動物衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況匯報

畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況匯

報

動物衛(wèi)生監(jiān)督是政府獸醫(yī)工作的重要組織部分。近年來，我局高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行國家動物衛(wèi)生法律法規(guī)，依法開展動物、動物產(chǎn)品的檢疫和有關(guān)動物防疫活動的監(jiān)督管理執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊飼養(yǎng)生產(chǎn)、屠宰加工等環(huán)節(jié)的違法行為，為我縣有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品安全，做出一定貢獻，現(xiàn)就近年來動物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況作如下匯報。

一、動物防疫機構(gòu)隊伍進一步完善

XXXX年，我縣獸醫(yī)管理體制改革全面完成�？h畜牧獸醫(yī)局為縣人民政府負責(zé)全縣畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)管理工作的正科級事業(yè)單位，保留XX縣動物防疫監(jiān)督所，為縣畜牧獸醫(yī)局直屬單位，編制X名，經(jīng)費列入財政預(yù)算。XX個鎮(zhèn)均單獨設(shè)立鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站，總編制XX名，在編人員全部列入財政供給，同時，為進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，在全縣XX個鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站加掛動物防疫監(jiān)督分所牌子（請示方案已送縣編委，待批），為縣動物防疫監(jiān)督所派出機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)動物、動物產(chǎn)品的檢疫及其他有關(guān)動物防疫活動的監(jiān)督管理工作執(zhí)法，承擔(dān)動物產(chǎn)品安全監(jiān)管相關(guān)工作，機構(gòu)隊伍進一步完善。

二、監(jiān)督工作夯實開展

（一）嚴(yán)格動物養(yǎng)殖等場所動物防疫條件審查，切實抓

好《動物防疫條件合格證》發(fā)放工作，堅決執(zhí)行《動物防疫條件審查辦法》，嚴(yán)格動物養(yǎng)殖等場所動物防疫條件的現(xiàn)場審查工作，做到不符合防疫條件的養(yǎng)殖場所不發(fā)證，力爭改善和提升畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的動物防疫功能。

（二）實施動物衛(wèi)生工作制度。建立并實施動物養(yǎng)殖強制免疫、檢疫申報、消毒滅源、病害動物及產(chǎn)品無害化處理、疫情報告等制度。要求動物養(yǎng)殖場所（戶）的管理人員在動物防疫工作人員的監(jiān)督指導(dǎo)下，自覺規(guī)范從業(yè)行為，遵守上述制度。

（三）狠抓畜禽標(biāo)識及養(yǎng)殖檔案管理。積極開展《畜禽標(biāo)識及養(yǎng)殖檔案管理辦法》的宣傳與落實，一是規(guī)范《畜禽養(yǎng)殖檔案》的填寫和記錄，畜禽養(yǎng)殖檔案管理制度得到進一步落實。二是強化畜禽標(biāo)識監(jiān)督及使用工作，實行畜禽標(biāo)識統(tǒng)一發(fā)放，專人管理制度，按時上報耳標(biāo)錄入信息，使畜禽標(biāo)識在動物疫病溯源，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量追蹤發(fā)揮其應(yīng)作用，確保動物疫病防控工作有效開展。

（四）嚴(yán)格證章管理。建立了嚴(yán)格的票證管理制度，專人負責(zé)票證發(fā)放登記工作，嚴(yán)禁票證買賣，確保檢疫票證不流入非法渠道。

（五）規(guī)范開展檢疫工作。全面開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，實行產(chǎn)地檢疫報檢點制度，公布檢疫程序和公開報檢電話，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格宰前和宰后檢疫，做到生豬憑證、憑耳標(biāo)入場率、經(jīng)檢疫合格憑證出場率、檢疫不合格生豬及

其產(chǎn)品無害化處理率均達100%。

三、存在的主要問題和建議

（一）監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)有待加強。動物防疫監(jiān)督所是動物防疫監(jiān)督執(zhí)法工作的法定主體，但從現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，尚不能適應(yīng)日益重要的執(zhí)法工作的需要，建議省、市加大對監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的投入，確保基礎(chǔ)設(shè)施能適應(yīng)現(xiàn)代動物衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)的投入，確保基礎(chǔ)設(shè)施能適應(yīng)現(xiàn)代動物衛(wèi)生執(zhí)法工作的需要。

（二）動物衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)力量有待進一步加強，技術(shù)手段有待改善，尤其是實驗室檢測方面有急需提高。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣的生豬等動物養(yǎng)殖量不斷增加，動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分艱巨，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了一定的成績，但離現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提出的新要求還有一定差距。在新的一年，我們將在上級部門的關(guān)心支持下，以《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》為動力，上下一心，團結(jié)拼搏，努力做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出的新的貢獻。

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八步區(qū)201*年開展動物衛(wèi)生監(jiān)督獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作情況匯報

