矛盾糾紛排查化解調(diào)處工作總結(jié)

矛盾糾紛排查化解調(diào)處工作總結(jié)

城臺鄉(xiāng)中心學(xué)校未雨綢繆，按照該校今年安全工作“六個一”的規(guī)劃，從4月處起，全面展開校園矛盾糾紛排查調(diào)處行動，堅(jiān)持“一個原則”、落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、把握“三個重點(diǎn)”，集中化解校園內(nèi)部的矛盾糾紛，努力開創(chuàng)平安和諧校園的新局面。堅(jiān)持“一個原則”。在行動中，學(xué)校嚴(yán)格遵循“小事不出班，大事不出校，糾紛不過夜，矛盾不上交”的工作原則，緊緊圍繞“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求，精心組織，層層發(fā)動，認(rèn)真分析本地、本校形勢，認(rèn)真制定行動方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)“排查到位，不留死角；調(diào)處到位，不走過場；防控到位，不制造新的矛盾和問題；教育穩(wěn)控到位，不使簡單問題復(fù)雜化”的工作目標(biāo)。

落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。一是落實(shí)預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，建立信息、排查、回訪等預(yù)防機(jī)制，變事后處理為事前化解，變被動調(diào)處為主動預(yù)防。二是落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各班主任具體負(fù)責(zé)的兩級負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長對排查調(diào)處工作全面負(fù)責(zé)，各班主任分班包干。同時，對于排查出來的矛盾糾紛落實(shí)“四定五包”責(zé)任制，“四定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限；“五包”即包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。

把握“三個重點(diǎn)”。一是加強(qiáng)教育，防患于未然。通過組織開展主題演講、民主生活會、知識競賽、主題板報(bào)等形式，充分

調(diào)動學(xué)�，F(xiàn)有的平面、電子和人際媒體，不斷增強(qiáng)廣大師生的社會公德、倫理道德和法制意識。二是細(xì)處著眼，認(rèn)真排查梳理矛盾糾紛。學(xué)校充分發(fā)揮路隊(duì)長、安全協(xié)管員、信息反饋員、護(hù)校隊(duì)的職能作用，通過個別談話、走訪調(diào)查、召開會議等形式，全方位、多層面地展開拉網(wǎng)式摸排梳理，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題排查清楚，把矛盾糾紛的來龍去脈搞清楚，把問題的癥結(jié)搞清楚，把相關(guān)人員的心理搞清楚，并及時建立工作臺帳。三是有理有據(jù)，科學(xué)調(diào)處矛盾糾紛。深入分析糾紛的原因和性質(zhì)，堅(jiān)持及時、就地解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，加強(qiáng)有針對性的思想教育，做好解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒的工作，力求把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

城臺鄉(xiāng)中心學(xué)校二一年十月

擴(kuò)展閱讀：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)201*.04

新城鄉(xiāng)重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動

工作匯報(bào)

中共新城鄉(xiāng)委員會新城鄉(xiāng)人民政府

（201*年4月22日）

新城是鎮(zhèn)原的西南門戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),北連寧夏固原彭陽縣、西接平?jīng)鍪胁莘彐?zhèn)，東壤平?jīng)鰶艽�縣。全鄉(xiāng)共轄14個行政村，139個自然村，35413人,7689戶,農(nóng)業(yè)人口34667人，總土地面積34.08萬畝。201*年農(nóng)民人均純收入2900元。屬于兩省三縣市的交匯地，人員流動性大，社會治安形勢壓力大，矛盾糾紛出現(xiàn)的頻率高、成因比較復(fù)雜。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動電視電話會議和全縣開展重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)行動動員會議精神，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，止目前，全鄉(xiāng)共排查出重大社會矛盾糾紛3件（甘肅華榮食品有限公司土地租賃費(fèi)兌付案；孫庵村馬漩渦村民馬學(xué)章、馬長青建房糾紛案；景占富反映街道拆遷改造賠償案。），我們因案施策，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)，明確包案人員，相關(guān)人員全部介入。

主要做法

1、突出“三個到位”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想認(rèn)識到位。鄉(xiāng)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。在處理矛盾糾紛、開展排查化

解工作中，切實(shí)把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，密切掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，召開了鄉(xiāng)村兩級干部關(guān)于開展重大社會矛盾和積案化解工作動員會，制定完成了《新城鄉(xiāng)重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動工作方案》。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治維穩(wěn)、司法、公安、教育、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦開展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，集合治保會、調(diào)委會、團(tuán)、婦、兵、協(xié)會組織等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作，從而在全鄉(xiāng)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作十天匯報(bào)小結(jié)和月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。例會的主要內(nèi)容，是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)等工作情況進(jìn)行總結(jié)，對近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對調(diào)委會、治保會主任進(jìn)行培訓(xùn)，同時布置下個月的有關(guān)工作。

2、做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛

在排查化解社會矛盾糾紛工作中，全鄉(xiāng)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。

一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。對排查出的重大社會矛盾和積案，全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責(zé)，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鄉(xiāng)黨委、政府按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，加大排查調(diào)處力度，及時把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要求各村加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作，對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息，及時向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告，做到防范在前，處理及時，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鄉(xiāng)黨委、政府依托司法所、調(diào)委會和閆寨中心片矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)會，在3月15日利用逢集的機(jī)會發(fā)放法律宣傳單3000余份，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。

