8月7日啟動氣象災(zāi)害 (臺風(fēng))Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令情況總結(jié)

啟動氣象災(zāi)害(臺風(fēng))Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

命令情況總結(jié)

遼寧省氣象局：

遼寧省氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令（編號：201*－9號）和遼寧省防汛抗旱指揮部《關(guān)于啟動全省防御臺風(fēng)

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》下發(fā)之后，葫蘆島市局立即響應(yīng)采取相關(guān)

措施，現(xiàn)將氣象災(zāi)害（臺風(fēng)）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)工作情況總結(jié)報告如下：

一、8月5日我局接到國家防總防汛防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知，午間，國家應(yīng)急響應(yīng)級別提升為Ⅱ級，同日也接收到了遼寧省防汛抗旱指揮部《關(guān)于啟動全省防御臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》。隨后常富玉局長組織召開局黨組、辦公室、業(yè)務(wù)科、氣象臺（信息技術(shù)保障中心）、后勤中心、科技服務(wù)中心等科室負(fù)責(zé)人參加的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)專題會，決定啟動葫蘆島市氣象局氣象災(zāi)害（臺風(fēng)）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令（編號：201*-7號），立即將命令通過NOTES網(wǎng)下發(fā)并電話確認(rèn)，全地區(qū)氣象部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

二、8月7日09點07分接到遼寧省氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令（編號：201*－9號）后，我局各直屬單位、

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內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各縣（市）區(qū)氣象局立即進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市局黨組全體成員坐鎮(zhèn)一線指揮，各單位負(fù)責(zé)人和值班人員全部到位，應(yīng)急氣象服務(wù)指揮部具體負(fù)責(zé)部門內(nèi)縱向橫向聯(lián)動，密切關(guān)注第9號強臺風(fēng)“梅花”的變化趨勢，嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)工作流程做好應(yīng)急響應(yīng)工作。

三、各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守制度，業(yè)務(wù)單位全程最好實時監(jiān)測、滾動預(yù)報、準(zhǔn)確預(yù)警、業(yè)務(wù)監(jiān)控、跟蹤服務(wù)和影響評估。

四、臺風(fēng)實況信息：

圖1201*年8月7日12時臺風(fēng)實況信息及路徑預(yù)測五、預(yù)報預(yù)警情況：

常富玉局長親自堅持值班一線，要求氣象臺密切監(jiān)測臺風(fēng)梅花實況及預(yù)測路徑。要求氣象臺以手機短信形式加密發(fā)布臺風(fēng)實

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況信息，每兩小時對臺風(fēng)實況信息及預(yù)測信息發(fā)送主要領(lǐng)導(dǎo)及政府應(yīng)急辦。葫蘆島氣象臺8月7日開始根據(jù)省氣象臺要求：保證對臺風(fēng)預(yù)報的上下一致性，氣象臺及時轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省氣象臺的天氣預(yù)報，以重要天氣報告形式為市主要領(lǐng)導(dǎo)和政府應(yīng)急辦、防汛部門，及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)預(yù)警信息。

8月7日早晨氣象臺發(fā)布臺風(fēng)梅花預(yù)報消息：受其影響，預(yù)

計8到9日我市陰有暴雨，局地大暴雨，東南風(fēng)轉(zhuǎn)東北風(fēng)陸地5到6級陣風(fēng)7級，沿海及海上7到8級陣風(fēng)9-10級。

六、服務(wù)情況：決策服務(wù)：

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6日-7日13時，氣象臺每隔2小時發(fā)布一次臺風(fēng)動態(tài)信息，7日早晨5：30分常富玉局長根據(jù)最新情況向市委書記孫兆林、市長都本偉、副市長張海平匯報了臺風(fēng)路徑的最新動態(tài)。根據(jù)常局長要求，氣象臺6日下午在電視臺、電臺增加防臺風(fēng)常識，并以收集短信的形式發(fā)布居民防臺風(fēng)常識、漁業(yè)防臺風(fēng)常識、農(nóng)業(yè)防臺風(fēng)常識，截止到7日14時向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)報送決策服務(wù)材料3期，發(fā)布手機短信14次近3000條。

公眾與專業(yè)服務(wù)：

及時根據(jù)最新信息通過12121、及電視電臺向公眾發(fā)布臺風(fēng)梅花相關(guān)消息及預(yù)報信息。

及時更新預(yù)報，通過傳真、電話等方式向船廠、鋅廠、鹽場、電業(yè)局等服務(wù)用戶發(fā)布。

七、市信息與技術(shù)保障中心認(rèn)真做好業(yè)務(wù)監(jiān)測和技術(shù)保障；業(yè)務(wù)科技科組織各區(qū)縣氣象局做好預(yù)報測報服務(wù)工作；市局后勤中心安排做好水、電、暖等管理和后勤服務(wù)保障工作；科技服務(wù)中心進(jìn)行災(zāi)情采集工作；辦公室已組織做好對內(nèi)對外宣傳，并做好本次應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)工作。

二一一年八月七日

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東西南北通HT4R國家啟動甘肅暴洪災(zāi)情Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

科技日報甘肅岷縣7月28日電7月27日晚，國家減災(zāi)委、民政部針對甘肅近日暴雨洪澇災(zāi)情緊急啟動Ⅳ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。同時，甘肅省有關(guān)部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息，岷漳地震災(zāi)區(qū)及甘南、隴南、天水等市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險為橙色預(yù)警。

甘肅省政府辦公廳發(fā)出緊急通知，對威脅城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地，影響交通干線、重點水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行嚴(yán)密排查和監(jiān)控。特別是威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場所的重大隱患點，要安排專人24小時值守，確保及時預(yù)警，引導(dǎo)群眾及時撤離。

記者從甘肅省民政廳了解到，7月24日以來，甘肅東南部出現(xiàn)強降雨天氣過程，引發(fā)暴雨洪澇災(zāi)害。截至7月27日19時，災(zāi)害造成19縣44.64萬人受災(zāi)，因災(zāi)遇難21人，緊急轉(zhuǎn)移安置3.95萬人，倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1.56萬間，一般損壞房屋1.7萬間。省政府已經(jīng)派出兩個工作組赴天水、隴南受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開展救災(zāi)工作，安排救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元，緊急調(diào)撥帳篷201*頂、折疊床500張、棉被8000床，解決受災(zāi)群眾生活救助之需。

同時，記者從7月27日晚召開的甘肅省抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部會議上了解到，岷縣漳縣6.6級地震災(zāi)區(qū)道路通行情況進(jìn)一步改善，水電和通訊保障正常，防疫措施繼續(xù)跟進(jìn)，廢墟清理和危房拆除進(jìn)程加快。建立了救災(zāi)物資發(fā)放臺賬制度，制定了越冬供水方案，市縣災(zāi)情核查工作已經(jīng)完成。災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，生活秩序正常�！澳壳�，由應(yīng)急安置加快向過渡安置轉(zhuǎn)變�！备笔￠L冉萬祥說。

為防范震區(qū)次生地質(zhì)災(zāi)害，由國土、科技部門組織的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組，由136名技術(shù)人員組成，分14組對滑坡、崩塌、地裂縫等隱患進(jìn)行全面排查，初步完成災(zāi)民安置點適宜性評估和地質(zhì)災(zāi)害專項治理規(guī)劃方案編制工作。對排查出的139個新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實行24小時監(jiān)測。衛(wèi)生部門和科協(xié)組織力量，開展傷員救治、災(zāi)后防疫、健康教育、飲用水監(jiān)測、心理疏導(dǎo)等工作，僅岷縣就設(shè)立了19個中藥湯劑服務(wù)點。目前，災(zāi)區(qū)無疫情發(fā)生。

《科技日報》

在氣候變暖形勢不斷惡化的今天，我們所居住的城市變得越來越熱。“給城市降降溫吧”已經(jīng)成為夏天里人們最熱切的渴盼。在全球氣候不斷變暖的大背景下，為城市找到降溫的好辦法不僅是為了讓人們生活得更舒適，它也成為一個生死攸關(guān)的考量。

為此，建筑師和城市規(guī)\u521

早在19世紀(jì)初，英國業(yè)余氣象學(xué)家盧克霍沃德就首先闡述了城市發(fā)展對當(dāng)?shù)貧夂虻挠绊�，他發(fā)現(xiàn)倫敦的氣溫要比周邊鄉(xiāng)村高2度。造成這種效應(yīng)的“罪魁禍?zhǔn)住笔谴u和石板等建筑材料，這些材料會在白天吸收太陽的熱量并在晚上釋放出來。后來，城市街道上遍地都是水泥，而且，汽車和空調(diào)的家用也越來越普及，在過去50年間，這種“城市熱島效應(yīng)”與日俱增。最新研究表明，人口密集的發(fā)達(dá)城市的溫度可能比周邊郊區(qū)的溫度高12攝氏度。

禍不單行，全球變暖形勢不斷加劇，導(dǎo)致極端事件頻發(fā)，比如，熱浪在城市停佇的時間越來越長，而且，當(dāng)熱浪流過城市的熱島時，溫度會立刻飆升。美國的民間組織自然資源保護(hù)委員會最近的分析表明，到本世紀(jì)末，美國最大的40個城市平均每年夏天將有長達(dá)7周的極熱天，時間是目前的8倍。熱浪會給我們的身體帶來沉重的壓力，也會讓空氣污染“雪上加霜”，因此，死亡率在夏天會激增。例如，201*年，肆虐歐洲的熱浪造成的死亡人數(shù)比平時多3.5萬人，大多數(shù)都是城市居民。NRDC也估計，到本世紀(jì)末，極端熱浪每年將會在美國最大的城市肆虐，奪取3300條生命。隨著白天和晚上變得越來越熱，人們將發(fā)現(xiàn)，住院人數(shù)不斷激增，每年新增死亡人數(shù)將高達(dá)數(shù)千人，其中大部分是老人。

盡管如此，城市氣候控制方面的科學(xué)技術(shù)仍處于襁褓期，而且，人們對城市氣溫的了解直到最近才變得詳細(xì)一些。希臘雅典大學(xué)的物理學(xué)家瑪特斯桑塔莫瑞斯表示，打開空調(diào)這一單一的降溫方式有可能使問題雪上加霜，因為空調(diào)排出的熱空氣會堆積在街道上，導(dǎo)致熱島效應(yīng)加劇，而且也會加大能源使用需求。當(dāng)雅典進(jìn)入夏天時，由于居民一直使用空調(diào)，能源消耗量一般會翻番。

那么，我們?nèi)绾谓o越來越熱的大都市降溫呢？技術(shù)和智慧的規(guī)劃能讓這些大城市在全球不斷變暖的威脅下保持涼爽嗎？

世界各地大城市降溫各有各招

一直以來，伊朗和埃及建筑師們都會在建筑物的屋頂上留一些開口或者有溝槽的塔，他們將這些開口稱為風(fēng)斗或風(fēng)穴。這種設(shè)計模式可以捕捉到該地常刮的風(fēng)，也能利用溫度梯度制造冷空氣流。而在諸如有“風(fēng)塔之城”美名的伊朗雅茲德，這些建筑物還與提供蒸發(fā)冷卻的地下水供應(yīng)系統(tǒng)緊緊連接在一起。

印度齋浦爾的著名建筑風(fēng)之宮殿之所以獲得這一美名，是因為該宮殿開有數(shù)百扇窗戶，人在其內(nèi)時有時時被風(fēng)吹拂之感，這就使得它在炎炎夏日成為人們消暑納涼的好去處。

樹木制造的斑駁陰影可以讓樹下物體的溫度比周圍環(huán)境的溫度低7攝氏度，但是，水源和土地供應(yīng)不足意味著種植樹木這一理念也并非放之四海而皆準(zhǔn)。不過，現(xiàn)在，日本東京大學(xué)的科研團隊設(shè)計了一種人工替代品：一種遮陽傘，可以為人們提供一整年的照拂。他們設(shè)計出來的“模擬森林”使用了同葉子形狀比較類似的不規(guī)則碎片形設(shè)計，對其進(jìn)行優(yōu)化可以很好地將特定方向的太陽光“拒之傘外”。科學(xué)家們正在位于東京都江東區(qū)的“日本科學(xué)未來館”里測試這種人工遮陽傘的性能。

阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比米娜赫扎耶德港的海濱開發(fā)項目在高溫降溫方面則另辟蹊徑，研究人員設(shè)計了一個巨大的大幕，可以隨著太陽光的照射方向在建筑物周圍自動移動。同時，該大幕也可以給在中央公園游玩的人遮陰。該項目預(yù)計于201*年竣工。

正在葡萄牙北部城市帕雷德斯如火如荼進(jìn)行的普蘭尼特谷是葡萄牙政府花大力氣打造的生態(tài)之城，城市規(guī)劃人員在設(shè)計街道時，就計劃通過街道布局來讓冷風(fēng)四處流動。另外，遍布整個城市的傳感器網(wǎng)絡(luò)也會使用光伏設(shè)備產(chǎn)生的過量的電來制造冰用來充當(dāng)城市的空調(diào)。該生態(tài)城于201*年年底動工，預(yù)計5年完工。

全球最冷的首都是蒙古人民共和國首都烏蘭巴托，盡管該地區(qū)的年平均氣溫接近零攝氏度，但是，城市居民也必須年復(fù)一年忍受能把人烤熟的夏季以及嚴(yán)重的空氣污染，這兩大因素促使政府嘗試一個新奇的環(huán)境改善方案。

201*年11月，工程師們開始在該城市北部深挖了一個大約30公頃的洞網(wǎng)，然后用水填滿。工程師們的設(shè)想是，每到冬天，水會在地下冰凍成約2米長的冰棍，隨后，在夏天慢慢融化后流入本地的湖泊中，不僅有助于植物生長也可以給風(fēng)降溫，從而讓城市居民倍感舒適。

當(dāng)然，這是一個野心勃勃的計劃，但如果該計劃能起作用，那么，全球各地或許都可以效仿該計劃，因為烏蘭巴托的問題并非獨一無二。全球超過一半的人口目前都生活在城市，而城市正變得越來越大，越來越熱。在全球氣候不斷變暖的大背景下，為城市找到降溫的好辦法不僅是為了讓人們舒適地生活，它也成為一個生死攸關(guān)的考量。像烏蘭巴托市采用的“冰棍”這樣天才的創(chuàng)意能讓熱浪真正從城市中消失殆盡嗎？這些都是橫亙在我們面前亟待解決的問題。

反光材料毀譽參半

解決這一問題的一個簡單方法是首先確保城市吸收的熱變少。有鑒于此，桑塔莫瑞斯和同事正在研發(fā)能反射能量而非吸收能量的鋪路材料和屋頂材料。

桑塔莫瑞斯說，如果這種鋪路材料和屋頂材料總共能占城市表面積的一半，它們會少吸收很多熱，有望讓街道溫度大幅降低。作為歐洲涼爽屋頂理事會的主席，他正在全球各地游說，為這一想法爭取更多支持。

加拿大蒙特利爾大學(xué)的哈什姆阿克巴里是這一想法的擁躉，阿克巴里也是全球涼爽城市聯(lián)盟的顧問，該聯(lián)盟希望能在全球最大的100個城市里安裝熱反射屋頂。

這一做法值得嗎？實驗證明，一個能反光的屋頂可以通過減少整座建筑物內(nèi)居民對空調(diào)的需求來削減能源費用并降低二氧化碳排放。但是，很難證明反光的表面對城市的小氣候會產(chǎn)生多大影響。目前，大多數(shù)證據(jù)都來源于大規(guī)模的模擬：例如，201*年，科學(xué)家們進(jìn)行的一項研究發(fā)現(xiàn)，在全球所有的城市安裝反光屋頂可以使城市最高氣溫減少0.6攝氏度。另外，在科學(xué)家們進(jìn)行的幾項實地研究中，有一項是減少溫室氣體在西班牙東南部的擴散，當(dāng)?shù)赝ㄟ^用熱反射塑料和玻璃取代灌木叢，可以讓溫度每10年下降0.3攝氏度。

