201*公訴科個人總結(jié)

二0一二年在院黨組以及上級院業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導下，在其他同志的大力支持配合下，按照高檢院確定的“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，以及“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的檢察工作總體要求，作為公訴部門的負責人，本著打擊犯罪，維護穩(wěn)定，強化訴訟監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量的公訴工作任務(wù)，認真開展社會主義法治理念教育活動，推進各項公訴工作的全面開展，現(xiàn)將一年來的學習工作情況總結(jié)如下：一、認真學習政治理論知識和業(yè)務(wù)知識，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬公訴工作。一年來本人能夠努力學習黨的路線方針政策，學習黨性黨風廉正建設(shè)教育有關(guān)文件精神，特別是通過社會主義榮辱觀教育和開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育活動，對黨章，黨的十六屆五中、六中全會決定的進一步學習，以及參加市委黨校的集中系統(tǒng)學習，使自己的政治理論水平得到進一步提高，并將“三個代表”重要思想貫徹到公訴工作的全過程，統(tǒng)一執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，切實增強服務(wù)社會，服務(wù)群眾和促進發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和堅定性，牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的思想理念。在工作中不斷加大對業(yè)務(wù)知識的學習

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廣東省五華縣人民檢察院★

201*年上半年公訴工作總結(jié)

201*年上半年公訴科在院黨組的正確領(lǐng)導下，按照本院“鞏固、提高、創(chuàng)新、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的工作思路和梅州市公訴工作計劃的部署，全面履行公訴職能，扎實工作，銳意進取，各項工作都取得了新的進展。為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、推動我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的司法保障。

一、半年來公訴工作情況

公訴科半年共受理案件件人。其中：公安機關(guān)移送審查起訴案件件人，本院自偵部門移送審查案件件人。經(jīng)審查移送市院處理件人，公安移送決定起訴件人，自偵移送起訴件人，建議公安機關(guān)撤回件人，改變定性件人，追訴人，防止錯案件人，發(fā)出檢察建議份。提起公訴的案件保持審結(jié)率、有罪判決率、定性準確率、出庭成功率四個100%。

二、認真履行公訴職能，深化三項重點工作，全力維護

社會和諧穩(wěn)定

（一）、依法打擊各類刑事犯罪，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入開展打黑除惡等專項斗爭，嚴厲打

擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪，全力維護社會穩(wěn)定；認真辦理職務(wù)犯罪大案要案，加大對發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等職務(wù)犯罪的指控力度。上半年我們提起公訴的各類刑事案件件人，依法打擊各類刑事犯罪，為我縣的經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）、貫徹寬嚴相濟刑事政策，推進社會矛盾化解，促進社會和諧。深入推進公訴環(huán)節(jié)社會矛盾化解工作，切實把化解矛盾貫穿于公訴部門執(zhí)法辦案始終，實現(xiàn)執(zhí)法辦案“三個效果”有機統(tǒng)一。在堅持依法嚴厲打擊嚴重犯罪的同時，積極對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害案件落實依法從寬處理的政策，積極化解社會矛盾，做到既依法懲治犯罪，又減少社會對抗，最大限度促進社會和諧。在辦案中我們根據(jù)《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見(試行)》，對危害性不大、被告方和受害方達成和解、受害方請求司法機關(guān)不追究被告人刑事責任的案件，依法對被告人作出不起訴決定，這樣既節(jié)約了司法資源，又維護了社會的和諧穩(wěn)定。如我們辦理的李某某交通肇事案中，廖某某駕駛小汽車致古某某死亡后，由于雙方在賠償問題上未能達到一致，引起死者家屬一直在上訪，辦案同志收到案件后，為化解矛盾，認真做好雙方家屬的工作，并就賠償問題促使雙方達到調(diào)解，最后被告人得到死者家屬的諒解并請求政法部門不再追究當事人的刑事責任，后該案得到和解處理，化解了雙方存在的矛盾。半年來，我們處理和解案件件人，依法對被告人作出不起訴決定件人，從中化解了社會矛盾，起到了較好的社會效果。

