關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃

關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃

全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、各站所和村級組織三位一體、整體推進(jìn)的工作格局，加強組織協(xié)調(diào)，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

一、搞好宣傳教育，營造良好的社會氛圍

1、以鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各站所負(fù)責(zé)人為重點，按照分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀教育，抓好農(nóng)村基層黨員干部的思想政治理論教育和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。每村要每月至少集中上一次黨課，觀看一部警示教育片。

2、加強正反兩方面的典型教育。每村要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀村干部，干部典型并加以大力宣傳，樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時，對違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行公開曝光，用身邊的事教育身邊的人。

3、加強村兩級廉政文化陣地建設(shè)，村村要設(shè)立廉政文化圖書角，利用村部、文化休閑廣場、有線電視等載體，開展形式多樣的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，推進(jìn)廉政文化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，營造風(fēng)清氣正的社會氛圍。

二、加強機制創(chuàng)新，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約

1、建立村級事務(wù)民主決策和民主管理指導(dǎo)和監(jiān)督制度。

村級重大事項的決策必須邀請駐村干部和包村干部參加，大額度的收支、工程項目安排計劃等必須向駐村干部和包村干部報告。

2、進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，認(rèn)真落實《關(guān)于建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，明確責(zé)任，探索建立決策責(zé)任追究制。

3、完善村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。建立由村委會牽頭的村級理財小組，加大對村級財務(wù)監(jiān)督檢查力度。

三、加強制度建設(shè)，強化制度的執(zhí)行力度

1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步抓好村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，完善一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。全面落實鎮(zhèn)《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，加大責(zé)任追究力度。

2、強化財務(wù)管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計檔案的管理，健全財務(wù)預(yù)決算、開支審批等制度。加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務(wù)制度，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。對財務(wù)管理混亂和財務(wù)關(guān)系長期不能理順的村進(jìn)行整頓。

3、加強村級集體資產(chǎn)資源管理。積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑，規(guī)范開發(fā)利用。制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等制度，嚴(yán)格按規(guī)定實行資產(chǎn)評估、公開競價和招投標(biāo)，公開結(jié)果。做好村級集體債務(wù)的清理和化解。

4、深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所辦事公開，努力推進(jìn)黨務(wù)公開。按照《農(nóng)村村務(wù)公開制度》的規(guī)定，逐步編制村務(wù)公開目錄，進(jìn)一步規(guī)范公開程序，細(xì)化公開內(nèi)容，豐富公開形式。拓寬農(nóng)村基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、完善日常管理制度和工作機制。健全村班子議事規(guī)則和決策程序，建立健全崗位責(zé)任制等日常管理制度。建立黨員干部個人有關(guān)事項報告制度，落實農(nóng)村基層黨組織生活會制度，開展農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律承諾活動，運用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

四、加強監(jiān)督檢查，切實維護(hù)群眾的切身利益1、加強對科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村工作中貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合、不相適應(yīng)的問題，堅決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，忽視協(xié)調(diào)等違背科學(xué)發(fā)展觀的做法。

2、圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查糧食直補政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況。檢查扶貧，救助等款物管理和使用情況；檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理情況；檢查農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價格情況，加強對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)。將支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況作為村級組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容。

3、圍繞農(nóng)村土地政策落實情況開展檢查。加強對農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，加大對農(nóng)村土地征收

征用情況的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題專項治理，加強土地執(zhí)法，嚴(yán)肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為。

4、加強和改進(jìn)農(nóng)村基層信訪工作。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步拓寬信訪渠道。在“黨委書記大接訪”活動的基礎(chǔ)上，建立“民情溝通日”平臺，把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等，健全各個環(huán)節(jié)的民情反應(yīng)機制、協(xié)調(diào)機制、落實機制、監(jiān)督機制和公示機制等，發(fā)動黨員、人大代表以及各協(xié)會參與“民情溝通日”活動，擴大參與面，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

5、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。認(rèn)真查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件，換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。著力糾正少數(shù)單位和農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

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卓委發(fā)[201*]18號

中共卓克基鎮(zhèn)

