三溪鎮(zhèn)姜福村廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作總結(jié)
三溪鎮(zhèn)姜福村廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作總結(jié)
一年來,我村按照中央和上級黨委、紀(jì)委的關(guān)于開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動的部署和要求,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,針對當(dāng)前我村“求富、求知、求樂”的多元文化需求,積極創(chuàng)新載體,整合資源,完善機(jī)制,爭創(chuàng)特色,全面深化廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作,使廉政文化滲透到我村日常生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域,有效發(fā)揮了廉政文化在純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚(yáng)正氣中的重要作用;仡櫧陙淼牧幕M(jìn)農(nóng)村工作,我村主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、落實(shí)“五個一”,展現(xiàn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的生動性1.開辟一個廉政宣傳窗口。在村委會門口設(shè)立宣傳櫥窗,定期以專版形式刊出廉政書畫、反腐文章等內(nèi)容,并鼓勵村民積極創(chuàng)作各類反腐作品,并將上報作品發(fā)布在宣傳窗中。通過設(shè)立廉政宣傳專欄,讓廣大群眾牢記“勤廉是立德之本,勤儉是立家之本”。2.讀一本廉政書籍。廣泛開展讀書思廉活動,倡導(dǎo)廣大村民關(guān)注基層廉潔工程,多讀多看廉政文章。全年全村每名黨員都讀一本廉政書籍,并定期在支部組織開展討論。
3.建立一個廉政圖書專柜。充分利用村委會圖書室的有利資源,投資4000余元買了反腐倡廉方面的圖書,將反腐倡廉的教育書籍和電教片集中整合,建立了廉政“圖書專柜”,并懸掛一批警示格言,考慮到村的實(shí)際,鼓勵村民外借《警示錄》、《痛悔》等碟片回家觀看!皥D書角”定期推薦學(xué)習(xí)書目,要求廣大村民群眾特別是黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重聯(lián)系實(shí)際提高自身黨性修養(yǎng)。
4.上一堂廉政教育課。在黨員廉政教育工作中堅(jiān)持組織灌輸與自我教育、傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育手段、正面教育與警示教育相結(jié)合,采取參觀教育基地、觀看教育片等多種行之有效的方式,組織開展反腐倡廉主題教育活動。以正面教育,自我教育為主,把著力點(diǎn)放在激發(fā)干部自我改進(jìn),自我提高的內(nèi)在動力上,促進(jìn)工作方法的改變。首先,把開展社會主義榮辱觀教育納入廉政教育的內(nèi)容,應(yīng)該怎么做,不應(yīng)
該怎么做,提倡什么,反對什么,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步開展。其次,廣泛開展向鄭培民、汪洋湖、牛玉儒等先進(jìn)人物學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識。另外還利用身邊發(fā)展的案件,開展警示教育活動,利用反面案例,強(qiáng)化黨員干部自律意識。5.開展一系列廉政文化活動。通過組織文藝專場演出,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、讀廉政書籍、家庭助廉等,使廉潔文化深入人心。二、建立健全規(guī)章制度,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長效性1.建立廉政建設(shè)責(zé)任制。積極探索村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新途徑,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入村黨建工作目標(biāo),工作有計(jì)劃、有措施、有檢查,村黨支部書記為第一責(zé)任人。制定《黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度》等,組織監(jiān)督員隊(duì)伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成有效的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和促進(jìn)村委會黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處。
2.健全民主管理制度。村委會始終堅(jiān)持群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的村民自治的性質(zhì),不斷擴(kuò)大基層民主,增強(qiáng)工作的透明度,讓村民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。培養(yǎng)居民的民主意識,使村民認(rèn)識到自己是龍?zhí)链宓闹魅耍谴迨聞?wù)自我治理的主體,同時規(guī)范工作程序,將村事務(wù)逐步交由村民自主決定,自我管理。
3.規(guī)范聽證會制度。規(guī)范民主聽證會的適用范圍、內(nèi)容和程序。制訂工作議事規(guī)則,規(guī)范民主決策,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主權(quán)力,保證基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.推廣事務(wù)協(xié)調(diào)會制度。凡涉及村民共同利益、民事糾紛等事項(xiàng),都可按照登記、情況了解、召開協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)這一程序進(jìn)行,努力化解村內(nèi)不安定因素。
