農(nóng)工委農(nóng)牧局201*年依法行政工作總結(jié)及201*年工作謀劃

農(nóng)工委、農(nóng)牧局

201*年依法行政工作總結(jié)及201*年工作謀劃

今年以來，農(nóng)牧局依法行政工作在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法這個(gè)中心，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、提高素質(zhì)、規(guī)范行為、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，推動(dòng)全力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善了包括組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)及執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任狀、執(zhí)法行為規(guī)范、公示公開制度、執(zhí)法監(jiān)督保障措施、配套措施、責(zé)任追究制度、檔案管理等制度�；�本實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法過程程序化，執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法監(jiān)督制度化的目標(biāo)�，F(xiàn)將201*年工作報(bào)告如下：

一、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制

農(nóng)牧局為了建立健全科學(xué)民主決策，成立了農(nóng)牧局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各分管負(fù)責(zé)人為副組長，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組對農(nóng)牧局執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的重大案件、重要案件、重要情況進(jìn)行集體研究處理；制定了農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，及時(shí)聽取群眾對農(nóng)牧局執(zhí)法工作的意見和建議；年初研究制定依法行政工作計(jì)劃，年終進(jìn)行總結(jié)。

1、細(xì)化了執(zhí)法責(zé)任制，完善各項(xiàng)配套措施。把執(zhí)法職責(zé)真正落實(shí)到部門，落實(shí)到崗位，落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員。

2、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平不斷提高，依法行政意識明顯提高。通過推行依法行政，規(guī)范了行政處罰的程序，使執(zhí)法人員認(rèn)識到要想合法有效地行使行政管理職權(quán)，必須從提高自身素質(zhì)和水平做起，

促使農(nóng)牧局全體執(zhí)法人員掀起了對所涉及法律、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)真學(xué)習(xí)的高潮，全體執(zhí)法人員除參加區(qū)法制辦組織的各種培訓(xùn)外，還參加了省、市檢疫、防疫部門組織的培訓(xùn)，每周利用半天時(shí)間組織全體工作人員開展學(xué)習(xí)專業(yè)法律、法規(guī)活動(dòng)。為有效地行使對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等方面的行政管理職權(quán)打下了良好基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

201*年春秋兩季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作圓滿完成。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏只、只不漏針，動(dòng)態(tài)免疫率達(dá)到100%，免疫標(biāo)識佩帶率達(dá)100%，免疫執(zhí)證率達(dá)100%，建檔率達(dá)100%。此外在農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查中我局對轄區(qū)2家種子農(nóng)藥門市和意蘭德市場進(jìn)行了定期不定期的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查是否有銷售甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的行為，以及銷售許可證、身份卡、進(jìn)銷貨臺帳等證照是否健全，保證了種子農(nóng)藥銷售、使用的安全。

農(nóng)牧局承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧行政監(jiān)督管理任務(wù)。今年以來，為保證全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全，切實(shí)貫徹落實(shí)國家、省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作專項(xiàng)整治工作，我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場添加劑使用情況、高毒農(nóng)藥經(jīng)營使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)大型綜合交易市場和集貿(mào)市場中畜禽產(chǎn)品銷售攤位的畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的來源、是否具有進(jìn)銷貨憑證。對轄區(qū)內(nèi)自強(qiáng)市場等主要交易市場中的畜產(chǎn)品零售攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了票、證、

物是否相符，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作邁上新臺階。

三、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

為貫徹落實(shí)叢臺區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)要求，按照全面開展、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，在去年按照區(qū)法制辦的要求制定權(quán)力清理表，對所擁有的行政許可權(quán)，行政處罰權(quán)，監(jiān)督檢查權(quán)，行政確認(rèn)權(quán)，內(nèi)部管理權(quán)和其他行政權(quán)力進(jìn)行全面清理梳理、審核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、行政確認(rèn)等行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作。通過叢臺區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)站平臺，公開了農(nóng)牧局涉及的行政權(quán)利包括行政許可5項(xiàng)、行政處罰11項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)2項(xiàng)，登記備案權(quán)2項(xiàng)，監(jiān)督檢查6項(xiàng)。公開了行政許可、行政處罰的法律依據(jù)、具體條文。制定了行政許可程序流程圖。并推行了重大行政權(quán)利動(dòng)態(tài)運(yùn)行登記制度，記載權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況，建立權(quán)力公開運(yùn)行臺帳，填寫運(yùn)行情況登記表報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

