研究室201*年工作總結及201*年工作思路
201*年工作總結及201*年工作思路研究室
201*年工作總結
201*年,研究室在院黨組的正確領導下,認真貫徹“三個至上”重要思想,緊緊圍繞“建一流領導班子,帶一流干警隊伍,創(chuàng)一流工作業(yè)績”的201*年總體工作思路,團結一心,扎實工作,各項工作都取得了新的進展,F(xiàn)將今年來研究室業(yè)務、思想、廉政等工作的開展情況作簡要匯報。一、以提高能力為出發(fā)點,狠抓干警素質培養(yǎng)
201*年研究室始終把加強政治理論學習、業(yè)務學習,提高干警的整體素質作為一項重要任務來抓。年初即制定了相關學習計劃,明確學習內(nèi)容和學習時間,做到由專人負責組織實施,切實抓好落實。
一是狠抓政治學習。研究室認真組織干警參加了學習《司法廉潔教育讀
本》、“迎奧運、強素質、樹形象”、學習“十七大精神”以及社會主義法治理念的主要內(nèi)容,要求干警深刻領會司法為民的實質,堅定信念、積極進取、刻苦鉆研、踏實工作,為實現(xiàn)公正與效率這一主題而不懈努力。
二是堅持業(yè)務學習。每周三下午為業(yè)務學習時間,研究室根據(jù)專門制定的業(yè)務學習計劃,組織大家及時學習新出臺的法律、法規(guī)、司法解釋;組織大家對報刊登載的有探討意義的案件進行深入研討,鼓勵發(fā)表自己的見解。
通過一系列政治理論及業(yè)務學習,研究室干警的責任心和使命感明顯增強,思想覺悟及業(yè)務水平有了較大提高,為各項工作的開展奠定了堅實的基礎。
三是著力推進研究室工作規(guī)范化。按照王輝副院長對研究室提出的“轉變、規(guī)范、提高”的六項工作要求,研究室201*年大力推進規(guī)范化建設。一方面對調(diào)研、信息、宣傳等方面的規(guī)章制度進行梳理,做到各項工作有章可循;二是要求研究室干警規(guī)范自己的工作行為,從自身工作的一點一滴做起,要求每人根據(jù)工作特點建立工作臺帳,使自己一年的工作一目了然。同時要求每人進行工作日記,記錄一天的工作,對一天的工作進行認真總結。對資料圖片、視頻資料進行認真梳理,歸檔。三是規(guī)范圖片新聞、信息的編發(fā)程序,自行制作了研究室工作呈請表,嚴格按照程序進行編發(fā),減少工作失誤。
二、以服務審判為落腳點,狠抓調(diào)研信息宣傳
在宣傳工作方面。201*年研究室已經(jīng)完成外宣248.5分。在服務全院外宣工作方面,研究室做了如下工作:一是組織召開了全院信息宣傳工作總結會,對201*年信息宣傳工作進行總結表彰,明確了201*年工作任務,會上邀請高院有關負責同志和媒體記者就如何做好宣傳工作進行了輔導。二是組織中央電視臺、北京電視臺、北京人民廣播電臺等十余家媒體對我院40余起典型案件進行了集中采訪報道,共播出各類電視專題89期,其中在懷柔電視臺《法治時刻》欄目播出節(jié)目38期,還配合北京法院網(wǎng)進行了1次網(wǎng)絡直播;三是協(xié)助懷柔電視臺《法治時刻》拍攝電視專題23期,自行拍攝法制動態(tài)15條,制作和播出節(jié)目數(shù)量連續(xù)四年排名第一;四是編輯出版《懷法新苑》2期,并及時將每期院刊分發(fā)到各個兄弟法院和每位區(qū)人大代表手中,較好的宣傳了我院及干警的良好形象。五是積極開展普法宣傳,協(xié)同廟城法庭、雁棲法庭開展“3.15”消費者權益保護、“12.4”法制宣傳2次,發(fā)放各類宣傳材料1000余份。此外,為進一步幫助各庭室做好宣傳工作,研究室還舉辦攝影知識講座以提高宣傳圖片質量;多次召開座談會,先后與全院各庭室、部分新設庭室、新錄用大學生進行深入的座談交流,指導調(diào)研、信息和宣傳工作;邀請北京高院刊物組對我院干警就《法庭內(nèi)外》和《北京審判》、北京高院網(wǎng)的投稿工作進行指導。
201*年,研究室繼續(xù)加強了對宣傳工作的管理力度,凡是新聞媒體的采訪必須經(jīng)過研究室的核實。201*年我院無一例負面宣傳報道的發(fā)生。
