設施農業(yè)促進職工增收匯報

依托基地+協(xié)會模式實現(xiàn)多季生產

一八三團建設設施農業(yè)基地促職工增收匯報材料

一八三團地處高緯度高寒地區(qū)，農業(yè)職工長期依靠單一的大田種植，增收比較困難。201*年以來，一八三團黨委按照十師黨委提出的“變一季生產為四季生產”，也就是使農業(yè)生產從風險性的一季生產轉變?yōu)榉�(wěn)定的多季生產出發(fā)，積極探索發(fā)展設施農業(yè)，推動職工從大田種植向設施農業(yè)轉移，不僅促進了職工增收和子女就業(yè)，而且對團場城鎮(zhèn)的發(fā)展起到了重要的支撐作用。

一、依托國家項目和黑龍江援建，高起點規(guī)劃設施農業(yè)基地

為保證把一八三團設施農業(yè)基地打造成職工增收的助推器，一八三團黨委在認識上有三個新的高度，一是把發(fā)展設施農業(yè)作為一項重要富民工程來實施；二是把發(fā)展設施農業(yè)作為促進職工增收的重要途徑來實施；三是把發(fā)展設施農業(yè)作為引領十師北屯市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的示范窗口來實施。從201*年冬201*年初，團黨委先后多次組織人員深入疆內外考察學習，反復認證可行性發(fā)展規(guī)劃，并積極借鑒疆內外發(fā)展設施大棚的成功經驗，高起點、高投入，采用高效節(jié)能集成技術規(guī)劃設施農業(yè)基地建設。中央新疆工作座談會結束后，一八三團設施農業(yè)被確定為黑龍江省首批援建試點項目�；�地總規(guī)劃面積1050畝，建設高標準設施大棚500座，每座棚占地2.1畝，單棚造價9萬多元，（含水、電、路等基礎配套設施）。目前，團場投入3680萬元建成的320座高標準、高效節(jié)能設施大棚已經全部承包到戶，投入種植的120座大棚累計生產蔬菜600多噸，實現(xiàn)產值300多萬元，單棚單季戶均實現(xiàn)增收2萬元左右。二、優(yōu)惠政策多管齊下，鼓勵職工從大田種植向設施農業(yè)轉移

發(fā)展設施農業(yè)是一項投資大、技術含量高、涉及面廣的系統(tǒng)工程。為最大限度的降低勞動強度，解除職工生產種植的后顧之憂，團場從資金上、技術上、組織上、就業(yè)上、幫扶上、生產上、管理上制定發(fā)展舉措。專門成立了設施農業(yè)辦公室。每座棚17000元承包費，分三年付清；如一次性付清，每座棚可減免201*元等多項優(yōu)惠政策，鼓勵職工從大田種植向設施農業(yè)轉移，鼓勵職工子女承包大棚實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。十三連職工李文波過去在連隊承包不到50畝地，收入十分有限。201*年，他一次性承包了8座大棚，當年實現(xiàn)純收入11萬元。201*年上半年，他單棚單茬最高收入達到了3萬元。三連職工康新莊201*年種植大田虧損了5萬元，今年承包了4座大棚，春茬一季實現(xiàn)純收入2.6萬元。從未種過大棚的李四蘭承包四座大棚種植蔬菜，她深有感觸地說“過去種大田，一年下來辛辛苦苦掙不了多少錢，市場風險大，有時候還會虧損，現(xiàn)在看來一畝園真的比十畝田的效益還高。”截止目前，21戶職工從大田轉移到大棚，流轉土地3000多畝，使大田種植戶實現(xiàn)土地規(guī)模經營增收50多萬元，團場增效30多萬元。