今年，開展了行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)，還相應(yīng)地制定了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、辦事時(shí)限、過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。為方便群眾監(jiān)督，針對每個(gè)人員的職責(zé)，明確責(zé)任分工，制成桌牌進(jìn)行展示，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息的更新和維護(hù)，每次審批事項(xiàng)后都能及時(shí)上網(wǎng)公布，方便群眾查看辦事。此外，我們還把國家政策、法律法規(guī)、通知等信息及時(shí)充實(shí)到網(wǎng)站上，尤其是本部門最新的工作動(dòng)態(tài)，好的經(jīng)驗(yàn)做法，取得的成績，不涉秘的信息都及時(shí)發(fā)布到網(wǎng)上，共發(fā)布信息

100多篇（條），發(fā)揮了資源共享的作用，使本系統(tǒng)的工作更透明、更直接，加大了群眾對我們工作的監(jiān)督力度。

四、依法行政存在的問題

農(nóng)牧局依法行政存在的主要問題是：行政執(zhí)法人員少，行政執(zhí)法不到位。農(nóng)牧局是區(qū)政府主管農(nóng)、林、牧、漁、水、新能源的職能部門，涉及到的法律、法規(guī)、規(guī)章22項(xiàng)之多，但行政執(zhí)法人員缺少，致使行政執(zhí)法工作無法開展。

盡管我區(qū)耕地面積少，但轄區(qū)涉農(nóng)行政管理項(xiàng)目不少，如：種子經(jīng)營監(jiān)督管理、農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理、木材經(jīng)營加工管理、農(nóng)作物種子病蟲害檢疫、木材調(diào)運(yùn)檢疫、林木采伐、土地承包管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、動(dòng)物疫病檢疫防疫、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫等，有些行政管理直接關(guān)系到人民的身體健康，關(guān)系到轄區(qū)及周邊縣區(qū)的農(nóng)林牧生產(chǎn)安全。

五、201*年工作打算

首先從執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)抓起，逐步完善行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，除自身加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育外，在區(qū)法制局的安排下進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，樹立公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象；其次是加大轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)法律、法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督管理，做到依法行政、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，確保轄區(qū)農(nóng)、林、牧、漁、水等生產(chǎn)安全；三是進(jìn)一步完善依法行政尤其是行政許可的各項(xiàng)制度，從制度上保證依法行政工作的順利開展。

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農(nóng)牧局

201*年工作總結(jié)及201*年工作謀劃

201*年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央一號文件和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，立足叢臺實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。

一、201*年主要工作完成情況

（一）落實(shí)惠農(nóng)政策，有效維護(hù)群眾利益

一是落實(shí)良種補(bǔ)貼。為全面貫徹落實(shí)省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立了良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了良種補(bǔ)貼實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了補(bǔ)貼政策目標(biāo)和原則、補(bǔ)貼范圍和對象、補(bǔ)貼資金總額的確定和落實(shí)等內(nèi)容，確保了良種補(bǔ)貼工作的順利進(jìn)行。截至目前，共發(fā)放良種補(bǔ)貼款5萬多元。二是落實(shí)畜牧業(yè)救災(zāi)補(bǔ)助。為幫助201*年11月因暴雪對我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失的養(yǎng)殖戶（場），盡快修復(fù)雪災(zāi)損毀設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)，今年以來，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助畜牧業(yè)救災(zāi)專項(xiàng)資金1.26萬元，暴雪損毀豬、羊畜禽基礎(chǔ)設(shè)施得以修復(fù)，欄舍條件得到改善，充分發(fā)揮了補(bǔ)助資金的效益。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防夏秋秸稈焚燒本著早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備的原則，以全區(qū)“秸稈不焚燒，資源不浪費(fèi)，環(huán)境不污染”為目標(biāo)，對今年夏秋秸稈綜合利用和禁燒工作作出了詳細(xì)周密地安排部署。按照總體要求，區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂了《禁燒責(zé)任狀》，明確了責(zé)任、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，實(shí)行干部分包責(zé)任制，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)直接分包到村，鄉(xiāng)干部包村包地塊，村干部包戶、包地塊，區(qū)禁燒指揮部和村（居）各自組成巡邏隊(duì)，24小時(shí)田間巡查，并在田間地頭設(shè)了禁燒值班點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患一線處理。同時(shí)，通過張貼公告、廣播、板報(bào)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣角度、全方位的宣傳，使廣大農(nóng)戶認(rèn)識到秸稈焚燒的危害，自覺從自身做起，因地制宜采取秸稈直接還田和堆漚等方法實(shí)現(xiàn)秸稈還田工作，較好地實(shí)現(xiàn)了今年夏秋秸稈禁燒目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)源頭監(jiān)管，全力打造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)平臺一是開展了春節(jié)、五一、夏秋禁燒期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，對全區(qū)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢查、檢修、技術(shù)操作方面的指導(dǎo)，對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的逐臺發(fā)放整改通知書，力保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)安全。二是堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，屬地負(fù)責(zé)，聯(lián)防聯(lián)治”的原則，在十里鋪社區(qū)設(shè)了美國白蛾監(jiān)控點(diǎn)1處，全力做好疫情普查工作，有效地控制和避免了外來有害物種在我區(qū)的滋生和蔓延。三是以甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥為核心，認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。今年以來，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員