如果使用傳統(tǒng)的建筑材料再加上能夠反射紅外線波段能量的無機礦物質(zhì)粒子組成的反光表面，會給城市帶來什么樣的改變呢？桑塔莫瑞斯已經(jīng)有了答案。

201*年，雅典弗斯霍斯公園內(nèi)采用了這種方式制造而成的鋪路板，占地面積達(dá)4500平方米。夏季測量表明，這種鋪路石的溫度比一般鋪路石要低12攝氏度，桑塔莫瑞斯估計，這或許有助于將公園內(nèi)的溫度降低2攝氏度左右。

但是，反光表面本身也可能存在問題。去年的一項研究表明，通過使道路反射能量來降溫可能會導(dǎo)致熱被擠進(jìn)附近的建筑物內(nèi)，從而增加建筑物內(nèi)的居民對空調(diào)的需求。美國斯坦福大學(xué)的科學(xué)家們進(jìn)行的研究得出結(jié)論稱，廣泛采用這樣的反光材料實際上有可能讓全球氣溫上升。

另外，盡管反光材料在夏天、在陽光充足的地方、在美國丹佛和俄羅斯的莫斯科等具有大陸氣候的城市內(nèi)表現(xiàn)良好，但它們也會增加冬天的熱成本。

公共綠地善莫大焉

因此，有人提出將反光鋪路板換成公共綠地可能更有效。通過蒸發(fā)冷卻并通過制造陰影來增加綠色空間會減少城市熱島效應(yīng)，僅僅這一方法就足以讓溫度下降7攝氏度。但是，在人口已經(jīng)過度擁擠的城市增加公共綠地并不實際，尤其是在那些房價高得離譜的城市。英國威爾士班戈大學(xué)循證種群保護(hù)中心的安德魯普林表示：“在空間有限的城市地區(qū)，綠色的屋頂、墻壁以及街道樹木可能更加實用，而且，從理論上來講，還可以逆轉(zhuǎn)熱島效應(yīng)�！钡�是，由普林和同事對城市綠化研究進(jìn)行的分析表明，研究人員仍然不知道哪類植物在這方面表現(xiàn)得最好，也不知道綠地的降溫效應(yīng)可以覆蓋多大范圍�，F(xiàn)在，研究人員甚至并不清楚需要栽種多少草木才能彌補給定數(shù)量的瀝青或水泥帶來的熱效應(yīng)。

因為操控城市的微氣候并非易事而且成本也不低，另外分析工具也一直非常簡陋，例如，我們?nèi)匀蝗狈�簡單的模型來測量城市熱島效應(yīng)。桑塔莫瑞斯表示，我們需要的不僅僅是多蓋白色屋頂或者多多種樹，在進(jìn)行測量時，也必須將地形等局部因素考慮在內(nèi)。

很多城市的城市重建項目都開始考慮到這一點。這些項目也在為一些追蹤溫度或者濕度的技術(shù)提供基礎(chǔ)，這些項目也能告訴工程師們?yōu)榱耸弓h(huán)境更舒適，什么地方必須栽種綠植。

另外一個更雄心勃勃的計劃被科學(xué)家們用在改善阿爾巴尼亞首都地拉那歷史中心的微氣候上。希臘建筑師、國際建筑協(xié)會前主席尼柯斯芬提卡基斯同桑塔莫瑞斯合作，已經(jīng)為不同的熱緩解策略對該地區(qū)的溫度和風(fēng)速的影響做出了模型，結(jié)果令人鼓舞。因此，201*年，他們對一個2平方公里的地區(qū)進(jìn)行了重新翻修，引入了大量植物、遮蔽物以及桑塔德莫瑞斯的另外一個創(chuàng)意熱變色涂料鋪路石。熱變色涂料鋪路石中包含有能隨溫度變化而改變顏色的熱敏感材料。

在寒冷的冬天，這些鋪路石呈黑色，這就使它能有效地吸收熱；但隨著溫度升高，它會變成綠色，接著變成白色，因此，能反射更多熱。桑塔莫瑞斯表示，這種鋪路石的工作效率很高，目前，他正在對該系統(tǒng)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。芬提卡基斯說：“如此一來，該地區(qū)夏天的溫度下降了3攝氏度�！边@一結(jié)果與他們的預(yù)測相符合。

該設(shè)計的最后一部分是一套地空熱交換器。這些交換器會吸入熱空氣并通過埋藏于溫度要低幾度的地下3米的長管道來讓其循環(huán)，冷卻后的空氣接著會被一人高的導(dǎo)管吹進(jìn)公共空間內(nèi)。芬提卡基斯希望很快能將這些裝置安置妥當(dāng)。

建筑物的格局也不可小覷

地拉那城的翻新并不止于此。建筑公司格雷姆肖已為該城市制定出了總體翻修規(guī)劃，計劃在14公里范圍內(nèi)實施同樣的翻新策略。

不管怎樣，在城市改造中，工程師們不僅應(yīng)強調(diào)城市中公共空地的作用，也應(yīng)重視實際上使城市之所以成為城市的結(jié)構(gòu)：建筑物。

英國雷丁大學(xué)的氣象學(xué)者珍妮特巴洛表示，商店、房屋和辦公區(qū)域的形狀、大小、分布都能被用來影響風(fēng)速。巴洛的模擬表明，街道的寬度應(yīng)該是建筑物高度的1.5倍，這樣可以制造出一種持續(xù)不斷的空氣流，讓居民感覺涼爽并有助于污染物的擴散。

這一理念目前正被普蘭尼特谷采用，普蘭尼特谷的設(shè)計者、葡萄牙科技公司LivingPlanIT已經(jīng)研發(fā)出了一個模型，綜合考慮了該地區(qū)的地貌和氣象條件。在該模型中，通過查看建筑物的大小和方位影響陰影、溫度和風(fēng)速的方式，他們設(shè)計出了一種空間格局，能讓建筑物頂部的風(fēng)速變大，這樣就可以利用風(fēng)力渦輪機發(fā)電，同時，街道上的人也會感覺涼風(fēng)習(xí)習(xí)。

荷蘭埃因霍溫科技大學(xué)的工程師羅埃爾路恩表示，建筑物本身能被用來管理其周圍的環(huán)境，目前正在進(jìn)行的阿布扎比米娜赫扎耶德港濱海項目就是一個例子。一個圓柱形的建筑物被包裹在一個巨大的移動的大幕內(nèi)，該大幕就像向日葵一樣，能隨太陽光的移動而移動，這就為位于建筑物中央的室外公園提供了全天候的陰涼。路恩說，工程師們也在研發(fā)其他有效的建筑物模式，包括能通過改變顏色來調(diào)節(jié)溫度的溫度感應(yīng)型聚合物與桑塔莫瑞斯的熱變色涂料鋪路石的原理類似等。

不過，科學(xué)家們強調(diào)稱，最終，還是那些技術(shù)含量低的解決方案帶來的影響可能會更大一些。比如，普蘭尼特谷內(nèi)打算使用毫不起眼的冰塊當(dāng)空調(diào)用，這種冰塊由太陽能電池板上多余的電力制造而成。蒙古清潔空氣基金會烏蘭巴托項目的協(xié)調(diào)人娥德妮巴塔表示，他們的冰棍項目似乎正在初露崢嶸，政府也計劃大規(guī)模推廣這種天然空調(diào)。巴塔說，這種空調(diào)可以應(yīng)用于任何具有大陸氣候的城市，為城市中生活的人們提供涼爽的休閑地，“不僅如此，其還非常節(jié)能”。

家住福州的鄭秀萍女士，平日里一遇上感冒發(fā)燒，習(xí)慣性地自行服用左氧氟沙星來緩解。這不，前幾天，鄭女士聽說服用左氧氟沙星，可能會引起視網(wǎng)膜剝離，可把她嚇壞了。

究竟這傳聞是否真實？這“帶刺”的抗菌“明星”，能不能繼續(xù)用呢？如果能用，又如何拔掉附著其上的“刺”呢？對此，來自臨床一線的專家，南京軍區(qū)福州總醫(yī)院眼科中心主任、主任醫(yī)師陳梅珠，南京軍區(qū)福州總醫(yī)院第一附屬醫(yī)院呼吸內(nèi)科副主任醫(yī)師陳志強進(jìn)行了如下相關(guān)解讀。

跨越四代，叫好又叫座

左氧氟沙星是一種氟喹諾酮類抗生素，常用于治療呼吸道及泌尿生殖系統(tǒng)感染。氟喹諾酮類和喹諾酮類，是一類的藥物，前者只是在藥物的分子結(jié)構(gòu)上均有氟原子，增加了其抗菌譜和抗菌力。

喹諾酮類是一類較新的合成抗菌藥，抗菌譜廣，活性強，組織滲透性好，不易產(chǎn)生耐藥性，對靜止期和生長繁殖期細(xì)菌均有明顯作用。它以細(xì)菌的脫氧核糖核酸為靶，妨礙DNA回旋酶，進(jìn)一步造成細(xì)菌DNA的不可逆損害，達(dá)到抗菌效果。該類藥物與許多抗菌藥物間無交叉耐藥性，是理想的抗菌藥。

該類藥物分為四代，第一代抗菌作用弱，只對大腸桿菌、痢疾桿菌、克雷白桿菌、少部分變形桿菌有抗菌作用，已被淘汰。

第二代抗菌譜也相對較窄，僅對革蘭陰性菌有效，多用于泌尿道和消化道感染，吡哌酸是國內(nèi)主要應(yīng)用品種。

第三代除對革蘭陰性菌，如大腸桿菌、變形桿菌、傷寒桿菌、沙門菌屬、志賀菌屬的部分菌株等作用進(jìn)一步增強外，對銅綠假單胞菌也有效，且抗菌譜擴大到金黃色葡萄球菌、肺炎鏈球菌、溶血性鏈球菌、腸球菌等革蘭陽性球菌、衣原體、支原體、軍團菌及結(jié)核桿菌，國內(nèi)已生產(chǎn)諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、環(huán)丙沙星等。

第四代在第三代的基礎(chǔ)上，加強抗厭氧菌活性，抗菌譜進(jìn)一步擴大，對部分厭氧菌、革蘭陽性菌和銅綠假單胞菌的抗菌活性明顯提高，并具有明顯抗菌后效應(yīng)。產(chǎn)品有加替沙星與莫西沙星等，不良反應(yīng)更小，但價格較貴。

大部分喹諾酮類藥口服吸收迅速而完全，藥效相對較高。除諾氟沙星和環(huán)丙沙星外，其余藥物的吸收均達(dá)給藥量的80%100%，可在肺、肝、腎、膀胱、前列腺、卵巢、輸卵管和子宮內(nèi)膜等，組織和體液中分布廣泛，達(dá)到較高的藥物有效濃度。

有些喹諾酮類藥物在人體內(nèi)已無法檢測時，仍在26小時內(nèi)對某些細(xì)菌有明顯抑制作用，說明有明顯抗菌長效性。同時，培氟沙星、氧氟沙星和環(huán)丙沙星可通過正�；蜓装Y腦膜進(jìn)入腦脊液達(dá)到有效治療濃度。左氧氟沙星具有較強穿透性，可在細(xì)胞內(nèi)達(dá)到有效治療濃度。

“一棒打死”并不科學(xué)

國外有研究報道說，在服用左氧氟沙星的患者中，出現(xiàn)視網(wǎng)膜剝離的危險比一般人高出5倍。目前，該藥在眼科臨床上應(yīng)用較廣泛，常用于眼科內(nèi)眼、外眼手術(shù)前給藥，預(yù)防術(shù)后感染，眼科患者還經(jīng)常用到氟喹諾酮類滴眼液。

任何一種研究都會存在一些瑕疵。據(jù)上例報道中，研究人員只是分析了患者處方情況，并不能確定患者是否服用喹諾酮類藥物；正在服用的患者可能存在風(fēng)險，但最近和以前曾服用該類抗生素的患者，與視網(wǎng)膜脫落風(fēng)險無關(guān)。說明氟喹諾酮類藥物，可能會致視網(wǎng)膜剝離作用，但屬于急性毒性反應(yīng)，需要進(jìn)一步開展藥物流行病學(xué)調(diào)查。

一棒打死并不科學(xué)，每種藥物都有不同程度的副作用。喹諾酮類藥物臨床應(yīng)用已經(jīng)數(shù)十年，當(dāng)然會發(fā)現(xiàn)許多相關(guān)較小的不良反應(yīng)�？陀^的說，喹諾酮類藥物不良反應(yīng)均較輕，能被大多數(shù)患者所耐受。最常見味覺異常、食欲不振、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉及便秘等，常與劑量有關(guān)。大劑量或長期應(yīng)用本類藥物，才易致肝損害。

同時，服用喹諾酮類藥物，可能會有頭暈、頭痛、失眠、眩暈及情緒不安等，以失眠最多見。嚴(yán)重時可發(fā)生復(fù)視、色視、抽搐、神志改變等中樞神經(jīng)和幻覺、幻視等精神癥狀，但極少見，通常在劑量過大、有精神病或癲癇病史等特殊情況下，才有可能偶見。

與茶堿或非甾體類抗炎鎮(zhèn)痛藥同用，可增加中樞的毒性反應(yīng)。所以，精神病或癲癇病史者不宜使用。還有研究發(fā)現(xiàn)，兒童用藥后可出現(xiàn)關(guān)節(jié)疼痛和水腫，所以不宜用于兒童。藥物可經(jīng)乳汁分泌，用藥期間暫停哺乳，孕婦也不宜使用。

此外，該類藥物可能還會出現(xiàn)血管神經(jīng)性水腫、皮膚瘙癢、皮疹等過敏癥狀，發(fā)生率0.6%左右。偶見過敏性休克，個別出現(xiàn)光敏性皮炎，以服用洛美沙星最為多見。因此，用藥期間應(yīng)避免過度日光或人工紫外線照射。

與茶堿或非甾體類抗炎鎮(zhèn)痛藥同用，可增加中樞的毒性反應(yīng)。近年來，該類藥物還偶爾發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致心臟、肌腱、血糖、嚴(yán)重肝損害等特殊不良反應(yīng)。

當(dāng)然，從這一研究結(jié)果，也提醒醫(yī)生和患者都要警惕藥物不良反應(yīng)。服喹諾酮類藥物時應(yīng)注意遵醫(yī)囑服用，空腹服用或進(jìn)餐前至少1小時、餐后至少2小時服用，因為食物同服可能影響藥物吸收。

宜多進(jìn)水以保持24小時排尿量在1200毫升以上，出現(xiàn)不適后及時停藥就醫(yī)。肝功能、腎功能減退者，需權(quán)衡利弊后應(yīng)用，并調(diào)整劑量。

常見六種抗菌“明星”

一、諾氟沙星。作為第一個氟喹諾酮類藥物，對大多數(shù)革蘭陰性桿菌的抗菌活性與氧氟沙星相似�？诜�易受食物影響，空腹比飯后服藥的血藥濃度高23倍。

主要用于腸道和泌尿生殖道敏感菌感染，效果良好；對無并發(fā)癥的急性淋病有效；治療呼吸道、皮膚、軟組織及眼等部位的感染，療效一般。二、環(huán)丙沙星�？诜�吸收較快，但不完全。針對革蘭陰性桿菌的體外抗菌活性，該藥在目前臨床應(yīng)用的氟喹諾酮類藥物中較高。主要用于治療敏感菌引起的泌尿道、胃腸道、呼吸道、骨關(guān)節(jié)、腹腔及皮膚軟組織等感染。

常見胃腸道反應(yīng)，也有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，偶見變態(tài)反應(yīng)、關(guān)節(jié)痛或一過性轉(zhuǎn)氨酶升高。該藥“掛瓶”用時，血管局部有刺激反應(yīng)。