三、發(fā)揮協(xié)會作用，開展專業(yè)化生產

為實現(xiàn)標準化、公司化經營，基地專門成立了蔬菜協(xié)會，以生產合作為主，對生產農資進行集中采購，開展了綠色農產品產地無公害認證，按照統(tǒng)一種植計劃，統(tǒng)一供應種苗、統(tǒng)一栽培管理模式、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的模式組織生產，使設施農業(yè)朝著品牌化、產業(yè)化的發(fā)展、公司化運作方向邁進。產品銷售上依靠協(xié)會組織經紀人基地收購，在北屯和周邊占據(jù)了一定的蔬菜市場，并且注冊了額河商標，打出了自己的品牌，產生了一定的輻射力。這樣既提高了管理和生產效率，又解除了種植戶產品銷售的后顧之憂，實現(xiàn)了種植“零風險”。通俗的講，就是職工只要從事大棚種植，協(xié)會就會提供產前、產中、產后一條龍服務，不會為不會種、賣不出發(fā)愁。協(xié)會還對新品種、新技術、新材料引進試驗示范推廣進行補助投入，今年上半年，引進了30多個新蔬菜品種進行試種。先后引進了滴灌技術、聲波助長儀、紫外線滅蟲燈，煙氣、二氧化碳凈化機、溫室電除霧防病促生系統(tǒng)等物理農業(yè)技術，實現(xiàn)節(jié)水約50%，增產1530%左右，單棚效益明顯提高。今年年初，通過協(xié)會牽頭，與新疆金洋公司簽訂萬壽菊育苗合同，共育苗345萬株，協(xié)會實現(xiàn)收入4.5萬元。

四、發(fā)展多元種植，拓寬增收渠道在黑龍江省的大力援建下，一八三團設施農業(yè)從小變大，從分散向基地集中，從單戶發(fā)展向協(xié)會互助，依托基地+協(xié)會的發(fā)展模式，實現(xiàn)了大棚種植的高收益、高回報，讓職工看到了從事設施農業(yè)的希望。也使得基地從單一的蔬菜種植快速向特色瓜果、花卉、育苗等多元化領域拓展。201*年，投入生產的120座大棚，種植蔬菜65棚，種植葡萄、紅棗等果樹20棚，對外育苗15棚，種植水果黃瓜、西紅柿、蘑菇等特色產品20棚。種植周期由原來的春秋兩茬增加到春秋冬三茬，真正實現(xiàn)了“春提早，秋延后”，實現(xiàn)了從風險性一季生產向穩(wěn)定的多季生產轉變。設施農業(yè)園區(qū)也成了富裕勞動力的吸納地，從業(yè)人員達到了45人之多，團場和周邊許多職工群眾慕名到到大棚內采摘、購買蔬菜，聚集和輻射效應開始顯現(xiàn)。團場還積極復制黑龍江農墾北方寒地設施農業(yè)先進的發(fā)展理念、發(fā)展模式，統(tǒng)籌三個基本發(fā)展方向：一是作為團場跨越式發(fā)展戰(zhàn)略一個重要組成部分來實施。二是大力推廣標準化種植，尤其要引導職工用農家肥種植蔬菜，形成綠色食品，有機食品種植基地，生產專供超市蔬菜，提高蔬菜附加值。三是與培育“額河”品牌，發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)相結合，高起點規(guī)劃建設設施園藝休閑農莊，把我團設施農業(yè)打造成十師乃至全兵團設施農業(yè)精品園區(qū)，到十二五末，設施農業(yè)總產值達到1500萬元以上，棚均產值3萬元�？傊�，隨著團場設施農業(yè)基地規(guī)模的不斷擴大，設施農業(yè)的經濟效益和社會效益已經凸顯，必將對實現(xiàn)“少數(shù)人種規(guī)模田，多數(shù)人種效益園”的發(fā)展目標起到示范帶頭作用，成為職工增收致富的重要途徑和團場農業(yè)發(fā)展方式轉變的重要示范窗口，對實現(xiàn)團場跨越式發(fā)展和長治久安必將起到重要的支撐引領作用。

