衛(wèi)生系統(tǒng)201*年計(jì)劃生育總結(jié)

****衛(wèi)生局

二○一一年度人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

二○一一年，我局的計(jì)劃生育工作按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于201*年人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》（**委發(fā)201*32號(hào)）文件精神，圍繞“強(qiáng)宣傳、夯基礎(chǔ)、出亮點(diǎn)、重協(xié)調(diào)、保穩(wěn)定、上臺(tái)階”的工作思路，扎實(shí)工作、穩(wěn)步推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作的新局面，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，落實(shí)責(zé)任。

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌全局，立足衛(wèi)生實(shí)際，將人口和計(jì)劃生育工作納入全年衛(wèi)生工作去謀劃，納入中心工作去督辦，納入部門責(zé)任去考核。堅(jiān)持計(jì)劃生育工作常抓不懈，繼續(xù)履行人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，促進(jìn)衛(wèi)生與計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是繼續(xù)堅(jiān)持單位“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的工作機(jī)制。不斷強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，具體工作有人抓。三是嚴(yán)格“一票否決”制度。把人口和計(jì)劃生育責(zé)任制作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用干部的重要內(nèi)容。對(duì)工作失職者追究責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。四是加強(qiáng)檢查督辦。按照“屬地管理”原則，進(jìn)

一步加大檢查督辦力度，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，積極與人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室加強(qiáng)檢查督辦，確保各項(xiàng)計(jì)生工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)。

年初我局印發(fā)了《***衛(wèi)生系統(tǒng)201*年計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》，明確衛(wèi)生局和各醫(yī)療保健單位的任務(wù)和職責(zé)，將加強(qiáng)“兩非”管理、出生實(shí)名登記、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)法律證件管理、流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)等列為年度工作任務(wù)的重點(diǎn)，嚴(yán)格考核，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，利用政治學(xué)習(xí)和職工大會(huì)時(shí)間，討論學(xué)習(xí)計(jì)劃生育有關(guān)政策文件，教育每個(gè)職工在搞好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作的同時(shí)，必須認(rèn)真落實(shí)好自身的計(jì)劃生育工作，以實(shí)際行動(dòng)成為本區(qū)、本系統(tǒng)計(jì)劃生育工作的先進(jìn)表率。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，建立行之有效的管理和監(jiān)控機(jī)制。為了切實(shí)保證國(guó)家人口和計(jì)生政策在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)得到有效落實(shí)，我們始終著力長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的建立和完善，除嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求進(jìn)行管理外，還采用多種方式對(duì)各單位進(jìn)行督查，嚴(yán)格考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，責(zé)任到人。

1．繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)人口和計(jì)劃生育工作的監(jiān)督管理。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；每個(gè)單位配備專（兼）職計(jì)劃生育人員，落實(shí)責(zé)任制

和責(zé)任追究制，確保將工作落實(shí)到實(shí)處。單位主要負(fù)責(zé)人要和婦產(chǎn)科、B超室等重點(diǎn)科室簽訂人口和計(jì)劃生育管理責(zé)任書。

2．繼續(xù)加強(qiáng)B超的監(jiān)督管理。要求所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室必須張貼“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”的醒目標(biāo)志和相關(guān)制度和舉報(bào)電話；未取得執(zhí)業(yè)資格的B超操作人員聘用的嚴(yán)禁上崗；符合條件的醫(yī)療單位要嚴(yán)格按照規(guī)定使用專用B超登記簿，實(shí)行雙人雙鎖兩人簽字制度，單位主管負(fù)責(zé)人定期檢查規(guī)定落實(shí)情況；所有B超操作人員要簽定承諾保證書，承諾保證對(duì)所有利用B超進(jìn)行妊娠檢查的育齡婦女進(jìn)行如實(shí)登記，按時(shí)通報(bào)，不漏登、錯(cuò)登有關(guān)妊娠信息，不非法進(jìn)行胎兒性別鑒定活動(dòng)。對(duì)非法開(kāi)展胎兒性別鑒定的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