在信息工作方面。全年,研究室共編發(fā)懷法信息103期,其中34期由研究室自行撰寫,被高院采用期,采用率%,其中等篇被評為優(yōu)秀信息。在提高信息采用數(shù)量的同時,研究室還加強了反映我院整體情況的綜合信息的采寫,并且注意加強時效性,做到了同步編發(fā),有力的宣傳了我院的工作;此外,還完成了全院各項活動、工作的圖片新聞拍攝、編發(fā)工作,共拍攝、編輯圖片新聞期,被高院采用期,采用率,位居北京市法院前十名;每周編發(fā)一期《法院工作周報》,將一周以來我院各項工作的開展情況及時報送至人大、政法委有關領導,目前已編發(fā)期。在調(diào)研工作方面。一是對農(nóng)村房屋買賣糾紛問題進行了深入的調(diào)研。該調(diào)研課題同時被列為北京市房地產(chǎn)法學會201*年度研究課題,由院黨組書記、院長魯桂華擔任課題組組長,研究室負責撰寫。調(diào)研組深入我區(qū)廟城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)進行了實地訪談,確定了三個行政村作為樣本研究,同時對我院四年內(nèi)受理的64起案件進行了統(tǒng)計分析。在深入分析并作出前瞻構想的思路上,調(diào)研組撰寫了1.4萬余字的調(diào)研報告。日前,該調(diào)研報告已被《法制日報》以"北京法院調(diào)研報告大膽建議允許農(nóng)村房屋產(chǎn)權流轉"為題作了重點報道,同時被《人民政協(xié)報》、《北京青年報》、《北京晨報》、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中新網(wǎng)、北京法院網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等三十余家媒體報道轉載,實現(xiàn)了調(diào)研成果的轉化。在懷柔三屆人大三屆會議上,我院的該項調(diào)研課題受到了與會代表的高度評價。
二是為貫徹落實池強院長在工作報告中所指出的“努力使當事人在首都法院打一個公正、明白、便捷、受尊重的官司”的工作要求,研究室深入各庭室展開調(diào)研,完成了《懷柔法院在確保當事人打一個公正、明白、便捷、受尊重官司的新舉措》、并在《法庭內(nèi)外》司法便民增刊上發(fā)表。三是深入推廣并完善我院“五元一點”多元化糾紛調(diào)解機制。第一,完成了市高級人民法院院長池強來我院湯河口法庭調(diào)研“五元一點”調(diào)解機制工作的匯報材料,力促我院“五元一點”多元化糾紛解決機制向全市法院進行推廣,獲得市高院領導的肯定。第二,完成了魯桂華院長在北京市法院調(diào)解工作現(xiàn)場會上關于“五元一點”糾紛解決機制的書面匯報材料。第三,完成了區(qū)第三屆人大常委會第十一次會議審議的我院《關于訴訟調(diào)解工作開展情況的報告》,報告獲得了人大常委會的充分肯定。在學術論文研討方面。組織了我院第七屆學術論文研討。在該項工作中,多次召開論文作者座談會,在選題、寫作技巧方面進行交流研討,并對重點論文作者進行跟蹤督促。對收到的36篇論文進行了篩選、初評,并上報高院15篇,我院在高院組織的學術論文研討中有三篇論文榮獲三等獎。同時組織了我院第六屆裁判文書評比活動,促進了我院裁判文書質量的提高。
在司法統(tǒng)計工作方面。一是向高院報送司法統(tǒng)計報表516張,張張數(shù)字準確、及時;二是針對我院均衡結案情況進行分析,撰寫《關于均衡結案相關問題的統(tǒng)計分析》,并及時上報高院。三是組織我院刑庭和行政庭對自選的司法統(tǒng)計分析課題,即《對我院近年來審理的青少年性犯罪案件的情況分析》和《關于行政案件協(xié)調(diào)解決的統(tǒng)計分析》進行調(diào)研,F(xiàn)已經(jīng)完成,并交到高院研究室了。四是完成了每月一次對年初全院重點工作分解中院庭長辦案情況的統(tǒng)計和雙百活動完成情況的統(tǒng)計。五是完成了每月一篇的《審判動態(tài)》,及時就當月的審判情況進行總結分析。五是向政法委及時報送我院各月的收結案數(shù)據(jù),為上級領導決策提供參考三、開設法官論壇和疑難案件研討會,營造良好學術氛圍
法官論壇工作。法官論壇是我院201*年確定的重要工作任務。在該項工作中,研究室在院黨組的有力支持下,精心籌備,全面發(fā)動,設計了精美的論壇徽標,對論壇講稿認真審核校對,會務組織有條不紊,圓滿完成了主題為“多元化糾紛解決機制研究”的第一屆法官論壇,使法官論壇成為我院隊伍建設一項亮點工作。論壇也受到了與會領導和專家的好評。會后,研究室對該項工作進行了認真的總結,對明年該項工作的啟動打下了堅實的基礎。
疑難案件研討。在研究室的組織下,我院就就民三庭受理的一起涉哺乳權案件進行了全面深入而又熱烈的研討。研討中,關于哺乳權是否可以作為一種民事權利進行保護、哺乳權的權利內(nèi)涵和權利主體、該案立案的案由是否應該是撫育權糾紛、原告的先予執(zhí)行申請和精神賠償請求是否應予支持等問題都引起了與會干警的激烈討論。