三、氧氟沙星�？诜�吸收迅速完全，突出特點是在腦脊液中濃度高。對革蘭陽性菌作用比諾氟沙星強；對其他葡萄糖非發(fā)酵性革蘭陰性菌的作用比諾氟沙星及慶大霉素強。主要用于敏感菌所致的泌尿道、呼吸道、膽道、皮膚軟組織、耳鼻喉及眼部的感染。因有較好的抗結(jié)核桿菌活性，對已耐鏈霉素、異煙肼、PAS的結(jié)核桿菌仍有效，所以是治療結(jié)核病的二線藥物，與其他抗結(jié)核藥合用時呈相加作用。不良反應(yīng)少而輕，主要有胃腸道反應(yīng)，偶見神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和轉(zhuǎn)氨酶升高。

四、左氧氟沙星�？咕�活性比氧氟沙星強2倍，臨床用量為氧氟沙星的一半，易制成注射劑。對葡萄球菌和鏈球菌的抗菌活性是環(huán)丙沙星的24倍，對厭氧菌的抗菌活性是環(huán)丙沙星的4倍。除對臨床常見的革蘭陽性和革蘭陰性致病菌抗菌活性極強外，對支原體、衣原體及軍團菌也有較強的殺滅作用。最突出的特點是不良反應(yīng)遠(yuǎn)低于氧氟沙星，在目前氟喹諾酮類藥物中副作用也是較小的。五、洛美沙星�？诜�吸收完全，70%以原形從尿排出，對繁殖期細(xì)菌和蛋白質(zhì)合成抑制期細(xì)菌均顯示迅速殺菌作用，并具有明顯的抗菌后效應(yīng)。對葡萄球菌屬具有較強抗菌活性，對衣原體、支原體、結(jié)核桿菌等也有作用。

主要用于治療敏感菌引起的呼吸道、泌尿道、消化道、皮膚、軟組織和骨組織感染。不良反應(yīng)主要是胃腸道反應(yīng)、神經(jīng)系統(tǒng)癥狀、變態(tài)反應(yīng)等。在所有氟喹諾酮類藥物中洛美沙星最易發(fā)生光敏反應(yīng)，其發(fā)生率隨用藥時間延長而增高。

六、莫西沙星。1999年批準(zhǔn)用于臨床，有文獻(xiàn)稱為第四代喹諾酮類藥物�？诜�吸收率為90%，體內(nèi)分布較環(huán)丙沙星廣。對多數(shù)陽性和陰性菌、厭氧菌、結(jié)核桿菌、衣原體和支原體作用強；對肺炎鏈球菌、金黃色葡萄球菌、支原體和衣原體作用明顯強于環(huán)丙沙星；對肺炎鏈球菌和金黃色葡萄球菌作用超過司氟沙星。

用于治療呼吸道、泌尿道和皮膚軟組織感染。不良反應(yīng)少，至今未見嚴(yán)重過敏反應(yīng)，幾乎沒有光敏反應(yīng)。

暑期來到，錢老先生在自己居住的社區(qū)辦起了書法班。記者來到他家中時，還能看到窗戶外貼著剛勁有力的幾個大字“書法培訓(xùn)”，然而令他沮喪的是應(yīng)者寥寥。錢老師告訴記者，他自己特別愛好書法。由于有這個特長，多年來寒暑假都會辦班兒，但是最近幾年，來學(xué)書法的人越來越少了。

“20年前那才叫盛況空前呢，家長們都愿意送孩子來學(xué)毛筆字、鋼筆字。”他回憶道。曾經(jīng)，寫一手漂亮的漢字還是一項令人無比欽羨的技能，而計算機的出現(xiàn)則改變了這一情況。錢老師無限懷念的“黃金時代”一去不復(fù)返了。

現(xiàn)實之惑電腦改變漢字生態(tài)圈

“我也想讓孩子學(xué)學(xué)寫字什么的，但是培訓(xùn)課太多，英語、奧數(shù)，哪怕是乒乓球、網(wǎng)球都比寫字重要吧，現(xiàn)在大家都用電腦了，字寫得好有什么用呢？”一位初一孩子的媽媽這樣說。記者采訪她的時候，她的孩子正在一家知名的英語培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)，且選擇的是最為昂貴的一對一課程。

“學(xué)寫漢字不再有用”是大多數(shù)人現(xiàn)實的想法。進(jìn)入電腦時代，漢字書寫已被拼音輸入、鍵盤選字代替。人們通過鍵盤輸入文字，打印出來的全部是印刷體。你可以選擇電腦上各種“漂亮”的字體，手寫漢字也就顯得不那么重要了。

美國學(xué)者杰茜卡貝內(nèi)曾把電腦稱為“手寫體的詛咒”。像漢字這種象形表意的文字結(jié)構(gòu)，電腦輸入對漢字手寫的沖擊就更顯嚴(yán)重。隨著計算機、手機和網(wǎng)絡(luò)的普及，電子文檔逐漸改變了大眾書寫方式，鍵盤幾乎取代了筆，成為文字的“書寫工具”。

“五筆輸入法”把每一個漢字拆成最多4個部分，雖說讓人記住了漢字的基本架構(gòu)，但難免有時會“缺胳膊少腿”，而絕大多數(shù)習(xí)慣用“拼音輸入法”的人，則可能連漢字的具體構(gòu)造都記不住。在方便、快捷、高效的文字信息化處理誘惑下，人們由習(xí)慣成依賴，由依賴成退讓，對于年輕一代來說，“敲字”和“錄入”已經(jīng)代替了“寫字”。

書寫之憂越來越多的人提筆忘字

在光明網(wǎng)的一項調(diào)查中，85.29%的人認(rèn)同全民漢字手寫水平在下降。中國青年報也曾經(jīng)做過一項調(diào)查顯示，83%的人承認(rèn)自己有提筆忘字的經(jīng)歷。同時，大多數(shù)人表示在平時的工作和生活中手寫機會不多。

第十屆全國人大常委會副委員長許嘉璐曾經(jīng)說：“現(xiàn)在我們有多少人提筆忘字？寫字的水平也越來越差，寫出的字不像個漢字�！�

書法家朱春暉多年來一直在為漢字的書寫問題大聲疾呼，表達(dá)了對“中國人已經(jīng)不會寫中國字”的擔(dān)憂。他說，對于想不出的字，不少人的解決之道是：不再去翻新華字典，而是掏出手機按幾個按鍵，用拼音打出來。這樣的做法，雖于使用上并無大礙，但多少讓人感覺到一絲寒意，數(shù)千年歷史的漢字，竟然以這樣一種方式被“記住”。

一些專家學(xué)者認(rèn)為，國人“提筆忘字”的危機具有可怕的彌散性，既體現(xiàn)在成年人中間，也表現(xiàn)在青少年學(xué)生身上。五筆字型的發(fā)明者王永民對記者表示，“拼音輸入法”的廣泛使用讓人們提筆忘字更加嚴(yán)重，很多人對漢字只知音不知形。

歷史情懷誰來傳承漢字之美

近日，一則“師大老教師毛筆手書錄取通知書”的新聞受到廣泛關(guān)注。這則新聞引發(fā)了很多人的感慨，認(rèn)為“收到這樣的通知書特別溫情，有文化氣息，值得珍藏”；同時也表示，在電腦輸入大量取代手寫的時代里，人們逐漸淡忘了傳統(tǒng)的書信來往，用筆手寫信件的日子漸行漸遠(yuǎn)。

“現(xiàn)在，你還會用筆寫信嗎？”記者帶著這個問題隨機采訪了一些市民，大多數(shù)人直言現(xiàn)在已經(jīng)很少有機會用筆寫字，更別提寫信了。但對于書信，幾乎每個人都有一段或溫馨、或糾結(jié)、或感動的回憶。記者的一位同事說，我們不再寫信，不再傳紙條，甚至不再寫賀卡，漢字不再有溫度。

“漢字的溫度”代表了許多中國人內(nèi)心的一種情結(jié)。在不久前召開的“全國輸入法大賽”啟動儀式上，一位長期為漢字傳承奔走的老院士告訴記者：“堪憂的是現(xiàn)實，欣慰的是情感。漢字承載著歷史記憶，我遇到的大多數(shù)人都認(rèn)同決不能放棄漢字這門藝術(shù)，但僅憑這樣的情感能否改變‘全民漢字書寫水平在下降’和‘中國人不再寫漢字’的事實？”盡管他在公開的講話中慷慨激昂地表達(dá)了對漢字傳承的堅定信心，但在私下的交流中卻顯得十分無奈。

漢字之美美在形體。一位老師這樣寫道：每一個漢字都有自己的生命，在漢字的間架結(jié)構(gòu)和筆畫的穿插挪讓中，蘊含著一種和諧之美。如“食”字，上面的“人”字像糧倉，而兩捺共存一字之中，最后一捺變成點，看起來多么和諧。“扇”字，為了讓字站得更穩(wěn)，“羽”字甘愿讓自己一半身子露在外面做支撐，給人一種平衡之美只要我們在課堂上加強書寫訓(xùn)練，不斷品味漢字的形體之美，久而久之，學(xué)生不僅輕松地記住了字形，更受到了一種文化的熏陶和感染。

數(shù)千年來，漢字被視作藝術(shù)品，更被看做人格的標(biāo)記，“橫平豎直寫漢字”與“堂堂正正做真人”被放在了同等重要的位置。一部分專家認(rèn)為，把漢字文化的尷尬境地完全歸因于新技術(shù)的罪過，是推脫我們自身傳承文化的使命與責(zé)任。

在新技術(shù)沖擊的背后，很多人忘記漢字中還蘊藏著豐富的中華文化與藝術(shù)，忽視了手書漢字也是傳承漢字文化極具生命力的方式，而僅僅把漢字視作表意符號和交流工具。

漢字演化技術(shù)變革一直都是推動者

人們往往從藝術(shù)的角度來考察漢字的演變。實際上，每一次技術(shù)變革都有人憂心漢字的消亡。然而值得欣慰的是，漢字總能找到歷史的突破口，找到適合自己的生存和發(fā)展方式。所以專家們總結(jié)，漢字的演進(jìn)背后，也是一部技術(shù)的進(jìn)化史。

研究結(jié)果表明，甲骨文的字體風(fēng)格，明顯帶著刻畫的痕跡。這跟它的載體材質(zhì)密切相關(guān)。篆書寫成長體，則因為竹簡是窄長條，使得字形不能往左右橫向展開。一些表示四蹄動物的字，在細(xì)長的竹簡上側(cè)過身子，寫成了頭上尾下四蹄向左的形狀。紙的發(fā)明，徹底打破了竹簡的約束，書寫者在寬幅的紙張上連續(xù)運筆，催生了行書、草書等新字體的出現(xiàn)，紙張成為漢字書法藝術(shù)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。

王永民引以為豪的一段歷史也與漢字的存亡相關(guān)。他告訴記者，上世紀(jì)70年代末80年代初，隨著電腦進(jìn)入中國，漢字遇到一個巨大的難題。電腦鍵盤只有26個字母鍵，用它怎么能輸入漢字呢？當(dāng)時世界上有很多輿論，說漢字真的完了，計算機是漢字的掘墓人！王永民說，他發(fā)明的五筆字型真正解決了漢字的輸入問題。他一直堅定地認(rèn)為，五筆字型是電腦時代漢字文化的最好傳承者，盡管許多專家對此存在爭議。

今天，當(dāng)計算機時代到來，科技飛躍，拼音輸入占據(jù)大部分輸入市場的時候，漢字又會有怎樣的明天？這是一個等待歷史回答的問題。

對此，臺灣中華文化總會會長劉兆玄表示，我們要承認(rèn)漢字書寫已依賴電腦輸入的事實，這并不是壞事。但漢字除了表達(dá)的功能外，還有審美和品位追求的功能，有書寫過程的愉悅感和抒發(fā)感，這些電腦不能代替，非書法不可。他認(rèn)為，兩岸都要想辦法讓更多的人體驗書寫的美與愉悅。

還有一部分專家將希望寄托在日益完善的手寫輸入法上。他們認(rèn)為，現(xiàn)在的大屏幕智能手機提供手寫輸入方法，用手指在屏幕上書寫即可，將很大程度拯救無人寫字的困境。不過目前來說，漢字手寫識別的技術(shù)還未能盡善盡美。

西天脊化工集團苯胺泄漏重大環(huán)境事件、福建紫金礦業(yè)集團紫金山銅礦濕法廠泄漏事件、大連中石油陸上輸油管爆炸火災(zāi)事故引發(fā)海洋污染事件、廣西龍江河鎘污染事件我國已進(jìn)入環(huán)境事件高發(fā)期，為提高地市級環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力，7月25日，全國地級市環(huán)保局長環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)活動在北京結(jié)束，全國31個省級環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、近420名地市級環(huán)保局長接受了培訓(xùn)。熱點回顧

錳渣泄漏引發(fā)跨省污染

由于受連日降雨的影響，去年11月7日下午，銅仁市萬山區(qū)萬泰錳業(yè)有限公司錳渣庫底部導(dǎo)洪管破裂，錳渣進(jìn)入下溪河匯入錦江。據(jù)監(jiān)測，貴州省出境斷面總錳濃度超標(biāo)倍數(shù)一度高達(dá)51倍，嚴(yán)重威脅下游湖南省懷化市麻陽縣、辰溪縣及湘西州瀘溪縣沿江20多萬群眾的飲水安全。

11月8日上午10時38分，環(huán)境保護(hù)部接到貴州省環(huán)保廳報告后，聯(lián)合有關(guān)水處理專家分兩路于8日晚分別抵達(dá)貴州和湖南，并成立處理指揮中心。

11月8日，麻陽縣停止了從錦江取水的麻陽縣第二水廠、錦和鎮(zhèn)水廠及沿江多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)取水點的取水，麻陽縣城供水能力減少了一半以上；11月9日，辰溪縣停止了譚灣鎮(zhèn)水廠及錦江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取供水。采用消防車等送水，引導(dǎo)群眾不取用受污染的江水。

11月12日，用沙袋和稻草等全面封堵了錳渣庫導(dǎo)洪管破裂處。并在錳渣庫下游用沙袋等構(gòu)筑20多道攔截壩，減緩下泄速度；向下游河道、溝渠等投加石灰、絮凝劑來降低污染物濃度，加快貴州出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)進(jìn)程，減輕對下游影響

16日上午6時，貴州省出境斷面持續(xù)達(dá)標(biāo)，下游湖南麻陽縣、辰溪縣、瀘溪縣涉及到的錦江、沅江超標(biāo)河段全部達(dá)標(biāo)，沿江全線恢復(fù)供水。

核心關(guān)注

企業(yè)布局不合理或威脅飲用水安全

近年來，環(huán)境事件屢屢發(fā)生。這是因為隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，資源能源需求不斷增加，地區(qū)污染排放超過環(huán)境容量，環(huán)境風(fēng)險異常突出。據(jù)環(huán)保部全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查，在查的4.6萬家企業(yè)中，12%的企業(yè)距離飲用水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里，72%的企業(yè)分布在長江、黃河、珠江和太湖沿岸重點流域沿岸。

尾礦庫也存在嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險隱患。截止到201*年年底，全國共有危庫、險庫、病庫2098座，小型庫約占95%。安全和環(huán)保投入嚴(yán)重不足，極易發(fā)生次生環(huán)境事件。目前，全國除西藏外，其他各省市區(qū)均發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件。其中，華南、華東和西南地區(qū)較多。

“不報”“遲報”與“不會報”

“環(huán)境突發(fā)事件信息上報越及時、越準(zhǔn)確，應(yīng)急響應(yīng)就越主動、越有效，就越有可能將突發(fā)環(huán)境事件帶來的損失降到最低�！杯h(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦主任田為勇說。

