關(guān)于進一步明確造價人員標(biāo)書編制相關(guān)問題的通知

關(guān)于進一步明確造價人員標(biāo)書編制相關(guān)問題的通知

杭建市發(fā)〔201*〕411號

各有關(guān)單位：

根據(jù)目前招投標(biāo)市場上存在的情況，根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《杭州市建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則》（杭建市發(fā)[201*]807號）第五十七條造價人員標(biāo)書編制確認(rèn)蓋章相關(guān)問題進一步明確如下：

一、投標(biāo)人參與投標(biāo)，投標(biāo)書商務(wù)部分編制人員（注冊造價工程師、造價員）應(yīng)在標(biāo)書上由本人簽字、加蓋專用章，同時附造價工程師注冊證書復(fù)印件。

二、凡投標(biāo)書商務(wù)部分沒有編制人員簽字、蓋章的，或存在弄虛作假情況的，投標(biāo)文件無效，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

三、遇以下情形，投標(biāo)文件仍然有效：1、只有注冊造價工程師的簽字及蓋章的；

2、有注冊造價工程師簽字及蓋章，有部分專業(yè)工程造價員簽字、蓋章的；

3、投標(biāo)企業(yè)目前暫無注冊造價工程師，但投標(biāo)書上有相應(yīng)專業(yè)造價員的簽字及蓋章的。

四、投標(biāo)文件有注冊造價師簽字及蓋章，但沒有附造價工程師注冊證書復(fù)印件的，評標(biāo)委員會應(yīng)在評審過程中要求投標(biāo)人補正，投標(biāo)人拒絕補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。

五、根據(jù)浙江省工程造價從業(yè)人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組浙造人管（201*）2號文件，自201*年7月1日起，原浙江省建設(shè)工程概預(yù)算編審資格證章停止使用，一律使用全國建設(shè)工程造價員專用章。

六、投標(biāo)企業(yè)要注重人力資源的培育，完善對企業(yè)造價人員的管理，規(guī)范企業(yè)投標(biāo)文件的編制，進一步提高誠信意識，不斷增強自身市場競爭的能力。

杭州市建設(shè)委員會二OO六年八月一日

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造價員工程編制投標(biāo)書常犯的錯誤

一、封面

1、封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印是否有錯字。2、封面標(biāo)段、里程是否與所投標(biāo)段、里程一致。

3、企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章，是否按規(guī)定加蓋單位公章，投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。4、投標(biāo)日期是否正確。二、目錄

5、目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。

6、目錄編號、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號、頁碼（內(nèi)容首頁）、標(biāo)題一致。三、投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄

7、投標(biāo)書格式、標(biāo)段、里程是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符，建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。

8、報價金額是否與“投標(biāo)報價匯總表合計”、“投標(biāo)報價匯總表”、“綜合報價表”一致，大小寫是否一致，國際標(biāo)中英文標(biāo)書報價金額是否一致。9、投標(biāo)書所示工期是否滿足招標(biāo)文件要求。10、投標(biāo)書是否按已按要求蓋公章。

11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。12、投標(biāo)書日期是否正確，是否與封面所示吻合。四、修改報價的聲明書（或降價函）

13、修改報價的聲明書是否內(nèi)容與投標(biāo)書相同。14、降價函是否按招標(biāo)文件要求裝訂或單獨遞送。五、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明

15、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件要求格式填寫。16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。18、委托書日期是否正確。

19、委托權(quán)限是否滿足招標(biāo)文件要求，單位公章加蓋完善。

20、信貸證明中信貸數(shù)額是否符合野豬明示要求，如野豬無明示，是否符合標(biāo)段總價的一定比例。六、報價

21、報價編制說明要符合招標(biāo)文件要求，繁簡得當(dāng)。

22、報價表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式，子目排序是否正確。

23、“投標(biāo)報價匯總表合計”、“投標(biāo)報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫，編制人、審核人、投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字蓋章。

24、“投標(biāo)報價匯總表合計”與“投標(biāo)報價匯總表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯誤。25、“投標(biāo)報價匯總表”與“綜合報價表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯誤。26、“綜合報價表”的單價與“單項概預(yù)算表”的指標(biāo)是否吻合，是否有算術(shù)錯誤。“綜合報價表”費用是否齊全，特別是來回改動時要特別注意。

27、“單項概預(yù)算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數(shù)字是否吻合，工程數(shù)量與招標(biāo)工程量清單是否一致，是否有算術(shù)錯誤。

28、“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現(xiàn)象，分析原因，所用工、料、機單價是否合理、準(zhǔn)確，以免產(chǎn)生不平衡報價。