法官論壇和疑難案件研討會的開設,為我院干警提供了業(yè)務交流的平臺,能夠促進理論與實踐之間的結合,增進新老法官之間的互動,推動了我院學習型法院的創(chuàng)建。五、在其他工作方面
一是完成各類綜合材料的撰寫工作,撰寫了《懷柔區(qū)人民法院201*年重點任務分解》、《懷柔區(qū)人民法院201*工作計劃》、《201*年人大報
告》、《201*年全院工作總結》、《在清理執(zhí)行積案動員大會上的講話》、《在全院總結會上的領導講話》等30余份大材料,共計30余萬字。二是按時完成了年鑒的策劃、資料收集及整理編輯工作,并按時向高院報送;三是做好《中國審判案例要覽》的組稿工作,對40篇案例分析進行篩選和修改,最終挑選出20篇向高院報送;四是完成審委會記錄工作11次,出審判委員會決定5個;五是作好司法建議的登記、編發(fā)工作,共報送司法建議13篇,收到回函8份;六是領取和發(fā)放業(yè)務學習資料3600余份,做到了領取及時、發(fā)放準確、記錄清楚;七是對我院近兩年來的法律文書登錄工作進行抽查,并將未粘貼文書的案件信息發(fā)到各庭,要求進一步補充和改正。
一年來,研究室在院黨組的正確領導下,研究室干警克服了人員少、任務多的客觀困難,取得了一定的成績,研究室干警也獲得了一系列的榮
譽:在201*年10月份召開北京市懷柔區(qū)奧運會殘奧會總結表彰大會上,研究室的2名干警被評為“懷柔區(qū)平安奧運先進個人”,有3名個人榮獲市高院表彰,還有一名同志獲得區(qū)“青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”榮譽稱號。同時,我們也看到這離其他先進法院的工作還有一定的差距,還有許多需要進一步改進的地方。201*年,研究室將進一步開拓思想,積極創(chuàng)新,嚴格按照院里年初制定的工作計劃,認真完成好上級交辦的各項工作,努力使各項工作再上一個新臺階,為我院爭創(chuàng)首都先進法院貢獻自己的力量。
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蓬溪縣環(huán)境保護局文件
蓬環(huán)發(fā)201*17號
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蓬溪縣環(huán)境保護局
201*年工作總結及201*年工作思路
各股、室、站、隊:
201*年,在縣委、縣政府的正確領導和上級環(huán)保部門的關心指導下,我局堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為主線,狠抓污染源普查、污染減排、工業(yè)污染防治、城市環(huán)境綜合整治、農(nóng)村環(huán)境保護等工作,全面落實科學發(fā)展觀,認真履行法定職責,積極服務發(fā)展大局,較好地完成了各項工作任務。
一、201*年主要工作完成情況(一)全力以赴,穩(wěn)步推進生態(tài)創(chuàng)建?h委十一屆八次全會提出到201*年把我縣建成省級生態(tài)縣的目標,我們已委托具有資質的單位編制《生態(tài)縣建設規(guī)劃》。按照《四川省級生態(tài)縣建設指標(試行)》的要求,我縣已經(jīng)具備了5個基本條件,在33個考核指標中,我縣的空氣、水、噪聲環(huán)境質量,COD、SO2排放強度,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率等25個指標均達到省級生態(tài)縣的指標,全縣環(huán)境保護投入占GDP的比重、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等8個指標都已經(jīng)接近省級生態(tài)縣的指標。目前正在編制《蓬溪生態(tài)縣建設規(guī)劃》。全縣有1個鎮(zhèn)開展了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建;創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)2個;創(chuàng)建文明生態(tài)村3個。
(二)高度重視,切實做好污染減排。