3．繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)婦產(chǎn)科的監(jiān)督管理。對(duì)沒(méi)有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或不具備接生執(zhí)業(yè)資格的單位，禁止開(kāi)展接生服務(wù)，具備執(zhí)業(yè)資格婦產(chǎn)科醫(yī)生要和單位法人簽定承諾保證書，保證對(duì)孕產(chǎn)婦辦理入院手續(xù)時(shí)，查驗(yàn)其身份證或戶口簿以及《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》，并予以登記，對(duì)無(wú)證入院分娩的，在12小時(shí)內(nèi)通報(bào)屬地計(jì)生部門，保證不非法進(jìn)行選擇性終止妊娠活動(dòng)；嚴(yán)禁醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員私自為他人取環(huán)、人流、引產(chǎn)等或出具手術(shù)證明；完善接生手術(shù)包的領(lǐng)取制度，嚴(yán)格履行登記、簽字手續(xù)，并建立每月核對(duì)制度。

4．繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的管理。衛(wèi)生局將進(jìn)行接生、引產(chǎn)、取環(huán)、人流和利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定的非法診所作為打擊的

重點(diǎn)，集中力量進(jìn)行整治，情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

四、積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高生殖保健水平。

積極開(kāi)展生殖健康、人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。一是狠抓農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，對(duì)全區(qū)從事婦幼保健工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范整頓，實(shí)行持證上崗；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》，積極推進(jìn)以孕產(chǎn)期保健、兒童保健和婚前保健為重點(diǎn)的母嬰管理“一條龍”服務(wù)工作，抓好孕產(chǎn)婦和兒童兩大系統(tǒng)管理，落實(shí)孕產(chǎn)婦高危篩查治療任務(wù)，加強(qiáng)出生缺陷監(jiān)測(cè)，進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，努力減少各種殘疾兒出生。開(kāi)展產(chǎn)科醫(yī)生專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)通綠色通道，積極搶救高危孕產(chǎn)婦。三是大力推進(jìn)新生兒疾病篩查，規(guī)范新生兒疾病篩查的管理，保證新生兒疾病篩查工作質(zhì)量，確保新生兒疾病篩查工作年度目標(biāo)任務(wù)的完成。四是各婦幼保健機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)保健，加強(qiáng)和當(dāng)?shù)孛裾�部門合作，實(shí)現(xiàn)“婚姻登記、婚前檢查、婚前指導(dǎo)”一站式服務(wù)，婚檢率大幅提高，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際發(fā)生率。

五、開(kāi)展了女職工、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)慰問(wèn)活動(dòng)。

局機(jī)關(guān)堅(jiān)持全體獨(dú)生子女職工按月發(fā)放每月5元的獎(jiǎng)勵(lì)金。今年“六一”節(jié)，還為獨(dú)生子女（含男方在本局獨(dú)生子女）舉辦慰問(wèn)活動(dòng)，并發(fā)給每個(gè)獨(dú)生子女50元活動(dòng)費(fèi)，受到職工好評(píng)。

六、認(rèn)真履行了對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé)。

今年繼續(xù)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局的要求，把履行對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理職責(zé)工作納入了衛(wèi)生工作目標(biāo)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲，完成好了今年工作。

七、認(rèn)真做好“計(jì)生三結(jié)合工作”。

按照區(qū)委、區(qū)政府要求，今年在**鄉(xiāng)新聯(lián)系了25戶計(jì)生“三結(jié)合”戶，為他們送健康入戶，舉辦健康教育講座、義診、免費(fèi)體檢，并送了幫扶資金3500元，幫助他們發(fā)展副業(yè)，早日脫貧致富，為搞好我區(qū)計(jì)劃生育工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

八、積極配合計(jì)生部門，做好了我區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作。

******區(qū)衛(wèi)生局

二○一一年十月二十五日

擴(kuò)展閱讀：201*年衛(wèi)生局關(guān)于計(jì)生工作匯報(bào)材料

樂(lè)東黎族自治縣衛(wèi)生局201*年計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

根據(jù)縣委、縣政府樂(lè)東黎族自治縣人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制分類考核獎(jiǎng)懲辦法（樂(lè)辦發(fā)201*5號(hào)）和樂(lè)東黎族自治縣201*年度人口和計(jì)劃生育工作綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的出生人口性別比控制目標(biāo)，推進(jìn)我縣計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。我局采取各種有效措施，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的管理，積極聯(lián)合人口計(jì)生、公安、藥監(jiān)等部門開(kāi)展打擊“兩非”工作，取得了很好的成效�，F(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)