29、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，是否符合調(diào)查實際。

30、配合輔助工程費是否與標(biāo)段設(shè)計概算相接近，降造幅度是否滿足招標(biāo)文件要求，是否與投標(biāo)書其他內(nèi)容的有關(guān)說明一致，招標(biāo)文件要求的其他報價資料是否準(zhǔn)確、齊全。

31、定額套用是否與施工組織設(shè)計安排的施工方法一致，機具配置盡量與施工方案相吻合，避免工料機統(tǒng)計表與機具配置表出現(xiàn)較大差異。

32、定額計量單位、數(shù)量與報價項目單位、數(shù)量是否相符合。33、“工程量清單”表中工程項目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。

34、“投標(biāo)報價匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算，數(shù)量乘單價是否等于合價（合價按四舍五入規(guī)則取整）。合計項目反求單價，單價保留兩位小數(shù)。

七、對招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾35、投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。36、承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。

37、承諾是否函蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部內(nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。野豬在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求，投標(biāo)文件在實質(zhì)上是否予以響應(yīng)。38、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾�？荚嚢烧搲�

39、對招標(biāo)文件（含補遺書）及合同條款的確認(rèn)和承諾，是否確認(rèn)了全部內(nèi)容和全部條款，不能只確認(rèn)、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。八、施工組織及施工進度安排40、工程概況是否準(zhǔn)確描述。

41、計劃開竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定，分項工程的階段工期、節(jié)點工期是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。工期提前要合理，要有相應(yīng)措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。

42、工期的文字?jǐn)⑹�、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致，特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細(xì)安排，以免造成與實際情況不符的現(xiàn)象。

43、總體部署：施工隊伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是否一致，文字?jǐn)⑹雠c“平面圖”、“組織機構(gòu)框圖”、“人員簡歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。

45、施工方案與招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書有關(guān)承諾是否一致。材料供應(yīng)是否與甲方要求一致，是否統(tǒng)一代儲代運，是否甲方供應(yīng)或招標(biāo)采購。臨時通信方案是否按招標(biāo)文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報價）。施工隊伍數(shù)量是否按照招標(biāo)文件規(guī)定配置。46、工程進度計劃：總工期是否滿足招標(biāo)文件要求，關(guān)鍵工程工期是否滿足招標(biāo)文件要求。

47、特殊工程項目是否有特殊安排：在冬季施工的項目措施要得當(dāng)，影響質(zhì)量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停工，跨越季節(jié)性河流的橋涵基礎(chǔ)雨季前要完成，工序、工期安排要合理。48、“網(wǎng)絡(luò)圖”工序安排是否合理，關(guān)鍵線路是否正確。

49、“網(wǎng)絡(luò)圖”如需中斷時，是否正確表示，各項目結(jié)束是否歸到相應(yīng)位置，虛作業(yè)是否合理。

50、“形象進度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖“中工程項目是否齊全：路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設(shè)備、大臨等。

51、“平面圖”是否按招標(biāo)文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設(shè)施等位置，駐地、施工場地及大臨工程占地數(shù)量及工程數(shù)量是否與文字?jǐn)⑹鱿喾��?/p>

52、勞動力、材料計劃及機械設(shè)備、檢測試驗儀器表是否齊全。53、勞動力、材料是否按照招標(biāo)要求編制了年、季、月計劃。

54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合，總工天數(shù)量與預(yù)算表中總工天數(shù)量差異要合理。

55、標(biāo)書中的施工方案、施工方法描述是否符合設(shè)計文件及標(biāo)書要求，采用的數(shù)據(jù)是否與設(shè)計一致。56、施工方法和工藝的描述是否符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范和現(xiàn)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具體、可行。58、是否有治安、消防措施及農(nóng)忙季節(jié)勞動力調(diào)節(jié)措施�？荚嚧�59、主要工程材料數(shù)量與預(yù)算表工料機統(tǒng)計表數(shù)量是否吻合一致。

60、機械設(shè)備、檢測試驗儀器表中設(shè)備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致，數(shù)量是否滿足工程實施需要。61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致，與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一致；總進度圖與重點工程進度圖是否一致。

62、施工組織及施工進度安排的敘述與質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。63、投標(biāo)文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。

64、主要工程項目的施工方法與設(shè)計單位的建議方案是否一致，理由是否合理、充分。65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標(biāo)段、前后工序的配合與銜接。

66、臨時工程布置是否合理，數(shù)量是否滿足施工需要及招標(biāo)文件要求。臨時占地位置及數(shù)量是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

67、過渡方案是否合理、可行，與招標(biāo)文件及設(shè)計意圖是否相符。

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