5.建立民主評議制度。采取年終評議、專題評議、考查評議等定期不定期的方式對村進(jìn)行綜合評議。由村民、黨員、村民代表就村委會工作、村委會工作人員進(jìn)行評議,鎮(zhèn)黨委將評議小組的評議意見作為對村委會管理、考核村委會干部獎懲任免的依據(jù)。
6.完善村務(wù)公開工作制度。村委會主任負(fù)責(zé)村務(wù)公開日常工作。統(tǒng)一村務(wù)公開的地點(diǎn)、時間、內(nèi)容和程序,同時成立村務(wù)監(jiān)督小組,
對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。通過一系列基層民主建設(shè),保障了群眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。三、抓好三個結(jié)合,讓廉政文化進(jìn)村入戶
開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,并不是一項(xiàng)孤立的、單獨(dú)的工作,工作中把它與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來,聯(lián)動其它各項(xiàng)農(nóng)村工作整體推進(jìn)。
一是與農(nóng)村黨建工作相結(jié)合。廉政文化進(jìn)農(nóng)村,對農(nóng)村基層黨員干部也是一種經(jīng)常性的提醒、約束和愛護(hù)。在抓黨建工作的同時,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議程,把廉政文化建設(shè)融入到黨風(fēng)廉政宣教中,做到同部署、同落實(shí),促使全體黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是與村務(wù)公開相結(jié)合。通過村務(wù)公開欄、村民座談會等途徑,公開黨的農(nóng)村政策、公開黨紀(jì)法規(guī),大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,讓群眾廣泛享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),以切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
三是與制度建設(shè)相結(jié)合。1.村委會工作人員教育培訓(xùn)。把反腐倡廉教育納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,通過開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、形勢政策教育、思想道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育等形式多樣的教育活動,提高村干部的大局意識和自重、自省、自勵意識。同時要求村干部同村民打成一片,增強(qiáng)村干部的群眾觀念。2、組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章、《實(shí)施綱要》,開展黨紀(jì)法規(guī)知識測試等活動,促使進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理、述職述廉、個人重大事項(xiàng)報告等廉政制度,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、發(fā)揮三種載體作用推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動
我村在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的活動中,充分發(fā)揮三種活動載體的作用:
一是積極開展“美德在農(nóng)家”活動,從黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局出發(fā),以構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線為目標(biāo),開展崇尚廉潔、禁毒、禁賭等宣傳教育,“破陋習(xí)、樹新風(fēng)”,使家庭美德宣傳家喻戶曉,深入人心,決不讓“黃、賭、毒”及腐敗消極現(xiàn)象進(jìn)家園。
二是舉辦廉政知識培訓(xùn)班。充分利用村委會的廉政教育陣地組織家長開展以“以貪為恥,以廉為榮”為主要內(nèi)容的廉政知識培訓(xùn)4期,
培訓(xùn)家長321人(次),以規(guī)范父母言行,提高廣大家長的家教水平為切入點(diǎn),對孩子進(jìn)行“敬廉崇潔”啟蒙教育,使孩子從小樹立起正確的是非觀和價值觀,培養(yǎng)孩子“節(jié)儉而不慕虛榮,大氣而不貪小利”的品格。
三是積極實(shí)施“活力民主、陽光村務(wù)”工程。通過村務(wù)財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目決策和村務(wù)監(jiān)督等,建立起了一整套有效的村民自治權(quán)力平衡運(yùn)行機(jī)制,保障村民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),保證村治理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)相互制衡和規(guī)范有序,有效促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。五、廉政文化建設(shè)存在的問題
