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在201*年全市煙草系統(tǒng)工作會(huì)議暨第二屆職工代表大會(huì)上的總結(jié)講話

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在201*年全市煙草系統(tǒng)工作會(huì)議暨第二屆職工代表大會(huì)上的總結(jié)講話

在201*年全市煙草系統(tǒng)工作會(huì)議暨第二屆職工代表大會(huì)上的

總結(jié)講話

同志們:

這次全市煙草系統(tǒng)工作會(huì)議暨第二屆職工代表大會(huì)歷時(shí)一天,經(jīng)過(guò)與會(huì)代表和同志們的共同努力,順利完成了各項(xiàng)議程,馬上就要結(jié)束了。對(duì)這次會(huì)議,市局(公司)黨委高度重視,1月24日專門召開黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究具體貫徹落實(shí)意見。這次會(huì)議上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省局(公司)系統(tǒng)工作會(huì)議精神,王軍局長(zhǎng)代表市局(公司)黨委作了題為《趕超爭(zhēng)前列,突破上水平,在新征程上實(shí)現(xiàn)新的跨越》的工作報(bào)告。與會(huì)人員就落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,圍繞王局長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了分組討論和認(rèn)真審議。

這次工作會(huì)議與第二屆職工代表大會(huì)一起召開,充分體現(xiàn)了市局(公司)黨委對(duì)民主管理、民主決策的高度重視。會(huì)議期間,各位代表認(rèn)真履行職責(zé),正確行使權(quán)利,積極建言獻(xiàn)策。經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,與會(huì)代表一致認(rèn)為,工作報(bào)告科學(xué)務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn),通篇貫穿了市局(公司)黨委趕超爭(zhēng)前列,突破上水平的決心,貫穿了全面提升各項(xiàng)工作水平、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的信心,思路清晰,方向明確,措施得力,是引領(lǐng)全市系統(tǒng)今年和“十二五”發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,紛紛表示回去以后,將認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),各位代表也對(duì)提請(qǐng)會(huì)議審議的內(nèi)容以及全市系統(tǒng)的改革和發(fā)展提出了很好的意見和建議。會(huì)后,市局(公司)還將認(rèn)真研究,在今后的工作中予以落實(shí)?偟膩(lái)看,會(huì)議開得充實(shí)、緊湊、富有成效,是一次凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議,也是一次明確任務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的會(huì)議。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。

下面,根據(jù)市局(公司)黨委安排,圍繞會(huì)議的貫徹落實(shí)和有關(guān)工作,我講兩點(diǎn)意見。一、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神

這次會(huì)議是在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”發(fā)展思路取得階段性成效,“十一五”圓滿收官、“十二五”開局起步之際召開的一次重要會(huì)議。王局長(zhǎng)代表市局(公司)黨委作的工作報(bào)告,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省局(公司)系統(tǒng)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了全市系統(tǒng)201*年和“十一五”工作情況,科學(xué)分析了“十二五”面臨的形勢(shì)任務(wù)和需要把握的原則,安排部署了今年的總體目標(biāo)和工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告是這次會(huì)議精神的集中體現(xiàn),對(duì)于推動(dòng)煙臺(tái)煙草實(shí)現(xiàn)“走在全國(guó)前列、爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿”發(fā)展定位和“百十工程”發(fā)展目標(biāo),在新征程上實(shí)現(xiàn)新的跨越具有重要指導(dǎo)意義。各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署要求上來(lái)。

一要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)。王局長(zhǎng)在報(bào)告中,既從區(qū)位、地緣方面指出了實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有的難得機(jī)遇,也從政策環(huán)境方面指出了持續(xù)健康發(fā)展面臨的不利因素;既從行業(yè)改革層面論述了全市系統(tǒng)加快趕超具備的優(yōu)勢(shì)和條件,也從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層面分析了煙臺(tái)煙草走在前列存在的差距和問(wèn)題。形勢(shì)分析得透,問(wèn)題查找得準(zhǔn),比較客觀全面。對(duì)此,全市系統(tǒng)要理性分析、科學(xué)把握。一方面要樹立辯證思維意識(shí),看到差距就是我們挖掘的潛力,問(wèn)題就是我們突破的方向,充分認(rèn)識(shí)困難,正確對(duì)待挑戰(zhàn),時(shí)刻保持清醒的頭腦;另一方面要樹立良好的作風(fēng),敢于高點(diǎn)定位、攻堅(jiān)克難,善于深挖潛力、縮小差距,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、加快發(fā)展,切實(shí)在發(fā)展中贏得主動(dòng)、走在前面。

二要全面把握發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和原則。王局長(zhǎng)的報(bào)告在回顧去年以來(lái)的工作成績(jī)時(shí),通過(guò)“六個(gè)必須堅(jiān)持”,高度概括了取得的基本經(jīng)驗(yàn);在展望“十二五”工作計(jì)劃時(shí),通過(guò)“五個(gè)堅(jiān)定不移”,明確強(qiáng)調(diào)了工作中必須牢牢把握的五項(xiàng)原則。經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜!傲鶄(gè)必須堅(jiān)持”,是對(duì)煙臺(tái)煙草去年以來(lái)發(fā)展實(shí)踐的凝練和升華,對(duì)于我們做好今后工作,全力推進(jìn)“卷煙上水平”具有重要的借鑒意義。“五個(gè)堅(jiān)定不移”,是對(duì)煙臺(tái)煙草近年來(lái)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的延伸和發(fā)展,是市局(公司)黨委圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù),研究提出的必須牢牢把握的原則。對(duì)此,各單位、各部門要深刻理解、全面領(lǐng)會(huì),切實(shí)把握好“六個(gè)必須堅(jiān)持”,堅(jiān)持好“五個(gè)堅(jiān)定不移”,并在實(shí)踐中不斷豐富完善,在發(fā)展中持續(xù)優(yōu)化提升,努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新局面。

三要切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。王局長(zhǎng)在報(bào)告中,明確了201*年工作的總體要求和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。即銷售卷煙31.5萬(wàn)箱,人均銷量11.86條;單箱銷售額23000元;實(shí)現(xiàn)稅利14億元以上,其中利潤(rùn)8億元以上。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市局(公司)黨委結(jié)合實(shí)際,多次分析、深入研究,最終確定的。圍繞以上目標(biāo),工作報(bào)告中安排部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作,要求做到五個(gè)“更加突出”。這5個(gè)方面的工作,內(nèi)容豐富,部署周密,措施有力,可操作性強(qiáng)。各單位、各部門要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹,切實(shí)統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚共識(shí)和力量。要深刻理解把握這些工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,結(jié)合本單位、本部門的工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定今年的工作定位、發(fā)展目標(biāo)和工作措施。要把會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,逐條對(duì)號(hào)入座,抓重點(diǎn)、帶全盤,抓督導(dǎo)、促執(zhí)行,確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保市局(公司)黨委工作部署落到實(shí)處。各單位的貫徹落實(shí)情況,請(qǐng)于2月18日前報(bào)市局(公司)辦公室。二、統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好當(dāng)前工作