3、建立“三項(xiàng)機(jī)制”，完善排查化解網(wǎng)絡(luò)

一是建立層級管理機(jī)制。即由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛；鄉(xiāng)調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本鄉(xiāng)重大疑難和村調(diào)委會久拖不決的糾紛；村調(diào)委會和協(xié)會組織負(fù)責(zé)調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)一般性糾紛，從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級防范機(jī)制，增強(qiáng)整體防控能力。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將排查出的每起糾紛具體落實(shí)到人頭，做到“四定”、“三包”，即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、

包反饋。為此，鄉(xiāng)黨委、政府在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度的同時，確定土地、林業(yè)、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動單位，并明確了相應(yīng)的責(zé)任，為有效平息糾紛提供保證。目前各項(xiàng)跳出工作正在有條不紊的進(jìn)行，在甘肅華榮食品有限公司的土地租賃案中，因租賃費(fèi)用兌付過程中的遺留問題，留下糾紛隱患。為此鄉(xiāng)黨委、政府及時組織司法、土地等部門深入相關(guān)農(nóng)戶調(diào)查走訪，查閱公司的帳務(wù)資料，掌握了第一手資料后，及時召集村干部和相關(guān)出租戶召開協(xié)調(diào)會，通過擺證據(jù)，講道理，陳述利害，4月初案件得到有效化解，拖欠租賃費(fèi)用全部兌付。孫庵村馬漩渦村民馬學(xué)章、馬長青建房糾紛案，我們兩次召開綜治、司法、村組干部和相關(guān)群眾參與的協(xié)調(diào)會，并召開了山莊壕14戶建房戶的集體商議會，會議肯定了我們提出的三步走的處理方案（1、清理涉及馬浩章、馬耀章兩戶建房戶的磚塊；2、清理14戶建房戶和土地出租戶馬學(xué)章的損失，商議賠償事宜；3、政府通過201*年災(zāi)建補(bǔ)助和201*年危改補(bǔ)助解決山莊壕14戶群眾的安置問題），目前正在進(jìn)行第一步的工作。景占富反映街道拆遷改造賠償一案，在201*年縣信訪局和201*年縣委辦兩次組織工作組處理的基礎(chǔ)上，我們今年有成立了以綜治、司法、信訪為成員的工作組進(jìn)行了再次核查，案情比較明晰結(jié)果已上報(bào)，我們維持了201*年縣委辦的處理意見，并向上訪戶承諾退還11戶拆遷戶每戶500元得生活補(bǔ)助和景占富上交的201*年租房款222元。目前3起重大案件中2起基本調(diào)解成功，1起正在調(diào)解，并受理一般矛盾糾紛30起，調(diào)處成功29起。三是建立工作獎懲機(jī)制。實(shí)行月考評與攻堅(jiān)活動結(jié)束總結(jié)相結(jié)合的辦法，

實(shí)行了百分制考核，對每月布置的工作任務(wù)，凡是未完成的扣除相應(yīng)分值，攻堅(jiān)活動結(jié)束工作任務(wù)完成好的給予表彰，從而激發(fā)了兩級干部的工作積極性。

4、狠抓“三個前移”，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境

一是精力前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識，切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。要求鄉(xiāng)村兩級干部牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識，把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難，力求通過及時化解一些社會矛盾，確保社會的安定穩(wěn)定，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。全縣重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動動員會議之后，我們進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)村兩級及企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會的17個，調(diào)整充實(shí)調(diào)解成員87人，進(jìn)一步加強(qiáng)了閆寨中心片矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)會建設(shè)，在去年投入2萬多元完成硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，近期，我們又投資1萬元，制作外圍宣傳牌、印制法律宣傳資料等。結(jié)合這次重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動的開展，我們將積極匯報(bào)銜接，盡快建成新城治安巡邏大隊(duì)，調(diào)動派出所、司法所、綜治辦的有效力量，定期與不定期開展治安巡邏。三是措施前移。鄉(xiāng)黨委、政府在去年村級組織換屆的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度；狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)的督察力度，特別是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開水平，凡是群眾關(guān)心的低保、救災(zāi)救濟(jì)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資

補(bǔ)貼和各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”；在構(gòu)筑社會治安防控體系上，著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢。

下一步工作計(jì)劃

（一）加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握已經(jīng)排查出的3起重大社會矛盾調(diào)解的方式方法，而且要積極探索成立醫(yī)患糾紛、交通肇事糾紛等專業(yè)協(xié)會調(diào)解組織，要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好“第一道防線”作用。

（二）加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時，積極整合各方面調(diào)解資源，搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。

（三）加大調(diào)解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。通過制作宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等形式，加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

（四）加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度，建立化解社會矛盾糾紛的激勵機(jī)制、長效機(jī)制。對于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來說調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。為此，鄉(xiāng)黨委、政府要借助這次攻堅(jiān)活動的開展加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度，一方面，要保證各種矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，另一方面，要通過以獎代補(bǔ)的形勢，對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。

我鄉(xiāng)一定要以這次重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動為契機(jī)，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出積極貢獻(xiàn)。

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