雖然前一階段廉政文化建設(shè)開展多項(xiàng)活動,也取得了實(shí)實(shí)在在的成效,但是在開展的過程中也存在一些不足:一是廉政文化建設(shè)的宣傳力度不夠,廉政文化宣傳平臺的作用還沒有真正發(fā)揮,宣傳覆蓋面不夠廣;二是創(chuàng)新不夠,各項(xiàng)活動的開展按部就班,沒有創(chuàng)新,內(nèi)容、方法等都需要進(jìn)一步創(chuàng)新;三是總結(jié)不夠,對廉政文化建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn),以及教訓(xùn),沒有及時總結(jié);四是溝通不夠,主要是與鎮(zhèn)紀(jì)委溝通不夠。
六、下一步工作安排
針對上述存在的問題,我村將在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和克服,并在下一步做好以下幾項(xiàng)工作:
1、按照上級廉政文化理念,以及廉政文化宣傳模版,構(gòu)建廉政文化視覺系統(tǒng)。
2、繼續(xù)開展廉政文化主題教育活動,計(jì)劃將在最近開展家庭美德教育主題活動。
3、組織廉政文化現(xiàn)場會專題晚會。4、組織廉政文化成果展和圖片展。
總之,我村在鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照鎮(zhèn)紀(jì)委廉政文化建設(shè)的整體部署,扎實(shí)開展各項(xiàng)活動。
擴(kuò)展閱讀:縣委書記黨建述職報告
基層黨建工作述職報告
中共陽新縣委書記劉圣華
(201*年10月22日)
陽新縣是一個集山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)、疫區(qū)于一體的全國全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。縣域面積2780平方公里,總?cè)丝?01萬,轄16個鎮(zhèn)、4個管理區(qū)、1個開發(fā)區(qū),1個工業(yè)園區(qū);有行政村386個,社區(qū)居委會11個;基層黨委45個,黨總支138個,黨支部1384個,黨員32947人。一直以來,我縣始終堅(jiān)持把基層黨建工作作為鞏固基層政權(quán)、促進(jìn)發(fā)展與穩(wěn)定的重要舉措來抓。特別是自去冬今春,省委“洪湖會議、赤壁會議、鐘祥會議”以后,圍繞落實(shí)“五個基本、七大體系”建設(shè),縣委以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動統(tǒng)領(lǐng)全局,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),基層黨建工作水平有了明顯提高。
一、狠抓班子建設(shè),不斷提高基層執(zhí)政能力。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人作為根本任務(wù)來抓。一是不斷拓寬選人用人渠道。圍繞新形勢對干部提出的新要求,積極改進(jìn)選人用人方式。近幾年,全縣從務(wù)工經(jīng)商能人中共選拔村級后備干部208人,選用165人,有效拓寬了村級干部的來源,增強(qiáng)了村級班子活力。并且實(shí)行基層選舉制度改革,在201*年村級換屆工作中,全面推行了村黨組織“兩推一選”和村委會“公推直選”制度,選舉產(chǎn)生村“兩委”班子成員1661人。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),先后通過“公推公選”選拔
1了6名年富力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,09年采取“競爭上崗”、“公開招考”等有效途徑,選拔了28名“80后”干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,把一批工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是努力提高基層干部素質(zhì)。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提高村級“兩委”班子素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,自201*年以來,縣財(cái)政每年預(yù)算15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對全縣所有村級主職進(jìn)行半軍事化的封閉式集中輪訓(xùn),圍繞黨的十七屆四中全會精神、加強(qiáng)基層組織“五個基本”建設(shè)、計(jì)劃生育、農(nóng)村維穩(wěn)、油茶種植技術(shù)等內(nèi)容,采取實(shí)地現(xiàn)場觀摩、典型現(xiàn)身說法、面對面交流討論、基地現(xiàn)場技術(shù)輔導(dǎo)和封閉理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,活學(xué)活用,取得了良好效果。三是加強(qiáng)軟弱渙散村班子建設(shè)。始終把后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高工作抓在手中,今年全縣繼續(xù)選派40名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨組織“第一書記”,幫助加強(qiáng)軟弱渙散村的班子建設(shè)。同時每年對村級組織建設(shè)情況進(jìn)行一次排查,堅(jiān)持因村制宜、一村一策、對癥下藥,著力抓好軟弱渙散村的重點(diǎn)整治。去年,治理轉(zhuǎn)化了18個“難點(diǎn)村”和軟弱渙散村,今年又確定32個“難點(diǎn)村”、20個軟弱渙散村進(jìn)行重點(diǎn)整治。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是我縣最大的現(xiàn)實(shí)。據(jù)去年末統(tǒng)計(jì),全縣集體收入5萬元以上的村只有67個,其中50萬元以上的村9個。15萬元的村157個,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”有162個。針對村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題,我縣將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村工作的關(guān)鍵來抓,采取多種途徑,千方百計(jì)增加集體收入。一是全面開展“四清四定”工作。在去年開展“三清三建”工作基礎(chǔ)上,