為了加強(qiáng)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議，部署打擊“兩非”和醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

（一）在今年三月份召開(kāi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)、B超室負(fù)責(zé)人、產(chǎn)科負(fù)責(zé)人參加的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)綜合治理性別比偏高專項(xiàng)工作會(huì)議并與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，會(huì)上要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）為了從組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)名登記工作以及利用超聲技術(shù)或其他技術(shù)手段進(jìn)行非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性人工終止妊娠工作的管理，印發(fā)醫(yī)療

保健機(jī)構(gòu)助產(chǎn)單位實(shí)名登記工作細(xì)則（樂(lè)衛(wèi)字201*18號(hào)）和關(guān)于在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（樂(lè)衛(wèi)字201*87號(hào)）等文件通知，就實(shí)行住院分娩實(shí)名登記以及利用超聲技術(shù)或其他技術(shù)手段進(jìn)行非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性人工終止妊娠工作進(jìn)行部署，要求各單位在開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上做好利用超聲技術(shù)或其他技術(shù)手段進(jìn)行非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性人工終止妊娠工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的重要性、緊迫性。

（三）根據(jù)海南省衛(wèi)生監(jiān)督總隊(duì)關(guān)于整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開(kāi)展人流手術(shù)的專項(xiàng)行動(dòng)通知（瓊衛(wèi)監(jiān)201*104號(hào)）文件精神，于201*年1月組織專門力量對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開(kāi)展人流手術(shù)行為。

二、認(rèn)真組織，各項(xiàng)工作取得明顯成效

（一）向各助產(chǎn)單位統(tǒng)一發(fā)放了省衛(wèi)生廳制定的海南省出生醫(yī)學(xué)登記冊(cè)，各助產(chǎn)單位嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)產(chǎn)婦及其配偶的法定身份證明進(jìn)行確定，并做好出生登記和定期上報(bào)工作。接生單位每月將出生情況報(bào)告所在地衛(wèi)生和人口計(jì)生部門，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有身份證、提供假身份證明或住址的，及時(shí)通知人口計(jì)生部門，并在填寫生育登記報(bào)告時(shí)在備注欄加以注明。各助產(chǎn)單位要定期向所在當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門提供出生人口情況。

（二）各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其接生人員都能按照海南省

實(shí)施中華人民共和國(guó)母嬰保健法辦法的規(guī)定，就出具出生醫(yī)學(xué)證明工作，認(rèn)真簽署住院分娩孕產(chǎn)婦出生醫(yī)學(xué)記錄，填寫孕產(chǎn)婦提供居民身份證的姓名、身份證號(hào)碼、戶口所在地等各項(xiàng)記錄。并建立健全出生醫(yī)學(xué)證明換發(fā)和補(bǔ)發(fā)制度，完整和規(guī)范的填寫出生醫(yī)學(xué)證明，做到出生醫(yī)學(xué)證明與專用章分離管理。各醫(yī)療單位對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的管理都有專人兼職，負(fù)責(zé)出入庫(kù)發(fā)放、專冊(cè)登記，及時(shí)統(tǒng)一規(guī)范出生醫(yī)學(xué)登記及做好發(fā)放登記，保證出生醫(yī)學(xué)登記資料和出生醫(yī)學(xué)證明的完整性和真實(shí)性，并長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）各單位都做到經(jīng)營(yíng)單位數(shù)目、單位名稱、所處地址、使用設(shè)備、從業(yè)人員、藥品進(jìn)銷賬目、執(zhí)業(yè)證件等登記清楚。我局在摸清底子的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的29臺(tái)B超機(jī)和B超執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行造冊(cè)登記。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各醫(yī)療單位超聲波診斷儀技術(shù)使用管理制度、終止妊娠藥品登記制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、人工終止妊娠手術(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，并有針對(duì)性地發(fā)放給治理范圍內(nèi)所有對(duì)象，以制度促管理。B超機(jī)實(shí)行衛(wèi)生和計(jì)生部門雙重備案管理監(jiān)督。要求對(duì)孕婦實(shí)施B超檢查時(shí)，必須逐例登記孕婦姓名、單位或地址、身份證號(hào)碼、檢查時(shí)間、檢查目的、檢查結(jié)果，檢查時(shí)必須有2名醫(yī)生在場(chǎng)并簽字。嚴(yán)禁選擇性別鑒定和非法引、流產(chǎn)。對(duì)終止妊娠類藥物實(shí)行專管制度，僅限在有進(jìn)行清宮手術(shù)條件的一級(jí)以上醫(yī)療單位使用，并且每季度要將經(jīng)營(yíng)情況備案。嚴(yán)禁沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療單位和個(gè)體行醫(yī)者使

