氣象災害應急指揮部工作職責
氣象災害應急指揮部工作職責
一、氣象災害應急指揮部主要工作職責
根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害應急條例》等法律法規(guī)和文件精神,結合實際工作需要,制定主要工作職責如下:
1、在政府領導下,堅持“以人為本、科學應急、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域的氣象災害應急工作。
2、組織開展氣象災害的普查、隱患排查工作;組織對氣象災害易發(fā)區(qū)及重點單位的安全檢查。
3、組織編制氣象災害風險區(qū)劃、應急規(guī)劃、應急預案;開展氣象災害風險評估、應急準備工作認證、應急演練。
4、組織做好氣象災害應急處置和災后氣象災害評估工作。
5、組織開展氣象災害聯(lián)合監(jiān)測,整合完善氣象災害監(jiān)測信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)部門間信息資源共享。
6、組織建立氣象災害預警信息的快速發(fā)布綠色通道。7、組織做好人工影響天氣工作。
8、組織開展氣象災害應急科普宣傳工作;組織做好氣
象信息員動態(tài)管理及培訓工作。
9、適時召開氣象災害應急聯(lián)席會議。
10、組織做好上級指揮部或本級政府交辦的其他工作。二、氣象災害應急指揮部辦公室主要工作職責氣象災害應急指揮部辦公室(以下簡稱辦公室)負責氣象災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)的日常工作,主要工作職責如下:
1、貫徹執(zhí)行指揮部調(diào)度指令和工作部署,做好各成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
2、負責起草氣象災害應急工作的相關文件,做好檔案管理。
3、針對氣象災害應急中出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況,組織研究,提出可行性建議。
4、檢查各成員單位對氣象災害應急規(guī)劃、應急預案的落實情況,采取有效措施,確保氣象災害應急工作順利開展。
5、開展氣象災害易發(fā)區(qū)及重點單位的安全檢查,及時提出改進建議。
6、向指揮部反饋各成員單位的合理建議。7、負責氣象災害應急工作的宣傳。
8、負責辦公室自身建設及領導交辦的其他工作。三、氣象災害應急指揮部成員單位主要工作職責依照有關法律規(guī)定,明確指揮部成員單位的主要工作職
責如下:
1、氣象部門負責天氣的監(jiān)測、預報預警及信息發(fā)布,做好氣象災情的分析、評估等其他相關工作。
2、咸陽日報、今日咸陽等宣傳媒體及時做好氣象災害應急的宣傳報道工作。
3、財政部門負責安排氣象災害應急工作保障經(jīng)費,并納入地方政府財政預算。
4、民政部門負責設置避難場所和救濟物資供應點,開展受災群眾救助工作,并按照規(guī)定職責核查災情、發(fā)布災情信息。
5、安監(jiān)部門負責做好氣象災害易發(fā)區(qū)和重點單位的安全檢查。
6、衛(wèi)生部門負責組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。
7、交通部門應當優(yōu)先運送救災物資、設備、藥物、食品,及時搶修被毀的道路交通設施。
8、城鄉(xiāng)建設部門負責基礎設施、建筑物等抵御氣象災害能力的監(jiān)督管理;災害發(fā)生時要保障供水、供氣、供熱等公用設施的安全運行;組織做好災后恢復重建工作。
9、廣電、通信部門負責建立氣象災害預警信息快速發(fā)布綠色通道,及時轉播、插播預警信息,并在電視等聲像媒體中懸掛相應的預警信號圖標。
10、國土資源部門負責組織開展地質(zhì)氣象災害監(jiān)測、預警和預防工作;做好地質(zhì)氣象災害隱患排查及應急工作。
11、農(nóng)業(yè)部門負責開展農(nóng)業(yè)抗災救災和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導工作。
12、林業(yè)部門負責做好林業(yè)抗災救災工作。13、水利部門負責組織開展防汛抗旱工作。
14、海洋部門負責做好海洋氣象災害應急準備和抗災救災工作。
15、環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)測工作,適時采取緊急處置措施。
16、公安部門負責密切關注災區(qū)的社會動態(tài),做好社會治安和道路交通秩序維護工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾進行緊急轉移。
17、電力主管部門負責組織做好電力應急保障工作。
氣象災害應急處置工作流程氣象災害發(fā)生或即將發(fā)生氣象災害發(fā)生變化,有新的氣象災害發(fā)生或即將發(fā)生指揮部根據(jù)氣象預警信息或上級命令,下達啟動氣象災害防御應急工作指令指揮部根據(jù)氣象預警信息或上級命令,下達變更氣象災害防御應急工作指令是判斷氣象災害是否具有以下特點:1、災害復雜。2、影響范圍較大。3、涉及部門較多指揮部及時召開氣象災害防御聯(lián)席會議,部署防御工作辦公室督導檢查氣象災害防否御工作落實情況,協(xié)調(diào)部門間的合作各成員單位按照各自工作職責和應急預案要求,開展氣象災害防御工作是判斷氣象災害是否持續(xù)否指揮部下達終止氣象災害防御應急工作指令氣象災情收集和上報,開展氣象災害評估分析總結,尋找薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施
氣象災害應急指揮部工作流程編制、落實氣象災害防御規(guī)劃建立氣象預警信息發(fā)布綠色通道開展氣象災害風險區(qū)劃開展氣象災害風險評估做好氣象災害防御科普宣傳培訓氣象災害應急準備開展氣象災害普查、隱患排查開展氣象災害應急演練開展氣象災害應急準備工作認證根據(jù)氣象預警信息提請啟動應急流程氣象災害應急指揮部下達啟動指令安排部署應急措施協(xié)調(diào)部門間聯(lián)動氣象災害應急任務啟動工作指示氣象災害應急指揮部辦公室意見反饋各成員單位督促工作落實召開氣象災害應急聯(lián)席會議氣象災害應急處置落實氣象災害應急預案開展人工影響天氣工作氣象災害災后處置開展氣象災情收集上報工作開展氣象災害評估工作氣象災害應急任務終止進行工作總結,提出改進措施