擴展閱讀：設施農業(yè)對促進農村精神文明建設情況匯報

高效設施農業(yè)謀發(fā)展農村精神文明譜新篇

三家蒙古族鄉(xiāng)位于建平縣西部，與內蒙古寧城縣接壤，是建平縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，也是傳統(tǒng)的農業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總土地面積24萬畝，其中耕地面積12.8萬畝（水澆地6萬畝），素有遼西小平原之稱。下轄14個行政村一個社區(qū)，總人口3.1萬人。201*年以來，根據(jù)省市縣關于發(fā)展設施農業(yè)和實施“五個一”工程的部署，三家鄉(xiāng)黨委政府確立了建設全市暖棚蔬菜大鄉(xiāng)的目標，開始大規(guī)模推進日光溫室大棚建設。截至目前共完成棚區(qū)建設任務12600畝，單片最低100棟以上。工作中我們堅持科學布局、示范引導、逐步實施、全面推動的原則，做到政策上扶持、技術上指導、資金上協(xié)調、銷售中服務，極大地調動了農民發(fā)展設施農業(yè)的積極性。

設施農業(yè)的發(fā)展改變了農業(yè)生產“靠天吃飯”的被動局面，從而拓寬了農業(yè)生產方式，不但是增加了農民收入，快速實現(xiàn)農民穩(wěn)定增收，促進農村經濟快速發(fā)展的重要途徑，而且是改變農民傳統(tǒng)農業(yè)思想、改變農民生產生活方式的重要措施，是推動社會主義新農村建設和加強農村精神文明建設的重要組成部分。

下面結合我鄉(xiāng)實際，就設施農業(yè)發(fā)展與農村精神文明建設工作情況匯報如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

設施農業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產、高效、穩(wěn)定、便利的特點，是避災農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、高效農業(yè)，易被廣大農民接受，適應現(xiàn)階段我鄉(xiāng)發(fā)展實際，是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。設施農業(yè)的發(fā)展對豐富我鄉(xiāng)農產品供應、發(fā)展高效農業(yè)、增加農民收入等都起到了重要作用。近年來，三家鄉(xiāng)把發(fā)展設施農業(yè)作為農業(yè)結構調整的主攻方向，做出了在全鄉(xiāng)范圍內大力發(fā)展設施農業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。堅持“以政府扶持為導向、鄉(xiāng)內農民參與為主體、招商引資為補充”的發(fā)展原則，調動農民和社會各界發(fā)展設施農業(yè)的積極性，在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農村經濟快速發(fā)展、農民增收的重要產業(yè)之一。

二、發(fā)展成效

（一）設施農業(yè)的發(fā)展，拓寬了農業(yè)結構調整的路子。設施農業(yè)的發(fā)展加快了露天農業(yè)向設施農業(yè)、傳統(tǒng)農作物種植向經濟作物調整的步伐，改善了我鄉(xiāng)農業(yè)生產條件，提高了農業(yè)經濟效益，有力地推動了我鄉(xiāng)農村經濟的健康發(fā)展和農民收入的穩(wěn)定增長。目前中國的農業(yè)生產正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的重要階段，要發(fā)展、要效益、要致富就必須轉變農業(yè)生產方式。通過發(fā)展設施農業(yè)，將原來生產條件較差的土地進行平整、治理及水電設施配套，達到符合設施農業(yè)建設的標準，設施農業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、水果和花卉產業(yè)的興起，進而促進了農業(yè)由單一的糧食種植向蔬菜、花卉等多樣化、高效益方向的轉變，種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，品種增加，質量提高。位于三家鄉(xiāng)東部的新乃里村，在發(fā)展設施農業(yè)之前，村里的百姓就以單一的種植農作物為經濟來源，農閑時間無所事事。201*年開始鄉(xiāng)里統(tǒng)一發(fā)展設施農業(yè)，新乃里村在七家屯建了100棟溫室大棚，當年冬季，村里就有約60人到棚區(qū)打工。這兩年，新乃里村的百姓通過種植農作物和農閑時間到棚區(qū)打工每年的收入比以前多一倍，明顯改善了生活條件。