田為勇表示，當(dāng)前信息報告中還存在種種問題�！霸S多事件信息不是地方環(huán)保部門主動報告的，而是環(huán)保部通過其他途徑獲悉相關(guān)信息�！边t報也屢見不鮮，有的是事件發(fā)生之初報告不及時，有的是事件進(jìn)展續(xù)報不及時。

“還有的地方不會報，不知道什么事件該上報。通常來說，之所以出現(xiàn)不報、遲報、瞞報等情況，絕大部分是因為應(yīng)急管理人員憑主觀經(jīng)驗判斷，認(rèn)為小事不用報或存僥幸心理，認(rèn)為多一事不如少一事，能不報就不報。但由于突發(fā)環(huán)境事件的突發(fā)性和不可控性，隨時可能對環(huán)境造成重大影響�！碧餅橛抡f。

專家建言

應(yīng)抓住五個“第一時間”

田為勇認(rèn)為，應(yīng)急管理工作的最終目的是減少突發(fā)環(huán)境事件或不發(fā)生事件。他希望通過培訓(xùn)班，系統(tǒng)講解環(huán)境應(yīng)急管理工作，讓地方環(huán)保局“一把手”知道環(huán)境突發(fā)事件如何“事前防范”、“事中應(yīng)對”、“事后處理”。

田為勇還對各省負(fù)責(zé)人和環(huán)保局長，提出了環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急工作的五個“第一時間”原則。即“第一時間報告”；“第一時間趕赴現(xiàn)場，查明原因、提出建議”；“第一時間開展監(jiān)測，明確污染物、污染程度和范圍，為決策提供參考”；“第一時間向社會發(fā)布信息；“第一時間組織開展調(diào)查，事件原因沒有查清不放過，責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”。

“全過程管理”防止“措手不及”

與事件高發(fā)相對應(yīng)的是，我國地級市環(huán)保局“一把手”基本不是“科班”出身�！八拇ㄊ∮�21個地級市，只有2位地市級環(huán)保局‘一把手’是從環(huán)保系統(tǒng)提拔上來的，其他的都來自其他部門或從縣長等提拔上來�！�

四川省環(huán)保廳總工李合意說，解決環(huán)境突發(fā)事件不但要有豐富的環(huán)保知識，還能根據(jù)事態(tài)發(fā)展快速采取有效應(yīng)對措施。而那些“履新”的環(huán)保局“一把手”碰到環(huán)境突發(fā)事件，有時事態(tài)發(fā)展甚至是急轉(zhuǎn)直下，難免有些措手不及。

“現(xiàn)在我們知道該怎么做了�！崩詈弦庹f，此外，以前大家重視的是環(huán)保日常管理，認(rèn)為應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事故只是“擦屁股”，通過培訓(xùn)明白了應(yīng)急是“全過程管理”，特別是要把事故“泯滅”在發(fā)生之前。

全過程管理是：事前預(yù)防、事中響應(yīng)、事后管理。田為勇說，事前預(yù)防顯得尤為重要。做好突發(fā)環(huán)境事件信息的統(tǒng)計分析，可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找到事件發(fā)生的規(guī)律和特點，采取有針對性的預(yù)防措施，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，從而降低事件發(fā)生所帶來的危害或避免事件發(fā)生�！拔沂械目h一級環(huán)保部門還沒有專門的應(yīng)急機構(gòu)，市環(huán)保局是把應(yīng)急跟信訪放在了一起。現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急工作確實非常重要，以后要加大市縣應(yīng)急能力的培養(yǎng)。”湖北省咸寧市環(huán)保局局長王用新說。

加強部門聯(lián)動、實現(xiàn)信息互通共享

突發(fā)環(huán)境事件具有系統(tǒng)性、綜合性的特點，除環(huán)保部門外，通常還涉及其他相關(guān)部門。因此，必須加強部門聯(lián)動、實現(xiàn)信息互通共享。

“比如預(yù)警信息，主要涉及氣象、地震等部門。此次四川省雅安市蘆山縣地震，國家地震局第一時間通過手機短信向我們提供了地震速報信息。我部根據(jù)預(yù)警，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，排查環(huán)境隱患，防范次生突發(fā)環(huán)境事件。

事件信息主要涉及公安部、交通部、水利部、安全監(jiān)管總局等部門。交通運輸和生產(chǎn)安全事故是引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的最主要原因。目前，已有25個省級環(huán)保部門與安監(jiān)部門建立了應(yīng)急聯(lián)動機制，12個省級環(huán)保部門與公安消防部門簽署了應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，山西省、甘肅省環(huán)保部門與交通運輸部門簽署了應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議�！碧餅橛抡f。

“四川曾發(fā)生過一起突發(fā)水污染事件，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局長聯(lián)合了水務(wù)、消防等部門，很快就把污染給消除掉了。”李合意說，聯(lián)動機制非常重要。

■數(shù)字說明

我國環(huán)境事件高發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，我國每年發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件近600起。發(fā)生誘因復(fù)雜，其中交通、生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件分別占40%、35%，自然災(zāi)害次生突發(fā)環(huán)境事件占15%，違法排污導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件占10%。

其中，水污染事件占“大頭”，約48%，大氣、土壤污染事件分別為37%、5%左右，其他污染事件約10%。

在經(jīng)過自201*年的節(jié)能與新能源汽車補貼政策9個月的缺位后，新一輪的補貼政策呼之欲出。

日前，有關(guān)專家在天津舉辦的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇上表示，國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪的新能源汽車示范推廣方案，科技部、工信部等四部委正在制定實施細(xì)則，并將于近期正式啟動。

據(jù)中國投資協(xié)會能源發(fā)展研究中心理事長張杰曾透露，此次新能源汽車補貼新政將不再強制要求地方政府給予補貼，而是由中央財政統(tǒng)一發(fā)放補貼款；原先補貼只針對試點城市，新政策將擴大到全國，且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

新能源汽車補貼新政有哪些亮點？能否將我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶入快車道？今后新能源汽車政策指向如何？

出臺背景

補貼政策空缺多日發(fā)展亟須新政

早在201*年，我國就將電動汽車的發(fā)展列入了“十五”國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃中，進(jìn)行大規(guī)模的電動汽車的研究與示范。

201*年新能源汽車“十城千輛”示范項目正式啟動，至201*年底，該項目又?jǐn)U大至在25個試點城市進(jìn)行示范推廣。與此同時，在其中的6個城市啟動了私人購買新能源汽車的補貼試點工作。

201*年國務(wù)院將新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)確定為國家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持進(jìn)一步升級。按照我國201*年出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(201*2020年)》目標(biāo)，到201*年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

據(jù)了解，201*年鋰電池的成本為5元/瓦斯，目前鋰電池成本已經(jīng)下降近50%，能量密度提高了一倍以上，單體電池的循環(huán)壽命也顯著地提高。全國動力電池的年產(chǎn)量可以達(dá)到200億瓦斯，可以滿足20萬輛汽車的配套。

截至201*年3月，全國25個示范城市的新能源汽車推廣數(shù)量從201*年底的27432輛上升到39800輛，充換電站超過8000個，在新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模方面居世界前列。到今年7月底，示范城市的新能源汽車產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了47800輛，全國范圍新能源汽車超過了6萬多輛，增速明顯地加快。

同濟大學(xué)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化研究中心主任符鋼戰(zhàn)教授在接受科技日報采訪時說：“新能源汽車新的政策在萬眾期待中即將出臺，對整個產(chǎn)業(yè)界是個利好，我也注意到日前一些新能源汽車類股票漲勢不錯，可以看出新政提升的是市場的信心。

此次新政應(yīng)該說出臺的很及時，通過去年年底科技部組織專家到示范城市的檢查情況進(jìn)行總結(jié)，應(yīng)該會為未來不到三年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)指明方向，去年出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃201*2020》里面已經(jīng)提出了201*年和2020年的車輛目標(biāo)，而目前車輛數(shù)量還相對較少，大家都想知道如何達(dá)成未來的目標(biāo)，而此次將要出臺的補貼辦法將會是很重要的推動力量，因為畢竟技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間不長，需要國家在這個重要階段給予支持。”

去年年底，201*年版“節(jié)能與新能源汽車補貼政策”到期之后，盡管還有創(chuàng)新工程項目補貼等面對企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)的技術(shù)類補貼，但在與新能源汽車消費群體息息相關(guān)的終端市場上，補貼政策的缺位還是直接影響到了新能源汽車的市場推廣。

政策亮點

擴大試點區(qū)域補貼車型增多

中國政府從201*年實施電動汽車重大科技專項，到201*年國務(wù)院發(fā)布節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)初步構(gòu)建成以新能源汽車整車、零部件和關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新體系。

新一輪的新能源汽車示范推廣方案的主要內(nèi)容包括以新能源汽車為主開展示范，以試點城市為核心建立試點區(qū)域，擴大輻射范圍，加速純電動汽車的推廣，加快補貼資金的落實力度，混合動力汽車向全國推廣，對充電站設(shè)施進(jìn)行財政支持等。

同濟大學(xué)汽車學(xué)院教授王寧在接受科技日報采訪時表示，此次新政策出臺，將對新能源汽車的研發(fā)、市場和產(chǎn)業(yè)的推動起到更為積極的作用。對比之下，可以看出新政策相比過去不僅補貼范圍更大，補貼車型更多，設(shè)計更加完善。

按照上一輪政策，我國對新能源汽車均按照3000元/千瓦時對企業(yè)給予補助；插電式混動乘用車最高補助5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/輛。據(jù)張杰透露，此次補貼將以汽車功率作為標(biāo)準(zhǔn)，不再像原來那樣按車型來劃分。

符鋼戰(zhàn)認(rèn)為，由于上一階段的補貼標(biāo)準(zhǔn)曾經(jīng)引起了一些爭議，這次應(yīng)該會做一些調(diào)整�！拔磥硌a貼可能會向電動汽車傾斜，而混動公交由于在前些年示范效果較好，可能會慢慢的由示范補貼階段進(jìn)入市場化階段；電動汽車的補貼很可能還是會沿用根據(jù)電池容量的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，而每千瓦時的補貼標(biāo)準(zhǔn)會根據(jù)以前的示范效果有所調(diào)整。”

據(jù)了解，在新一輪補貼政策中，補貼方式將不僅集中在消費環(huán)節(jié)，研發(fā)環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面也將獲得相應(yīng)的補貼。在直接的資金補貼政策外，國家還將出臺一系列有關(guān)新能源汽車的稅收減免政策。此外，新政策中補貼方式從過去補貼地方政府變?yōu)橛芍醒胝�府直接補貼企業(yè)，將有利于破除新能源汽車推廣中的地方保護(hù)主義問題。

消息人士透露，此次新政將在原先實施“十城千輛”工程的25個城市的基礎(chǔ)上，再增加部分試點城市。同時，還將以試點城市為核心，建立試點區(qū)域，覆蓋周邊城市，形成整片節(jié)能與新能源汽車示范推廣的區(qū)域，擴大輻射范圍。在試點城市和區(qū)域內(nèi)，新能源汽車將獲得中央財政和地方財政的雙重補貼。此外，新一輪的補貼政策，可能會加入環(huán)衛(wèi)車、物流車、中巴車等車型，擴展補貼政策覆蓋的車型范圍。

“在過去的政策中國家沒有強制省一級財政要給予補貼。而一些積極的省份如合肥所在的安徽省為推動本省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了一些財政政策配合國家的補貼，讓購車成本進(jìn)一步下降。未來，我想各個省份還是會根據(jù)各自情況選擇是否給予省一級的補貼優(yōu)惠政策。”

符鋼戰(zhàn)稱，“過去三年有25個示范城市，在我走過的一些非示范城市，同樣踏實地做著新能源汽車產(chǎn)業(yè)，并希望加入示范城市的行列，得到國家的同等關(guān)注。所以我贊成示范城市數(shù)量在這次政策中有所增加，但是具體增加的方式，還要等出臺后才能明朗�！�

行業(yè)影響

推動技術(shù)研發(fā)鼓勵私人購車

在王寧看來，目前新能源汽車發(fā)展面臨兩個關(guān)鍵問題：成本和應(yīng)用環(huán)境。

續(xù)行里程短、購置成本高、充電時間長等因素導(dǎo)致的使用不便是新能源汽車所面臨的巨大難題。如何解決？這或許需要一個漫長的過程。

“國外新能源車型很多，并且技術(shù)也很成熟，對比之下，目前我國制造新能源汽車的企業(yè)大多動力不足。此次新政出臺，新能源企業(yè)或許應(yīng)該考慮是否應(yīng)該加大研發(fā)力度。此外，新政推出對基礎(chǔ)設(shè)施的運營也會有一定的推動作用�！蓖鯇幷f，在研發(fā)方面，如果沒有一個技術(shù)至高點，在當(dāng)今競爭激烈的環(huán)境下很難立足。

在應(yīng)用環(huán)節(jié)，應(yīng)該加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，一些政策的試點可以考慮基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營商的問題，從政府層面應(yīng)該鼓勵和推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具體的補貼政策和標(biāo)準(zhǔn)。

專家表示，隨著新能源市場的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和商業(yè)運營模式將成為除電動汽車本身的技術(shù)限制之外一個重要的制約因素，在新一輪的推廣過程中要更加重視充電設(shè)施建設(shè)布局和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，明確基礎(chǔ)建設(shè)以及運營主體的商業(yè)模式。

電動汽車用電價格形成價值，市場化運營的模式創(chuàng)新等問題，要深入地研究充電設(shè)施的商業(yè)模式，積極地調(diào)動多方參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的積極性，盡快形成合理的利益分配機制和開放、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施運營機制。此次新政預(yù)計將以試點城市為核心建立試點區(qū)域，無疑讓人們對電動汽車進(jìn)入私人家庭有了期待。然而由于領(lǐng)取補貼手續(xù)太繁瑣，且不知道何時能領(lǐng)到補貼，消費者對新能源車仍持觀望態(tài)度。

對此，王寧認(rèn)為：“購買補貼可以直接補貼給用戶，可按照千瓦時和碳排放減排情況給予相應(yīng)補貼。不過，從目前來看，要解決這個問題全靠政府補貼不太現(xiàn)實，但從新能源汽車的角度來講，其較低的使用成本具有一定優(yōu)勢，充分發(fā)揮這個優(yōu)勢去彌補購車的不足可能是我們的一些新的政策所要考慮的，比如優(yōu)先通行、免費停車、某些公共停車位的免費充電等，甚至可征收某些碳排放稅，總之補貼政策和補貼形式要更有利于推動新能源汽車的市場化和商業(yè)化應(yīng)用�！�

符鋼戰(zhàn)表示，未來三年將是中國新能源汽車行業(yè)重要的三年，因為慢慢工作重點將從示范運行向市場化轉(zhuǎn)移，同時從公共交通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向開拓私人用車領(lǐng)域，并為201*年以后的工作定下基調(diào)。

此次政策將要出臺會堅定產(chǎn)業(yè)界的信心，指明未來3年的發(fā)展方向，意義重大。具體去評價行業(yè)的將來會朝哪個方向發(fā)展，有哪些具體影響，還需要視具體政策內(nèi)容而定。“教師是興教之基。讓每個孩子都能受到良好教育、成為有用之才，關(guān)鍵在提高教師質(zhì)量�！苯逃�部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹說，教育規(guī)劃綱要頒布三年來，尤其是全國教師工作會議召開一年來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門把教師隊伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)性工作來抓，緊扣教師隊伍建設(shè)領(lǐng)域的主要矛盾和瓶頸問題，出臺了一系列有針對性、力求底部攻堅的政策措施，推行了一系列突破現(xiàn)有政策框架、力求破解體制機制障礙的改革舉措，取得了顯著成效。

據(jù)統(tǒng)計，為落實全國教師工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，去年11月教育部會同相關(guān)部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加強幼兒園教師隊伍建設(shè)的意見》《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》《關(guān)于加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加強特殊教育教師隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于深化教師教育改革的意見》等6個配套文件�！拔募�切實在教師工作薄弱環(huán)節(jié)下功夫，著力破解涉及教師隊伍建設(shè)體制機制方面的重點難點問題�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