201*年,市政府下達給我縣的減排任務是:COD削減量211.5噸,NH3-N削減量23.25噸。為切實做好污染減排工作,我們一是明確目標任務,認真研究制定污染減排措施,對201*年全縣污染減排重點工作任務細化分解,將污染減排納入年度目標考核,實行“一票否決”,進一步增強了實施污染減排的責任感和緊迫感。二是突出工程減排。以推進集中式污水處理設施建設促進COD和NH3-N減排,投資680萬元建成了日處理5000噸的清源污水處理廠并于201*年11月投入使用,投資162萬元建成日處理201*噸的文井鎮(zhèn)人工濕地污水處理廠并于201*年8月投入使用,同時加快了縣城市污水處理廠(二期)工程建設步伐,該項目已于201*年10月31日經(jīng)省發(fā)改委以川發(fā)改投資201*674號文件批準立項,201*年1月24日以川發(fā)改投資201*42號文件批準初步設計,排污干管施工圖(清源污水處理廠至上
堰、城東片區(qū)、北延工程片區(qū)、上游工業(yè)園區(qū))于201*年8月通過審查,201*年6月已到位中央預算內(nèi)工程建設資金1500萬元。
我縣主要污染物COD削減240噸、NH3-N削減26.4噸、SO2
排放量在800噸以內(nèi),超額完成了年度減排任務,為全面完成“十一五”減排任務奠定了基礎。
(三)強化監(jiān)管,認真開展環(huán)保專項行動。
201*年,我局結合環(huán)保專項整治行動,共出動環(huán)境執(zhí)法人員233人次,檢查企業(yè)220余廠次,進一步加強現(xiàn)場監(jiān)管力度,強化污染防治,改善環(huán)境質量。一是繼續(xù)開展整治企業(yè)違法排污專項行動。制定了整治工作方案,根據(jù)全縣環(huán)保工作中存在的重點和難點問題,集中開展環(huán)保專項行動后督察,對污水處理廠和垃圾填埋場等重點行業(yè)進行專項檢查,切實解決了當前突出的、群眾反映強烈的環(huán)境問題,積極推進了社會主義和諧社會建設。二是開展飲用水源地保護專項整治,依法取締飲用水源地二級保護區(qū)范圍內(nèi)排污口,并加強集中式飲用水源地的延伸保護,對有可能影響集中式飲用水源地二級保護區(qū)水質的污染源,責令限期整改,消除安全隱患。三是突出重點流域、敏感區(qū)域環(huán)境整治。今年以來,我們加強了對芝溪河、小潼河沿河企業(yè)的巡查和突擊檢查力度,進一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,消除環(huán)境隱患,確保涪江流域環(huán)境安全。
(四)精心組織,全面完成污染源普查。
污染源普查,是國務院從經(jīng)濟社會發(fā)展全局確定的一項重大基本國情調(diào)查。在201*年做好各項前期準備的基礎上,今年進
入全面普查階段。我局認真制定污染源普查實施細則、管理制度、工作質量考核細則及檔案管理辦法等,組織對全縣普查指導員和普查員進行了全面普查階段培訓,保障普查工作有序開展。組織全縣普查員對鎮(zhèn)、村進行清查摸底登記和核定工作,在全面清查的基礎上篩選出161個工業(yè)源(其中76個一般源、85個重點源)、517個生活源和1個集中式污染治理設施作為我縣的普查對象,建立了清查底冊,開展全面清查。經(jīng)數(shù)據(jù)匯總和多輪審核,最終形成總體報告報市普查辦,普查工作完成質量獲得上級好評。
(五)統(tǒng)籌兼顧,全面做好業(yè)務工作。
一是強化建設項目環(huán)保審批服務。全年共審批建設項目32個,其中環(huán)境影響報告表(書)11個、環(huán)境影響登記表21個;組織對3個“三同時”項目進行竣工環(huán)境保護驗收。區(qū)域環(huán)評工作取得進展,上游工業(yè)園區(qū)域環(huán)評已獲市環(huán)保局批準,金橋工業(yè)港區(qū)域環(huán)評正在申報中。為赤城湖文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和寶梵佛學文化藝術博覽苑等重大項目環(huán)評工作提供全程服務。
二是加大行政執(zhí)法力度。采取各種形式,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,今年共發(fā)出《限期補辦環(huán)評審批手續(xù)》12份,發(fā)出《限期整改通知書》9份,立案查處2件,罰款2件共3000.00元,及時糾正企業(yè)不當行為;對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的匯強油脂有限公司和弘橋實業(yè)有限公司等2家企業(yè)實施限期治理;結合環(huán)保專項整治行動,對201*年以來被取締關閉的鴻發(fā)造紙廠、長期停產(chǎn)的豐華紙業(yè)、炬葉紙廠停電、停水、設備拆除等落實情況和畜禽養(yǎng)殖場污染治理等情況開展了后督察,防止死灰復燃。