201*年是“十二五”開局之年。做好全年工作,對(duì)于“十二五”開好頭、起好步意義重大。全市系統(tǒng)要按照市局(公司)黨委的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,統(tǒng)籌安排春節(jié)前后各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是扎實(shí)做好春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)管理工作。元月份以來(lái),全市系統(tǒng)凝心聚力,辛勤工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。春節(jié)還有不到一周的時(shí)間,各單位、各部門要毫不放松、集中精力抓好歲末年初的各項(xiàng)工作。營(yíng)銷中心要科學(xué)合理調(diào)配貨源,確保滿足市場(chǎng)有效需求。要密切關(guān)注節(jié)日期間卷煙社會(huì)庫(kù)存和價(jià)格變化,加強(qiáng)重點(diǎn)品牌的跟蹤分析,保持社會(huì)庫(kù)存合理、價(jià)格穩(wěn)定。要始終把規(guī)范經(jīng)營(yíng)作為卷煙銷售工作的前提和基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),堅(jiān)決杜絕不規(guī)范問(wèn)題的發(fā)生。專賣戰(zhàn)線要針對(duì)節(jié)日期間人流物流量大的情況,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)配貨站、汽車站和賓館酒店等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控和市場(chǎng)整治力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)良好的節(jié)日市場(chǎng)秩序。今年的破網(wǎng)任務(wù)已經(jīng)明確,各單位、有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)打假責(zé)任意識(shí),早動(dòng)手、早謀劃,抓好信息搜集、案件經(jīng)營(yíng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保完成省局、市局下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),為卷煙增量提檔騰出更大的市場(chǎng)空間。二是深入推進(jìn)第四次解放思想大討論活動(dòng)。去年10月下旬至12月下旬,市局(公司)黨委在全市系統(tǒng)組織開展了以“實(shí)施規(guī)劃,走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動(dòng),取得了一定成效。但活動(dòng)開展中也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:?jiǎn)挝、部門之間的重視程度和活動(dòng)開展深入程度有差異,干部職工對(duì)“實(shí)施規(guī)劃,走在前列”的理解程度和思想的解放程度不平衡。剛才,王局長(zhǎng)在報(bào)告中也作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。對(duì)此,各單位、各部門要有清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找自身的差距和不足,采取扎實(shí)有效措施,切實(shí)把落下的“功課”趕上,把工作中的“短板”補(bǔ)齊。要圍繞“找標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、趕標(biāo)桿、創(chuàng)標(biāo)桿”這一主題,把第四次解放思想大討論活動(dòng)推向深入。至于“怎么找、怎么學(xué)、怎么趕、怎么創(chuàng)”,各單位、各部門都必須認(rèn)真思考,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),切實(shí)以思想的大解放引領(lǐng)企業(yè)大發(fā)展,以理念的大提升推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)往前移。

三是認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作,對(duì)于行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的保障作用。全市系統(tǒng)要把安全穩(wěn)定工作擺到重要議事日程,嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,不能有絲毫麻痹大意。節(jié)前各單位、有關(guān)部門要集中開展一次安全排查工作,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)查找各類隱患,認(rèn)真落實(shí)整改,建立起嚴(yán)密有效的防范措施,尤其要重視做好防火、防盜、防交通事故工作。春節(jié)臨近,要突出抓好道路交通安全管理,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛員安全教育,確保交通安全無(wú)事故;要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件,要及時(shí)妥善處理,并向市局(公司)報(bào)告。要真正樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,高度關(guān)注職工群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解不安定因素,確保全市系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

四是精心組織春節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。各單位要積極組織開展多種形式的送溫暖活動(dòng),做好離退休人員的走訪慰問(wèn),特別要幫助困難職工和孤寡老人解決實(shí)際問(wèn)題。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過(guò)節(jié)的風(fēng)尚,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)格落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要自覺帶頭厲行節(jié)約,切實(shí)做到廉潔自律。要結(jié)合各自實(shí)際,開展多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),不斷豐富職工群眾的文化生活,確保全市系統(tǒng)干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的新春佳節(jié)。

同志們,新的一年,全市系統(tǒng)改革發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。大家一定要按照會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,鼓足干勁,加快趕超,努力在新征程上實(shí)現(xiàn)新的跨越,為推動(dòng)煙臺(tái)煙草“走在全國(guó)前列,爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿”做出新的更大貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀:趕超爭(zhēng)前列

趕超爭(zhēng)前列突破上水平在新征程上實(shí)現(xiàn)新的跨越在201*年全市煙草系統(tǒng)工作會(huì)議暨第二屆職工代表大會(huì)上的報(bào)告

(201*年1月27日)

各位代表,同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省局(公司)系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”和201*年工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署201*年工作,動(dòng)員系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想,理清思路,開拓奮進(jìn),確保“十二五”開好局、起好步,全面開創(chuàng)“卷煙上水平”的新局面。下面,我代表市局(公司)黨委向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。一、“十一五”和201*年工作回顧

“十一五”時(shí)期,是煙臺(tái)煙草應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)考驗(yàn)、持續(xù)較快發(fā)展的五年,也是上下團(tuán)結(jié)和諧、共創(chuàng)輝煌共享發(fā)展成果的五年。五年來(lái),企業(yè)發(fā)展由大趨強(qiáng)、由注重規(guī)模向注重結(jié)構(gòu)效益轉(zhuǎn)變,深化訂單供貨,增進(jìn)工商協(xié)同,優(yōu)化品牌和結(jié)構(gòu)布局,企業(yè)資產(chǎn)和效益規(guī)模不斷壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在了全省前列。五年來(lái),專賣管理由以我為主、端窩打點(diǎn)向協(xié)防聯(lián)動(dòng)、破網(wǎng)打源轉(zhuǎn)變,拓寬聯(lián)合打假的廣度和深度,建立“大專賣、大執(zhí)法”格局,推進(jìn)重心下移、綜合治理,縣級(jí)局執(zhí)法主體地位進(jìn)一步鞏固,卷煙市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。五年來(lái),企業(yè)管理由粗放式向規(guī)范化、精細(xì)化邁進(jìn),堅(jiān)守嚴(yán)格規(guī)范的“生命線”,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、費(fèi)用控制和審計(jì)監(jiān)督,全面開展貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)和基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),內(nèi)部監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,基礎(chǔ)管理水平不斷提升。五年來(lái),隊(duì)伍建設(shè)由兩輪并進(jìn)、素質(zhì)提升向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、制度改革延伸,深化用工分配制度改革,加大輪崗、交流、掛職工作力度,加快推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化步伐,實(shí)施全員教育培訓(xùn),隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來(lái),和諧煙草建設(shè)由機(jī)制保障向文化引領(lǐng)延伸,打造、弘揚(yáng)了以“崇實(shí)尚德”為核心的文化體系和以“誠(chéng)實(shí)、樸實(shí)、扎實(shí)”為內(nèi)涵的“三實(shí)”服務(wù)品牌,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)“文化養(yǎng)老”,持續(xù)提升行業(yè)形象,營(yíng)造了內(nèi)外和諧的良好環(huán)境。