2深入開展“四清四定”工作,共清理出各類可利用資源2470余項(xiàng),閑固定資產(chǎn)1040類,各類實(shí)用人才7720余人。幫助村級理清發(fā)展思路,因村制宜逐村制定了三年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃和黨建工作計(jì)劃。二是積極推廣成功發(fā)展模式。在堅(jiān)持因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了一批立足實(shí)際,“從無到有”求發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn),編發(fā)了《村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“從無到有”五十例》和《陽新縣新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)》等資料匯編;在全縣范圍內(nèi)大力推介了三溪鎮(zhèn)姜福村的“一股三共”,龍港鎮(zhèn)汪家垅村的“富民合作社”,興國鎮(zhèn)寶塔村的“黨員+項(xiàng)目+協(xié)會”,浮屠鎮(zhèn)王志村的“資產(chǎn)利用增值”,白沙鎮(zhèn)平原村的“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”等典型案例。積極鼓勵支持村級組織利用荒山、荒坡、荒地、荒灘等“四荒”資源,采取“資源入股、共同開發(fā)”模式,聯(lián)合村民小組,聯(lián)絡(luò)種植大戶,收益后按村民、集體、種植大戶1∶2∶7的比例分成,使油茶種植成為增加農(nóng)村收入的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全縣已發(fā)展油茶10萬余畝,計(jì)劃五年內(nèi)達(dá)到20萬畝。三是加大政策扶持力度。在落實(shí)好省市有關(guān)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,我縣明確規(guī)定,村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目優(yōu)先享受鼓勵招商引資、工業(yè)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;對于興辦集體項(xiàng)目或股份企業(yè),工商、稅務(wù)、土管等部門從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),3年內(nèi)免征各種稅費(fèi);對以投資聯(lián)營等形式,利用存量土地、山水資源等興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等集體項(xiàng)目的,財(cái)政支農(nóng)資金優(yōu)先立項(xiàng)補(bǔ)助和獎勵;縣財(cái)政還建立了100萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵基金,用于支持村級發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;每年安排一定資金,獎勵發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)單位和個
3人;規(guī)定村級組織當(dāng)年新增集體收入可拿出10%用于增加村干部報酬。這些政策舉措,有力地激發(fā)了村級組織創(chuàng)造條件謀發(fā)展的熱情。截止8月底,縣、鎮(zhèn)、部門共投入幫扶資金632萬元,幫助村級組織確定集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目323個,已啟動280個,集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元以上的村由67個增加到151個,占行政村總數(shù)的39.1%。
三、狠抓機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力。著眼于發(fā)揮黨員干部隊(duì)伍的先鋒模范作用,積極探索完善各項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立健全了黨內(nèi)幫扶機(jī)制。圍繞維護(hù)黨員主體地位,落實(shí)保障待遇,縣財(cái)政投入資金達(dá)333.9萬元,先后建立健全了農(nóng)村困難老黨員生活定補(bǔ)制度、村主職干部年功性補(bǔ)貼制度、村干部崗位補(bǔ)貼制度、在職村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險制度、離任村干部生活補(bǔ)貼制度等一系列工作機(jī)制;圍繞實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃”,利用留存黨費(fèi)建立黨員創(chuàng)業(yè)基金40萬元,扶持28名農(nóng)村黨員創(chuàng)建農(nóng)業(yè)基地37個;去年,通過黨內(nèi)募捐,又建立黨員致富創(chuàng)業(yè)基金60萬元,重點(diǎn)扶持困難黨員和基層黨組織抓產(chǎn)業(yè)、建基地、謀發(fā)展;今年,縣財(cái)政又預(yù)算資金87.8萬元,將農(nóng)村、社區(qū)黨建活動經(jīng)費(fèi)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。二是建立健全了黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。建立了黨內(nèi)談心接訪制度和黨內(nèi)慰問探訪制度。規(guī)定基層黨組織每年對每一名黨員至少談心1次,堅(jiān)持做到“五訪五談”:即重大節(jié)日必訪,生病住院必訪,遭遇重大事故或自然災(zāi)害必訪,生產(chǎn)生活中遇到重大困難時必訪,黨員亡故必訪;黨員思想出現(xiàn)波動時必談,不參加組織生活或無故不繳納黨費(fèi)必談,群眾有不良反映時必談,外出務(wù)工返鄉(xiāng)時必談,家庭鄰里出現(xiàn)矛盾和糾紛時必談。