（二）設施農業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代高效農業(yè)的轉變。以蔬菜、水果和花卉種植為主的設施農業(yè)發(fā)展，必將大大改善農業(yè)局部生產條件和生產環(huán)境，優(yōu)化種植結構，豐富種植種類，提高經濟效益，有力地推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代高效農業(yè)的轉變，促進農業(yè)生產的規(guī)�；�、集約化。

（三）設施農業(yè)的發(fā)展，使全鄉(xiāng)各村的環(huán)境美化、道路硬化又上新臺階。三家鄉(xiāng)發(fā)展設施農業(yè)以來，以棚區(qū)為重點對三家鄉(xiāng)各村的路進行硬化美化。201*年至今三家鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)設施農業(yè)棚區(qū)與棚區(qū)之間、村與棚區(qū)之間、棚區(qū)與主要公路之間的約200公里路進行了硬化。不僅為設施農業(yè)提供了便利交通，也方便了設施農業(yè)棚區(qū)周邊農民的田間作業(yè)，還為整個鄉(xiāng)域內經濟的發(fā)展提供了有力保障。

（四）設施農業(yè)的發(fā)展，帶動了生產方式的轉變和人們思想觀念的更新。設施農業(yè)的發(fā)展使廣大農民打破了傳統(tǒng)的生產模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產向多季生產，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細、集約型轉變，從而吸收了一部分農村剩余勞動力參與到溫室大棚種植，使農民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了重大變化。設施農業(yè)的發(fā)展極大的改變了農民的生活方式：一是設施農業(yè)建設提供了更多的就業(yè)機會，農民朋友不用離家千里到外地打工，可以自己承包暖棚生產經營，也可為他人打工掙取工資。二是舒適的無污染的工作環(huán)境，愉快的工作心情，為農民的身心健康提供了有利保證。三是有規(guī)律的工作生活，充裕的閑暇時間，讓農民有機會參與到豐富多彩、各式各樣的生活中來。

（五）設施農業(yè)的發(fā)展，加快了農業(yè)科技的推廣。設施農業(yè)對品種、栽植、管理的技術要求高，農民在搞大棚種植時主動要求學技術、用技術、請能人，一些農民還把相關技術組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農業(yè)科技的普及和推廣，提升了農業(yè)生產的科技水平。目前我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批設施農業(yè)建設的典型人物，他們成為各村群眾的榜樣，并經常鼓勵和帶領有積極性的農民一起經營暖棚傳授科技知識，在他們的幫扶下更多的人加入到設施農業(yè)生產和建設中來，大家在一起有了共同談論的話題，有了共同致富的理想。

（六）設施農業(yè)發(fā)展的領域和規(guī)模持續(xù)擴大。今年以來，我鄉(xiāng)進一步加快農業(yè)結構調整，發(fā)揮平原地區(qū)以及和內蒙古毗鄰交通便利的有利條件，把設施農業(yè)作為農村新的經濟增長點，按照“擴規(guī)模、抓市場、促產業(yè)”的思路，通過招商引資，在我鄉(xiāng)小新地村規(guī)劃建設占地588畝，投資近3億元的大型蔬菜批發(fā)市場一處，現(xiàn)占地245畝，建筑面積13萬平方米，投資1.5億元的一期工程已經開工建設。計劃年末投入使用。建成后將成為遼、蒙、冀最大的物流樞紐，成為東北最大的物流園區(qū)，對接長設施農業(yè)產業(yè)鏈條，推動設施農業(yè)產業(yè)結構調整轉型升級，具有重要作用和深遠影響。