201*年是承接兩個(gè)五年規(guī)劃、謀劃“卷煙上水平”發(fā)展藍(lán)圖的重要一年。一年來(lái),全市系統(tǒng)在省局(公司)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù),全力抓好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的各項(xiàng)工作,較好地完成了全年任務(wù)目標(biāo),繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展。一年來(lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。把培育品牌、提升結(jié)構(gòu)放在突出位置,科學(xué)細(xì)分市場(chǎng),優(yōu)化貨源投放,培育重點(diǎn)品牌,加強(qiáng)分析調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了銷量、結(jié)構(gòu)、效益的平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年銷售卷煙30.15萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)4%;人均銷量11.36條,同比增加0.43條;單箱銷售額18701元,同比增加2178元。長(zhǎng)島、芝罘、萊州、龍口四個(gè)單位單箱銷售額增量超過(guò)2500元。一二三類煙比重同比提高10.7個(gè)百分點(diǎn),五類煙控制在5%以下;重點(diǎn)骨干品牌銷售比重59.9%,同比提高10.3個(gè)百分點(diǎn),位居全省前列。全年實(shí)現(xiàn)稅利11.6億元,同比增長(zhǎng)12.8%,實(shí)現(xiàn)稅金6.7億元,同比增長(zhǎng)26%。

(二)網(wǎng)絡(luò)物流建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)。從貨源銜接、品牌培育、終端維護(hù)等方面入手,積極探索工商有效對(duì)接的辦法和機(jī)制,進(jìn)一步提高了協(xié)同營(yíng)銷水平。試點(diǎn)推廣網(wǎng)上訂貨模式,繼續(xù)加強(qiáng)零售客戶培訓(xùn),網(wǎng)上訂貨比重達(dá)到42%,處于全省領(lǐng)先水平。按照“全國(guó)一流、全省先進(jìn)”的目標(biāo)要求,基本完成新卷煙物流配送中心基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施“精品網(wǎng)建”工程,規(guī)范服務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),組織開展?fàn)I銷技能培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)了網(wǎng)建基礎(chǔ)。

(三)市場(chǎng)控制力和凈化率不斷提高。加強(qiáng)專賣管理與控制體系建設(shè),扎實(shí)做好市場(chǎng)細(xì)分和信息采集工作,促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。拓寬與公檢法等10部門及毗鄰地市的合作,深入開展市場(chǎng)整治“利劍行動(dòng)”,探索實(shí)施專賣“隊(duì)所聯(lián)動(dòng)”,破網(wǎng)絡(luò)工作取得新的突破。全年破獲網(wǎng)絡(luò)案件12起,其中達(dá)到國(guó)家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件4起,棲霞市局連續(xù)兩年破獲符合國(guó)家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。全年查獲各類涉煙案件2138起、同比增長(zhǎng)172%,查獲非法卷煙665.5萬(wàn)支,案(標(biāo))值309萬(wàn)元,拘留65人,判刑28人。舉辦首屆“三個(gè)依法”知識(shí)競(jìng)賽和稽查大隊(duì)長(zhǎng)、稽查分隊(duì)(所)長(zhǎng)系列培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)新修訂的煙草專賣法、“兩高”司法解釋的學(xué)習(xí)宣傳,提高了規(guī)范執(zhí)法、依法行政水平。(四)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。加強(qiáng)市縣兩級(jí)內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè),完善內(nèi)管預(yù)警和信息系統(tǒng),出臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)“20條禁令”,對(duì)工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和程序,整體規(guī)范水平進(jìn)一步提升。積極推行全面預(yù)算管理,強(qiáng)化費(fèi)用控制、資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,三項(xiàng)費(fèi)用率(逆向指標(biāo))為6.4%,居全省第16位。全面運(yùn)行質(zhì)量管理體系,扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)和基層創(chuàng)建工作。龍口、招遠(yuǎn)市局(部)的優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀營(yíng)銷部創(chuàng)建工作得到上級(jí)肯定,萊陽(yáng)、萊州市局(部)入圍省局(公司)“強(qiáng)縣”之列。開發(fā)了流程管理和貨源自動(dòng)分配系統(tǒng),開展群眾性創(chuàng)新活動(dòng),信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織開展“卷煙上水平”規(guī)劃編制,制定下發(fā)了《推進(jìn)“卷煙上水平”發(fā)展規(guī)劃》和10個(gè)子規(guī)劃,為“十二五”謀劃了發(fā)展方向。

(五)隊(duì)伍和文化建設(shè)取得新的成效。深入開展以“實(shí)施規(guī)劃、走在前列”為主題的解放思想大討論活動(dòng),為推進(jìn)“卷煙上水平”奠定了思想基礎(chǔ)。深化干部人事和用工分配制度改革,調(diào)整縣局領(lǐng)導(dǎo)班子4個(gè),選拔科級(jí)干部20人,交流任職14人,提高了基層一線、外聘職工和內(nèi)退人員的收入水平,并為離退休人員發(fā)放了生活補(bǔ)貼。深入宣揚(yáng)“三實(shí)”服務(wù)品牌,先后榮獲全省系統(tǒng)第二屆文藝匯演二等獎(jiǎng)、煙臺(tái)市廠歌創(chuàng)作演唱大賽金獎(jiǎng),增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力。深入開展警示教育,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,懲防體系進(jìn)一步完善。全面做好離退休人員工作,被省局(公司)評(píng)為“文化養(yǎng)老”特殊貢獻(xiàn)單位,被省老齡工委授予“山東十佳敬老企業(yè)”稱號(hào)。高度重視安全管理和信訪穩(wěn)定工作,加大隱患排查治理,確保了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