4在黨員患病住院,所在單位黨組織要派人探訪,在黨內(nèi)營造了尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的濃厚氛圍。三是建立健全了崗位責(zé)任機(jī)制。圍繞搭建黨員發(fā)揮作用的平臺,結(jié)合農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)工作,自201*年以來,縣委積極探索建立了以服務(wù)群眾為宗旨的村民服務(wù)站模式。今年,我們在鞏固村民服務(wù)站工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣386個村、11個社區(qū)全面建立了“黨員群眾服務(wù)站”,同時,鎮(zhèn)級成立綜合服務(wù)中心,縣級成立黨員群眾服務(wù)總站,構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三位一體的服務(wù)體系。目前,共接待群眾1201*多人次,收集群眾意見7700多條,化解群眾矛盾1300多件,解決群眾疑難1600件,提供致富信息1300多條;為構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局,今年5月以來,縣委按照“組織聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通、活動聯(lián)辦”的思路,按照村莊相鄰、村情相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的原則,探索創(chuàng)新基層黨組織設(shè)形式,在白沙鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)的部分村黨組織開展“聯(lián)村共建”試點(diǎn)工作。目前,以白沙鎮(zhèn)平原村為中心村的“平原聯(lián)村黨總支”已聯(lián)絡(luò)了周圍4個村,共同發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)基地1400余畝,按畝平創(chuàng)純收5000元,每年可望創(chuàng)收700萬元。四是建立健全了創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制。按照“爭當(dāng)先進(jìn)基層黨組織”的要求,圍繞推進(jìn)“五個基本、七大體系”建設(shè),在農(nóng)村基層黨組織中廣泛開展了“晉檔升級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,依據(jù)每年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)考核結(jié)果和工作成效,科學(xué)評定一、二、三類鎮(zhèn)(區(qū))黨委和一、二、三、四類村(社區(qū))黨組織。通過開展“晉檔升級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,力爭實(shí)現(xiàn)一類鎮(zhèn)(區(qū))黨委達(dá)到50%以上,一類、二類村(社區(qū))黨組織達(dá)到60%以上,四類村黨組織減少到5%以下;落實(shí)“爭做五帶頭”黨
5員標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全縣廣大黨員立足本職崗位,爭當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)造優(yōu)秀,積極開展了黨員服務(wù)承諾、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“五星黨員”評比等活動,目前,全縣8683名在職黨員到社區(qū)報到,為社區(qū)辦理實(shí)事133件,提供服務(wù)10750人(次);16314名農(nóng)村黨員向黨組織遞交了服務(wù)承諾書,領(lǐng)到服務(wù)崗位;通過“五星黨員”評比活動,為5768名黨員進(jìn)行了“星位”評定,激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感和歸宿感。
四、狠抓黨務(wù)公開,著力推進(jìn)基層民主建設(shè)。始終堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主,通過探索實(shí)踐,不斷推進(jìn)基層民主建設(shè)。一是探索推進(jìn)黨代會常任制試點(diǎn)工作。省市委組織部將我縣定為黨代會常任制試點(diǎn)縣后,縣委成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)了黨代表工作辦公室,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),制定了常任制試點(diǎn)工作方案和實(shí)施辦法,印發(fā)了黨代會年會制度和黨代表日常行權(quán)制度,舉辦5期培訓(xùn)班,對黨代表進(jìn)行集中輪訓(xùn);先后組織開展視察活動3次,收集調(diào)研報告38篇,召開2次年會,辦理提案議案43件。