用終止妊娠類藥物。對(duì)違反規(guī)定出售終止妊娠藥物的，一律查封和沒(méi)收。衛(wèi)生醫(yī)療單位要在醒目位置懸掛“嚴(yán)禁開(kāi)展胎兒性別鑒定”、“嚴(yán)禁非法終止妊娠”、“嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物”警示牌。

（四）201*年10月至201*年4月共出動(dòng)執(zhí)法車20輛次，執(zhí)法人員82人次，共檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)142家次，取締無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證“黑診所”1家；201*年3月聯(lián)合計(jì)生、公安等部門對(duì)非法擅自開(kāi)展人引術(shù)的博愛(ài)醫(yī)院給予吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、罰款3萬(wàn)元，沒(méi)收人流吸引器和B超機(jī)各1部；對(duì)超執(zhí)業(yè)范圍開(kāi)展婦科檢查的千家鎮(zhèn)張秋卿診所給予停業(yè)整頓，并限期整改。同時(shí)，還對(duì)存在問(wèn)題的12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書，責(zé)令限期整改。

三、下階段工作的重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮我局的督促指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與計(jì)生部門的聯(lián)系，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，積極推進(jìn)實(shí)名登記工作制度。

（二）加大思想教育力度。重點(diǎn)讓各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)做好實(shí)名登記，是綜合治理出生人口性別比偏高的重要措施，是治理人口性別比偏高的有效途徑。

（三）建立和完善獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行責(zé)任追究制度。與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)層層建立責(zé)任制，責(zé)任到人，做到不漏項(xiàng)、不錯(cuò)填，保證數(shù)據(jù)情況的真實(shí)可用。定期向衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育部門上報(bào)數(shù)據(jù)。

（四）加強(qiáng)各項(xiàng)管理。一是完善B超管理制度。B超使用單位和技術(shù)操作人員必須依法得到計(jì)劃生育或衛(wèi)生行政部門的許可，取得相應(yīng)資格，實(shí)行持證上崗。二是健全人工終止妊娠手術(shù)管理制度。重點(diǎn)要建立落實(shí)施術(shù)單位人員資格認(rèn)定審批、施行人工終止妊娠手術(shù)審批、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等制度。三是健全終止妊娠藥品管理制度。具有人工終止妊娠手術(shù)資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)終止妊娠藥物實(shí)行專人保管，并嚴(yán)格進(jìn)行登記。四是加大打擊“兩非”力度。公開(kāi)曝光查處“兩非”案例，引導(dǎo)群眾樹(shù)立生男生女一樣好的新觀念，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊“兩非”違法犯罪行為的社會(huì)輿論氛圍。五是建立孕期全程監(jiān)控服務(wù)制度。完善孕前管理服務(wù)、孕產(chǎn)期管理服務(wù)、分娩、出生登記、嬰兒死亡登記報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)上報(bào)等制度，為育齡婦女提供孕前指導(dǎo)、孕中服務(wù)、產(chǎn)時(shí)新法接生、產(chǎn)后隨訪等服務(wù)，有效制止“兩非”和溺棄女嬰行為的發(fā)生。

二一一年十一月二十日

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