三是認真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。配合縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
辦公室積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在大石鎮(zhèn)天宮堂村、攔溝堰村修建人工濕地污水處理系統(tǒng)26戶,農(nóng)房風貌改造6戶,修建花臺157米、綠化帶118米,公路硬化81平方米,修建戶間道路183平方米,修建水溝106米;認真組織開展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場污染防治和綜合利用,對華盛農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司養(yǎng)豬場廢水實行限期治理,保護和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
四是開展危險廢物和放射源環(huán)境管理,實行排污許可證制度。強化危險廢物的規(guī)范化轉移、處,消除安全隱患。強化核與輻射安全監(jiān)管,對全縣13家醫(yī)療機構申領《輻射安全許可證》做好了預審工作;全年共發(fā)放(換領)《排污許可證》91家,進一步規(guī)范了污染企業(yè)的排污行為,為環(huán)境監(jiān)管提供依據(jù)。
五是廣泛進行環(huán)保宣傳教育。廣泛宣傳《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《排污費征收使用管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《四川省危險廢物污染防治辦法》等法律法規(guī)以及《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國第六次環(huán)境保護大會精神,努力提高公眾特別是決策者和經(jīng)營者的環(huán)保意識。針對沱江流域、松花江流域環(huán)境污染事件,我們在全縣廣泛開展環(huán)境警示教育,使人們保護環(huán)境的緊迫感和責任感進一步增強;同時,利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、專項行動等,在全縣開展環(huán)境保護宣傳活動,印發(fā)環(huán)保宣傳資料201*余份,懸掛大型戶外宣傳畫2幅,懸掛街道橫幅標語16幅,極大地增強了廣大人民群眾的環(huán)保意識。
六是著力提升環(huán)境監(jiān)測水平。環(huán)境監(jiān)測站以提高監(jiān)測水平、
提升人員素質為重點,強化管理,扎實開展學習和培訓活動,積極參加省市組織的各種培訓,完成實驗室裝修和搬遷,為監(jiān)測站達標建設奠定了基礎。全年共獲取各類監(jiān)測數(shù)據(jù)260余個,為環(huán)境管理、環(huán)境信訪、污染源普查等提供了科學依據(jù)。并在赤城湖新建了空氣環(huán)境質量和降水監(jiān)測背景站,為省環(huán)保局掌握全省丘陵地區(qū)空氣環(huán)境質量提供服務。
(六)以人為本,信訪調(diào)處、提案辦理扎實有效。近年來,隨著我市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程的不斷加速,矛盾糾紛日益增多,環(huán)境信訪工作面臨著許多新情況和新問題。201*年,我局堅持以人為本,把維護群眾環(huán)境權益,切實解決群眾關注的環(huán)境問題作為工作的出發(fā)點和落腳點,為群眾排憂解難,維護社會穩(wěn)定和諧。一是暢通信訪渠道。以環(huán)保“12369”熱線為載體,公開受理群眾的環(huán)境投訴,解決環(huán)境糾紛。二是對重要環(huán)境信訪案件實行督辦制,對群體性信訪采取專人定案制度。三是強化環(huán)境信訪處后督察。環(huán)保局紀檢組不定期對重點環(huán)境信訪調(diào)處結果進行回訪,確保污染糾紛得到妥善解決,保障群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)過努力,有效解決了環(huán)境信訪連年遞增的趨勢。四是在中、高考期間加強噪聲監(jiān)督管理。我局與縣規(guī)劃和建設局、縣文體旅游局、縣公安局、縣城管局、縣工商局等部門聯(lián)合執(zhí)法,對2個考點和11個學生集中食宿點進行了嚴格檢查,對縣城區(qū)的11家文化經(jīng)營場所實行了限時降噪經(jīng)營,對17個建筑工地限時停工,就在此期間現(xiàn)場檢查共85次,受理投訴1件,辦結1件,為考生創(chuàng)造了一個安靜的學習、生活和考試環(huán)境。今年,我局共受理、調(diào)處各類環(huán)境信訪和投訴66件,處理率達到