（三）、結(jié)合熱點問題，積極參與社會管理創(chuàng)新。上半年，公訴部門積極參與社會管理創(chuàng)新，遏制和減少刑事案件的發(fā)生。首先是根據(jù)近段時間來，我縣因河道非法采沙、超范圍采沙起發(fā)的群體性發(fā)生的傷害案件，與有關(guān)部門特別是水利部門進行密切聯(lián)系，積極參與到維護河沙資源開采的正常工作中去，為河沙資源開采的正常秩序出謀劃策，提出好建議。此外，還認真做好未成年人犯罪案件處理前社會調(diào)查、結(jié)案后回訪幫教等工作，切實加強青少年犯罪預(yù)防工作和社區(qū)矯正工作。其次，針對農(nóng)村鄰里間糾紛引起的故意傷害案件居高不下的情況，推行農(nóng)村調(diào)解機制建設(shè)，減少農(nóng)村鄰里間故意傷害案件，積極維護農(nóng)村穩(wěn)定。

（四）、強化自身監(jiān)督，提高公正廉潔執(zhí)法能力

堅持把強化對自身監(jiān)督與強化法律監(jiān)督放在同等重要位置，加強與公安、法院等政法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，正確處理履行法律監(jiān)督職能與接受監(jiān)督的關(guān)系。我們做到：一是深入推進“陽光公訴”工作全面推行不起訴、不抗訴案件文書說理制度；規(guī)范權(quán)利告知制度；完善聽取被害人意見制度；規(guī)范律師閱卷制度，使陽光公訴工作制度化、規(guī)范化。二是主動接受人大、政協(xié)及社會監(jiān)督，加強公正廉潔執(zhí)法，切實提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。三是堅持每季度向人民監(jiān)督員匯報公訴工作開展情況，及時接受監(jiān)督。如我們在辦理周Ｘ淵失火一案，被告人周海淵組織、帶領(lǐng)其家人到五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)楓林村“洋唇排”（地名）山上祭祖墳（俗稱掃墳）。在掃墳過程中，燃放煙花不慎引發(fā)山火，致使蒲麗頂森林公園林木受損，此次山林火災(zāi)過火面積935畝，造成林木經(jīng)濟損失139749.9元人民幣。開庭當天檢察院、法院聯(lián)合邀請人大代表、政協(xié)委員參加觀摩庭審，并當庭宣判，主動接受監(jiān)督，取得較好的效果。

二、提高案件質(zhì)量和指控犯罪水平，推進和諧社會建設(shè)。

狠抓辦案質(zhì)量。公訴工作中，我們始終以辦案質(zhì)量為核心，堅持質(zhì)量優(yōu)先，兼顧效率的工作原則。首先，正確把握起訴條件，認真做好審查起訴工作。要求承辦人要依法認真細致、全面地審查案件，堅持客觀公正原則，既要查明有罪、罪重證據(jù)，也要查明無罪、罪輕證據(jù)，強化對定案證據(jù)、犯罪構(gòu)成等問題的分析論證，對疑難復(fù)雜案件，嚴格審查把關(guān)，切實防止出現(xiàn)冤假錯案。其次，強調(diào)做好出庭工作，增強指控犯罪的效果。要求承辦人對每個案件，都要圍繞案件的重點和爭議焦點，制定出庭預(yù)案；對重大、復(fù)雜、疑難案件，堅持選派優(yōu)秀公訴人或業(yè)務(wù)骨干出庭；認真積累出庭經(jīng)驗和出庭技巧，切實增強公訴人庭審中的應(yīng)變能力。最后，嚴格要求對判決的審查工作依法及時進行，改變過去那種只要法院判有罪了，公訴工作就完成了的錯誤認識，而是全面、及時、認真地審查每一件判決，切實履行好對審判活動罪名認定是否正確、量刑是否適當?shù)谋O(jiān)督職能，確保辦案質(zhì)量。半年來共改變定性件人，防止錯案件人，實現(xiàn)“四個百分百”即出庭成功率、審結(jié)率、定性準確率、有罪判決率均達百分百。如