多管齊下著眼各類教師隊伍建設(shè)瓶頸問題“幼兒園教師、職業(yè)教育教師、特殊教育教師一直是教師隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和‘短板’�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，針對這三支教師隊伍面臨的突出問題，教育部密集出臺了一系列政策措施，下大力氣補齊“短板”，實現(xiàn)了各級各類教師隊伍建設(shè)的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

他介紹說，特別值得一提的是，在幼兒園教師隊伍建設(shè)方面，一是201*年出臺幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升幼兒園教師隊伍的專業(yè)化水平。二是201*年出臺《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》，推動地方按照配備標(biāo)準(zhǔn)補足配齊幼兒園教師。三是推進(jìn)中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點工作。201*年，在遼寧、河南、湖南、貴州、陜西5省啟動試點工作，設(shè)置支教點587個，招募志愿者745人。201*年，繼續(xù)擴大試點工作，新增河北、內(nèi)蒙古、福建、江西、廣西、云南、甘肅、青海8個省份。

截至目前，共有41個縣開展巡回支教試點工作，計劃設(shè)支教點2159個、招募志愿者4251人。四是201*年以來支持5所幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等專科學(xué)校，1所師范�？茖W(xué)校升格為師范學(xué)院，1所教育學(xué)院改建為學(xué)前師范學(xué)院。

同時，擴大部屬師范大學(xué)免費師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。五是深入實施“幼師國培”，201*-201*年，中央財政投入6億元，培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師、轉(zhuǎn)崗教師16.9萬人。201*年，中央財政投入5億元擴大實施“幼師國培”項目。

此外，在職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)方面，一是研制中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前已完成面向社會公開征求意見工作，將根據(jù)各方面意見修改完善后于近期正式頒布。二是201*年啟動實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃，計劃“十二五”期間投入26億元，支持45萬名骨干教師參加培訓(xùn)、2萬名青年教師到企業(yè)實踐。

三是完善職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立了93個國家級職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地、8個職業(yè)教育師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位、10個全國職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐單位。

四是201*年啟動實施職教師資本科專業(yè)培養(yǎng)開發(fā)項目，計劃“十二五”期間投入1.5億元，支持開發(fā)100個職教師資本科專業(yè)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、核心課程和特色教材。這是新中國成立以來第一次由中央財政支持、遴選全國優(yōu)質(zhì)資源、系統(tǒng)開發(fā)有針對性的教師培養(yǎng)資源建設(shè)項目。在特殊教育教師隊伍建設(shè)方面，一是會同發(fā)改委、中國殘聯(lián)啟動實施“特殊教育學(xué)校建設(shè)二期”專項，中央財政投入12.5億元，重點支持25所高校特殊教育專業(yè)建設(shè)，提高特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)能力。二是推動相關(guān)院校辦好特殊教育專業(yè)，擴大招生規(guī)模，201*年招收5973名特教專業(yè)學(xué)生，比上年增加1881人，增長率達(dá)46%。

三是對特殊教育教師實行5年一周期不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn)，在“國培計劃”示范性項目中專設(shè)特殊教育教師培訓(xùn)項目，對1800名骨干教師進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是著手研制特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。五是加大優(yōu)秀特殊教育教師的表彰和宣傳力度，201*年度十大楷模之一湖北省武漢市第一聾啞學(xué)校楊小玲老師就是他們當(dāng)中的杰出代表。

下得去、留得住、教得好的喜人局面逐步顯現(xiàn)

“農(nóng)村師資一直是制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。如何增強農(nóng)村教師職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師隊伍整體水平，是當(dāng)前我國教師隊伍建設(shè)的難點所在。面對這些問題，各級教育行政部門從四個方面進(jìn)行探索。”該負(fù)責(zé)人介紹說。

一是實行師范生免費教育。201*年以來，6所部屬師范大學(xué)7年共招收免費師范生7.2萬人，考生報考踴躍，生源質(zhì)量良好。3屆3.4萬名畢業(yè)生全部落實到中小學(xué)任教，91%以上到中西部任教。貴州省教育廳廳長霍健康曾感慨地說：“這項政策實現(xiàn)了貴州省多年來北師大畢業(yè)生回省就業(yè)的零突破，真正受益的是中西部的基礎(chǔ)教育和孩子們�！�

此外，全國有22個省采取免費培養(yǎng)、學(xué)費返還等方式，實行地方師范生免費教育，每年近3萬名師范生和高校畢業(yè)生享受此項政策。新疆師范大學(xué)計算機科學(xué)技術(shù)學(xué)院免費師范生迪里胡瑪激動地說：“沒有免費師范生政策，我上不了大學(xué)，更圓不了我的教師夢�！�

二是實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。201*年以來，中央財政累計投入近200億元，共招聘35.6萬余名特崗教師。其中，201*年至201*年四年共招聘23.2萬人，覆蓋中西部地區(qū)1000多個縣、3萬多所農(nóng)村學(xué)校。

201*年以來服務(wù)期滿特崗教師的留任比例連續(xù)四年達(dá)到87%以上。通過中央特崗計劃的示范引導(dǎo)作用，河南等13個省積極推進(jìn)地方特崗計劃，共招聘錄用7萬多名地方特崗教師補充到農(nóng)村學(xué)校。

目前，特崗計劃已成為中西部省份補充農(nóng)村教師的重要渠道，成為義務(wù)教育均衡發(fā)展的助推器，一批又一批的有志青年正在特崗計劃的平臺上，報效國家、建功立業(yè)、放飛青春夢想！

三是實施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃。201*年以來，教育部采取推薦免試攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生的方式，吸引了8881名優(yōu)秀應(yīng)屆本科大學(xué)畢業(yè)生到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教。

四是“國培計劃”雨露遍灑農(nóng)村教師。201*201*年，中央財政累計投入26億元，實施幼兒園和中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃，共培訓(xùn)教師350萬人，其中農(nóng)村教師335萬人，占95%以上。201*年，中央財政投入16.5億元，進(jìn)一步擴大實施“國培計劃”。

多數(shù)農(nóng)村教師第一次走出大山、走出鄉(xiāng)村，來到城市、走進(jìn)名校、接觸名師，享受培訓(xùn)雨露。

構(gòu)建教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

目前，教育界人士基本形成了一個共識：構(gòu)建教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，是保證教師工作質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，也是加快機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府管理模式的重要舉措。

為此，教育部201*年專門成立課題組，按照“課題引領(lǐng)、廣集眾智，立足實際、系統(tǒng)設(shè)計，創(chuàng)新管理、服務(wù)基層”的工作原則，規(guī)劃設(shè)計了教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，擬從教師專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)培訓(xùn)、管理服務(wù)和保障監(jiān)督等四個方面，構(gòu)建一個具有中國特色、世界水平的教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

這個標(biāo)準(zhǔn)體系由84個標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范組成。部分標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范原來就有，已經(jīng)在實施；部分標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范需要修訂或新出臺。

“201*年以來，教育部頒布實施了新中國成立以來第一個幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師、義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建工作邁出了堅實的一步�！�

該負(fù)責(zé)人介紹說，下一步，教育部將根據(jù)輕重緩急、難易程度，逐年推出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，到2020年全面建成中國的教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

北大教師節(jié)頒“蔡元培獎”

科技日報9月10日北京電記者從北京大學(xué)今天舉行的教師節(jié)慶祝大會上獲悉，十位北大老教授獲第三屆“蔡元培獎”，他們中包括新中國行政法學(xué)開拓者羅豪才、北大原校長陳佳洱。

北大校長王恩哥表示，此次獲獎的10位學(xué)者，是新時期該校優(yōu)秀教師的杰出代表。他們用生命和心血做學(xué)問，體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、厚積薄發(fā)的大家風(fēng)范。

北大黨委書記朱善璐向獲得“蔡元培獎”的十位教授表示祝賀。他強調(diào)，“立德樹人”是世界一流大學(xué)要實現(xiàn)的核心目標(biāo)，十位先生為全體師生員工樹立了令人敬重的師德典范。

據(jù)了解，“蔡元培獎”是北大教師的最高獎，用以表彰優(yōu)秀教師在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面作出的貢獻(xiàn)。國學(xué)大師季羨林、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧是第一屆“蔡元培獎”獲得者，此次為第三屆。孫琳琳/攝

一年一度的德國柏林國際消費電子展于9月6日在柏林會展中心拉開帷幕。為期6天的展會是201*年下半年歐洲最重要的消費電子展，從中可以看到商家期待的圣誕季乃至201*年上半年的消費電子流行趨勢。

超高清4K引領(lǐng)電視技術(shù)發(fā)展趨勢

就電視機而言，今年的流行語非“4K超高清”莫屬。IFA展會上，三星、LG、索尼、海信、TCL和飛利浦等世界主要的電視廠商競相展示自己最新的大尺寸智能平板電視，各種款式的擁有4K分辨率的超高清電視給觀眾帶來了絕佳的視覺效果。

所謂的4K分辨率是一種新興的數(shù)字電影及數(shù)字內(nèi)容的解析度標(biāo)準(zhǔn)，來自于201*年5月國際電信聯(lián)盟通過的新一代超高清清晰度電視標(biāo)準(zhǔn)草案，該標(biāo)準(zhǔn)包括4K和8K兩種規(guī)格。目前一般將橫向解析度約為4000像素的3840x2160和4096×2160像素都算作是4K分辨率。能達(dá)到這一分辨率的顯示設(shè)備，其總像素可達(dá)800萬以上，是全高清FULLHD的4倍，高清的8倍。

201*年8月，索尼、東芝和LG三家廠商首次推出4K超高清的84英寸顯示屏，從而使4K成為了影音行業(yè)一個新的性能標(biāo)桿。短短一年之后，201*年的IFA上，幾乎所有大的電視廠商都推出了自己的4K超高清電視。

而且尺寸也從85，上升到了98，甚至110英寸。TCL、海信和三星都推出了巨無霸式的110英寸4K超高清電視。“沒有最大，只有更大”是這一領(lǐng)域激烈競爭的最好寫照。

看過201*IFA的觀眾都會有一個共同的感覺，自己家里的電視機已經(jīng)落伍。面對4K超高清電視的大屏幕高精細(xì)化，即便價格仍然很昂貴，動心詢價的人已不少。

不過，專家的評論，甚至有的廠商自己都表示，現(xiàn)階段4K超高清分辨率更多是技術(shù)上的展示，離消費者真正的經(jīng)濟適用還有一段距離。這其中除了電視機本身以外，還涉及信號傳輸?shù)膯栴}、節(jié)目源和攝播設(shè)備少等等。

超高清技術(shù)從201*年的愛知世博會上首次展示，到201*IFA中四處可見，其引領(lǐng)電視技術(shù)發(fā)展的趨勢已經(jīng)很明顯。

只要想想近年來這些耳熟能詳?shù)脑~，如背投電視、等離子電視、液晶電視、LED電視和3D電視等等，就可知市場的變化和革新有多快�，F(xiàn)場體驗過4K超高清電視的完美效果后，消費者對新產(chǎn)品的熱情和期待將會大大加速其進(jìn)入家庭的步伐。

此外，即便在4K分辨率耀眼的光環(huán)下，今年的IFA上電視屏幕的曲面設(shè)計仍是一個亮點。在索尼推出65英寸的高清曲面LED之后，三星也在IFA上展示了它首款4K級別的65英寸曲面LED。

而更加令人震撼的是LG推出的77英寸4KOLED電視。大屏幕、曲面設(shè)計，加上OLED面板，LG試圖給用戶帶來近乎完美的畫質(zhì)和類似IMAX的觀影體驗。不過，曲面OLED電視能否成為下一個技術(shù)標(biāo)桿和競爭熱點還要看將來銷售市場的反應(yīng)。

智能家電加速設(shè)備互聯(lián)互通

201*的IFA中，智能家居仍受關(guān)注。無線路由技術(shù)的進(jìn)步，智能手機和平板電腦的普及，以及智能電視的繼續(xù)發(fā)展，都在不斷為智能家居添磚加瓦。

無論是飛利浦推出的把電視、云游戲和智能家居系統(tǒng)有機聯(lián)系在一起的智能電視，還是海信展示的智能電視、智能冰箱等家電產(chǎn)品組成的家庭智能控制系統(tǒng)，實質(zhì)上都是智能家電加速設(shè)備互聯(lián)互通的過程。

這其中兩個因素很重要。一方面，廠商仍在不懈努力地聯(lián)通一切家電甚至插座，試圖將其通過另外一個終端進(jìn)行統(tǒng)一管理。節(jié)能、時尚成了精明商家的廣告語。例如在201*的IFA上，海爾推出的物聯(lián)網(wǎng)冰箱，三星推出的可以通過手機操控的智能洗衣機等等。另一方面，通過WIFI，家庭里所有能上網(wǎng)的設(shè)備實際上都已經(jīng)被聯(lián)在了一起。

只不過是各自與互聯(lián)網(wǎng)相連，而不是組成一個家庭的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。而現(xiàn)在變革已經(jīng)悄然發(fā)生，那便是幕后操作系統(tǒng)Windows8.1和安卓系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

在智能家居的演變過程中，家電的智能化正在迅速推進(jìn)，而通過什么方式來進(jìn)行綜合管理，競爭才剛剛開始。微軟推出的新操作系統(tǒng)Windows8.1添加對更多設(shè)備的支持。

例如引進(jìn)API協(xié)議，使開發(fā)者無需創(chuàng)造用戶驅(qū)動程序就能創(chuàng)造控制設(shè)備的自定義軟件，可以應(yīng)用USB、藍(lán)牙、無線網(wǎng)絡(luò)等多種連接方式。而Android系統(tǒng)的優(yōu)勢則在于智能手機、平板電腦和智能電視中廣泛應(yīng)用的APP應(yīng)用程序，其目標(biāo)是通過APP程序來控制家里的各種電器。

至于這樣的管理系統(tǒng)是綜合在電腦里，平板電腦中，還是智能手機或智能電視中，目前還沒有定論，或許移動終端的希望大一些，但最后還是市場和消費者擁有最終的發(fā)言權(quán)。不過值得注意的是，從技術(shù)安全的角度出發(fā)，智能家居要得到推廣，網(wǎng)絡(luò)的安全性至關(guān)重要。家庭的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被黑客入侵的可能性很可能會隨著智能家居的推廣而增加。

智能可穿戴電子設(shè)備蓄勢待發(fā)

201*年的IFA上，多家企業(yè)展示了他們的智能手表產(chǎn)品，如索尼的SmartWatch2，三星的GalaxyGear等。被觀眾熱情期待的這類智能可穿戴電子設(shè)備還沒有迎來革命性的突破。一個戴在手上的簡單智能手機或許是這類產(chǎn)品目前尷尬處境的一個簡單比喻。

手表外觀和重量，電池續(xù)航時間，屏幕大小，開創(chuàng)性的應(yīng)用等等，智能手表至今仍面臨各種難題。不過與智能手機初出江湖時一樣，困難和問題并不能阻止科技發(fā)展的趨勢。因為除了許多一線廠商，還有不少創(chuàng)新型公司都在推智能可穿戴電子設(shè)備。僅智能手表品牌，可羅列的產(chǎn)品種類已有數(shù)十種。

從目前的情況看，被當(dāng)作智能手機的昂貴附件仍是禁錮智能手表發(fā)展的思維定式。小廠商無奈的應(yīng)用藍(lán)牙來聯(lián)通手機，獲取應(yīng)用程序或計算能力，大廠商盡管有同一品牌和系統(tǒng)的優(yōu)勢，手機與手表的協(xié)調(diào)好一些，但也無法改變智能手表的依附地位。