120人（次），出動(dòng)執(zhí)法車輛70臺（次），檢查單位110家（戶），發(fā)放宣傳材料600份，切實(shí)保障了轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全。

（四）扶持龍頭企業(yè)，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域優(yōu)勢，在去年幫扶3家基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平較高、具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)參評市級龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，今年把龍頭企業(yè)的培育、壯大、提升作為我區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重中之重進(jìn)行統(tǒng)籌安排。經(jīng)過我區(qū)精心培育、發(fā)展，今年又有1家涉農(nóng)企業(yè)通過市政府認(rèn)定，成為我區(qū)市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。至此我區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到4家，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有了顯著增加。通過與全區(qū)龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)絡(luò)、定期協(xié)調(diào)、定期調(diào)度的“三定”制度，竭盡全力積極幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問題，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，為進(jìn)一步扶持龍頭、做大龍頭打下基礎(chǔ)。同時(shí)緊緊抓住省、市政府加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持力度的有利契機(jī)，積極與轄區(qū)企業(yè)溝通，為企業(yè)爭取更多政策扶持。今年初，按照市產(chǎn)業(yè)安排部署，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)情況進(jìn)行了摸排，挑選一批好的項(xiàng)目、企業(yè)，入選我市招商項(xiàng)目推介冊和企業(yè)名錄。把我區(qū)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，重點(diǎn)企業(yè)情況宣傳出去，擴(kuò)大了我區(qū)招商范圍，提高我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)知名度。

（五）深入開展強(qiáng)免，全力做好重大動(dòng)物疫病防控

一是與有養(yǎng)殖任務(wù)的一鄉(xiāng)兩辦和13名基層動(dòng)物協(xié)防員簽訂動(dòng)物防疫全年目標(biāo)責(zé)任書，完善了防控責(zé)任體系和追究制度。二是全年共組織技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)考試2次，有效提高動(dòng)物防疫隊(duì)伍的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是與各鄉(xiāng)（街）組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，對春秋兩季強(qiáng)免工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。今年以來，超額完成兩防強(qiáng)免疫苗任務(wù)，免疫工作全面覆蓋轄區(qū)。共免疫豬4097頭、牛44頭、羊114頭，動(dòng)態(tài)免疫率、免疫標(biāo)識佩帶率、免疫執(zhí)證率、建檔率均達(dá)到100%。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，有效推進(jìn)村改居城市化進(jìn)程按照市委、市政府關(guān)于開展示范性新農(nóng)村建設(shè)工程的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)18個(gè)村（居）（竇莊、北關(guān)已整體改造完畢）舊改已全面鋪開，均實(shí)現(xiàn)了一村一張規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，一村一套強(qiáng)有力的班子，一村一個(gè)有實(shí)力的開發(fā)商的目標(biāo)。其中，十里鋪社區(qū)為我區(qū)僅有的一個(gè)省、市級示范性新民居試點(diǎn)單位，已投資1.6億元，完成15棟25萬平米的建設(shè)任務(wù)，占總計(jì)劃的30%，安220戶本村居民入住。小區(qū)綠化面積500平方米，道路硬化800平方米，已通水、通電、通暖、通煤氣及有線電視和寬帶。去年投資2億元，開工建設(shè)的4棟33層樓房和3棟16層樓房，目前4棟樓進(jìn)入后期施工階段，201*年8月底竣工交付使用，預(yù)計(jì)可安本村居民500戶左右。另外3棟高層正在建設(shè)中。省、市、區(qū)已撥付的獎(jiǎng)