三、強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正。進一步貫徹落實《關(guān)于在公訴工作中全面加強訴訟監(jiān)督的意見》，強化監(jiān)督意識，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新監(jiān)督機制，增強監(jiān)督實效，提升監(jiān)督能力與水平，切實加強對執(zhí)法不公的法律監(jiān)督。我院公訴部門加強了與相關(guān)部門的監(jiān)督和配合，力爭做到監(jiān)督配合二不誤。

1、全面加強偵查監(jiān)督，確保司法公正。在審查案件中，加強對偵查機關(guān)偵查活動是否合法的監(jiān)督，進一步強化對另案處理、隨意改變強制措施的監(jiān)督，有效地防止有罪不究、以罰代刑等現(xiàn)象發(fā)生，還特別注重保障人權(quán)，堅決杜絕偵查機關(guān)刑訊逼供的行為。如我們在辦理審查魏某某盜竊案件中，辦案同志在認真審查案卷后，發(fā)現(xiàn)周某某等人抓獲魏某某盜竊過程中有敲詐勒索犯罪行為，而偵查部門沒有對周某某等人的敲詐勒索犯罪行為進行立案偵查，于是我們根據(jù)此情況向公安機關(guān)提出書面檢察意見，要求偵查部門對周某某等人的敲詐勒索犯罪行為進行立案偵查。半年來，公訴部門向偵查機關(guān)發(fā)出書面檢察建議份，書面糾正意見份，追訴人，追加犯罪事實次。2、大力加強審判監(jiān)督，促進司法公正。在審判監(jiān)督上，我們不斷更新執(zhí)法理念，克服以往“重配合輕監(jiān)督”、“重實體監(jiān)督輕程序監(jiān)督”的思想，對不按法律規(guī)定的時限送達出庭通知書、一審刑事判決書，開庭時著裝不整齊，庭審秩序不規(guī)范等違反程序的情況，我們采取發(fā)檢察建議書、糾正違法通知書的方式，及時向法院提出并糾正。在實體監(jiān)督上，我們重點對法院的一審判決、裁定，從認定的事實、罪名是否準確，適用法律是否得當，量刑是否屬于畸輕畸重等進行審查，客觀分析法院不予支持部分的理由是否正確。對于在審判工作中存在的問題，我們及時與法院溝通，力求在證據(jù)認定、法律適用等方面達成共識，最大限度地消除檢、法之間的對立與分歧，對于符合抗訴條件的案件，堅決予以抗訴。半年提起抗訴1件，發(fā)出檢察建議份，發(fā)出糾錯意見次。如在辦理張XX搶劫一案，我院認定張XX搶劫4次犯罪事實移送起訴，而法院僅認定張XX2次的搶劫犯罪事實，另2次搶劫采信有利害關(guān)系的證人的證言，而對同案人的供述等其他證據(jù)不予采納，只認定其搶劫２次的犯罪事實，判決被告人張XX有期徒刑七年。經(jīng)依法審查認為該判決認定事實錯誤，適用法律不當，量刑畸輕，我院向上級匯報后提請抗訴，目前此案正在審理中。

四、不斷完善相關(guān)制度，提高公訴工作效率和公正性。半年來，我們原有創(chuàng)新的《關(guān)于建立規(guī)范訴訟參與人權(quán)利告知的意見(試行)》、《關(guān)于建立規(guī)范辯護人閱卷制度的意見(試行)》、《關(guān)于規(guī)范聽取和收集被害人意見聽取制度的意見(試行)》、《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見(試行)》、《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件工作機制的意見(試行)》基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范辦案程序，提高公訴工作的公正性和工作效率。此外，我們進一步完善了以下幾種制度：

（一）、認真落實主訴檢察官辦案責任制和公訴案件質(zhì)量考評機制。嚴格按照修改后的實施細則實行主訴檢察官辦案責任制，并將主訴檢察官的考核作為年終考核的一項重要內(nèi)容，以基層院公訴工作考核標準為準則開展公訴工作，進一步提高公訴案件質(zhì)量和公訴水平，推動公訴工作全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）、推進公訴引導偵查取證機制。針對今年重特大案件增多，公安警力不足及普通案件證據(jù)薄弱、凌亂等現(xiàn)象，健全提前介入引導偵查取證工作機制，對重大疑難案件、有較大社會影響的案件、人民群眾或新聞媒體較為關(guān)注的案件，適時提前介入偵查，引導偵查人員圍繞公訴標準收集和固定證據(jù)，通過高標準、嚴要求的偵查活動來確保起訴案件的高質(zhì)量。通過提前介入引導偵查，及時固定完善證據(jù)，為訴訟的順利進行打下堅實基礎(chǔ)。上半年，我們提前介入宗案件。