回顧一年來(lái)的工作,有六點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)需要我們認(rèn)真總結(jié)、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。一是必須堅(jiān)持解放思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省局(公司)的部署要求,始終不渝地念好解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念、提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力這本“真經(jīng)”,凝聚共識(shí),提升境界,以思想的大解放引領(lǐng)事業(yè)的大發(fā)展;二是必須堅(jiān)持外打與內(nèi)管相結(jié)合,一手抓市場(chǎng)治理,凈化市場(chǎng)、打出空間,一手抓內(nèi)部監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)、管出效益,內(nèi)管外打,標(biāo)本兼治,營(yíng)造嚴(yán)格規(guī)范的市場(chǎng)秩序;三是必須堅(jiān)持?jǐn)U銷量、保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,在加快發(fā)展中求轉(zhuǎn)變,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促發(fā)展,壯大總量規(guī)模,提升質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、講效益、可持續(xù)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持人才強(qiáng)企與文化興企相結(jié)合,以人為本帶隊(duì)伍,弘揚(yáng)創(chuàng)新企業(yè)文化,打造卓越的團(tuán)隊(duì)和企業(yè)文化;五是必須堅(jiān)持基層基礎(chǔ)建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)干部職工、基層一線的積極性和創(chuàng)造性,扎實(shí)推進(jìn)管理創(chuàng)新和體制機(jī)制改革,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)工作全面提升;六是必須堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合,在推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí),對(duì)內(nèi)關(guān)注各層面的利益、促進(jìn)各層面的成長(zhǎng)進(jìn)步,對(duì)外凝聚各方力量、樹立良好的社會(huì)形象,營(yíng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

成績(jī)來(lái)之不易,奮斗充滿艱辛。這些成績(jī)的取得,得益于省局(公司)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持,是包括老同志在內(nèi)的廣大干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市局(公司)黨委,向全市系統(tǒng)廣大干部職工及其家屬,向關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,表示衷心的感謝!

二、“十二五”面臨的形勢(shì)任務(wù)和需要把握的原則

進(jìn)入“十二五”,煙臺(tái)煙草開啟了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面推進(jìn)“卷煙上水平”的新征程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,解決好事關(guān)改革發(fā)展的重大課題。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握省局(公司)會(huì)議精神。

201*年全省局(公司)系統(tǒng)工作會(huì)議,體現(xiàn)了省局(公司)黨組政治上的高度敏銳、領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神的堅(jiān)決與高效。剛才,我們傳達(dá)了省局(公司)孫公準(zhǔn)局長(zhǎng)的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了去年工作和“十一五”的輝煌歷程,深刻分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù),提出了今年工作的總體要求和具體部署,特別是“七個(gè)必須”的基本經(jīng)驗(yàn),更加注重做到“五個(gè)統(tǒng)一”的指導(dǎo)原則,“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭(zhēng)一流”的總體要求,主題鮮明,內(nèi)涵深刻,既有新思想、新高度,又有新部署、新要求,為我們把握全省大局、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向、理清了思路。我們要從全局出發(fā),站在講政治的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

(二)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),既要保持清醒頭腦又要堅(jiān)定發(fā)展信心。

“十二五”時(shí)期,企業(yè)發(fā)展既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,同時(shí)也有良好的發(fā)展機(jī)遇和條件。從政策環(huán)境來(lái)看,城市公眾場(chǎng)所禁煙政策啟動(dòng)實(shí)施,社會(huì)對(duì)控?zé)煵焕蛯Yu體制的輿論壓力加大,外部政策環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)峻,未來(lái)政策體制上的不確定因素增多。從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,我們面臨著各地發(fā)展步伐加快、兄弟單位強(qiáng)勢(shì)崛起的競(jìng)爭(zhēng)壓力。201*年盡管我們的各項(xiàng)指標(biāo)較前年都有較大提升,自己跟自己比覺得不錯(cuò),但從全省來(lái)看,很多地市公司實(shí)現(xiàn)了更大發(fā)展,并且一些單位超越了我們,去年我們的單箱銷售額和人均銷量排名在全省分別下降3位和1位,單箱銷售額居全省第六位,被濟(jì)南、威海、棗莊趕超,人均銷量第四位,被濟(jì)南趕超,全市有10個(gè)單位單箱銷售額位次下降,其中有6個(gè)單位下滑10位以上,一類煙比重居全省第11位,四類煙比重居全省第10位,稅利增幅雖然實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),但低于全省平均增幅。與全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市比較,一二類煙比重比重點(diǎn)城市平均低3.7個(gè)百分點(diǎn),四類煙比重比重點(diǎn)城市平均高12個(gè)百分點(diǎn);單箱銷售額比重點(diǎn)城市平均低1906元,略高于第27位的蘭州;人均銷量比重點(diǎn)城市平均低0.8條,位于第27位的成都和第28位的廣州之間。以上對(duì)比可以看出,我們不僅與全國(guó)先進(jìn)水平還有較大的差距,相較全省的發(fā)展速度,我們的步子邁得也有些小。從系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)看,當(dāng)前還存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題:一是思想解放不到位,發(fā)展定位不高、開拓魄力不足、執(zhí)行能力不強(qiáng)的問(wèn)題還不同程度地存在;二是發(fā)展的質(zhì)量效益還不高。品牌培育能力不強(qiáng),品類布局不夠合理,卷煙結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題依然突出;三是經(jīng)營(yíng)管理仍較粗放。破網(wǎng)打源工作仍需持續(xù)加大用力,個(gè)別部位、個(gè)別環(huán)節(jié)還存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的苗頭和隱患,精準(zhǔn)營(yíng)銷、創(chuàng)新管理和基層創(chuàng)建上還要下更大的功夫;四是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和活力尚顯不足。

另一方面,我們也要看到企業(yè)發(fā)展所擁有的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)講,隨著“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”雙雙納入國(guó)家戰(zhàn)略,煙臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯、未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮,市政府“十二五”?guī)劃中城市規(guī)模、城市人口、城鄉(xiāng)居民收入水平都將顯著增長(zhǎng),社會(huì)總體購(gòu)買力將大大提高,為我們創(chuàng)造了更大的市場(chǎng)容量和結(jié)構(gòu)提升空間。從行業(yè)改革來(lái)講,隨著“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,以大品牌引領(lǐng)的大市場(chǎng)、大物流格局將加快形成,以知名品牌帶動(dòng)的卷煙結(jié)構(gòu)將加速調(diào)整,為我們優(yōu)化品牌布局、提升結(jié)構(gòu)效益帶來(lái)良好契機(jī)。從發(fā)展平臺(tái)來(lái)講,經(jīng)過(guò)近幾年的努力,企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固,市場(chǎng)管控水平、流通服務(wù)水平、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、隊(duì)伍文化活力明顯提升,綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng),系統(tǒng)上下想發(fā)展、謀發(fā)展、爭(zhēng)一流的氛圍更加濃厚,完全有條件、有能力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),我們要保持清醒的頭腦,堅(jiān)定發(fā)展的信念,沉下心把發(fā)展的功課做好,瞄準(zhǔn)標(biāo)桿,快追快趕,在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)、走在前列。(三)把握五項(xiàng)原則,著力解決發(fā)展中的四大課題。

圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù),如何在激烈競(jìng)爭(zhēng)中加快趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,躋身全國(guó)前列;如何在現(xiàn)有平臺(tái)上轉(zhuǎn)變方式、拓展空間,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;如何在體制機(jī)制上創(chuàng)新管理、激發(fā)活力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;如何在推動(dòng)改革發(fā)展中擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、凝聚發(fā)展合力,進(jìn)一步營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境,這是“十二五”時(shí)期需要我們認(rèn)真思考和解決的四大課題。解決這些課題,要在工作中牢牢把握好以下五項(xiàng)原則:

1.堅(jiān)定不移地把“走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿”作為發(fā)展定位,推動(dòng)位次加速前移。重點(diǎn)是解決定位問(wèn)題,確立我們?cè)谌、全?guó)應(yīng)處的位置,要與煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市地位相適應(yīng),找準(zhǔn)位置再定指標(biāo)。同時(shí)要確定趕超的目標(biāo),去年被誰(shuí)超過(guò)了,今年我們就要超越誰(shuí),不管是遠(yuǎn)親,更不要說(shuō)近鄰。全市上下要立足一個(gè)“跳”字,跳出山東看煙臺(tái)。作為市局(公司),就是要立足全省、置身于全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市來(lái)比較,以“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,高于重點(diǎn)城市平均水平”為標(biāo)尺,算好明細(xì)賬,敢向高處攀;作為縣級(jí)局(部),就是要在全國(guó)找標(biāo)桿,在全省138個(gè)營(yíng)銷部來(lái)定位,認(rèn)定目標(biāo)趕,咬定目標(biāo)追。要突出一個(gè)“快”字,加快趕超步伐。當(dāng)前比的是超常規(guī)發(fā)展,不快進(jìn)就可能退位,不超越就會(huì)被超越,我們必須打破不緊不慢的慣性思維,先人一步、快人一拍,別人一步我邁兩步甚至三步,努力往前沖,爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要明確一個(gè)“責(zé)”字,擔(dān)負(fù)發(fā)展的責(zé)任。煙臺(tái)是個(gè)大地市,我們應(yīng)該在全省承擔(dān)一個(gè)大份額、大責(zé)任,10%的稅利貢獻(xiàn)度是個(gè)底線,這個(gè)底線絕不能突破。煙臺(tái)煙草是一個(gè)整體,一個(gè)單位發(fā)展滯后要靠其他11個(gè)單位來(lái)背,誰(shuí)低于全省增速、在全省位次下滑,誰(shuí)就是拉動(dòng)全市水平下降的一分子,就要承擔(dān)發(fā)展不利的責(zé)任,這個(gè)道理再明白不過(guò)。所以,我們每一個(gè)單位,都要主動(dòng)為“走在全國(guó)前列”勇?lián)?zé)任、多做貢獻(xiàn),都要自覺向高處看、往高處站。

2.堅(jiān)定不移地把“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”作為行動(dòng)先導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。解放思想是一個(gè)永恒的主題,思想解放有多大,企業(yè)發(fā)展就有多遠(yuǎn),思想落后必然導(dǎo)致工作滯后、發(fā)展落后。前面分析的指標(biāo)上的差距,從根本上說(shuō)還是思想觀念上的差距。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì),我們有些同志發(fā)展的緊迫感不強(qiáng),缺乏高點(diǎn)定位、走在前列的志氣,缺乏超常規(guī)發(fā)展的魄力;有些同志發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng),怕在全市發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任,怕指標(biāo)完成多了下年度市局(公司)繼續(xù)加碼,甚至怕發(fā)展快了別人說(shuō)三道四,等等。以上這些問(wèn)題,與我們當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)是格格不入的,求穩(wěn)怕亂成就不了事業(yè),固步自封實(shí)現(xiàn)不了突破,必須在解放思想上更深一層,在轉(zhuǎn)變觀念上更進(jìn)一步。要有“爭(zhēng)”的境界。主動(dòng)要指標(biāo)、爭(zhēng)位次。市局(公司)每年下達(dá)的計(jì)劃只是保底指標(biāo),不是追求目標(biāo),各單位在規(guī)范的前提下,要能上多快就上多快,爭(zhēng)取完成得更好一些、貢獻(xiàn)更大一些。要有“拼”的精神!皶r(shí)間不等人,事業(yè)不等人”,要趕超先進(jìn)單位,我們就必須拿出更大的干勁,付出比別人更多的艱苦努力,搶時(shí)間、拼干勁、趕進(jìn)度,推動(dòng)各項(xiàng)工作突破發(fā)展。要有“實(shí)”的作風(fēng)。實(shí)施“卷煙上水平”規(guī)劃,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行,有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)的去實(shí)現(xiàn),確保“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、提前實(shí)現(xiàn)。

3.堅(jiān)定不移地把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為創(chuàng)新主線,實(shí)現(xiàn)銷量結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。“轉(zhuǎn)方式”體現(xiàn)的是內(nèi)涵、是“好”,“調(diào)結(jié)構(gòu)”注重的是質(zhì)量、是“優(yōu)”。“十二五”期間要始終堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展,通過(guò)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力轉(zhuǎn)變專賣管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理方式,調(diào)整優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與速度、效益與結(jié)構(gòu)、當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。這里特別要再次強(qiáng)調(diào),要處理好“兩對(duì)關(guān)系”。業(yè)務(wù)上要處理好銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。有些同志骨子里還是覺得銷量事大結(jié)構(gòu)事小、一頭熱一頭冷,抱著銷量上去了就踏實(shí)、結(jié)構(gòu)沒完成無(wú)所謂的態(tài)度,導(dǎo)致量與結(jié)構(gòu)不能協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、同步前移。要著重從考核導(dǎo)向、考核權(quán)重、營(yíng)銷政策等方面入手,引導(dǎo)全市系統(tǒng)把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培育品牌、提升結(jié)構(gòu)上來(lái)。提升結(jié)構(gòu)要克服品牌培育的惰性,消除對(duì)個(gè)別高端品牌、敏感品牌的過(guò)分依賴,以品牌布局的優(yōu)化帶動(dòng)銷售結(jié)構(gòu)的提升。專賣上要處理好破網(wǎng)打源和市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)系。破網(wǎng)打源、市場(chǎng)監(jiān)管不可偏廢、同等重要,一方面要加大破網(wǎng)打源和市場(chǎng)整治力度,突破重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng),打出市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)潛力;另一方面要改進(jìn)監(jiān)管方式和手段,管好、控好轄區(qū)市場(chǎng),提高市場(chǎng)控制力和凈化水平。