因此改變這樣的思路或許才是智能手表贏得未來的關(guān)鍵。從這一點上來說，蘋果iWatch被賦予了越來越多的期待。谷歌收購了Android智能手表制造商WIMMLabs之后，其網(wǎng)絡(luò)巨頭的底蘊或許也能另辟蹊徑。

智能可穿戴電子設(shè)備將成為下一個技術(shù)熱點，這還可以從201*IFA中推陳出新的各式各樣的運動攝影器材中看出來。例如Rollei公司推出的可攝錄一個小時的太陽眼鏡攝影機，索尼推出的各式運動專用攝影機等等。

隨著攝像頭技術(shù)和存儲容量的進(jìn)步，眼鏡上、頭盔上、自行車上，甚至滑板上和水下都有了高清攝影機的身影。而索尼等一線廠商的高調(diào)進(jìn)入將迅速提升這類應(yīng)用的技術(shù)水平和市場反應(yīng)。

目前最重要的超燃沖壓發(fā)動機計劃還是美國的X-43。X-43的速度達(dá)到M7以上，高度3萬米以上。

HyShot是第一個成功地實現(xiàn)凈推力的超燃沖壓發(fā)動機。

超聲速燃燒沖壓式發(fā)動機，簡稱超燃沖壓發(fā)動機，可以在攀升過程中從大氣里攫取氧氣。放棄攜帶氧化劑，從飛行中獲取氧氣，節(jié)省重量，就意味著在消耗相同質(zhì)量推進(jìn)劑的條件下，超燃沖壓發(fā)動機能夠產(chǎn)生4倍于火箭的推力。

從1913年法國工程師雷納勞倫提出沖壓發(fā)動機概念，人類已經(jīng)在這條與速度賽跑的路上前行了整整一百年。

這個9月，以“紀(jì)念沖壓發(fā)動機問世百年”為主題的第四屆沖壓發(fā)動機技術(shù)交流會在北京召開。

這場沖壓發(fā)動機技術(shù)交流“國家級盛會”不僅帶人們回顧了我國沖壓發(fā)動機事業(yè)發(fā)展歷程中經(jīng)歷的巨大變化和取得的輝煌成就，更為促進(jìn)沖壓發(fā)動機領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和進(jìn)步提供了一個具有國際影響力的交流平臺。

超高速飛行夢從想象變?yōu)楝F(xiàn)實

“沖壓發(fā)動機是沖壓空氣噴氣發(fā)動機的簡稱，它利用迎面氣流進(jìn)入發(fā)動機后減速增壓，再進(jìn)入燃燒室與燃料混合燃燒，產(chǎn)生高溫高壓燃?xì)饨?jīng)尾噴管膨脹加速后排除，從而產(chǎn)生推力�！北本﹦恿�機械研究所所長劉振德說，“這種動力裝置結(jié)構(gòu)簡單，而且超聲速飛行時經(jīng)濟性好，且自身重量輕、推重比大�！�

據(jù)劉振德介紹，在這一概念被雷納提出后的20年間。“最初，想法只停留在圖紙上，很多有關(guān)沖壓發(fā)動機的研究都只在人們的設(shè)想之中�！�

直到1935年，法國工程師雷內(nèi)萊杜克完成了世界上首次沖壓發(fā)動機地面點火試驗，證明了沖壓發(fā)動機作為推進(jìn)裝置的可行性，那之后，德國、英國、美國以及前蘇聯(lián)等國都積極開展了相關(guān)理論和試驗研究�！吧鲜兰o(jì)40年代后期，美國‘大黃蜂’計劃、法國‘Leduc-010’飛機等項目，都先后成功開展了沖壓發(fā)動機飛行試驗�！眲⒄竦抡f，“到了50年代的時候，沖壓發(fā)動機就開始進(jìn)入工程應(yīng)用階段了�！�

美國“波馬克-B”地對空導(dǎo)彈、“黃銅騎士”艦空導(dǎo)彈、英國“警犬”地空導(dǎo)彈、“海標(biāo)槍”艦空導(dǎo)彈、前蘇聯(lián)“SA-4”地空導(dǎo)彈等，這些都是采用馬赫數(shù)在2.0至3.0之間的液體沖壓發(fā)動機作為動力裝置的導(dǎo)彈系統(tǒng)。

而在60年代的美國“D-21”高空高速無人機所采用沖壓發(fā)動機上，這一飛行馬赫數(shù)即已達(dá)到3.2以上，高度24千米。與此同時，美國開始進(jìn)行超燃沖壓發(fā)動機概念方案和部件試驗等探索性研究。

“這一時期，整體式?jīng)_壓發(fā)動機技術(shù)極大地促進(jìn)了沖壓發(fā)動機的發(fā)展和應(yīng)用�！眲⒄竦抡f，“而從80年代以來，超聲速遠(yuǎn)程攻擊導(dǎo)彈武器對沖壓發(fā)動機提出了急迫的需求，一大批高性能沖壓發(fā)動機被陸續(xù)研制，沖壓發(fā)動機也進(jìn)入了黃金發(fā)展期�！�

據(jù)他介紹，而今的沖壓發(fā)動機以高超聲速導(dǎo)彈、空天飛機等為應(yīng)用背景，高超聲速沖壓發(fā)動機成為研究熱點，各世界強國竟相開展了超燃沖壓發(fā)動機研究工作。中國沖壓夢

我們需要“爭氣”機

“我國沖壓發(fā)動機事業(yè)在錢學(xué)森的倡導(dǎo)下，在1957年組建了沖壓發(fā)動機研究室，也就是現(xiàn)在北京動力機械研究所的前身，那個時候開始，我國也啟動了大量開創(chuàng)性的研究工作�！�

“剛剛來到單位，粱守教授在談話中提到我國發(fā)展沖壓發(fā)動機的意圖，布置我們從試驗設(shè)備入手開始研究。并告訴我們，搞沖壓發(fā)動機是國防需要，是’爭氣’機，要為中國人民爭氣�？僧�(dāng)時這一技術(shù)在國內(nèi)還是空白，誰也沒見過，更沒學(xué)過。幾天后在他的辦公室，梁教授在一張紙上簡單地畫了一個原理圖，這才讓我們恍然大悟，也正是這張簡圖開啟了我國沖壓發(fā)動機研制之路。”

這段往事，一直深深刻在中國工程院院士、我國沖壓發(fā)動機事業(yè)的主要開創(chuàng)者之一劉興洲的記憶里。雖然后來到蘇聯(lián)留學(xué)學(xué)的是沖壓發(fā)動機，但是由于保密，直到他畢業(yè)回國，也沒看到?jīng)_壓發(fā)動機的真實面目。

“誰也不會把最先進(jìn)的東西給我們，創(chuàng)新不能靠別人�！眲⒃菏颗c大家一起做了大量開創(chuàng)性的研究工作，他主持翻譯的《沖壓發(fā)動機與火箭發(fā)動機原理》，成為當(dāng)時我國沖壓發(fā)動機研制的重要參考資料。

經(jīng)過老一輩創(chuàng)業(yè)者的不懈努力，我國于1960年實現(xiàn)了第一臺沖壓發(fā)動機的成功點火；1969年，我國首型沖壓發(fā)動機取得飛行試驗成功，使中國成功跨入世界上少數(shù)幾個掌握沖壓發(fā)動機技術(shù)的國家行列。

“在隨后的幾十年里，我國立足于自主研發(fā)，沖壓發(fā)動機技術(shù)保持了與國際先進(jìn)技術(shù)水平的同步�！眲⒄竦抡f。

下一個百年

沒有最快，只有更快

為紀(jì)念沖壓發(fā)動機問世百年，全面展示我國沖壓發(fā)動機事業(yè)發(fā)展歷程中經(jīng)歷的巨大變化和取得的輝煌成就，9月4日，以“紀(jì)念沖壓發(fā)動機問世百年”為主題的第四屆沖壓發(fā)動機技術(shù)交流會在北京召開。

“這是沖壓發(fā)動機技術(shù)交流的一場‘國家級盛會’�！敝袊�航天科工集團公司科技委副主任承文說。之所以稱之為“盛會”，是因為在為期兩天的技術(shù)交流會聚集了國內(nèi)12家科研機構(gòu)、10所高校的院士、專家和代表，大會還特為獲得首屆“興洲獎”獲獎?wù)哳C獎。

承文表示：“從201*年首次召開以來，沖壓發(fā)動機技術(shù)交流會充分發(fā)揮技術(shù)交流主渠道的作用，為國內(nèi)各高校、科研院所、軍工單位實現(xiàn)大協(xié)作搭建了溝通合作的橋梁，為我國沖壓發(fā)動機技術(shù)的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。未來，主辦方中國航天科工集團公司科技委希望將這一盛會打造成為具有國際影響力的交流平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新和進(jìn)步。”

“從萊特兄弟發(fā)明飛機開始，人類就開始了與速度的賽跑，科學(xué)家從來都沒有停止過追尋更快的速度�！背形恼f，“在沖壓發(fā)動機技術(shù)踏上新的百年征程的今天，促進(jìn)技術(shù)溝通和學(xué)術(shù)交流，推動我國航天動力技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展，無疑是對迅速成長起來的年輕一代沖壓發(fā)動機專家的一種巨大的鼓舞和鞭策。”

名詞解釋

沖壓發(fā)動機

沖壓發(fā)動機是噴氣發(fā)動機的一種，它是利用高速氣流在速度改變下產(chǎn)生的壓力改變，達(dá)到氣體壓縮的目的原理來運作。沖壓發(fā)動機本身沒有活動的部分，氣流從前端進(jìn)氣口進(jìn)入發(fā)動機之后，利用涵道截面積的變化，讓高速氣流降低，并且提高氣體壓力。壓縮過后的氣體進(jìn)入燃燒室，與燃料混合之后燃燒。世界上第一臺沖壓發(fā)動機在1913年由法國發(fā)明家雷納勞倫發(fā)明。

“興洲獎”

“興洲獎”是為紀(jì)念我國已故沖壓發(fā)動機技術(shù)主要開創(chuàng)者之一劉興洲院士而設(shè)立，旨在獎勵在沖壓發(fā)動機及其組合循環(huán)發(fā)動機科學(xué)研究方面取得較大成就的科學(xué)技術(shù)工作者。

201*年9月，首屆“興洲獎”的五位獲獎?wù)唏R雪松、劉衛(wèi)東、張香文、楊順華、范學(xué)軍、在第四屆沖壓發(fā)動機技術(shù)交流會上領(lǐng)獎。

當(dāng)前“促進(jìn)信息消費”已成為政府和社會共同關(guān)注的一個熱點話題。信息技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，信息領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，激發(fā)出新的消費需求，成為日益活躍的消費熱點。

信息消費涉及到我們經(jīng)濟生活的方方面面，比如用智能手機刷微博、搖微信、炒股票、付賬單，或者隨時隨地“淘”一張機票去旅行，又或者守著“客廳霸主”智能電視甘當(dāng)“沙發(fā)土豆”，這些你生活中已然不可或缺的部分，都是信息消費的一環(huán)。

今年8月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，提出建立促進(jìn)信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，推動面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費。這份堪稱信息消費發(fā)展“強力助推器”的文件，為我國未來信息消費發(fā)展提供了方向。

預(yù)計到201*年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。

我國正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿Α＜涌齑龠M(jìn)信息消費，有效拉動需求，催生新的經(jīng)濟增長點，促進(jìn)消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善，這是一項利國利民的好事情。

今后不管是依靠一部手機闖天下，還是足不出戶當(dāng)“購物狂”，亦或是在家付費點播看大片，這些都是迅猛發(fā)展的信息技術(shù)帶給我們的全新體驗。從今天起，我們推出“信息消費撲面而來”系列，將目前頗受歡迎的幾種信息消費形式進(jìn)行分析解讀，期望您在盡享生活之美的時候，也能了解科技之妙！

網(wǎng)絡(luò)視頻是近年來互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最為熱門的行業(yè)之一。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，201*年我國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶已達(dá)4.5億，在全國網(wǎng)民總數(shù)占比超過70%。與過去主要依靠廣告收入而盈利的方式不同，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)視頻公司紛紛向用戶推出新的消費模式，不少用戶也主動掏腰包為在網(wǎng)絡(luò)上享受一場“大片”而買單。

網(wǎng)上看大片方便又省錢“前不久才在網(wǎng)上付費看了《小時代》，現(xiàn)在我每天實習(xí)都很忙，平時根本沒有時間去電影院看電影，周末的影院人又很多，不一定買得到好位置。況且網(wǎng)上看電影還便宜，比起我們?nèi)ソ痣u百花看場電影花費40塊錢，在優(yōu)酷上付費看電影已經(jīng)很劃算了，而且付費后看很多視頻也沒有廣告�！闭�在中國人壽實習(xí)的聶小姐談及自己的體驗，很是興奮。

聶小姐選擇在線付費看視頻已經(jīng)有1年多的時間�！胺旁谶^去，新片上映后沒過個一年半載是不可能在網(wǎng)上看到的，哪怕有也只是很模糊的槍版，現(xiàn)在只要花幾塊錢就能看最新的大片，當(dāng)然愿意花這筆錢。何樂而不為？”

由于在線看“大片”的便捷，年輕的上班族更樂意在難得的閑暇時間里自由自在地享受一場網(wǎng)絡(luò)電影，而他們花在收看傳統(tǒng)電視節(jié)目上的時間也在逐漸變少。

賽迪顧問互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心的總經(jīng)理李嘉表示，傳統(tǒng)電視行業(yè)目前受到的最大沖擊是收視率的普遍下降，電視媒體的優(yōu)勢在于其節(jié)目的實時性、周期性及龐大固定的客戶群，還有培養(yǎng)起來的客戶消費模式和對廣告的接受程度。

雖然網(wǎng)絡(luò)視頻在客戶觀看習(xí)慣上只是屬于傳統(tǒng)電視節(jié)目的補充，但它的優(yōu)勢在于靈活性和可回溯性，錯過的電視節(jié)目也可以在網(wǎng)絡(luò)上收到，而且其內(nèi)容的多元化和豐富性遠(yuǎn)非傳統(tǒng)媒體能達(dá)到。不過目前大部分人對其存在免費的認(rèn)知，對于付費節(jié)目的接受程度還有待增強。

據(jù)尼爾森的一份數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國網(wǎng)絡(luò)視頻潛在用戶規(guī)模為3.7億，其中82%的用戶并不排斥付費，以此計算，愿意付費觀看視頻的潛在用戶規(guī)�？蛇_(dá)3億，在用戶付費上還是有很大的市場空間的。

市場競爭日趨激烈

除了一些付費節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)視頻的快速發(fā)展，使得人們能夠隨時隨地搜索觀看最新最熱的電視劇集以及綜藝節(jié)目。

姬芮萱是來自北京一所高校的大四本科生，在暑期實習(xí)期間，她都是通過ipad觀看“中國好聲音”來打發(fā)上下班時間的。“我會去下載劇集和綜藝節(jié)目，通過移動終端看視頻非常方便，這些視頻網(wǎng)站制作的界面都很友好，看過的能自動保存記錄，更新也能提醒我�！�

據(jù)優(yōu)酷方面介紹，被譽為“中國互聯(lián)網(wǎng)史上第一網(wǎng)劇”《嘻哈四重奏》第五季首次嘗試付費點播模式，所有劇集將率先在優(yōu)酷院線付費點播窗口進(jìn)行首播，一周后再在優(yōu)酷土豆平臺免費播出，這也是國內(nèi)首部網(wǎng)劇嘗試付費模式。

而據(jù)優(yōu)酷方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“嘻哈三部曲”首部微電影點播12天點擊超過360萬，付費點播數(shù)量大大超乎預(yù)期，優(yōu)酷日會員增加數(shù)量較之前提高了20%，近85%的付費觀眾或會員表示感到值回“票價”。