在今年2月召開的第二次黨代會年會,總結(jié)了去年的工作經(jīng)驗(yàn),對會議議程進(jìn)行了創(chuàng)新,在兩天會期內(nèi),只聽取縣委工作報告,四大家黨組及縣紀(jì)委工作報告書面印發(fā),增設(shè)了代表視察和議政發(fā)言兩個議程,將一些解決起來難度大的熱點(diǎn)問題交給代表討論,集思廣益,統(tǒng)一思想,使會議收到良好的效果。二是大力加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作。始終把黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開作為推動基層民主的重要抓手,堅(jiān)持統(tǒng)一公開內(nèi)容,統(tǒng)一公開程序,統(tǒng)一公開方式,統(tǒng)一公開時間,統(tǒng)一公開要求。以固定公開欄為主要平臺,各村(社區(qū))統(tǒng)一制作了固定公開欄,對村級黨務(wù)村務(wù),印發(fā)了公開目錄,是上級文件、
6工作計(jì)劃、生育對象、建辦實(shí)事等時間較長的事項(xiàng),要求全年公開;是工作進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)度等階段性事項(xiàng),要求按月公開;是發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、決策事項(xiàng)、補(bǔ)貼發(fā)放等臨時性事項(xiàng),要求隨時公開。對村級財(cái)務(wù),全面推行了收入、支出“雙代管”制度,同時要求收入情況隨收隨公開,支出情況按月公開,年終公開全年收支情況。通過“三公開”工作,落實(shí)了黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),給了黨員群眾一個明白,促進(jìn)了社會和諧。去年我縣黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)還在全省黨內(nèi)民主建設(shè)工作會議上進(jìn)行了交流。三是探索完善基層民主決策方式。今年,在推行村、社區(qū)民主決策“五議五公開”工作的同時,我縣結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)規(guī)范了三溪鎮(zhèn)姜福村運(yùn)用“六步工作法”,建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)的經(jīng)驗(yàn),把“六步工作法”與“五議五公開”結(jié)合起來,一同部署、一并推廣、分類實(shí)施,明確要求凡是村級重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“五議五公開”的要求決策落實(shí);涉及路橋設(shè)施、水利設(shè)施、村莊整治、山水開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照“六步工作法”組織實(shí)施。同時,統(tǒng)一制發(fā)了“五議五公開和六步工作法情況登記簿”,加強(qiáng)督促檢查,確保民主決策措施落到實(shí)處。
五、狠抓基層基礎(chǔ),著力提高黨建科學(xué)化水平。圍繞“五個基本、七大體系”建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)籌各個領(lǐng)域,各個層次、各方力量,做到“兩手抓、兩不誤”。一是在農(nóng)村基層,堅(jiān)持一手抓硬件投入,一手抓規(guī)范管理。全縣自201*年來,投入資金930多萬元,新建村級辦公活動場所120個,今年,我們在省市規(guī)劃新建村級辦公活動場所50個的基礎(chǔ)上,針對我縣仍有部分村沒有辦公場所的實(shí)際,在縣級財(cái)政十分困難的情況
7下,再拿出150萬元資金,新建村級辦公場所20多個。所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目力爭在10月底前竣工并投入使用;同時,制定了《村級組織辦公活動場所布局設(shè)指導(dǎo)方案》,對室內(nèi)外整體布局提出了基本要求,規(guī)范了共性內(nèi)容,解決了牌匾過多、過亂、過濫等問題;制定了“五個基本”建設(shè)臺帳工作清單,按照鎮(zhèn)(區(qū))建立完善16類、村(社區(qū))建立完善9類、其它基層組織建立完善6類的要求,分類確定標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)規(guī)范了各類工作臺帳記錄,使基層基礎(chǔ)工作得到了全面提高。二是在機(jī)關(guān)單位,堅(jiān)持一手示范帶動,一手抓作風(fēng)建設(shè)。把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終,著力加強(qiáng)理論武裝、提高素質(zhì)能力、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),確保機(jī)關(guān)黨建走在全縣基層組織建設(shè)前列。去年以來,圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對任期屆滿沒有按時換屆的機(jī)關(guān)黨組織,采取“兩推一選”方式,組織開展集中換屆,選準(zhǔn)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)“全覆蓋、無遺漏”的要求,扎實(shí)開展了“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,動員了210個縣直單位、39個非公經(jīng)濟(jì)組織、30個鎮(zhèn)直部門,覆蓋了全縣386個村和11個社區(qū);推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),針對部分機(jī)關(guān)和干部中存在的政令不暢、精神疲軟、服務(wù)意識不強(qiáng)等突出問題。建立完善了實(shí)績考核、民主評議、檢查督辦、紀(jì)律約束、末位待崗等“五大機(jī)制”,每年對機(jī)關(guān)單位工作實(shí)績進(jìn)行一次全面考核;每年組織鎮(zhèn)(區(qū))主職干部、部分“兩代表一委員”、部門服務(wù)對象對機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行2次評議,促使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。三是在“兩新”組織,堅(jiān)持一手抓組織覆蓋,一手抓作用發(fā)揮。全縣非公經(jīng)濟(jì)組織449家,目前已建立黨組織80個,覆蓋企業(yè)124家,選派黨