100%,辦理政協(xié)委員建議1件,做到件件有落實,事事有答復。
(七)親民務實,隊伍素質得到提升。
繼續(xù)開展了“四好班子”創(chuàng)建活動和“樹四個形象,建文明行業(yè)”行風建設活動,嚴格執(zhí)行中紀委“五不準”、環(huán)?偩帧傲鶙l禁令”和省環(huán)保局“五條規(guī)定”,按照“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的目標,加強環(huán)保隊伍作風建設。加強黨的建設和黨風廉政建設,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動,取得明顯效果。
二、存在的問題和不足
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,與科學發(fā)展觀的要求相比,與廣大人民群眾的愿望相比,我縣的環(huán)保工作還有一定差距,環(huán)境形勢依然嚴峻。還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):
一是生態(tài)創(chuàng)建進展遲緩。201*年建成省級生態(tài)縣是縣委縣政府的統(tǒng)一部署,但全縣生態(tài)創(chuàng)建細胞工程進展不盡如人意,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施、減排重點工程推進力度不大,進展遲緩,勢必影響生態(tài)創(chuàng)建和“十一五”減排任務的完成。
二是能力不足,制約了環(huán)保業(yè)務的正常開展。隨著我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展,由于環(huán)保力量,尤其是環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人才的欠缺,致使環(huán)保監(jiān)管履蓋范圍不廣,難以發(fā)揮環(huán)保的威懾作用,不能適應新形勢發(fā)展要求;環(huán)保經(jīng)費仍然十分困難,執(zhí)法手段還比較落后;環(huán)保工作人員的業(yè)務素質有待進一步提高;內(nèi)部控制管理制度,特別是激勵機制還需進一步完善。
三、201*年工作思路
201*年環(huán)保工作總體思路是:以黨的十七大精神為指針,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作,大力推進生態(tài)縣建設,切實加強污染減排工作,深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,不斷強化隊伍作風和廉政建設,切實解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題,提高生態(tài)環(huán)境質量與社會和諧水平,推進全縣經(jīng)濟社會在更高層次和水平上實現(xiàn)更大跨越。
(一)扎實履行職責,奮力推進生態(tài)縣創(chuàng)建。
一是加大生態(tài)縣建設工作力度,優(yōu)化城市環(huán)境質量。進一步完善生態(tài)創(chuàng)建領導體制及工作機制,加強創(chuàng)建工作的指導和督查。二是繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)示范村的創(chuàng)建、申報工作,完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學校、綠色社區(qū)等細胞工程創(chuàng)建目標。力爭基本達到生態(tài)縣建設指標要求。三是依托生態(tài)建設,加強農(nóng)村生態(tài)保護,繼續(xù)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,積極開展有機、綠色食品推廣認證工作,提高農(nóng)民收入。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系及環(huán)境標志認證工作。切實按照“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)保護和綠色消費等融為一體,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)狠抓污染減排目標不放松,確保圓滿完成年度減排任務。