4.堅(jiān)定不移地把“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范”作為動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效發(fā)展。要從最根本、最關(guān)鍵、最薄弱的工作抓起,全面打牢思想、工作、市場(chǎng)、管理、隊(duì)伍等基礎(chǔ),為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的根基。規(guī)范是最基礎(chǔ)的基礎(chǔ)工作。規(guī)范上出問(wèn)題,不是“爛蘋果”的事,而是“爛籮筐”的事,全區(qū)職工的收入、企業(yè)形象、發(fā)展后勁都要受影響。到今天個(gè)別單位和同志仍沒走出“抓規(guī)范指標(biāo)就下來(lái)、上指標(biāo)就不能規(guī)范”的怪圈,一講規(guī)范,就捆住手腳、無(wú)所適從、不會(huì)賣煙;一講指標(biāo),就打小算盤、耍小聰明、搞小動(dòng)作。凡事都有規(guī)矩,不守規(guī)矩早晚要出事,我們要時(shí)刻保持冷靜、理性、謹(jǐn)慎的態(tài)度,時(shí)刻繃緊“規(guī)范”這根弦,絕不能貪一時(shí)之快而自毀長(zhǎng)城、走回頭路,做到實(shí)打?qū)嵉嘏嘤袌?chǎng)、培育品牌、嚴(yán)密監(jiān)管,確保經(jīng)營(yíng)工作健康規(guī)范運(yùn)行。

5.堅(jiān)定不移地把“激發(fā)活力、增進(jìn)和諧”作為基本保障,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外和諧發(fā)展。企業(yè)發(fā)展,需要活力與和諧兩種機(jī)制,沒有活力,就會(huì)死氣沉沉、僵化停滯;沒有和諧,就會(huì)矛盾重重、失去穩(wěn)定!笆濉逼陂g要下大氣力繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)干部交流、內(nèi)部提升、外部引進(jìn)、教育培訓(xùn),著力解決隊(duì)伍素質(zhì)不優(yōu)、活力不足的問(wèn)題。要牢固樹立以人為本理念,不斷改善職工的收入水平和福利待遇,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用發(fā)展的成果凝聚人心。要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)、地方政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持,妥善協(xié)調(diào)和處理各方面的利益關(guān)系,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步凝聚合力、營(yíng)造內(nèi)外和諧的發(fā)展環(huán)境。三、201*年的總體要求和工作安排

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起始之年,走好第一步、打贏第一仗至關(guān)重要。黨委確立201*年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省局(公司)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“走在全國(guó)前列,爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿”的發(fā)展定位和“百十工程”發(fā)展目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育知名品牌,狠抓內(nèi)外監(jiān)管,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作的落實(shí),為“十二五”開好局、起好步。發(fā)展目標(biāo)定位:?jiǎn)蜗滗N售額確保全省第四,人均銷量確保全省第四力爭(zhēng)第三,稅利確保第三力爭(zhēng)第二,各單位稅利增幅要達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):銷售卷煙31.5萬(wàn)箱,人均銷量11.86條;單箱銷售額23000元;實(shí)現(xiàn)稅利14億元以上,其中利潤(rùn)8億元以上。圍繞以上目標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

(一)更加突出培育品牌、做實(shí)終端,提升現(xiàn)代營(yíng)銷流通水平。堅(jiān)持以知名品牌拉動(dòng)結(jié)構(gòu)提升,以精準(zhǔn)營(yíng)銷深挖市場(chǎng)潛力,以終端建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“落地”,進(jìn)一步提升整體營(yíng)銷水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是強(qiáng)化知名品牌培育。積極開展品牌培育“建功立業(yè)”活動(dòng),從優(yōu)化布局、精準(zhǔn)營(yíng)銷、消費(fèi)引導(dǎo)入手,做實(shí)做細(xì)品牌培育工作。搞好品牌規(guī)劃和營(yíng)銷策劃,突出知名品牌、主導(dǎo)規(guī)格,除繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)主銷品牌外,積極培育價(jià)值高、潛力大、成長(zhǎng)性好的全國(guó)知名品牌,優(yōu)化品牌、品類布局,努力化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)訂單供貨,建立健全消費(fèi)者數(shù)據(jù)庫(kù)和最小市場(chǎng)管理體系,準(zhǔn)確把握、有效滿足市場(chǎng)需求。深入推進(jìn)工商協(xié)同營(yíng)銷,完善工商有效對(duì)接、共育品牌的辦法和機(jī)制,分品牌、分價(jià)位實(shí)施高端品牌精準(zhǔn)營(yíng)銷,加強(qiáng)重點(diǎn)品牌市場(chǎng)調(diào)查、測(cè)評(píng)、診斷和考核工作,拓展重點(diǎn)品牌發(fā)展空間,今年重點(diǎn)骨干品牌銷售比重要達(dá)到65%以上,“泰山”品牌銷量要達(dá)到4.4萬(wàn)箱。積極引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念,發(fā)揮好客戶經(jīng)理和零售客戶的宣傳推介作用,引導(dǎo)卷煙消費(fèi)向上走、向知名品牌靠攏,實(shí)現(xiàn)貨源拉動(dòng)向市場(chǎng)拉動(dòng)、研究客戶需求向引導(dǎo)消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變。二是大力提升卷煙結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“提升一二類、突破三類梯次、調(diào)控壓縮四五類”策略,在壓縮四類、壯大三類中上限的同時(shí),著力解決好“一高一低”的問(wèn)題。抓住高端品牌進(jìn)入規(guī)模性增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),努力做好高端品牌的貨源組織和上柜營(yíng)銷工作,實(shí)現(xiàn)300元以上價(jià)位市場(chǎng)份額的明顯突破,解決好“高端不強(qiáng)、毛利比重不高”的問(wèn)題;積極穩(wěn)妥地壓縮調(diào)控低檔煙,城區(qū)市場(chǎng)適度控制,農(nóng)村市場(chǎng)適量滿足,有限貨源定向投放,解決好“低端偏低、四類比重過(guò)大”的問(wèn)題;強(qiáng)化零售價(jià)100元200元這一價(jià)區(qū)的營(yíng)銷,推動(dòng)結(jié)構(gòu)梯次上移。今年四類煙要控制在26%左右,一二類煙達(dá)到20%以上,三類煙在擴(kuò)大銷量的同時(shí)要逐步向中上限價(jià)位靠攏。深耕婚慶、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、會(huì)展接待等特色市場(chǎng),充分挖掘市場(chǎng)空白點(diǎn)和潛在需求,培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。營(yíng)銷中心要科學(xué)設(shè)定計(jì)劃指標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,橫向上實(shí)施分類指導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo),縱向上對(duì)每個(gè)投放周期、每月的銷售指標(biāo)進(jìn)行調(diào)度分析,定期跟蹤評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早調(diào)控改進(jìn),確保結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健運(yùn)行。三是深化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擴(kuò)大網(wǎng)上訂貨規(guī)模,探索實(shí)施批零網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息收集、訂單處理、品牌推介、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),將網(wǎng)上服務(wù)與網(wǎng)下拜訪、網(wǎng)上訂貨與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷有機(jī)結(jié)合,提高服務(wù)響應(yīng)效率,年底網(wǎng)上訂貨率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。積極推進(jìn)零售商協(xié)會(huì)建設(shè),上半年要完成市、縣兩級(jí)協(xié)會(huì)注冊(cè)工作,促進(jìn)零售終端誠(chéng)信經(jīng)商、守法經(jīng)營(yíng)。合理利用工商雙方的資源,穩(wěn)步推進(jìn)旗艦店、加盟店、形象店建設(shè),探索實(shí)施零售戶致富工程,打造統(tǒng)一規(guī)范的零售終端,進(jìn)一步提升終端形象和盈利水平。抓好物流中心后期工程建設(shè)、設(shè)備安裝運(yùn)行工作,統(tǒng)籌安排電訪、配送業(yè)務(wù),確保7月份順利搬遷。結(jié)合新物流中心運(yùn)行,修訂完善各項(xiàng)崗位職責(zé)、工作流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,加強(qiáng)物流現(xiàn)場(chǎng)管理、績(jī)效管理、成本核算,切實(shí)提高物流管理水平。優(yōu)化營(yíng)銷中心運(yùn)行機(jī)制,建立機(jī)制靈活、扁平化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)指揮中心和調(diào)度平臺(tái)。積極推廣“135”工作法,統(tǒng)一規(guī)范客戶經(jīng)理服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),抓好客戶經(jīng)理教育培訓(xùn)和管理考核工作,全面提升營(yíng)銷服務(wù)能力和水平。