（七）設施農業(yè)的發(fā)展，豐富了人們的精神生活.三家鄉(xiāng)設施農業(yè)以基地、小區(qū)、示范區(qū)模式發(fā)展，使全鄉(xiāng)內外承包溫室大棚的棚戶集中到統(tǒng)一區(qū)域，這不僅為設施農業(yè)相關信息以及上級政策、精神的傳遞提供了便利條件，也為棚戶舉辦群眾性娛樂活動提供了強大的陣地保障。201*年全鄉(xiāng)內所有棚區(qū)都分別在閑暇時間舉行了豐富多彩的業(yè)余活動。8月中旬，五家棚區(qū)的40多個棚戶自發(fā)邀請了外地的二人轉演出團，在五家棚區(qū)附近舉行了為期3天的二人轉演出；溫室大棚曬棚通風期間，嘎岔棚區(qū)棚戶們自發(fā)組織觀看了《建黨偉業(yè)》等優(yōu)秀影片。這不僅豐富了棚戶的業(yè)余生活，也使他們有更多的機會交流溝通，不僅有利于設施農業(yè)片區(qū)內棚戶之間團結和睦，更有助于帶動整個鄉(xiāng)域內百姓綜合生活質量的提高。

三、經驗做法

（一）政府推動是關鍵。三家鄉(xiāng)高度重視設施農業(yè)工作，把設施農業(yè)作為一項重要工作來抓，早謀劃、早安排、早動手，年初就將設施農業(yè)的任務落實到農戶、落實到地塊，加強督查考核，主要領導親自抓，各部門分工協(xié)作，齊抓共建。農業(yè)站、水利站在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務，并及時與供電等部門溝通、合作，將基礎設施建設任務列入三家鄉(xiāng)年度計劃。

（二）加強政策引導與扶持。三家鄉(xiāng)適時出臺了設施農業(yè)建設專項政策，棚戶除享受縣里相關補助政策外，鄉(xiāng)里還拿出專項資金從棚體建設、棚區(qū)道路、水電設施配套、協(xié)調貸款等方面予以大力支持。這些政策的出臺，降低了建設成本，減輕了承包棚戶的資金壓力，充分調動各方力量積極發(fā)展設施農業(yè)建設。

（三）加大技術培訓力度。提高技術人員、農戶的素質和生產管理水平。去年以來，三家鄉(xiāng)農業(yè)站、蔬菜站組織多次科技指導幫扶活動，派駐技術人員到各村設施農業(yè)片區(qū)蹲點開展技術示范、指導，加強技術培訓，大力培養(yǎng)技術人員和骨干農民。鄉(xiāng)里還多次舉辦培訓班、現(xiàn)場演示觀摩會，讓農民掌握設施農業(yè)生產技術，提高技術到位率，提升生產管理水平。

（四）加強市場體系建設。加強批發(fā)市場建設，建立市場化運行管理機制，增強輻射帶動能力。重視對設施農業(yè)配套基礎設施建設的扶持。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批外來的瓜果、蔬菜種植大戶，形成規(guī)模，對當?shù)剞r戶起到示范帶動作用。

四、存在問題和不足

（一）設施農業(yè)建設資金投入短缺。新建一棟使用面積1畝的土鋼日光溫室需要資金6萬元左右，加之水、電、路基礎設施建設，資金投入更大，雖然政府協(xié)調農村信用社幫助解決了部分資金信貸，但建設、生產及發(fā)展資金不足的矛盾仍然十分突出。

（二）設施農業(yè)的宣傳力度要加強，尤其是各項政策和輔助措施及土地整合，這些仍是設施農業(yè)發(fā)展的制約因素。新發(fā)展設施農業(yè)的村組，因宣傳力度不夠，群眾對設施農業(yè)建設的優(yōu)勢認識還不能完全到位，土地調整難度非常大，直接影響設施農業(yè)的建設及發(fā)展。

（三）產中產后服務需加強。目前在抓設施農業(yè)工作中，不同程度存在重建設、輕技術，重生產、輕銷售，重任務、輕服務等問題，加之技術人員缺乏，技術隊伍力量薄弱，遠遠不能滿足設施農業(yè)發(fā)展的需要。

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