補(bǔ)資金已全部撥到示范村專戶，做到�？顚Ｓ�。

（七）完善政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力透明運(yùn)行始終把政務(wù)公開工作放在重要位，不僅開展了行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)，還相應(yīng)地制定了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、辦事時(shí)限、過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。為方便群眾監(jiān)督，針對每個(gè)人員的職責(zé)，明確責(zé)任分工，制成桌牌進(jìn)行展示，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息的更新和維護(hù)，每次審批事項(xiàng)后都能及時(shí)上網(wǎng)公布，方便群眾查看辦事。此外，我們還把國家政策、法律法規(guī)、通知等信息及時(shí)充實(shí)到網(wǎng)站上，尤其是本部門最新的工作動(dòng)態(tài)，好的經(jīng)驗(yàn)做法，取得的成績，不涉秘的信息都及時(shí)發(fā)布到網(wǎng)上，共發(fā)布信息100多篇（條），發(fā)揮了資源共享的作用，使本系統(tǒng)的工作更透明、更直接，加大了群眾對我們工作的監(jiān)督力度。

（八）改善城區(qū)環(huán)境，全面推進(jìn)滏陽河綜合治理工程今年滏陽河北段綜合整治在完成好第一階段330米河段征地工作的基礎(chǔ)上，按照市要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)高效完成了人民路滏陽河橋頭東南角拆遷騰地任務(wù)，目前場地綠化已經(jīng)基本完成。此外，計(jì)劃完成滏陽河北湖段剩余870米的征地工作，共計(jì)56畝。北湖以北段和北環(huán)路南側(cè)劉二莊碼頭建設(shè)等項(xiàng)目工作需待市規(guī)劃和統(tǒng)一安排后進(jìn)行。目前，我區(qū)待市滏陽河綜合整治指揮部辦公室統(tǒng)一安排部署后，將按照市

制定的有關(guān)工作計(jì)劃進(jìn)行。

（九）攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，全力做好自備井關(guān)閉工作自備井關(guān)閉工作涉及面廣，情況復(fù)雜，且任務(wù)量很大，任務(wù)下達(dá)后，我們始終以責(zé)無旁貸、不辱使命的責(zé)任感，以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，以直面困難、螫手解腕的勇氣，不畏難、不怕苦、不惜力，勇于承擔(dān)這項(xiàng)市考核指標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，積極與市三年大變樣指揮部辦公室和市直有關(guān)部門進(jìn)行對接，全力督導(dǎo)各鄉(xiāng)街完成分包任務(wù)，確保政令暢通。在組織開展我區(qū)自備井關(guān)閉專項(xiàng)整治行動(dòng)中，局一把手始終堅(jiān)持深入一線，親自帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員現(xiàn)場查看、周密部署、依法行政，對市下達(dá)任務(wù)一一進(jìn)行督辦落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)封井工作。今年以來，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員300人（次），車輛140臺（次），檢查單位43家，關(guān)閉自備井70眼，占市下達(dá)總?cè)蝿?wù)65眼的108%，超額圓滿完成三年大變樣自備井關(guān)閉任務(wù)。

（十）力量擺布超常規(guī)，積極推進(jìn)城區(qū)拆遷改造工作一是立足超前思維。對區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)拆遷任務(wù)，積極與有關(guān)部門搞好對接，第一時(shí)間領(lǐng)取任務(wù)，做到當(dāng)天領(lǐng)取，當(dāng)天分解，當(dāng)天交辦，即刻開展行動(dòng)，立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，局一把手帶領(lǐng)科室同志親自入戶摸情況、講政策，率先垂范，親力親為，不分晝夜在拆遷一線攻堅(jiān)克難，極大地激發(fā)了全局干部的拆遷熱情，提振了工作信心。二是立足攻堅(jiān)思維。