(二)更加突出破網(wǎng)打源、精細(xì)監(jiān)管,提高市場(chǎng)凈化水平。堅(jiān)持以破網(wǎng)打源為突破口,以?伢w系為載體,深化執(zhí)法聯(lián)合,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)為“卷煙上水平”保駕護(hù)航。一是抓好破網(wǎng)打源工作。借地方政府換屆之機(jī),爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的更大支持和各部門的更大配合,進(jìn)一步健全鞏固綜治委牽頭的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大打假投入,保障打假經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)各層面打假破網(wǎng)的積極性。市局稽查支隊(duì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)縣局重大案件的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和重要線索的統(tǒng)籌管理,抓好信息共享、案件串并,為破大要案創(chuàng)造有利條件。各縣級(jí)局要強(qiáng)化“大專賣、大執(zhí)法”的理念,對(duì)有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的案件,要上下聯(lián)動(dòng)、深挖細(xì)查、一追到底,努力擴(kuò)大破網(wǎng)成果。今年每個(gè)縣級(jí)局(不含長(zhǎng)島)要破獲1個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)案件,全市至少破獲5起符合國(guó)家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。破網(wǎng)絡(luò)工作是一項(xiàng)硬指標(biāo),也是專賣工作的“門面活”,各單位要全面落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)明責(zé)任,層層加壓,人人挑擔(dān),確保完成破網(wǎng)任務(wù)。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。以專賣管理與控制體系建設(shè)為抓手,完善系統(tǒng)功能,突出市管員分析研究市場(chǎng)的職能,及時(shí)捕捉信號(hào)、分析異常、發(fā)現(xiàn)案源,實(shí)現(xiàn)精確管理、精準(zhǔn)打擊。進(jìn)一步推進(jìn)“隊(duì)所聯(lián)動(dòng)”,創(chuàng)新稽查模式,提高隊(duì)所之間的響應(yīng)能力和協(xié)作水平。深入開展市場(chǎng)秩序集中整治,突出對(duì)道路交通、港口碼頭、名煙名酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所的清理整頓,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品行為,始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)。三是夯實(shí)專賣管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格專賣零售許可管理,規(guī)范案件處理和行政許可程序,抓好法律培訓(xùn)、普法教育和卷煙鑒別檢驗(yàn)工作,不斷提升“三個(gè)依法”水平。加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

(三)更加突出嚴(yán)格規(guī)范、科技創(chuàng)新,提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。堅(jiān)守嚴(yán)格規(guī)范的“生命線”,深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新,著力在精細(xì)化管理上取得突破。一是深化嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。充分發(fā)揮內(nèi)管預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)管監(jiān)督系統(tǒng)兩個(gè)平臺(tái)作用,堅(jiān)持專項(xiàng)整頓、定期檢查和信息化監(jiān)管相結(jié)合,全面提升內(nèi)部監(jiān)管水平。扎實(shí)推進(jìn)辦事公開民主管理和規(guī)范工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷“兩項(xiàng)工作”,發(fā)揮好工會(huì)、職代會(huì)的民主管理監(jiān)督作用,圍繞“決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善機(jī)制,嚴(yán)格程序,全程控制,確保集中采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行率達(dá)到90%以上,公開招標(biāo)率達(dá)到60%以上。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理。深入開展貫標(biāo)工作,抓好流程管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、痕跡化管理水平。扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)工作,更加注重對(duì)標(biāo)管理的實(shí)效性、導(dǎo)向性、系統(tǒng)性,抓主要矛盾,盯關(guān)鍵指標(biāo),促全面提升。深入推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)工作,把各項(xiàng)基層工作做得更精、更細(xì)、更扎實(shí),年內(nèi)優(yōu)秀基層單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。突出全面預(yù)算管理,健全責(zé)任體系和流程機(jī)制,強(qiáng)化歸口管理和分級(jí)控制,解決好預(yù)算提報(bào)不細(xì)、編制不準(zhǔn)、執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,依法依規(guī)處置資產(chǎn)、監(jiān)管資金,全面提升財(cái)務(wù)工作水平。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷的監(jiān)管力度,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度化、長(zhǎng)效化。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持,加強(qiáng)與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),抓好市、縣兩級(jí)的綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè),逐步改善全市系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)辦公條件。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的管理機(jī)制,抓好創(chuàng)新與重點(diǎn)工作的結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)卷煙經(jīng)營(yíng)、專賣管理、內(nèi)部監(jiān)管、信息技術(shù)等方面的創(chuàng)新,切實(shí)提高全市系統(tǒng)的自主創(chuàng)新水平。加強(qiáng)信息化建設(shè),加大系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享力度,發(fā)揮好信息化對(duì)企業(yè)管理的支撐作用。

