羅莊分局對全區(qū)學(xué)校特種設(shè)備安全檢查總結(jié)(新改)
羅莊質(zhì)監(jiān)分局對全區(qū)學(xué)校特種設(shè)備
安全檢查總結(jié)
為了切實加強學(xué)校特種設(shè)備安全管理工作,確保學(xué)校特種設(shè)備安全,羅莊質(zhì)監(jiān)分局聯(lián)合區(qū)教體局于201*年11月16日至25日對羅莊區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行了全面排查,檢查情況如下:
一、檢查情況
羅莊分局與區(qū)教體局成立了聯(lián)合檢查組,檢查組對全區(qū)中小學(xué)及幼兒園進(jìn)行了一次地毯式檢查。共檢查各類學(xué)校46所,有在用特種設(shè)備的學(xué)校31所,在用特種設(shè)備數(shù)量總計32臺。
二、發(fā)現(xiàn)問題(一)設(shè)備隱患
1、常壓鍋爐當(dāng)做承壓鍋爐使用。(湖南崖小學(xué))2、承壓鍋爐超壓使用。(臨沂第二十二中學(xué)、雙月湖小學(xué))
3、鍋爐無圖紙資料,沒有辦理注冊登記手續(xù),沒有進(jìn)行定期檢驗。(河北小學(xué)、臨沂第二十一中學(xué)、朱張橋小學(xué)、朱陳小學(xué)、臨沂丁莊小學(xué)、湯莊幼兒園)
4、壓力管道未辦理安裝告知非法安裝,未辦理注冊登記。(臨沂第二十中學(xué)、臨沂光耀實驗學(xué)校)5、部分學(xué)校鍋爐房不獨立,安全距離不夠。(普遍問題)6、部分學(xué)校使用的液化石油氣瓶未進(jìn)行定期檢驗,使用老化、淘汰氣瓶。(臨沂八。
(二)人員隱患
1、學(xué)校安全管理人員無特種設(shè)備管理人員證書。(普遍問題)
2、鍋爐司爐工無特種設(shè)備作業(yè)人員證書。(普遍問題)3、學(xué)校本身未對其進(jìn)行安全培訓(xùn)。(普遍問題)三、具體措施
對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,我局安全監(jiān)察人員現(xiàn)場下達(dá)了安全監(jiān)察指令書,共計17份。
四、解決學(xué)校特種設(shè)備安全隱患的長效機制1、校方責(zé)任
所有設(shè)備勿必保證在檢驗周期內(nèi),并按設(shè)備安全操作規(guī)程定期自檢自行維護(hù)保養(yǎng)。安全管理人員、機構(gòu)、制度健全,持證上崗,操作人員持證上崗。
2、教育局方責(zé)任
定期對學(xué)校在用設(shè)備巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況合理處置或通知質(zhì)監(jiān)部門查處。
3、屬地責(zé)任
學(xué)校所在地安監(jiān)部門定期檢查學(xué)校安全,將相關(guān)特種設(shè)備安全情況通知學(xué)校、質(zhì)監(jiān)部門。4、質(zhì)監(jiān)部門責(zé)任
將本次檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)納入特種設(shè)備安全監(jiān)管的設(shè)備,建立紙質(zhì)、電子檔案,同時錄入山東省金質(zhì)網(wǎng),納入動態(tài)監(jiān)管范圍。及時依法處理違法使用特種設(shè)備的行為。
二一一年十一月二十五日
擴展閱讀:羅莊質(zhì)監(jiān)分局關(guān)于全區(qū)特種設(shè)備安全狀況及高風(fēng)險報告
羅莊質(zhì)監(jiān)分局關(guān)于全區(qū)特種設(shè)備安全狀況
及高風(fēng)險隱患的報告
區(qū)委、區(qū)政府:
為抓好當(dāng)前特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)特種設(shè)備安全運行,質(zhì)監(jiān)分局認(rèn)真貫徹落實市區(qū)安委會及市局有關(guān)文件會議精神,開展了特種設(shè)備安全大檢查及隱患排查整治行動,F(xiàn)將檢查整治情況及全區(qū)特種設(shè)備安全狀況報告如下:
一、全區(qū)特種設(shè)備基本情況(一)設(shè)備情況
目前我區(qū)特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)管理,通過省市縣三級特種設(shè)備金質(zhì)工程信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行,確定專人維護(hù)。
我區(qū)納入監(jiān)管的特種設(shè)備使用單位共有703家,注冊登記特種設(shè)備3182臺,在用特種設(shè)備2485臺,其中鍋爐191臺,壓力容器1430臺;電梯147臺,起重機械511臺,場(廠)內(nèi)機動車輛32輛,大型游樂設(shè)施12套,工業(yè)壓力管道162條。設(shè)備總數(shù)列全市第2位,人均設(shè)備臺數(shù)列全市第1位。
(二)作業(yè)人員持證情況
全區(qū)各類特種設(shè)備持證作業(yè)人員2170人。(三)安全監(jiān)察機構(gòu)人員情況
質(zhì)監(jiān)分局設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察科,在編專職人員1人,聘用2人。
(四)安全檢驗檢測機構(gòu)
全市特種設(shè)備的檢驗工作均由山東省特檢院臨沂分院實施。
二、整治工作情況
至今共發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》105份,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員470余名,與使用單位簽訂《特種設(shè)備事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》110余份。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。質(zhì)監(jiān)分局結(jié)合我區(qū)特種設(shè)備特點制定了具體行動方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),精心組織實施,扎實推進(jìn),確保整治取得實效。
(二)完善措施、狠抓落實。質(zhì)監(jiān)分局充分發(fā)揮安全監(jiān)察、檢驗檢測和專職執(zhí)法“三位一體”綜合監(jiān)管機制的作用,實施檢查、執(zhí)法、整治、監(jiān)管、幫促等工作,督促幫助企業(yè)全面落實特種設(shè)備安全管理主體責(zé)任。
