財政所標準化建設情況匯報

遷西縣XXXX鎮(zhèn)

財政所標準化建設工作匯報

（201*年6月）

尊敬的各位領導:

大家好！歡迎各位領導來我鎮(zhèn)蒞臨指導！下面，我簡要從以下幾個方面對我所標準化建設情況做以匯報，不妥之處，敬請指正。

一、財政所基本情況

XXXX鎮(zhèn)坐落于XX城東18公里處，鎮(zhèn)域面積70平方公里，人口1.43萬。財政所機構(gòu)獨立，編制單列，規(guī)格為股級單位，性質(zhì)為參照行政管理的全額事業(yè)單位；管理體制實行縣級財政部門垂直管理，人、財、物由縣財政局統(tǒng)配、統(tǒng)管、統(tǒng)調(diào)。按照201*年我縣機構(gòu)改革“三定”規(guī)定，財政所人員編制6人。全部在崗人員中，具有中專學歷1人，占20%；大專學歷3人，占60%；本科學歷1人，占20%，所有工作人員都具有省財政廳統(tǒng)一頒發(fā)的會計人員從業(yè)資格證書。財政所內(nèi)部管理實行所長負責制，所內(nèi)工作人員在所長領導下按各自崗位職責分工開展工作。

二、財政所標準化建設情況

我所遵從縣局“統(tǒng)籌把握，對標規(guī)范，內(nèi)外兼修，上下聯(lián)動，全面達標，為財政所今后健康發(fā)展打下堅實基礎”的

總體建設思路，按照省市的建設標準和縣局的實施方案，從201*年8月開始進行標準化建設。到今年5月底，較好的完成了建設任務。

財政所標準化建設過程中，我所采取了以下措施：（一）采取分工負責，統(tǒng)籌部署創(chuàng)建工作。財政所標準化建設工作是一項系統(tǒng)的工程，任務艱巨，頭緒繁多。為此，我所在建設工作中，采取做法，力爭達到“事半倍功”的效果。

1、根據(jù)標準化建設任務，科學合理的制定工作計劃，統(tǒng)籌兼顧，明確工作任務和人員分工，合理安排時間，分階段、按計劃逐步完成標準化建設。

2、財政所結(jié)合本所實際，把縣局總體部署和本所實際情況相結(jié)合，制訂科學合理、符合實際、便于操作的工作方案，扎實有效的推進標準化建設工作。

（二）堅持“兩手抓”原則，狠抓創(chuàng)建工作推進。在做好日常財政工作的基礎上，我所堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，一方面，積極開展辦公環(huán)境綜合治理；一方面，強力推進財政業(yè)務規(guī)范化建設。

1、強化辦公環(huán)境綜合治理。累計投入資金28萬元，全力打造良好的辦公環(huán)境。首先，做好凈化美化工作。將辦公樓內(nèi)外整體翻修，修繕屋頂防水400多平方米，院內(nèi)硬化300平米、更換一層樓道地磚，更換標準化政務公開欄，安

置財政用語、勵志名言為內(nèi)容的文化粘板，充實完善了樓道文化。改造廚房、衛(wèi)生間、洗漱間等生活設施。其次，及時完成規(guī)定動作。落實定崗定責定流程工作，做到工作流程上墻，包括集中支付中心業(yè)務流程、家電下鄉(xiāng)補貼工作流程及糧食直補農(nóng)資綜合直補工作流程等。第三，強化檔案管理。設有專用檔案室，配備消防設備、專用裝訂機，并對建所以來的所有檔案進行了進一步整理，按照規(guī)范進行了組卷歸檔，編制了目錄并錄入微機，做到查詢方便快捷。

2、對標規(guī)范財政業(yè)務工作。預算管理業(yè)務方面，編制鎮(zhèn)單位預算收入遵循所有經(jīng)常性收入納入預算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、其他預算收入、財政補助收入納入預算收入管理。鎮(zhèn)單位預算支出遵循以收定支，輕重緩急，綜合平衡的原則，合理安排安排支出預算。臺賬建設方面，截至目前，我所共建立了15項臺帳，主要是：財政資金、固定資產(chǎn)、人事管理、稅收收入、民政優(yōu)撫、票據(jù)管理、涉農(nóng)補貼等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)版軟件使用方面，使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)版軟件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支”模塊登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入和支出；使用軟件中“賬務管理”模塊記本鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計賬，已登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支的條目直接導入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳套中生成憑證，系統(tǒng)自動生成帳頁、報表。業(yè)務處理方面，規(guī)范財務手續(xù)，按照各項資金管理制度和資金監(jiān)管制度，嚴格辦理每一筆業(yè)務。