李嘉認(rèn)為，目前在網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域盈利者較少，整個市場還是處在搶占客戶資源的狀態(tài)下。不單是網(wǎng)絡(luò)視頻公司之間存在競爭，傳統(tǒng)媒體電視也在向網(wǎng)絡(luò)平臺化方向發(fā)展，傳統(tǒng)電視媒體如湖南衛(wèi)視等，其自身最大的優(yōu)勢是內(nèi)容以及固定的客戶群體，勢必會給網(wǎng)絡(luò)視頻公司帶來競爭壓力，然而基于垂直領(lǐng)域細(xì)分的傳統(tǒng)電視媒體在目前看來還具有局限性。

進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)視頻及移動視頻的流量非常巨大，如何變現(xiàn)流量，主要依靠廣告，這是主流的盈利模式。此外，還有網(wǎng)絡(luò)點播的前向收費模式，以及平臺+服務(wù)+廣告+硬件的整合模式。

網(wǎng)絡(luò)視頻成信息消費熱點

目前正值國家政策全面支持網(wǎng)絡(luò)加速的黃金時機，帶寬的提升、新技術(shù)的涌現(xiàn)以及無線網(wǎng)絡(luò)視頻功能的完善，無疑將推動視頻服務(wù)在企業(yè)局域網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展。

據(jù)搜狐視頻公關(guān)部經(jīng)理秦倩倩介紹，搜狐視頻正在把握國家政策鼓勵這個大好機會，提高加載速度，在增加用戶體驗方面也不斷改善，比如增加帶寬，通過直接提高帶寬的成本投入，從根本上給用戶帶來更流暢的觀看體驗；自建強大的CDN內(nèi)容分發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過將龐大的視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行切片存儲，多份鏡像，集群式數(shù)據(jù)加載，從多臺服務(wù)器請求數(shù)據(jù)，將帶寬壓力均勻分布并使內(nèi)容接近消費者，從而極大的提高了視頻加載速度。

李嘉認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)視頻行業(yè)目前分為兩大陣營，第一陣營是規(guī)模較大，較具資金和運營實力的公司，如優(yōu)酷、搜狐等，目前力爭在此行業(yè)占據(jù)領(lǐng)先地位；第二陣營則像PPTV、風(fēng)行等�？梢灶A(yù)見的是，未來行業(yè)里最終會出現(xiàn)一到兩家實力相當(dāng)、占據(jù)絕大多數(shù)市場份額的公司，在此之前，競爭將持續(xù)保持激烈。

在激烈的競爭中，如何挖掘顧客的潛在消費力將成為視頻公司的首要任務(wù)�！拔覀兌�義的信息消費包含直接信息消費和間接信息消費，前者包括信息產(chǎn)品消費和信息服務(wù)消費，后者是指居民通過信息網(wǎng)絡(luò)訂購和支付實現(xiàn)的其他消費，包括遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育以及通過電子商務(wù)平臺實現(xiàn)的其他產(chǎn)品消費等。因此還可能挖掘的消費點還有智能電視、手機、平板等終端的消費，以及其他如包月信息服務(wù)費等�！崩罴芜M(jìn)一步解釋道。

“信息消費對于經(jīng)濟的推動作用將在未來一到兩年凸顯，而基于互聯(lián)網(wǎng)的信息消費產(chǎn)品和服務(wù)也將受到各方前所未有的重視，網(wǎng)絡(luò)視頻作為最為普及的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將成為現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)廠商爭奪的要點，網(wǎng)絡(luò)視頻和在線廣告、互聯(lián)網(wǎng)營銷、移動端視頻應(yīng)用、移動廣告、智能終端、互聯(lián)網(wǎng)電視等信息消費重點業(yè)態(tài)密切相關(guān)，融合發(fā)展、相互促進(jìn)將成未來發(fā)展方向�！�

打破砂

者按前“促信息消”已成政府和社共同的一。信息技新步伐加快，信息域新品、新服、新不，激出新的消需求，成日益活的消。信息消涉及到我生活的方方面面，比如用智能手刷微博、微信、炒股票、付，或者地“淘”一票去旅行，又或者守著“客霸主”智能甘“沙土豆”，些你生活中已然不可或缺的部分，都是信息消的一。

今年8月，院出《於促信息消大需的若意》，提出建立促信息消持定增的效制，推面向生、生活和管理的信息消。份堪信息消展“力助推器”的文件，我未信息消展提供方向。到201*年，信息消模超3.2元，年均增20%以上，相行新增出超1.2元。

我正於居民消升和信息化、工化、城化、代化融合展的段，信息消具有良好展基和巨大展力。加快促信息消，有效拉需求，催生新的增，促消升、型和民生改善，是一利利民的好事情。

今後不管是依靠一部手天下，是足不出“物狂”，亦或是在付播看大片，些都是迅猛展的信息技我的全新。今天起，我推出“信息消面而”系列，目前受迎的信息消形式行分析解，期望您在享生活之美的候，也能解科技之妙！是近年互域最的行之一。威示，201*年我用已4.5，在全民占比超70%。去主要依靠告收入而盈利的方式不同，前的公司向用推出新的消模式，不少用也主掏腰包在上享受一“大片”而。

上看大片方便又省

“前不久才在上付看《小代》，在我每天都很忙，平根本有去影院看影，周末的影院人又很多，不一定得到好位置。且上看影便宜，比起我去金百花看影花40，在酷上付看影已很算，而且付後看很多也有告�！闭�在中人的小姐及自己的，很是。

小姐在付看已有1年多的�！胺旁谌�，新片上映後一年半是不可能在上看到的，哪怕有也是很模糊的版，在要花就能看最新的大片，然意花。何而不？”

由於在看“大片”的便捷，年的上班族更意在得的暇自由自在地享受一影，而他花在收看目上的也在逐少。

迪互研究中心的理李嘉表示，行目前受到的最大是收率的普遍下降，媒的在於其目的性、周期性及大固定的客群，有培起的客消模式和告的接受程度。然在客看上是於目的充，但它的在於活性和可回溯性，的目也可以在上收到，而且其容的多元化和富性非媒能到。不目前大部分人其存在免的知，於付目的接受程度有待增。

尼森的一份示，前中在用模3.7，其中82%的用不排斥付，以此算，意付看的在用�？�3，在用付上是有很大的市空的。

市日激烈

除一些付目，的快速展，使得人能地搜索看最新最的集以及目。姬芮萱是自北京一所高校的大四本科生，在暑期期，她都是通ipad看“中好音”打上下班的�！拔胰ハ录�和目，通移端看非常方便，些站制作的界面都很友好，看的能自保存，更新也能提醒我�！�

酷方面介，被“中互史上第一”《嘻哈四重奏》第五季首次付播模式，所有集率先在酷院付播窗口行首播，一周後再在酷土豆平免播出，也是首部付模式。而酷方面的示，“嘻哈三部曲”首部微影播12天超360，付播量大大超乎期，酷日增加量之前提高20%，近85%的付或表示感到值回“票”。

李嘉，目前在域盈利者少，整市是在占客源的下。不是公司之存在，媒也在向平化方向展，媒如湖南等，其自身最大的是容以及固定的客群，必公司力，然而基於垂直域分的媒在目前看具有局限性。

入移互代，互及移的流量非常巨大，如何流量，主要依靠告，是主流的盈利模式。此外，有播的前向收模式，以及平+服+告+硬件的整合模式。

成信息消

目前正值政策全面支持加速的金，的提升、新技的以及功能的完善，疑推服在企局域域的展。

搜狐公部理秦倩倩介，搜狐正在把握政策鼓大好，提高加速度，在增加用方面也不改善，比如增加，通直接提高的成本投入，根本上用更流的看；自建大的CDN容分系，通大的行切片存，多份像，集群式加，多服器求，力均分使容接近消者，而大的提高加速度。

李嘉，互行目前分大，第一是模大，具金和力的公司，如酷、搜狐等，目前力在此行占先地位；第二像PPTV、行等�？梢缘氖�，未行最出一到力相、占大多市份的公司，在此之前，持保持激烈。

在激烈的中，如何挖掘客的在消力成公司的首要任�！拔叶ǖ男畔⑾�包含直接信息消和接信息消，前者包括信息品消和信息服消，後者是指居民通信息和支付的其他消，包括程、程教育以及通子商平的其他品消等。因此可能挖掘的消有智能、手、平板等端的消，以及其他如包月信息服等�！崩罴我徊浇獾�。

“信息消於的推作用在未一到年凸，而基於互的信息消品和服也受到各方前所未有的重，作最普及的互用成有互商的要，和在告、互、移端用、移告、智能端、互等信息消重密切相，融合展、相互促成未展方向�！蹦壳白钪匾�的超燃是美的X-43。X-43的速度到M7以上，高度3米以上。

HyShot是第一成功地推力的超燃。

超速燃式，超燃，可以在攀升程中大攫取氧。放氧化，行中取氧，省重量，就意味著在消耗相同量推的件下，超燃能生4倍於火箭的推力。

1913年法工程雷提出概念，人已在速度跑的路上前行整整一百年。

9月，以“念世百年”主的第四技交流在北京召。

技交流“盛”不人回我事展程中的巨大化和取得的煌成就，更促域的科技新和步提供一具有影力的交流平。

超高速行

想象

“是空的，它利用迎面流入後速增，再入燃室燃料混合燃，生高高燃尾管膨加速後排除，而生推力�！北本┝π笛芯克�所振德，“力置，而且超速行性好，且自身重量、推重比大�！�

振德介，在一概念被雷提出後的20年�！白畛酰�想法停留在上，很多有的研究都在人的想之中�！�

直到1935年，法工程雷杜克完成世界上首次地面火，明作推置的可行性，那之後，德、英、美以及前等都展相理和研究�！吧鲜�40年代後期，美‘大蜂’、法‘Leduc-010’等目，都先後成功展行�！闭竦�，“到50年代的候，就始入工程用段�！�

美“波克-B”地空、“士”空、英“警犬”地空、“�！笨�、前“SA-4”地空等，些都是采用赫在2.0至3.0之的液作力置的系。

而在60年代的美“D-21”高空高速人所采用上，一行赫即已到3.2以上，高度24千米。此同，美始行超燃概念方案和部件等探索性研究�！耙黄�，整式技大地促的展和用�！闭竦拢�“而80年代以，超速程攻武器提出急迫的需求，一大批高性能被研制，也入金展期�！�

他介，而今的以高超速、空天等用背景，高超速成研究，各世界竟相展超燃研究工作。

中

我需要“”

“我事在森的倡下，在1957年建研究室，也就是在北京力械研究所的前身，那候始，我也大量性的研究工作。”

“到位，粱守教授在中提到我展的意，置我入手始研究。告我，搞是防需要，是‘’，要中人民�？梢患荚谑强瞻�，也，更。天後在他的公室，梁教授在一上地一原理，才我恍然大悟，也正是我研制之路�！�

段往事，一直深深刻在中工程院院士、我事的主要者之一洲的。然後到留的是，但是由於保密，直到他回，也看到的真面目。

“也不把最先的西我，新不能靠人�！痹菏看笠黄鹱龃罅啃缘难芯抗ぷ�，他主持翻的《火箭原理》，成我研制的重要考料。

老一者的不懈努力，我於1960年第一的成功火；1969年，我首型取得行成功，使中成功跨入世界上少掌握技的行列。

“在後的十年，我立足於自主研，技保持先技水平的同步。”振德。

下一百年

有最快，有更快

念世百年，全面展示我事展程中的巨大化和取得的煌成就，9月4日，以“念世百年”主的第四技交流在北京召。

“是技交流的一‘盛’。”中航天科工集公司科技委副主任承文。之所以之“盛”，是因在期天的技交流聚集12科研、10所高校的院士、和代表，大特得首“洲”者。

承文表示：“201*年首次召以，技交流充分技交流主渠道的作用，各高校、科研院所、工位大作搭建通合作的梁，我技的展作出很大的。未，主方中航天科工集公司科技委希望一盛打造成具有影力的交流平，促科技新和步�！�

“特兄弟明始，人就始速度的跑，科都有停止追更快的速度�！背形�，“在技踏上新的百年征程的今天，促技通和交流，推我航天力技持新和展，疑是迅速成起的年一代的一巨大的鼓舞和鞭策�！�

名解

是的一，它是利用高速流在速度改下生的力改，到的目的原理作。本身有活的部分，流前端口入之後，利用涵道截面的化，高速流降低，且提高力。後的入燃室，燃料混合之後燃。世界上第一在1913年由法明雷明。

“洲”

“洲”是念我已故技主要者之一洲院士而立，旨在在及其合循科研究方面取得大成就的科技工作者。

201*年9月，首“洲”的五位者雪松、、香文、、范、在第四技交流上。

一年一度的德柏林消子展於9月6日在柏林展中心拉帷幕。期6天的展是201*年下半年洲最重要的消子展，中可以看到商期待的季乃至201*年上半年的消子流行。

超高清4K引技展

就而言，今年的流行非“4K超高清”莫。IFA展上，三星、LG、索尼、海信、TCL和利浦等世界主要的商相展示自己最新的大尺寸智能平板，各款式的有4K分辨率的超高清佳的效果。

所的4K分辨率是一新的字影及字容的解析度，自於201*年5月信盟通的新一代超高清清晰度草案，包括4K和8K格。目前一般向解析度4000像素的3840x2160和4096×2160像素都算作是4K分辨率。能到一分辨率的示，其像素可800以上，是全高清FULLHD的4倍，高清的8倍。

201*年8月，索尼、芝和LG三商首次推出4K超高清的84英寸示屏，而使4K成影音行一新的性能。短短一年之後，201*年的IFA上，乎所有大的商都推出自己的4K超高清。而且尺寸也85，上升到98，甚至110英寸。TCL、海信和三星都推出巨霸式的110英寸4K超高清�！坝凶畲螅�有更大”是一域激烈的最好照。

看201*IFA的都有一共同的感，自己的已落伍。面4K超高清的大屏幕高精化，即便格仍然很昂，心的人已不少。不，的，甚至有的商自己都表示，段4K超高清分辨率更多是技上的展示，消者真正的用有一段距。其中除本身以外，涉及信的、目源和播少等等。

超高清技201*年的知世博上首次展示，到201*IFA中四可，其引技展的已很明。要想想近年些耳熟能的，如背投、等子、液晶、LED和3D等等，就可知市的化和革新有多快。4K超高清的完美效果後，消者新品的情和期待大大加速其入庭的步伐。

此外，即便在4K分辨率耀眼的光下，今年的IFA上屏幕的曲面仍是一亮。在索尼推出65英寸的高清曲面LED之後，三星也在IFA上展示它首款4K的65英寸曲面LED。而更加令人震撼的是LG推出的77英寸4KOLED。大屏幕、曲面，加上OLED面板，LG用近乎完美的和似IMAX的影。不，曲面OLED能否成下一技和要看售市的反。

智能加速互互通

201*的IFA中，智能居仍受。路由技的步，智能手和平板的普及，以及智能的展，都在不智能居添加瓦。是利浦推出的把、和智能居系有系在一起的智能，是海信展示的智能、智能冰箱等品成的庭智能控制系，上都是智能加速互互通的程。

其中因素很重要。一方面，商仍在不懈努力地通一切甚至插座，其通另外一端行一管理。能、尚成精明商的告。例如在201*的IFA上，海推出的物冰箱，三星推出的可以通手操控的智能洗衣等等。另一方面，通WIFI，庭所有能上的上都已被在一起。不是各自互相，而不是成一庭的部。而在革已悄然生，那便是幕後操作系Windows8.1和安卓系的泛用。

在智能居的演程中，的智能化正在迅速推，而通什方式行合管理，才始。微推出的新操作系Windows8.1添加更多的支持。例如引API，使者需造用程序就能造控制的自定件，可以用USB、牙、等多接方式。而Android系的在於智能手、平板和智能中泛用的APP用程序，其目是通APP程序控制的各器。