八步區(qū)201*年動物衛(wèi)生監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作，在八步區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格按照《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，圓滿完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、動物檢疫工作

年初制定了檢疫工作計劃，并與監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂檢疫工作責(zé)任狀，督促各相關(guān)部門將有關(guān)檢疫工作的管理辦法、制度、流程上墻。

完善檢疫申報制度。全區(qū)共設(shè)置檢疫申報點21個，向社會公布報檢電話和聯(lián)系人。確立規(guī)模養(yǎng)殖場報檢員423人，嚴(yán)格做好檢疫申報、受理、現(xiàn)場檢疫記錄工作，產(chǎn)地檢疫開展面達100%。嚴(yán)格按照屠宰檢疫操作規(guī)程做好屠宰檢疫工作，檢疫合格的100%出證。

加強內(nèi)部監(jiān)督管理工作。全年實施產(chǎn)地檢疫監(jiān)督檢查39次，屠宰檢疫監(jiān)督檢查45次，并對檢查出問題作出整改通報處理。

二、動物防疫條件審查與發(fā)證工作

于今年8月初制定了《八步區(qū)動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》和《八步區(qū)動物屠宰加工場所動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》，并成立有5人組成的現(xiàn)場審核專家?guī)欤�穩(wěn)步推進審查發(fā)證工作。

三、動物飼養(yǎng)與流通防疫監(jiān)管工作

建立規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管體系。八步區(qū)從201*年開始從標(biāo)準(zhǔn)化示范場著手，逐年建立規(guī)模養(yǎng)殖場的投入品，動物防疫和環(huán)境消毒監(jiān)管工作，以簽定承諾書和定員監(jiān)管的方式進行。按照每月一小查，每季度一大查的原則，定期召開動物衛(wèi)生監(jiān)管人員工作會議，布置本地區(qū)的動物防疫監(jiān)管工作，做到監(jiān)管人員有標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模養(yǎng)殖場有目標(biāo)，使監(jiān)管工作有序順利進行。

全力做好動物流通防疫監(jiān)管工作。建立產(chǎn)地檢疫報檢制度，切實做到出欄動物有動物檢疫合格證明，保證流通的動物健康合格。

全面落實規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫措施，做到應(yīng)免的動物常年保持100%的豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫的免疫密度，同時做好二次加強免疫工作。并制定規(guī)模養(yǎng)殖場動物免疫檔案，建立健全制度，做好免疫檔案、養(yǎng)殖檔案、無害化處理、豬場消毒的記錄。加強檢疫申報和監(jiān)督檢查記錄，真正做好防疫監(jiān)督監(jiān)管。

落實動物交易環(huán)節(jié)，屠宰加工企業(yè)動物、動物診療機構(gòu)的監(jiān)管，落實固定檢疫人員，定期準(zhǔn)時到屠宰實施檢疫。切實做好宰前宰后檢疫，并對動物交易、屠宰場所每日進行一次全面消毒，嚴(yán)格對病畜、病畜產(chǎn)品進行無害化處理。據(jù)統(tǒng)計，201*年全區(qū)處理病畜病肉230，全部按無害化規(guī)定進行處理，沒有出現(xiàn)疫源擴散的現(xiàn)象。定期對診療機構(gòu)進行監(jiān)管，對其的防疫條件，診療設(shè)施的更新，安全用藥方面進行定期檢查，并做好監(jiān)管記錄。據(jù)統(tǒng)計，201*年以來沒有出現(xiàn)責(zé)任診療事故和無章用藥現(xiàn)象。

四、獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作

按照相關(guān)部門的部署，制定獸藥監(jiān)督的工作方案，全面布置逐項開展工作。做好獸藥專項執(zhí)法工作。切實做好違禁藥品的監(jiān)控，全年出動262人次，對全區(qū)的獸藥經(jīng)營進行監(jiān)管，查驗獸藥店121個，查出違禁獸藥7種，收繳銷毀違禁、無批文過期的偽劣獸藥及投入品64種，價值2.9萬元，收繳罰款0.55萬元。

加強對獸藥GSP管理及獸藥安全使用知識的宣傳。舉辦獸藥經(jīng)營培訓(xùn)班1期，對管理相關(guān)人員122人集中培訓(xùn)。編印宣傳資料500份，創(chuàng)建GSP獸藥經(jīng)營店15個。

加強獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場做好獸藥入庫、使用記錄并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。舉辦獸藥使用培訓(xùn)班3期，集中培訓(xùn)規(guī)模養(yǎng)殖場技術(shù)人員432人，發(fā)放宣傳資料3000份。

切實做好獸藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作，堅決取締無證經(jīng)營的行為，以及違禁藥品和投入品的行為，督促獸藥經(jīng)營店建立健全進貨、入庫、銷售記錄。每季度進行一次查處“瘦肉精”專項整治活動，堅決取締非法使用“瘦肉精”行為。