(三)突出工作重點。重點治理全區(qū)特種設(shè)備高風(fēng)險安全隱患設(shè)備與違法行為:煤氣發(fā)生爐相關(guān)特種設(shè)備;存在重大缺陷的特種設(shè)備;冶金行業(yè)起重機械;危化品壓力容器、壓力管道;人員密集場所特種設(shè)備;無證使用特種設(shè)備、無證從事特種設(shè)備作業(yè);設(shè)備超期不檢。
三、存在問題
(一)安全監(jiān)察工作難度較大。特種設(shè)備量大面廣,安全監(jiān)察力量和資源配置不足,難以滿足工作需要。
(二)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任意識不夠。企業(yè)安全意識不強,主觀上不重視,管理上不到位,工作上不配合,給監(jiān)管工作帶來很大難度。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)安全意識淡薄,對特種設(shè)備安全缺乏充分的認(rèn)識,仍然存在只講經(jīng)濟(jì)效益,不講安全效應(yīng)的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是對使用過程中存在的安全隱患,長時間拖著不理;二是明知故犯,逃避整改;三是對完善特種設(shè)備相關(guān)手續(xù),持觀望態(tài)度,存在僥幸心理;四是企業(yè)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案不完善。
(三)劃轉(zhuǎn)街鎮(zhèn)管理難度大。沂堂、黃山、褚敦部分特種設(shè)備使用單位安全思想意識存在差距,疏于安全管理,不了解相關(guān)的政策法規(guī),配合安全監(jiān)察部門的力度較差,個別甚至不接受安全管理。
四、我區(qū)高風(fēng)險安全隱患情況(一)個別企業(yè)集團(tuán)隱患
1、江泉集團(tuán)、三德特鋼公司特種設(shè)備數(shù)量大、管理不規(guī)范、安全隱患多、安全風(fēng)險高。主要違法行為有:一是擅自生產(chǎn)、安裝、改造、維修特種設(shè)備并投入使用;二是未辦理使用注冊登記手續(xù)擅自使用;三是特種設(shè)備超期不檢;四是普通起重機械用于冶金吊用熔融金屬專用起重設(shè)備。
2、久泰能源、紅日阿康公司在用壓力容器、壓力管道隱患。我區(qū)久泰能源科技有限公司使用的21條壓力管道未進(jìn)行定期檢驗,其乙二醇中試區(qū)使用的69臺壓力容器及壓力管道未辦理注冊登記、未進(jìn)行檢驗;山東紅日阿康化工股
份有限公司使用的鍋爐(鍋魯QC0574)超期未檢、5臺壓力容器超期未檢、合成氨項目使用的壓力管道未進(jìn)行檢驗,安全隱患特別重大!
(二)煤氣發(fā)生爐相關(guān)特種設(shè)備使用企業(yè)安全隱患現(xiàn)在我區(qū)共有142臺煤氣發(fā)生爐。
根據(jù)臨安監(jiān)發(fā)201*121號轉(zhuǎn)發(fā)《山東省安監(jiān)局質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強各類煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)201*135號)精神,質(zhì)監(jiān)部門僅負(fù)責(zé)煤氣發(fā)生爐相關(guān)特種設(shè)備的整治工作,目前正在進(jìn)行中,治理工作困難極大,涉及街鎮(zhèn)政府、煤氣發(fā)生爐主要監(jiān)管部門以及區(qū)政府多個相關(guān)部門,我局已另行專題匯報。
(三)區(qū)域冷藏行業(yè)隱患
沂堂鎮(zhèn)有17家冷庫,相關(guān)特種設(shè)備長期未檢。多數(shù)為家庭作坊式管理,以檢驗費用過高為由拒絕檢驗。
(四)氣瓶無證充裝隱患
全區(qū)有三德特鋼等9家氣瓶充裝企業(yè)在未取得氣瓶充裝許可證情況下,長期非法從事氣瓶充裝。長期以來,該9家企業(yè)以無法獲得“土地規(guī)劃、消防”合法手續(xù)這兩項“氣瓶充裝許可前置條件”為由,一直拒不辦理合法充裝手續(xù)。
五、工作建議
保證特種設(shè)備安全是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、部門各負(fù)其責(zé),各盡其能,齊抓共管,共同努力。
(一)認(rèn)清形勢,履行好工作職責(zé)
質(zhì)監(jiān)部門要充分履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作職責(zé)。要把抓隱患整治、保設(shè)備安全運行作為特種設(shè)備安全工作的重點,認(rèn)真研究整治方案,采取有效措施,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力消除特種設(shè)備事故隱患,防止和減少事故發(fā)生。
各街鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真分析本地特種設(shè)備安全狀況及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制落實,把特種設(shè)備安全工作擺在重要位置,突出工作重點,把各項工作抓實抓牢抓細(xì),抓出工作實效,保證特種設(shè)備安全運行。
(二)加大宣傳力度,營造良好的工作氛圍
積極向特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位、向社會宣傳特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,提高特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全主體責(zé)任意識,規(guī)范特種設(shè)備安全管理,提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注,增強自我保護(hù)意識和監(jiān)督意識,為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)加強對區(qū)域性問題及重大安全隱患的整治各街鎮(zhèn)要對重大安全隱患集中力量進(jìn)行整治,并堅持實行掛牌督辦和定期報告制度。對重大安全隱患問題,及時向區(qū)政府和有關(guān)部門報告。
附件:全區(qū)尚未整改的特種設(shè)備隱患企業(yè)名單
二一二年三月二十四日
注:數(shù)字基本如此,再精準(zhǔn)需核實!
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