三、財政所標準化建設取得的成效

一是管理制度更加健全。建立健全了各項制度，包括崗位責任制度、檔案管理制度、專項資金管理制度、涉農(nóng)資金管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理制度、值班備勤制度、學習制度等26項制度，促進了各項工作的落實，保障了機關工作的安全運轉(zhuǎn)。二是預算管理。按照預算管理制度，每年9月底前編制下年度預算，編制工作不少于三個月，先由各部門填報部門預算建議計劃表，財政所統(tǒng)一形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算計劃，報縣財政局審核后形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算草案，經(jīng)人代會審議批準后批復到各部門，同時報縣財政局備案。按季度撰寫預算執(zhí)行情況分析，按月報送總預算會計月報表，年終如實編寫編制財政總決算、部門預算，并按規(guī)定時間及時上報。三是賬務處理及會計賬套應用。按照《會計法》和縣局規(guī)定合理設置賬簿及相關業(yè)務處理。四是資金運行。財政所將所有財政資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入等全部納入監(jiān)管范圍，包括：支農(nóng)惠農(nóng)的項目建設資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排資金，上級財政部門、主管部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金和農(nóng)村合作醫(yī)療資金。對預算外收入，按照規(guī)定及時、足額入庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，嚴禁截留、坐支和挪用。各項惠農(nóng)補貼資金全部采用財政“一折通”形式發(fā)放，嚴格執(zhí)行惠農(nóng)補貼資金管理工作流程，開設有惠農(nóng)補貼專用賬戶，所有資金發(fā)放過程全面公開，接受群眾監(jiān)督。六是臺賬管理。財政所按照業(yè)務范圍建立了各種臺賬，包括固定資產(chǎn)、人事管理、稅收收入、民政優(yōu)撫、票據(jù)管理、涉農(nóng)補貼等共15本臺賬，并及時更新數(shù)據(jù)，及時掌握各種應用數(shù)據(jù)。七是財政所基礎

設施建設。一是改善辦公條件。在原有基礎上，通過合理安排房屋使用，劃定一樓為辦公區(qū)，二樓為生活區(qū)。二是完善功能。通過建設力求達到“四室一廳”的標準，即：辦公室、會議室、檔案室、職工寢室、便民服務大廳。三是增配辦公設備。就是按照現(xiàn)代化、信息化的要求，配備辦公家具、電話、電腦、打印機、復印機、傳真機等，辦公微機已經(jīng)達到甚至超過人手一機的要求。四是優(yōu)化效能。辦公用房及各種設施、裝備合理配置，物盡其用，工作人員熟練掌握操作技能，加強運行管理，方便了群眾辦事，提高工作了效率。

以上是我所作為標準化建設試點以來所做的主要工作，今后，我們將對照省市的財政所標準化建設規(guī)范和縣局印發(fā)的標準化建設規(guī)范手冊，進一步做好財政會計核算工作，認真查找其他方面的不足，及時對標規(guī)范，進一步提升基層財政的科學化精細化管理水平。

擴展閱讀：石門鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設情況匯報

高標準建設規(guī)范化管理

全力推進基層財政所規(guī)范化建設

石門鎮(zhèn)省級規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作匯報

臨沭縣石門鎮(zhèn)財政所

臨沭縣石門鎮(zhèn)位于臨沭縣南部，蘇魯兩省三縣交界處，面積128.3平方公里，轄29個行政村,50個自然村，5.3萬人，10萬畝耕地。225省道、青石路、觀石路等重要交通線路縱橫貫穿其間。境內(nèi)交通便利、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，已形成了紡織、造紙、金屬加工、機械制造、家具生產(chǎn)批發(fā)等五大主導產(chǎn)業(yè)，201*年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.6億元，固定資產(chǎn)投資6.5億元，地方財政收入660萬元，實現(xiàn)自營出口75萬美元，同比分別增長25%、24%、21%和34%。農(nóng)民人均純收入達7749元，同比增長11%。