五、動物檢疫證章管理工作

制定檢疫證章標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格實行專人、專帳、專庫管理，統(tǒng)一使用自治區(qū)下發(fā)的檢疫證章標(biāo)志。做好檢疫證章標(biāo)志出入庫造冊登記工作，并按時上報領(lǐng)取、使用情況。

今年3月份，區(qū)動物監(jiān)督所派出人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所有檢疫員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)檢疫證章標(biāo)志管理、使用及證明的規(guī)范填寫知識。一年來沒有出現(xiàn)證章標(biāo)志管理違法違規(guī)現(xiàn)象。

六、獸醫(yī)實驗室生物安全管理

目前，我區(qū)只有區(qū)動物預(yù)防控制中心設(shè)立的獸醫(yī)實驗室，其它單位和個人沒有設(shè)立獸醫(yī)實驗室。

我局落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管工作，制定了工作方案，加強對獸醫(yī)實驗室生物安全的監(jiān)管。落實獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管責(zé)任，確定縣動物預(yù)防控制中心主任為動物病原微生物實驗室生物安全第一負責(zé)人，把責(zé)任落實到人，加強內(nèi)部管理，建立管理制度、明確工作職責(zé)，確保實驗室安全。

七、動物衛(wèi)生監(jiān)督信息工作

建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常登錄中國動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)和廣西動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，查獲信息，取長補短。準(zhǔn)時上報動物衛(wèi)生監(jiān)督信息表格的情況。如實反映當(dāng)?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督情況，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督匯報制度，指定專職人員負責(zé)信息收集報告，并配備專用電腦和辦公設(shè)施。

八、違法案件處理工作

嚴(yán)格按照《動物防疫法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作。公開行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法舉報電話，做到有案必查，凝案謹(jǐn)查，涉案必究，辦案規(guī)范，結(jié)案歸檔。全年辦案13件，其中動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件7件，獸藥監(jiān)管執(zhí)法案件6件，收繳罰沒款1.65萬元。所辦案件均嚴(yán)格按照執(zhí)法程序進行，認(rèn)真制作執(zhí)法文書，提高辦案水平，為我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

九、執(zhí)法隊伍管理和執(zhí)法能力

努力提高執(zhí)法隊伍的管理和執(zhí)法能力，一年來，除按計劃進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，經(jīng)常集中學(xué)習(xí)交流、每周一小次，每年一大

次進行所內(nèi)人員交流。在執(zhí)法過程中以老帶新，以熟啟生。確保執(zhí)法質(zhì)量的順利進行。在執(zhí)法過程中按照“以人為本”的執(zhí)法理念，采取“首次違法實行教育整改、再次違法實行罰款”的原則進行執(zhí)法。嚴(yán)格按照執(zhí)法程序做好筆錄、核準(zhǔn)執(zhí)法文書，以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格辦好每一個案件，確保無錯案發(fā)生。

認(rèn)真制定執(zhí)法隊伍的管理制度和工作方案，201*年舉辦“兩員”培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人數(shù)116人次，努力提高監(jiān)督辦案人員的素質(zhì)和辦案水平。

嚴(yán)格按要求配備執(zhí)法裝備�，F(xiàn)配備有動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專用車1輛、帶攝像功能的照相機2臺、錄音筆2支及電子測溫儀3臺等執(zhí)法取證工具，還配備有電腦3臺、復(fù)印機1部、打印機3臺、傳真機2臺、掃描儀和投影儀各1臺、消毒和人員防護設(shè)備若干。

十、存在問題

（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費不足和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，裝備落后，沒有統(tǒng)一的服裝，直接影響了動物防疫監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政監(jiān)管工作的有效開展。

（二）由于動物產(chǎn)地檢疫涉及面廣，工作量大，僅憑目前在編的幾十個檢疫人員，難以完成繁重的動物產(chǎn)地檢疫工作。

（三）大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰場設(shè)施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生條件差，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場名存實亡，嚴(yán)重阻礙著屠宰檢疫工作的開展。

（四）動物防疫條件審查與發(fā)證工作，由于環(huán)境評估費用過高，養(yǎng)殖場難以接受，導(dǎo)致無法取得環(huán)境評估報告，我區(qū)5

月1日后的審查發(fā)證工作因此而擱淺，沒有一個能通過。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營戶量多面廣，執(zhí)法成本過高，工作經(jīng)費不足，障礙著獸藥經(jīng)營監(jiān)管工作的開展。

（六）由于各地市場的準(zhǔn)入機制不完善，導(dǎo)致規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管工作困難較大，許多規(guī)模養(yǎng)殖場的相關(guān)記錄不夠完善。

八步區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局二○一○年十一月二十二日

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