關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃

全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、各站所和村級組織三位一體、整體推進(jìn)的工作格局，加強組織協(xié)調(diào)，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。一、搞好宣傳教育，營造良好的社會氛圍

1、以鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各站所負(fù)責(zé)人為重點，按照分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀教育，抓好農(nóng)村基層黨員干部的思想政治理論教育和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。每村要每月至少集中上一次黨課，觀看一部警示教育片。

2、加強正反兩方面的典型教育。每村要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀村干部，干部典型并加以大力宣傳，樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時，對違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行公開曝光，用身邊的事教育身邊的人。

3、加強村兩級廉政文化陣地建設(shè)，村村要設(shè)立廉政文化圖書角，利用村部、文化休閑廣場、有線電視等載體，開展形式多樣的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，推進(jìn)廉政文化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，營造風(fēng)清氣正的社會氛圍。二、加強機制創(chuàng)新，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約

1、建立村級事務(wù)民主決策和民主管理指導(dǎo)和監(jiān)督制度。村級重大事項的決策必須邀請駐村干部和包村干部參加，大額度的收支、工程項目安排計劃等必須向駐村干部和包村干部報告。

2、進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，認(rèn)真落實《關(guān)于建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，明確責(zé)任，探索建立決策責(zé)任追究制。

3、完善村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。建立由村委會牽頭的村級理財小組，加大對村級財務(wù)監(jiān)督檢查力度。

三、加強制度建設(shè)，強化制度的執(zhí)行力度

1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步抓好村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，完善一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。全面落實鎮(zhèn)《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，加大責(zé)任追究力度。

2、強化財務(wù)管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計檔案的管理，健全財務(wù)預(yù)決算、開支審批等制度。加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務(wù)制度，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。對財務(wù)管理混亂和財務(wù)關(guān)系長期不能理順的村進(jìn)行整頓。

3、加強村級集體資產(chǎn)資源管理。積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑，規(guī)范開發(fā)利用。制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等制度，嚴(yán)格按規(guī)定實行資產(chǎn)評估、公開競價和招投標(biāo)，公開結(jié)果。做好村級集體債務(wù)的清理和化解。

4、深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所辦事公開，努力推進(jìn)黨務(wù)公開。按照《農(nóng)村村務(wù)公開制度》的規(guī)定，逐步編制村務(wù)公開目錄，進(jìn)一步規(guī)范公開程序，細(xì)化公開內(nèi)容，豐富公開形式。拓寬農(nóng)村基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、完善日常管理制度和工作機制。健全村班子議事規(guī)則和決策程序，建立健全崗位責(zé)任制等日常管理制度。建立黨員干部個人有關(guān)事項報告制度，落實農(nóng)村基層黨組織生活會制度，開展農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律承諾活動，運用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。四、加強監(jiān)督檢查，切實維護(hù)群眾的切身利益

1、加強對科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村工作中貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合、不相適應(yīng)的問題，堅決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，忽視協(xié)調(diào)等違背科學(xué)發(fā)展觀的做法。

2、圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查糧食直補政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況。檢查扶貧，救助等款物管理和使用情況；檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理情況；檢查農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價格情況，加強對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)。將支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況作為村級組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容。

3、圍繞農(nóng)村土地政策落實情況開展檢查。加強對農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題專項治理，加強土地執(zhí)法，嚴(yán)肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為。

4、加強和改進(jìn)農(nóng)村基層信訪工作。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步拓寬信訪渠道。在“黨委書記大接訪”活動的基礎(chǔ)上，建立“民情溝通日”平臺，把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等，健全各個環(huán)節(jié)的民情反應(yīng)機制、協(xié)調(diào)機制、落實機制、監(jiān)督機制和公示機制等，發(fā)動黨員、人大代表以及各協(xié)會參與“民情溝通日”活動，擴大參與面，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

5、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。認(rèn)真查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件，換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。著力糾正少數(shù)單位和農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

201*年5月2日

主題詞：關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃

卓克基鎮(zhèn)黨政綜合辦201*年5月2日印（共印10份）

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