近年來，石門鎮(zhèn)財政所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在上級財政部門的關心支持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“省級規(guī)范化財政所”為目標，堅持“節(jié)儉實用、方便群眾、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則，從硬件及基礎建設、軟件配備、業(yè)務要求和資金流程、文明創(chuàng)建等方面不斷進行創(chuàng)新完善。逐步建立了科學化、規(guī)范化的財政管理運行新機制�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、以教育培訓為抓手，提高財政人員政治業(yè)務素質(zhì)，落實崗位職責和工作績效

(一)積極開展各種業(yè)務知識培訓和警示教育活動，不斷提高職工的綜合素質(zhì)。一是進一步健全完善財政人員培訓制度。制定了詳

細的業(yè)務培訓計劃，分類別、按層次、有針對性地開展各類教育培訓，按要求積極參加上級財政部門組織的培訓、測試，定期對分崗位對財政人員進行技能考核和業(yè)務比賽，不斷提高工作能力。二是進一步加強職業(yè)道德教育和警示教育。嚴格遵守廉政準則，做到為政清廉、秉公理財，依法辦事，增強為民服務意識；嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，做到不以權謀私，不搞權錢交易。

（二）理順關系，明確崗位職責，嚴格考核，落實目標責任制。一是科學設置崗位。設立了獨立的財政所，由縣財政局和街道辦事處雙重管理；所長、副所長任用，人員調(diào)出、調(diào)入，崗位變動等事項都由縣財政統(tǒng)一調(diào)配或?qū)徟�。我所現(xiàn)有財政人員15人，大專以上文化程度的達80%以上，60%以上的人員取得了計算機應用合格證書，知識和年齡結(jié)構(gòu)較為合理；科學設置所長、副所長、總預算會計、經(jīng)費會計、惠民資金管理員、國有資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、檔案管理員、內(nèi)部監(jiān)督員等崗位，實行分工負責制，做到分工明確，各司其職，各負其責。二是落實目標責任。健全完善了財政人員崗位考核制度，將全年任務量化分解，簽訂了崗位目標責任書，責任明確到人，并對全年工作優(yōu)秀的人員向街道或上級有關部門推薦參與評選“崗位標兵”、“先進工作者”，從精神上、物質(zhì)上進行獎勵，充分調(diào)動工作積極性。

二、以構(gòu)建科學化財政管理運行機制為重點，提高服務能力，提升服務質(zhì)量

（一）不斷完善基礎設施，優(yōu)化辦公環(huán)境條件。一是辦公環(huán)境條件進一步改善。財政所一樓設立了惠民服務大廳，二樓為辦公室、會議室和檔案室等，辦公場所面積超過300平米，寬敞、明亮、整潔，配備了必要的取暖和降暑等設施，外出辦公事也有專門公務車

輛。所內(nèi)人均一臺電腦、一套辦公桌椅，同時還配備了必要的打印機、復印機和檔案櫥柜。二是搭建惠民服務平臺，落實財政職能轉(zhuǎn)型。依托惠民服務大廳，先后投資40多萬元添置了觸摸屏、LED電子顯示屏、地暖等設施設備，更新了高配置的電腦、打印機、掃描儀等，辦公條件大為改善；大廳內(nèi)設有財政政策咨詢、糧食補貼、家電補貼、汽車摩托車補貼等服務窗口；設置了便民公示欄，辦事流程一覽表、咨詢臺、舉報意見箱及專門方便辦事群眾而提供的座椅、飲水機、紙杯等，真正實現(xiàn)了集中辦公“一站式”、貼心服務“一條龍”、各項補貼發(fā)放“一本通”，提高了辦事效率和服務質(zhì)量，受到了群眾的一致好評。

（二）建立惠農(nóng)資金監(jiān)管制度，提高財政資金使用績效。一是建立健全專項資金監(jiān)管機制，加強專項資金管理。街道制定了街道財政資金監(jiān)管實施方案、惠農(nóng)專項資金監(jiān)督管理辦法等，建立了專項資金監(jiān)管臺帳和公開公示制度，實行專人管理、專帳核算；同時街道財政建立了專項資金支付審核機制，全程參與監(jiān)管，具體工作中，嚴把“公開關”、“備案關”、“撥付關”、“管理關”、“檢查關”等“五個關口”，對資金項目從立項、申報、實施、竣工實行全過程監(jiān)管。二是完善涉農(nóng)補貼資金發(fā)放機制，確保各種補貼準確及時到位。實行涉農(nóng)補貼資金專戶管理、統(tǒng)一核算，完善了惠民資金管理和發(fā)放機制，加大了對補貼對象基礎數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理力度，并根據(jù)補貼政策編制和審核補貼清冊，所有涉農(nóng)補貼全部實行“一卡通”發(fā)放；會同街道有關部門認真做好惠農(nóng)補貼對象的申報、認定和審核工作，完善張榜公示程序和形式，夯實了惠農(nóng)政策和資金落實的基礎，確保了各項惠農(nóng)政策切實落實到戶。將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、計劃生育獎勵扶助金、農(nóng)