8建聯(lián)絡(luò)員167人,覆蓋企業(yè)325家;各類社會組織204家。已組建黨組織23家,選派黨建聯(lián)絡(luò)員180人。圍繞發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織的作用,近年來推薦了13名“改非”機(jī)關(guān)干部到非公經(jīng)濟(jì)組織任黨務(wù)干部,充實(shí)了非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍;深入開展了“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營骨干、把職工中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員”的“雙培”活動,培養(yǎng)入黨積極分子280多人,去年發(fā)展黨員22名;結(jié)合企業(yè)經(jīng)營活動,扎實(shí)開展了“黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、崗位技能競賽”等主題實(shí)踐活動,有力地促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
六、狠抓責(zé)任落實(shí),確保黨建工作取得實(shí)效。按照省市委的部署和要求,我們緊密聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化工作措施,突出責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序開展。一是以身作則,扎實(shí)耕好黨建工作“責(zé)任田”。縣委書記是黨建工作的“第一責(zé)任人”,作為班長,為了耕好“責(zé)任田”,我始終堅(jiān)持把黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,對黨建工作帶頭研究部署,今年已組織召開3次常委會專題研究基層黨建工作。在全委會上,每次都把基層黨建工作作為重點(diǎn)進(jìn)行安排部署,每年向全委會報告一次黨建工作并接受評議。帶頭建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),先后到所聯(lián)系的浮屠鎮(zhèn)王志村、大王鎮(zhèn)楓樹村進(jìn)行了多次調(diào)研,深入到各個鎮(zhèn)(區(qū))開展面上督導(dǎo)檢查,切實(shí)履行好工作職責(zé)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)黨建工作“責(zé)任制”?h委常委實(shí)行了每人“包一個鎮(zhèn)、聯(lián)一個村、駐一個社區(qū)、掛一個企業(yè)”的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,帶頭深入基層調(diào)查研究,解決實(shí)際問題;建立了由組織部門牽頭,紀(jì)檢、宣傳、政法、民政、農(nóng)業(yè)等部門參加的聯(lián)席會議制度,督促各成員單位按照分工,認(rèn)真落實(shí)抓基層黨
9建的任務(wù);每年縣委都與鎮(zhèn)(區(qū))黨委書記簽訂了黨建工作責(zé)任狀,要求各鎮(zhèn)(區(qū))黨委與村(社區(qū))黨組織書記相應(yīng)簽訂責(zé)任書,通過“書記抓、抓書記”,層層分解落實(shí)黨建工作責(zé)任。三是嚴(yán)格督查,不斷強(qiáng)化基層干部的“責(zé)任心”。為抓好工作落實(shí),縣委抽調(diào)了8名同志充實(shí)了基層黨建工作專班力量,并按照不同領(lǐng)域類型,組建了18個督查組,采取定期或不定期巡回督查的方式,指導(dǎo)和督促全縣各級黨組織履行管黨責(zé)任,全力抓好“五個基本”建設(shè)。還建立了“月計(jì)劃、月檢查、月排名、月通報、月例會”的分月落實(shí)制度,按照201*年工作計(jì)劃,每月制定下發(fā)具體的工作清單,每月檢查一次工作完成情況,每月進(jìn)行一次排名通報,每月至少召開一次工作例會。各基層黨委普遍建立了黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度、駐村干部包村責(zé)任制度和專班督查制度,切實(shí)加強(qiáng)對基層黨組織“五個基本”建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,激發(fā)了基層黨組織抓工作的主動性和責(zé)任感,形成了比學(xué)趕超的良好局面。
雖然我縣在基層黨建工作方面取得了一定的成績,但與省市委的要求相比,還存在著很大的差距和很多的不足,主要表現(xiàn)在工作推進(jìn)還不平衡,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大,基層干部規(guī)范意識有待提高,黨員隊(duì)伍作用還不明顯等方面。下一步,要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,著重圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作方式方法上加大工作力度,把基層組織“五個基本”建設(shè)引向深入。
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