我們始終把歷次拆遷工作作為錘煉干部作風(fēng)的“練兵場”、檢驗(yàn)干部能力素質(zhì)的“試金石”，始終把城區(qū)拆遷工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，秉持以人為本、有情拆遷的思想，發(fā)揚(yáng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏，忘我工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的拆遷精神，形成完不成任務(wù)決不罷休的決戰(zhàn)態(tài)勢，舉全局之力，不講條件、不講理由、不遺余力地扎實(shí)推進(jìn)所分包的任務(wù)，圓滿完成了沁河社區(qū)、南關(guān)口、西南莊、躍進(jìn)里、安全里、叢臺花園各項(xiàng)拆遷目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)叢臺轄區(qū)快變樣、大變樣做出了積極貢獻(xiàn)。

（十一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)一是抓方案制定，確保部署周密。堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分步實(shí)施”的原則，精心制定了活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對性、時(shí)效性和可操作性。二是抓機(jī)構(gòu)設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)有力。及時(shí)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全體干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。明確一把手作為活動(dòng)的第一責(zé)任人，并注重發(fā)揮黨員干部在活動(dòng)中的作用，幫助抓好活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)全覆蓋。三是抓氛圍營造，確保宣傳到位。充分發(fā)揮活動(dòng)簡報(bào)、各級文件以及理論文章作用，及時(shí)宣傳好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營造深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大聲勢和學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。四是抓重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)效。按照實(shí)施方案要求分階段，分步驟，定目標(biāo)，壓擔(dān)子，在推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮

黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭解放思想，確保了本部門各項(xiàng)創(chuàng)爭目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、今年以來工作亮點(diǎn)

（一）強(qiáng)化基層防疫人員管理工作

加強(qiáng)對基層防疫人員管理，建立詳盡的電子檔案并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整；注重加強(qiáng)基層防疫人員的技能培訓(xùn)，并在春防期間組織相關(guān)考試；強(qiáng)化疫情報(bào)告制度，每人配備U盤，每月定期上報(bào)畜禽存欄數(shù)量。將培訓(xùn)考試成績和報(bào)表情況作為基層防疫員年終考核的依據(jù)。

（二）首次開展獸藥監(jiān)督管理工作

以往我區(qū)沒有獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位，自201*年4月發(fā)現(xiàn)首家獸藥經(jīng)營門市以來，將獸藥監(jiān)督管理作為我區(qū)的開創(chuàng)性工作。我局監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)獸藥監(jiān)管的相關(guān)法律和文件，不斷總結(jié)獸藥執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，并將不定時(shí)在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查，掌握獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營動(dòng)態(tài)信息。

（三）自備井關(guān)閉工作排名全市第一

自備井關(guān)閉是市、區(qū)三年大變樣重點(diǎn)工作任務(wù)之一，在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下，作為責(zé)任部門，區(qū)農(nóng)牧局在今年區(qū)政府全體會議上，面對全區(qū)黨員干部莊嚴(yán)承諾，進(jìn)一步叫響“見紅旗就扛、見第一就爭”口號，積極勇于承擔(dān)這項(xiàng)市考核指標(biāo)任務(wù)。工作中，局一把手和參戰(zhàn)干部同吃“大鍋菜”，頂著酷暑講封井政策、耐心細(xì)致地做工作，不怕跑斷

腿、磨破嘴、千方百計(jì)求推進(jìn)。特別是摒棄封軟不封硬的思想，不拋棄、不放棄，敢于較真、敢于碰硬，永不言敗。在僵持中堅(jiān)持，在溝通中發(fā)現(xiàn)，在細(xì)節(jié)中突破，經(jīng)過艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，不折不扣地完成了三年大變樣自備井關(guān)閉任務(wù)，取得了全市第一的優(yōu)異成績，向區(qū)委區(qū)政府上交了一份圓滿的答卷。

三、存在主要問題

(一）受城區(qū)建設(shè)規(guī)劃影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間狹窄。一是我區(qū)土地資源相對不足，且每年耕地在不斷減少，農(nóng)業(yè)發(fā)展很難上檔次，成規(guī)模，不能適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化要求；二是雖然畜牧養(yǎng)殖呈逐步萎縮趨勢，但因位于市中心，我區(qū)與其他轄區(qū)的活畜禽交易和跨地區(qū)調(diào)運(yùn)越加頻繁，流通環(huán)節(jié)成為疫病傳播的主要途徑，流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管尤顯重要。

