區(qū)交通執(zhí)法人員上崗培訓，11人參與自治區(qū)執(zhí)法人員資格培訓考試。我局參與執(zhí)法人員資格考試的11位干部職工全部通過考核，合格率為100%。通過開展法制教育，有力提升了我局干部職工的法律素質(zhì)和法律運用水平，使廣大干部職工在全面掌握交通管理法律、法規(guī)，提高法制理論水平和依法行政能力的同時，在各項執(zhí)法和管理工作中，思想上

牢固樹立了依法決策、依法管理、依法辦事的法制意識，進而提升了我局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)。

（四）加強交通法制宣傳，營造良好執(zhí)法氛圍今年以來，我局采取“重教育，輕處罰”的方法，注重源頭管理。在加大執(zhí)法力度的同時，積極開展“五五”普法活動，著力提高干部群眾學法、用法的能力，培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，在全區(qū)形成崇尚法治的價值觀和良好的法治社會氛圍，為交通管理和執(zhí)法創(chuàng)造了良好的社會法制環(huán)境。通過多種傳媒，采用多樣形式開展法制宣傳活動，根據(jù)行業(yè)特點，深入到公路、航道沿線單位、運輸業(yè)戶和服務對象，上路、上船、上街宣傳，有針對性地開展送法上門活動。加大了水路運輸、公路路政相關法律法規(guī)的宣傳力度，開展了多形式、多渠道地法律法規(guī)宣傳活動：利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）趕圩的習慣，到圩場發(fā)放宣傳單和進行現(xiàn)場宣傳，加強與沿線政府的聯(lián)系，與政府各職能部門緊密合作，形成了齊抓共管的良好局面，為促進交通執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)造了條件。

（五）權力公開透明，規(guī)范執(zhí)法行為

今年以來通過全面清理，摸清權力底數(shù)，嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章，實施了行政權力公開透明，并向社會進行公示，接受群眾的監(jiān)督，在實施交通工程項目過程中，嚴格執(zhí)行招投標制度，所有項目招投標都邀請管理區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、審計等相關部門參與監(jiān)督。

執(zhí)法人員按照管理區(qū)依法行政工作部署要求落實，執(zhí)法時，做到著裝整潔，持證上崗，態(tài)度熱情，舉止文明，語言規(guī)范，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，徹底杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在的“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度。規(guī)定了凡發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、被投訴較多的執(zhí)法人員一律先待崗再處理，直至取消執(zhí)法資格。今年來，我局共開展公路路政執(zhí)法巡查天數(shù)達到200天以上，糾正公路違規(guī)違章行為60多起；堅持每個季度開展水上交通聯(lián)合執(zhí)法活動，計糾正水上違章行為16起。我局執(zhí)法人員嚴格按規(guī)定要求開展執(zhí)法活動，無違規(guī)執(zhí)法案件發(fā)生。

在執(zhí)法檢查方面大力推行執(zhí)法公示制，避免“暗箱操作”，切實做到“六個公示”即：執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示、當事人權利公示、執(zhí)法結果公示。各行政執(zhí)法科室都聽取公眾意見的信息反饋，設立舉報投訴電話，避免在執(zhí)法過程中的不正之風。

（六）強化監(jiān)督考核，健全民主決策機制

今年，我局制定了一系列的舉措，主動聽取民聲，接受社會各界監(jiān)督，主要是以下兩方面：

1、提高服務水平，完善監(jiān)督體系

建立局領導調(diào)研督查、各部門定期自查兩級督查體制，完善專題督查、集中反饋、限時整改、持續(xù)提高工作機制。

開展行政執(zhí)法責任制回頭看，嚴格執(zhí)行行政處罰首查整改、處罰繳相分離等制度。

2、重民主確保決策科學

一是局領導班子嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項全部經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。

二是政務公開提升民主管理水平，主要是嚴格程序、規(guī)范操作，積極做好公開信息的及時更新和細化管理。今年以來，對我局領導班子職責分工、各股室職能分工，及時根據(jù)調(diào)整情況進行更新。將內(nèi)部公開事項全面公開。接受系統(tǒng)干部職工監(jiān)督，調(diào)動了干部職工參與民主管理的積極性和主動性。

三、今后工作打算

（一）法制宣傳，擴大成效

要繼續(xù)加大交通法制宣傳力度，堅持領導干部、行政執(zhí)法人員學法制度，另一方面著力抓好交通法規(guī)的社會宣傳，使管理相對人了解和自覺遵守法律。

（二）隊伍建設，抓落實

執(zhí)法隊伍建設是提高交通依法行政水平的關鍵，要進一步在執(zhí)法人員中認真開展法制教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育與服務宗旨教育，使我局的交通行政執(zhí)法隊伍精神面貌、法制素質(zhì)、執(zhí)法水平、服務意識有一個較大的進步。其次加大對執(zhí)法人員考核獎懲力度，有計劃地實施執(zhí)法行為記

分考核制度，對不規(guī)范的執(zhí)法行為給予記分，滿一定分值的給予通報批評，取消評優(yōu)資格，加快這項工作進度。

（三）行政執(zhí)法，抓到位

經(jīng)過長期的努力，交通行政執(zhí)法有一定的力度，但是還存在執(zhí)法力量分散、執(zhí)法設備缺乏、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位的問題。因此，今后首先在交通執(zhí)法力量上加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，形成交通執(zhí)法合力，解決執(zhí)法力量分散和設備不足的問題。其次解決執(zhí)法力度問題，特別是對社會反映大的問題。

（四）執(zhí)法監(jiān)督，抓完善

一是執(zhí)法責任制抓深化；二是執(zhí)法公示制抓完善。我們一定在上級部門的領導下，開拓創(chuàng)新，不斷進取，切實抓好本部門依法行政工作，為**經(jīng)濟建設服務。

**管理區(qū)交通運輸局二○一○年十一月十日

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