至於的管理系是合在，平板中，是智能手或智能中，目前有定，或移端的希望大一些，但最後是市和消者有最的言。不值得意的是，技安全的角度出，智能居要得到推，的安全性至重要。庭的部被黑客入侵的可能性很可能著智能居的推而增加。

智能可穿戴子蓄待

201*年的IFA上，多企展示他的智能手表品，如索尼的SmartWatch2，三星的GalaxyGear等。被情期待的智能可穿戴子有迎革命性的突破。一戴在手上的智能手或是品目前尬境的一比喻。

手表外和重量，池航，屏幕大小，性的用等等，智能手表至今仍面各。不智能手初出江湖一，困和不能阻止科技展的。因除多一商，有不少新型公司都在推智能可穿戴子。智能手表品牌，可列的品已有十。

目前的情看，被作智能手的昂附件仍是禁智能手表展的思定式。小商奈的用牙通手，取用程序或算能力，大商管有同一品牌和系的，手手表的好一些，但也法改智能手表的依附地位。因此改的思路或才是智能手表得未的。一上，果iWatch被予越越多的期待。谷歌收Android智能手表制造商WIMMLabs之後，其巨的底或也能另辟蹊。

智能可穿戴子成下一技，可以201*IFA中推出新的各式各的影器材中看出。例如Rollei公司推出的可一小的太眼影，索尼推出的各式用影等等。著像技和存容量的步，眼上、盔上、自行上，甚至滑板上和水下都有高清影的身影。而索尼等一商的高入迅速提升用的技水平和市反。

“教是教之基。每孩子都能受到良好教育、成有用之才，在提高教量�！苯逃�部有人近日介，教育要三年，尤其是全教工作召一年，在中央、院的下，各地、各有部把教伍建作最重要的基性工作抓，扣教伍建域的主要矛盾和瓶，出一系列有性、力求底部攻的政策措施，推行一系列突破有政策框架、力求破解制制障的改革措，取得著成效。

，落全教工作精神和《院於加教伍建的意》，去年11月教育部同相部委合出《於大力推村教育伍建的意》《於加幼教伍建的意》《校兼教管理法》《於加高等校青年教伍建的意》《於加特殊教育教伍建的意》《於深化教教育改革的意》等6配套文件�！拔募�切在教工作薄弱下功夫，著力破解涉及教伍建制制方面的重�！比�。

多管下著眼各教伍建瓶

“幼教、教育教、特殊教育教一直是教伍建的薄弱和‘短板’�！比吮硎荆�三支教伍面的突出，教育部密集出一系列政策措施，下大力“短板”，各各教伍建的整推、展。

他介，特值得一提的是，在幼教伍建方面，一是201*年出幼教，提升幼教伍的化水平。二是201*年出《幼教工配》，推地方按照配足配幼教。三是推中西部村偏地前教育巡回支教工作。201*年，在、河南、湖南、州、西5省工作，置支教587，招募志者745人。201*年，大工作，新增河北、蒙古、福建、江西、西、南、甘、青海8省份。截至目前，共有41展巡回支教工作，支教2159、招募志者4251人。四是201*年以支持5所幼范校升格幼范高等科校，1所范科校升格范院，1所教育院改建前范院。同，大部范大免范生前教育招生模。五是深入施“幼培”，201*-201*年，中央政投入6元，培村幼、骨教、教16.9人。201*年，中央政投入5元大施“幼培”目。

此外，在教育教伍建方面，一是研制中等校教，目前已完成面向社公征求意工作，根各方面意修改完善後於近期正式。二是201*年施院校教素提升，“十二五”期投入26元，支持45名骨教加培、2名青年教到企。三是完善教培培系，建立93教育培培基地、8教育技能培示范位、10全校教企位。四是201*年施教本科培目，“十二五”期投入1.5元，支持100教本科的培、培方案、核心程和特色教材。是新中成立以第一次由中央政支持、遴全源、系有性的教培源建目。

在特殊教育教伍建方面，一是同改委、中施“特殊教育校建二期”，中央政投入12.5元，重支持25所高校特殊教育建，提高特教培培能力。二是推相院校好特殊教育，大招生模，201*年招收5973名特教生，比上年增加1881人，增率46%。三是特殊教育教行5年一周期不少於360的全培，在“培”示范性目中特殊教育教培目，1800名骨教行集中培。四是著手研制特殊教育教，提高特殊教育教的化水平。五是加大秀特殊教育教的表彰和宣力度，201*年度十大楷模之一湖北省武市第一校小玲老就是他中的出代表。

下得去、留得住、教得好的喜人局面逐步

“村一直是制村教育展的瓶。如何增村教吸引力，提高村教伍整水平，是前我教伍建的所在。面些，各教育行政部四方面行探索�！比私�。

一是行范生免教育。201*年以，6所部范大7年共招收免范生7.2人，考生考，生源量良好。33.4名生全部落到中小任教，91%以上到中西部任教。州省教育霍健康曾感慨地：“政策州省多年北大生回省就的零突破，真正受益的是中西部的基教育和孩子。”此外，全有22省采取免培、返等方式，行地方范生免教育，每年近3名范生和高校生享受此政策。新疆范大算科技院免范生迪胡激地：“有免范生政策，我上不大，更不我的教。”

二是施村教育校教特位。201*年以，中央政累投入近200元，共招聘35.6名特教。其中，201*年至201*年四年共招聘23.2人，覆中西部地1000多、3多所村校。201*年以服期特教的留任比例四年到87%以上。通中央特的示范引作用，河南等13省推地方特，共招聘用7多名地方特教充到村校。目前，特已成中西部省份充村教的重要渠道，成教育均衡展的助推器，一批又一批的有志青年正在特的平上，效、建功立、放青春想！

三是施村教育士培。201*年以，教育部采取推免攻教育士位研究生的方式，吸引8881名秀本科大生到困地村校任教。

四是“培”雨露遍村教。201*201*年，中央政累投入26元，施幼和中小教培，共培教350人，其中村教335人，占95%以上。201*年，中央政投入16.5元，一步大施“培”。多村教第一次走出大山、走出村，到城市、走名校、接名，享受培雨露。

建教伍建系

目前，教育界人士基本形成一共：建教伍建系，是保教工作量的基工作，也是加快能、新政府管理模式的重要措。

此，教育部201*年成立，按照“引、集智，立足、系，新管理、服基”的工作原，教伍建系框架，教素、培培、管理服和保障督等四方面，建一具有中特色、世界水平的教伍建系。系由84或范成。部分或范原就有，已在施；部分或范需要修或新出。

“201*年以，教育部施新中成立以第一幼教、小教、中教、教育校校以及教教育程、幼教工配，志著我教伍建系建工作出的一步�！比私�，下一步，教育部根重急、易程度，逐年推出相或范，到2020年全面建成中的教伍建系。

北大教“蔡元培”

科技日9月10日北京者北京大今天行的教祝大上悉，十位北大老教授第三“蔡元培”，他中包括新中行政法拓者豪才、北大原校佳洱。

北大校王恩哥表示，此次的10位者，是新期校秀教的出代表。他用生命和心血做，治、厚薄的大范。

北大委朱善璐向得“蔡元培”的十位教授表示祝。他，“立德人”是世界一流大要的核心目，十位先生全生工立令人敬重的德典范。

解，“蔡元培”是北大教的最高，用以表彰秀教在人才培、科研新等方面作出的。大季林、著名以是第一“蔡元培”得者，此次第三。

在自201*年的能新能源汽政策9月的缺位後，新一的政策呼之欲出。

日前，有在天津的中汽展(泰)上表示，院已正式批新一的新能源汽示范推方案，科技部、工信部等四部委正在制定施，於近期正式。

中投能源展研究中心理事曾透露，此次新能源汽新政不再制要求地方政府予，而是由中央政一放款；原先城市，新政策大到全，且一。

新能源汽新政有哪些亮？能否我能新能源汽展入快道？今後新能源汽政策指向如何？

出背景

政策空缺多日展亟新政

早在201*年，我就汽的展列入“十五”高技研究展中，行大模的汽的研究示范。

201*年新能源汽“十城千”示范目正式，至201*年底，目又大至在25城市行示范推。此同，在其中的6城市私人新能源汽的工作。

201*年院新能源汽等七大定加快培育和展的略性新，新能源汽的支持一步升。按照我201*年出的《能新能源汽展(201*2020年)》目，到201*年，汽和插式混合力汽累量力到50；到2020年，汽和插式混合力汽生能力200、累量超500。

解，201*年池的成本5元/瓦斯，目前池成本已下降近50%，能量密度提高一倍以上，池的循命也著地提高。全力池的年量可以到200瓦斯，可以足20汽的配套。

截至201*年3月，全25示范城市的新能源汽推量201*年底的27432上升到39800，充站超8000，在新能源汽推用模方面居世界前列。到今年7月底，示范城市的新能源汽量已到47800，全范新能源汽超6多，增速明地加快。

同大新能源汽化研究中心主任符教授在接受科技日采：“新能源汽新的政策在期待中即出，整界是利好，我也意到日前一些新能源汽股票不，可以看出新政提升的是市的信心。此次新政出的很及，通去年年底科技部到示范城市的查情行，未不到三年的新能源汽指明方向，去年出的《能新能源汽201*2020》面已提出201*年和2020年的目，而目前量相少，大都想知道如何成未的目，而此次要出的法是很重要的推力量，因竟技和展不，需要在重要段予支持。”

去年年底，201*年版“能新能源汽政策”到期之後，管有新工程目等面企研的技，但在新能源汽消群息息相的端市上，政策的缺位是直接影到新能源汽的市推。

政策亮

大域型增多

中政府201*年施汽重大科技，到201*年院能新能源汽展，已初步建成以新能源汽整、零部件和技的新系。新一的新能源汽示范推方案的主要容包括以新能源汽主展示范，以城市核心建立域，大射范，加速汽的推，加快金的落力度，混合力汽向全推，充站施行政支持等。

同大汽院教授王在接受科技日采表示，此次新政策出，新能源汽的研、市和的推起到更的作用。比之下，可以看出新政策相比去不范更大，型更多，更加完善。

按照上一政策，我新能源汽均按照3000元/千瓦企予助；插式混乘用最高助5元/，乘用最高助6元/。透露，此次以汽功率作，不再像原那按型分。

符，由於上一段的曾引起一些，次做一些整。“未可能向汽斜，而混公交由於在前些年示范效果好，可能慢慢的由示范段入市化段；汽的很可能是沿用根池容量的予，而每千瓦的根以前的示范效果有所整�！�

解，在新一政策中，方式不集中在消，研、基施等方面也得相的。在直接的金政策外，出一系列有新能源汽的收免政策。此外，新政策中方式去地方政府由中央政府直接企，有利於破除新能源汽推中的地方保主。

消息人士透露，此次新政在原先施“十城千”工程的25城市的基上，再增加部分城市。同，以城市核心，建立域，覆周城市，形成整片能新能源汽示范推的域，大射范。在城市和域，新能源汽得中央政和地方政的重。此外，新一的政策，可能加入、物流、中巴等型，展政策覆的型范。

“在去的政策中有制省一政要予。而一些的省份如合肥所在的安徽省推本省的展出一些政政策配合的，成本一步下降。未，我想各省份是根各自情是否予省一的惠政策�！狈�，“去三年有25示范城市，在我走的一些非示范城市，同踏地做著新能源汽，希望加入示范城市的行列，得到的同等。所以我成示范城市量在次政策中有所增加，但是具增加的方式，要等出後才能明朗�！�

行影

推技研鼓私人

在王看，目前新能源汽展面：成本和用境。

行程短、置成本高、充等因素致的使用不便是新能源汽所面的巨大。如何解？或需要一漫的程。

“外新能源型很多，且技也很成熟，比之下，目前我制造新能源汽的企大多力不足。此次新政出，新能源企或考是否加大研力度。此外，新政推出基施的也有一定的推作用。”王，在研方面，如果有一技至高，在今激烈的境下很立足。在用，加基施建和服建，一些政策的可以考基施的建和商的，政府面鼓和推基施建方面具的政策和。

表示，著新能源市的展，基施的建和商模式成除汽本身的技限制之外一重要的制因素，在新一的推程中要更加重充施建局和化的建，明基建以及主的商模式。汽用格形成值，市化的模式新等，要深入地研究充施的商模式，地多方基施建和的性，快形成合理的利益分配制和放、可持的基施制。

此次新政以城市核心建立域，疑人汽入私人庭有期待。然而由於取手太繁，且不知道何能到，消者新能源仍持望度。

此，王：“可以直接用，可按照千瓦和碳排放排情予相。不，目前看，要解全靠政府不太，但新能源汽的角度，其低的使用成本具有一定，充分去的不足可能是我的一些新的政策所要考的，比如先通行、免停、某些公共停位的免充等，甚至可征收某些碳排放，之政策和形式要更有利於推新能源汽的市化和商化用�！�

符表示，未三年是中新能源汽行重要的三年，因慢慢工作重示范行向市化移，同公共交通域向拓私人用域，201*年以後的工作定下基。此次政策要出定界的信心，指明未3年的展方向，意重大。具去行的朝哪方向展，有哪些具影，需要具政策容而定。山西天脊化工集苯胺泄漏重大境事件、福建紫金集紫金山法泄漏事件、大中石油上油管爆炸火事故引海洋污染事件、西江河污染事件我已入境事件高期，提高地市保部境急能力，7月25日，全地市保局境急管理培活在北京束，全31省保部境急主要人、近420名地市保局接受培。

回

渣泄漏引跨省污染

由於受日降雨的影，去年11月7日下午，仁市山泰有限公司渣底部洪管破裂，渣入下溪河入江。，州省出境面度超倍一度高51倍，重威下湖南省化市麻、辰溪及湘西州溪沿江20多群的水安全。

11月8日上午1038分，境保部接到州省保告後，合有水理分路於8日晚分抵州和湖南，成立理指中心。

11月8日，麻停止江取水的麻第二水、和水及沿江多取水的取水，麻城供水能力少一半以上；11月9日，辰溪停止水及江沿的取供水。采用消防等送水，引群不取用受污染的江水。

11月12日，用沙袋和稻草等全面封堵渣洪管破裂。在渣下用沙袋等20多道截，下泄速度；向下河道、渠等投加石灰、絮凝降低污染物度，加快州出境面水程，下影

16日上午6，州省出境面持，下湖南麻、辰溪、溪涉及到的江、沅江超河段全部，沿江全恢供水。

核心

企局不合理或威用水安全

近年，境事件生。是因著我工化、城化的快速展，源能源需求不增加，地污染排放超境容量，境常突出。保部全重行企境及化品查，在查的4.6企中，12%的企距用水源保、重要生功能等境敏感域不足1公，10%的企距人口集中居住不足1公，72%的企分在江、河、珠江和太湖沿岸重流域沿岸。

尾也存在重的境患。截止到201*年年底，全共有危、、病2098座，小型占95%。安全和保投入重不足，易生次生境事件。

目前，全除西藏外，其他各省市均生突境事件。其中，南、和西南地多。

“不”“”“不”

“境突事件信息上越及、越，急就越主、越有效，就越有可能突境事件的失降到最低。”境保部急主任田勇。

田勇表示，前信息告中存在�！岸嗍录�信息不是地方保部主告的，而是保部通其他途悉相信息�！币膊�，有的是事件生之初告不及，有的是事件展不及。

“有的地方不，不知道什事件上。通常，之所以出不、、等情，大部分是因急管理人主判，小事不用或存幸心理，多一事不如少一事，能不就不。但由於突境事件的突性和不可控性，可能境造成重大影�！碧镉隆�

建言

抓住五“第一”

田勇，急管理工作的最目的是少突境事件或不生事件。他希望通培班，系解境急管理工作，地方保局“一把手”知道境突事件如何“事前防范”、“事中”、“事後理”。

田勇各省人和保局，提出境突事故急工作的五“第一”

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