（二）執(zhí)法人員不到位，影響正常工作的開展。區(qū)農(nóng)牧局執(zhí)法類別涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、水利、農(nóng)村政策等方面，點(diǎn)多面廣，頭緒繁多。由于人員少，相關(guān)執(zhí)法工作不能正常開展。

（三）部分工作專業(yè)性強(qiáng)，亟需強(qiáng)化培訓(xùn)提升能力。在涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等工作中，有一部分專業(yè)性強(qiáng)，比如美國白蛾防控等，而工作人員技術(shù)力量薄弱，接受的相應(yīng)培訓(xùn)也偏少，對工作造成一定制約。

四、201*年主要工作謀劃

（一）總體工作思路

以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)牧發(fā)展全局，以貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)牧產(chǎn)品安全監(jiān)管為核心，以促進(jìn)農(nóng)牧工作健康發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新跨越。

（二）重點(diǎn)做好以下幾方面工作

1、認(rèn)真做好重大動(dòng)物疫病防控。堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控的方針，以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等疫病防控為重點(diǎn)，加強(qiáng)布病、結(jié)核病等人畜共患病防控，狠抓強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測、消毒滅源、疫病凈化、應(yīng)急管理、防疫監(jiān)督等各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，確保無疫情。

2、不斷完善畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好動(dòng)物防疫體系3個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)；加強(qiáng)報(bào)檢點(diǎn)建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)裝備設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)投入品安全監(jiān)管；進(jìn)一步強(qiáng)化村級防疫員專題培訓(xùn)，提高基層動(dòng)物防疫員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)食品安全檢測體系和畜產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、努力提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一原則，不斷加大對轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化龍頭企業(yè)的幫扶、指導(dǎo)力度。積極引導(dǎo)一鄉(xiāng)兩辦，在抓好三產(chǎn)項(xiàng)目的謀劃、篩選和實(shí)施的同時(shí)，把抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在同等重要的位。特別是充分發(fā)揮披城帶鄉(xiāng)，得天獨(dú)厚的地理優(yōu)越，積極發(fā)展加工型、科技型、服務(wù)型等涉農(nóng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷發(fā)展壯大我區(qū)的龍頭企業(yè)。有效輻射和帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)向高科技、高附加值方向發(fā)展。

4、全力完成秸稈禁燒與綜合利用任務(wù)。在采取常規(guī)措施的基礎(chǔ)上，逐步推廣秸稈還田技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識秸稈還田對土壤改良、資源利用、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的意義和好處，從根本上解決我區(qū)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈禁燒工作中存在的隱患，努力實(shí)現(xiàn)禁燒期間“秸稈不禁燒、資源不浪費(fèi)、環(huán)境不污染”的工作目標(biāo)。

5、大力推進(jìn)滏陽河綜合整治工程。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于邯鄲市城區(qū)生態(tài)水網(wǎng)與防洪排澇工程建設(shè)的實(shí)施意見》，積極與市水利局等部門保持密切聯(lián)系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（街）、村（社區(qū)）基層班子堡壘攻堅(jiān)作用，及時(shí)溝通情況，協(xié)調(diào)解決問題，全面做好滏陽河南段和北段拆遷、清淤排澇等工作，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平的總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，全面禁止甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)上的使用，推廣使用低毒低殘留

農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。進(jìn)一步加大對經(jīng)營假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥和瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等違禁藥品和飼料添加劑的查處力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，加大獸藥、飼料添加劑投入品及肉類檢疫監(jiān)管力度，堅(jiān)決打假，規(guī)范經(jīng)營行為，凈化農(nóng)畜產(chǎn)品市場，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益。

7、繼續(xù)做好外來有害生物防控工作。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，屬地負(fù)責(zé)，聯(lián)防聯(lián)治”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化有害外來生物的防控工作力度，特別是美國白蛾等對農(nóng)業(yè)危害性較大的有害生物的防控工作，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，有效控制和避免外來有害物種在我區(qū)的滋生和蔓延，切實(shí)保障轄區(qū)農(nóng)作物安全。

8、切實(shí)提升工作人員的整體素質(zhì)。以深入開展作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以爭做王彥生式的組工干部為動(dòng)力，以提高干部執(zhí)行力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，強(qiáng)化全員的宗旨意識，責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)、勤政為民、科學(xué)發(fā)展的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，著力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺階。

201*年12月16日

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