村低保等補貼業(yè)務集中起來，實行“一站式”服務。三是探索創(chuàng)新，形成了良好的督查機制。建立健全了事前、事中、事后相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，加強了對涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理，確保財政各項涉農(nóng)資金的安全。在全縣率先聘任了強農(nóng)惠農(nóng)資金使用監(jiān)督信息員，每個村居聘用2名，由街道辦事處頒發(fā)聘書，對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用實施動態(tài)監(jiān)督。201*年，通過財政服務窗口辦理發(fā)放各項惠農(nóng)補貼資金722.6萬元，其中家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼375萬元，惠及農(nóng)民1630戶；種糧直接補貼和農(nóng)資綜合補貼273.2萬元，惠及農(nóng)民9536戶；糧種補貼16.4萬元，惠及農(nóng)民6046戶；能繁母豬補貼58萬元，惠及農(nóng)民2153戶，真正讓廣大群眾更加快捷地享受到了國家改革發(fā)展帶來的實惠。

（三）加強預算收支、資產(chǎn)債務管理，進一步規(guī)范財政基礎性工作。一是合理編制預算，增強預算約束力。預算編制是預算執(zhí)行的基礎，預算編制的科學化、精細化直接關系到執(zhí)行的好壞。為此，我們合理確定支出規(guī)模，認真分析財政形勢，并加強與國稅、地稅、國土及上級財政部門的聯(lián)系與溝通，科學預測使用資金，按照“保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保重點”的原則，合理安排各項支出，提高街道財政的調(diào)動能力，杜絕了以支定收。二是加大稅源監(jiān)控和依法組織收入力度，提高收入質(zhì)量。與國稅、地稅等部門建立了涉稅信息共享和協(xié)調(diào)治稅工作機制，健全了考核獎懲機制，協(xié)調(diào)稅務部門加強稅務征管，確保完成年度財政預算收入任務。街道所屬部門按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費、代收代辦款項、上級補助收入和其他收入，都在街道財政所統(tǒng)一核算，各部門將收入全部繳入“收入待解戶”，并及時到財政所辦理繳款手續(xù)。進一步完善非稅收入征管機制，加強“收支兩條線”管理，收入上解及時，票據(jù)管理規(guī)范。明確街道

收費項目，及時申請收費項目編碼，確保非稅收入足額由財政所通過“收入待解戶”分別上繳縣國庫和財政專戶。三是統(tǒng)一財務開支范圍和標準，規(guī)范財務支出行為。充分發(fā)揮財政所既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政“總管”，又是黨政機關“內(nèi)當家”的職能，所有涉及財政性的資金撥款和支出必須經(jīng)財政所審核后撥付；預算追加嚴格按程序辦理。嚴格執(zhí)行財政預算支出，加強財政支出的有效管理。在財務報銷上實行“事先審核”，具體做法是，各項資金在街道領導簽字同意報銷前，須由街道財政所出納崗位工作人員對報銷票據(jù)進行先期審核后，加蓋審核章并簽字，否則街道領導不予簽字報銷。本級預算實行“以街道為主體與縣共編”的預算模式，基本預算支出明確到項，項目支出預算明確到具體內(nèi)容，實施時限和目標績效。及時與縣財政做好年終對帳和結(jié)算工作，及時提供相關資料，按時完成年度部門決算報表編制工作，對財政供養(yǎng)人員信息實行動態(tài)管理，及時更新信息庫。同時嚴格執(zhí)行政府采購制度，加強政府采購管理，擴大采購的范圍和規(guī)模，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開、透明。四是建立國有資產(chǎn)管理機制，防止資產(chǎn)流失。建立健全了街道國有資產(chǎn)管理內(nèi)部責任制，資產(chǎn)購入登記、使用管理、變動調(diào)整、處置減少等各方面的增減變化手續(xù)齊全，做到了賬實、帳賬、賬卡相符，明細賬齊全，并錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行清理，做到帳證、帳表、帳實相符，嚴防國有資產(chǎn)流失。五是加強街道債權債務管理，積極推進債務化解。建立健全債務管理監(jiān)督和責任追究機制，明確債權清收和債務消化總體目標，把債權債務清償全部納入賬內(nèi)核算。按照“鎖定舊債、控制新債、分類處理、逐步化解”的原則，建立了街道債權債務信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了常態(tài)和動態(tài)管理，形成了償債機制和激勵約束機制，確保有計劃、有步