（三）、積極推行公訴信息化應(yīng)用。通過公訴信息化應(yīng)用，規(guī)范辦案流程，加強對內(nèi)部人員的監(jiān)督制約。在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實際，正在摸索探討具有特色的可操作性強的公訴改革。

（四、積極推行量刑建議和量刑辯論制度。上半年，我們積極與法院溝通協(xié)調(diào)，積極推行量刑建議制度，根據(jù)制定的規(guī)范性指導意見，將量刑納入法庭審理程序，在我院已開展工作的基礎(chǔ)上，對一些社會影響大、犯罪情節(jié)嚴重的案件，及時發(fā)出量刑建議，保證司法統(tǒng)一實施，實現(xiàn)司法公正。

五、著力加強以公訴人為核心的高素質(zhì)公訴隊伍建設(shè)

201*年上半年，公訴部門緊密結(jié)合公訴特點和公訴隊伍的思想、能力、作風等實際，采取有效措施，不斷加強公訴隊伍的政治化和專業(yè)化建設(shè)，不斷加強業(yè)務(wù)培訓學習和紀律教育。堅持做好每周星期五的學習制度，努力提高全科干警的綜合素質(zhì)，造就一只自身正、自身硬、自身凈的公訴隊伍。

（一）、加強紀律作風建設(shè)，切實提高公訴人的執(zhí)法公信力。狠抓公訴隊伍紀律作風和反腐倡廉建設(shè)。認真貫徹貫徹落實《關(guān)

于加強公訴人建設(shè)的決定》，著力加強對公訴隊伍的管理和教育，把公訴隊伍紀律建設(shè)情況納入工作評價內(nèi)容，實現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)與隊伍建設(shè)同部署、同推動、同加強；切實加強對公訴人員重點是一線執(zhí)法辦案人員的監(jiān)督制約，努力防范和減少公訴隊伍違法違紀行為，鞏固公訴隊伍良好執(zhí)法形象。

（二）、加強干警的政治思想教育。我們堅持每周五的學習制度，以開展創(chuàng)建“學習型黨組織”、“學習型科室”、“恪守檢察職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法”和“發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念，執(zhí)法為民”主題實踐活動為契機，開展好每月述廉制度，加強檢察職業(yè)道德和廉潔執(zhí)法教育，對干警實行嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理，做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，通過學習，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制一切腐朽思想的侵蝕，確保隊伍不出問題。

（三）、開展業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì)。一是加大學習培訓力度，組織開展示范庭、考核庭、典型案例剖析、法律文書評比等活動，強化干警的判斷語句能力和庭審實戰(zhàn)能力，為提高辦案質(zhì)量提供人員保障。特別是要增強干警外出學習，爭取有更多的機會向先進的兄弟單位學習。針對近年來刑法修正案和司法解釋多的情況，要求每個干警自行選擇司法解釋，在每周五的學習日時間上進行集中學習。半年來，公訴部門派員一人次參與省檢察院組織的業(yè)務(wù)培訓，提高了干警的業(yè)務(wù)技能。二是加強對司考人員的鼓勵和支持，盡量給予參考書記員有更多的時間備考。三是提高調(diào)研水平，鼓勵干警對辦案中遇到的問題深入調(diào)研，及時總結(jié)，加強公訴信息宣傳，把公訴科的先進典型宣傳出去。如我科撰寫的《全面履行公訴職能，深入推進三項重點工作》等調(diào)研文章。

半年來，公訴部門在本院黨組的正確領(lǐng)導下，公訴工作在去年的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，不斷進步，取得較好的成績，同時也存在一些不足，如政治理論水平有待加強，辦案效率有待提高，偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督有待進一步加強，我們決心在下半年的工作加以改善。

五華縣人民檢察院公訴科

二○一一年六月二十日

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