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西倉鄉(xiāng)氣象災害應急預案
為提高防御氣象災害的綜合指揮水平和應急處置能力,最大限度地減輕由氣象災害引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會公共安全,促進和諧社會建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、以及州縣關于防范氣象災害應急條例等規(guī)定,制定本預案。一適用范圍
本預案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧等氣象災害事件的防范和應對。因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規(guī)定。二工作原則
以人為本、減少危害。把保障農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。
預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強與縣氣象局、防總的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機制,使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。災害發(fā)生地村委會或鄉(xiāng)屬單位負責本地區(qū)氣象災害的應急處置工作。三、組織指揮體系及職責(1)氣象災害應急指揮部
設立西倉鄉(xiāng)氣象災害應急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)指揮部),統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)氣象災害應急處置工作。
總指揮:張玉霞(鄉(xiāng)長)
副指揮:扎西草(副鄉(xiāng)長)、卓瑪嘉(司法所所長)、吳小毅(人武部部長)。
成員:李得江、黎世澤、馬紹偉、才讓、王洮源、寧懷周、侯國軍、才讓道吉(新寺村委會主任)、才讓道吉(唐龍多村委會主任)、斗格才讓(貢去乎村委會主任)(2)指揮部主要職責
鄉(xiāng)指揮部主要職責是:在縣委、縣政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防御氣象災害應急工作;決定氣象災害應急重大事項;配合縣有關部門做好善后和災后重建工作。在氣象災害發(fā)生前為預防應急階段,重點做好居民疏散、設施加固、采取預防性措施等工作;氣象災害發(fā)生后為救災應急階段,重點做好災民救助、傷員救治、基礎設施搶修、恢復鄉(xiāng)社會生活秩序等工作。
(3)氣象災害應急指揮部辦公室職責
鄉(xiāng)指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)長兼任。辦公室主要負責督查、落實縣應急指揮部的重大決定;組織編制、修訂和實施氣象災害應急預案;及時將接受到的預警信息通知各農(nóng)牧村并上報各有關單位及縣氣象局;做好區(qū)域自動氣象站和電子顯示屏日常維護,確保正常工作;配合完成區(qū)域自動氣象站建設任務;完成鄉(xiāng)氣象災害防御認證工作,提高編制氣象災害防御規(guī)劃有關資料。三、監(jiān)測預警(1)監(jiān)測預報
鄉(xiāng)氣象辦公室要按照職責分工加快西倉鄉(xiāng)氣象災害預警中心、區(qū)域自動氣象站建設,完善監(jiān)測網(wǎng)絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測和判斷能力。(2)信息共享
及時發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息,并與縣氣象部門、防總建立相應的氣象及氣象次生、衍生災害監(jiān)測預報、預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享,充分發(fā)揮氣象信息在應急處置工作中的重要作用。(3)災害普查
建立以各村委會為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡,組織氣象災害普查、風險評估工作。(4)預警準備
各村委會要認真研究氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關責任人員應增強敏銳性,深入分析、評估可能造成的影響和危害,有針對性地提出預防和控制措施,鄉(xiāng)氣象辦公室應部署好應急搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。(5)現(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一組織,各村委會參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,組織公共設施的搶修和救助物資的接收與分配。(6)總結通報
氣象災害應急工作結束后,鄉(xiāng)氣象辦公室應將本次氣象災害應急工作總結上報縣政府及其相關應急指揮機構,通報各村委會及鄉(xiāng)屬單位。四、監(jiān)督管理
對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的村委會和個人,給予表彰和獎勵;因玩忽職守,或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或拒不配合、阻礙、干涉氣象災害應急工作,致使人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,由本級政府責令其改正,給予行政處分,情節(jié)嚴重的,依照有關法律法規(guī)規(guī)定,追究相應責任。
西倉鄉(xiāng)人民政府
二0一一年六月十五日
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