緊扣年度減排目標,狠抓減排重點工程建設,確保減排目標的如期實現(xiàn)。一是繼續(xù)嚴把項目準入關,加大源頭控制力度和協(xié)調(diào)引導力度,努力實現(xiàn)結構減排。二是進一步加快縣城市污水處理廠(二期)建設步伐,提高生活污水處理率,確保201*年6月廠區(qū)工程開工建設,201*年11月建成并投入使用,實現(xiàn)工程
減排。三是全面完成省級和市級限期治理掛牌督辦項目,切實抓好民生工程。四是加大企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處違法排污行為,努力實現(xiàn)管理減排,千方百計完成主要污染物總量控制及減排任務。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,嚴厲打擊各種違法行為。一是繼續(xù)整治飲用水源污染。鞏固和擴大成果,集中整治飲用水源保護區(qū)內(nèi)的各類環(huán)境違法行為,做好水源保護地水質監(jiān)測、日常巡查及監(jiān)督執(zhí)法工作,確保飲用水安全。二是突出治理危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點環(huán)境問題。加強區(qū)域性、流域性和結構性環(huán)境污染治理,加強對廢棄危險化學品的管理,切實防范污染事故。三是加大排污費征收力度,努力增加費源,對拒繳的單位和個人依法進行處罰。
(四)嚴格建設項目環(huán)境監(jiān)管,完善保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策機制。
一是嚴把新建項目“準入關”。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價法,堅持“先評價、后建設”原則,嚴把項目審批關,確保建設項目環(huán)評率達到100%。二是強化新建項目環(huán)!叭瑫r”檢查和竣工驗收工作。加強新建項目落實環(huán)!叭瑫r”措施情況的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,提高檢查頻次,嚴厲查處未批先建和違反“三同時”制度的違法行為,全面提高建設項目環(huán)!叭瑫r”竣工驗收率。三是深化審批制度改革,加強政務服務工作。堅持服務與監(jiān)管并重,履行“熱情服務、認真把關、依法審批、規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法”的宗旨,縮短項目審批時間,簡化審批程序,提高審批效率。逐步實施建設項目環(huán)保審批、竣工驗收網(wǎng)上公示制度。
(五)加強環(huán)境宣傳教育,健全公眾參與機制。
進一步加大環(huán)保宣傳力度,借助輿論聲勢推進環(huán)保工作。重點加大生態(tài)建設、污染減排、環(huán)保法規(guī)等宣傳教育,營造人人參與的濃厚氛圍。靈活運用多種宣傳手段,加強重點環(huán)境問題的披露和典型環(huán)境違法案件查處情況的報道工作,形成強大的輿論聲勢,樹立環(huán)境執(zhí)法的權威。
(六)強化能力建設,努力造就一支高效廉潔的環(huán)保隊伍。加強教育培訓,加快環(huán)保隊伍的知識更新速度,完善干部知識結構;加強政風、行風、效能建設和黨風廉政建設,增強服務意識,加強政務公開和政務信息報送工作,樹立環(huán)保部門新形象。
二○○八年十二月四日
主題詞:環(huán)保201*年總結
抄送:市環(huán)保局,縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政府辦
公室,縣政協(xié)辦公室。
簽發(fā):唐惠承制:縣環(huán)保局蓬溪縣環(huán)境保護局辦公室201*年12月4日印
(共印20份)
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