(四)更加突出完善機(jī)制、提升素質(zhì),激發(fā)全員活力。抓好班子建設(shè)、干部培養(yǎng)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)工作,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)活力。一是抓好班子建設(shè)。作為兩級(jí)班子成員,要注重學(xué)習(xí)提高,加強(qiáng)自身修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)謀發(fā)展的魄力、創(chuàng)事業(yè)的能力、帶隊(duì)伍的魅力和講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律的約束力,切實(shí)做到有擔(dān)當(dāng)、有思路、有干勁、有業(yè)績(jī)、有執(zhí)行力和執(zhí)行能力,為推進(jìn)“卷煙上水平”樹好旗幟、當(dāng)好領(lǐng)路人。加強(qiáng)對(duì)班子的監(jiān)督考核,對(duì)工作上不去、群眾反響差的,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)能力不夠、責(zé)任擔(dān)不起來(lái)的,要及時(shí)調(diào)整。二是加快干部培養(yǎng)交流。俗話說(shuō),“樹挪死,人挪活”,人才是在流動(dòng)中成長(zhǎng)起來(lái)的,干部能力的提高,不僅靠知識(shí)積累,更要靠實(shí)踐歷練。要加大干部交流力度,拓寬干部鍛煉、培養(yǎng)、選拔渠道,全市系統(tǒng)層面要繼續(xù)通過(guò)交叉任職、上下掛職等形式,選拔交流科級(jí)干部,促進(jìn)干部在多崗位鍛煉成長(zhǎng)、在多環(huán)節(jié)積累經(jīng)驗(yàn)、在多層次豐富提升;機(jī)關(guān)和各單位內(nèi)部要探索實(shí)施工作人員輪崗交流,既用人所長(zhǎng),又補(bǔ)其所短,培養(yǎng)“多面手”和復(fù)合型人才。節(jié)后要抓緊時(shí)間組織第三批年輕干部掛職鍛煉,做到嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量服從質(zhì)量。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。201*年重點(diǎn)工作之一就是加強(qiáng)考核工作,在考核上實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、大突破?己耸峭七M(jìn)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),考核上不去工作就上不去。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合煙臺(tái)實(shí)際,進(jìn)一步健全完善考核體系,改進(jìn)考核方法,使考核辦法更科學(xué)、考核過(guò)程更嚴(yán)謹(jǐn)、考核結(jié)果更公正,切實(shí)考出干勁、考出績(jī)效、考出工作質(zhì)量。尤其是對(duì)機(jī)關(guān)科室和機(jī)關(guān)人員的考核,更要從嚴(yán)、從細(xì),促進(jìn)整體工作水平的提升。四是深化用工分配制度改革。進(jìn)一步理順薪酬分配體系,新增效益工資適度向基層一線、聘用員工、關(guān)鍵崗位傾斜,建立更加科學(xué)合理的收入分配格局。規(guī)范勞動(dòng)用工管理,以專賣崗位派遣員工為突破口,分批擇優(yōu)選拔,實(shí)行末位淘汰,將主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位派遣員工逐步轉(zhuǎn)為煙草聘用員工。做好職業(yè)技能鑒定和高技能人才培養(yǎng)工作,年底具有中級(jí)以上職業(yè)資格的專賣、營(yíng)銷人員要達(dá)到90%以上。五是大力開展教育培訓(xùn)。把好人才引進(jìn)關(guān),提高各類新錄用人員的文化層次,今后一線新聘用“四員”必須達(dá)到大專以上學(xué)歷。依托駐地高校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),結(jié)合省局(公司)干部輪訓(xùn)、市局(公司)集中培訓(xùn)、各單位自主培訓(xùn)等形式,打造多形式、多渠道、多層次的培訓(xùn)平臺(tái),鼓勵(lì)干部職工積極參加學(xué)歷學(xué)位教育,進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(五)更加突出和諧穩(wěn)定、文化建設(shè),凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)守“安全穩(wěn)定”這一政治責(zé)任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力在思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、文化支撐、和諧建設(shè)上下功夫,為“卷煙上水平”提供有力保障。一是全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。深入宣傳發(fā)動(dòng),豐富活動(dòng)載體,不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。201*年,基層黨組織達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上,其中優(yōu)秀基層黨組織達(dá)到5%左右。二是深化企業(yè)文化建設(shè)。扎實(shí)開展“兩個(gè)至上”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),全面落實(shí)行業(yè)行為規(guī)范和視覺識(shí)別系統(tǒng),宣傳弘揚(yáng)“崇實(shí)尚德”理念和“三實(shí)”服務(wù)品牌,用文化來(lái)推動(dòng)、提升管理。加強(qiáng)文化陣地和載體建設(shè),設(shè)立企業(yè)文化陳列室,組織參加山東煙草第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),籌辦全市系統(tǒng)第七屆職工文藝匯演,切實(shí)增強(qiáng)員工的自豪感、社會(huì)的認(rèn)同感。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好反腐倡廉教育,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高行評(píng)成績(jī)、提升行業(yè)形象。四是創(chuàng)新開展離退休人員工作。認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”,拓展“文化養(yǎng)老”層次,更好地滿足老同志的物質(zhì)和精神文化生活需求,讓老同志安享晚年。五是加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。堅(jiān)持“屬地管理、守土有責(zé)”原則,有效預(yù)防、及早化解各種不穩(wěn)定因素,解決好個(gè)別信訪老戶問(wèn)題,關(guān)心困難群眾疾苦,構(gòu)建平安和諧煙草。

同志們,做好201*年工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市系統(tǒng)要堅(jiān)定“走在全國(guó)前列,爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿”的信心和決心,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和使命感,以更加昂揚(yáng)向上的斗志、更加奮發(fā)有為的狀態(tài),積極做好今年的各項(xiàng)工作,趕超爭(zhēng)前列,突破上水平,推動(dòng)煙臺(tái)煙草在“十二五”的新征程上實(shí)現(xiàn)新的跨越!

新春佳節(jié)即將來(lái)臨。借此機(jī)會(huì),我代表市局(公司)黨委,向全市系統(tǒng)廣大干部職工、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、職工家屬拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家幸福!

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