驟地消化街道債務。

三、以會計基礎工作和檔案制度建設為依托，推進財政管理規(guī)范化

（一）強化管理，落實會計基礎工作。一是切實做好現(xiàn)金及銀行存款管理。對現(xiàn)金管理實行日清月結(jié)制，設立備查簿，對由出納管理的庫存現(xiàn)金進行定期對帳盤查，不定期抽查；對銀行存款做到按時對帳，支票與印鑒分開管理。按照預算單位銀行帳戶管理要求，認真做好街道預算單位銀行帳戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。二是扎實做好會計核算，保證會計工作有序進行。加強原始憑證的取得、填制及審核的規(guī)范性，以便順利開展會計核算工作。合理設置了會計帳簿，記錄完整、規(guī)范、真實。加強對會計帳目的核對工作，建立了定期的帳物、帳款及有關資料相互核對制度，確保帳實、帳證、帳帳、帳表相符。三是檔案及票據(jù)管理完整規(guī)范。設立了專門的檔案室、借閱室，統(tǒng)一購置了檔案柜，制定完善了《檔案管理制度》、《會計檔案查閱制度》等，對會計憑證、帳簿、報表按照要求統(tǒng)一裝訂、編號、設置標簽，檔案管理做到了制度完善，資料完整，保密安全，入檔及時，存放有序，查閱方便，專柜保管。建立了票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領、用、銷手續(xù)，做到領用發(fā)放有記錄，結(jié)報繳銷有手續(xù)，專柜保管，專人負責，填寫規(guī)范，繳款及時。四是財政財務管理和內(nèi)部管理制度健全。進一步健全完善了預算管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費管理、債務管理等財政財務制度和內(nèi)部檔案管理、審計、崗位責任、量化考核等內(nèi)部管理制度，對重要的財政惠民業(yè)務建立了完善的首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等服務承諾制度，強化制度約束，嚴格責任追究，做到以制度管人，以制度管事。做到了年度和月度有計劃，月末、半年有小結(jié)，全年

有總結(jié)。

四、以財政信息化建設和文明創(chuàng)建為載體，不斷提高財政工作水平

（一）積極推進財政信息化管理，加快財政網(wǎng)絡化建設。建立了街道財政人員信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)填報準確及時，同時充分利用財政所內(nèi)部網(wǎng)絡，提高工作效率。對國有資產(chǎn)管理、惠民補貼發(fā)放等實行了網(wǎng)絡化管理，會計核算也逐步實現(xiàn)了電算化。能夠通過網(wǎng)絡對政府采購物質(zhì)招標公開公示，保證了政府采購公開、透明。

（二）扎實搞好文明創(chuàng)建工作。一是積極宣傳財政政策，尤其是惠農(nóng)政策，定期公開財政業(yè)務開展情況，廣泛接受社會監(jiān)督。二是積極開展黨風廉政和反腐倡廉建設，實行黨風廉政建設責任制，落實“為國理財、為民服務”的工作宗旨，統(tǒng)一公開口徑。三是認真改善服務質(zhì)量，提高服務水平。統(tǒng)一工作制度、標準、辦事程序和公開電話；工作人員持證上崗，統(tǒng)一服裝，能夠按照要求完成街道黨工委、辦事處和上級業(yè)務部門交辦的各項工作。

各位領導，石門鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設試點工作雖然取得了一些成績，但仍存在著一些不足和問題，與上級領導的要求還有一定差距。我們將以這次檢查驗收為契機，進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善方案，加大工作力度，全面推進財政所規(guī)范化建設，努力提高財政工作效率，提升服務水平和服務質(zhì)量，打造陽光財政和公共財政，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出積極地貢獻。

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