鄉(xiāng)鎮(zhèn)-創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位匯報(bào)材料

陳城鎮(zhèn)計(jì)劃生育創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作總結(jié)

陳城鎮(zhèn)區(qū)域面積56平方公里，下轄13個(gè)行政村，人口34976人。育齡婦女10065人，育婦率28.78%，已婚育婦7115人，已婚育婦率20.35%。

我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，遵照國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的要求，提出了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)。近三年來，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以提升計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平為重點(diǎn)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制的完善、落實(shí)，把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)同增進(jìn)群眾生殖健康與家庭幸福統(tǒng)一起來，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化，人口和計(jì)劃生育工作的整體水平進(jìn)一步提高。上半年計(jì)劃生育符合率保持在95.54%，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率達(dá)到95%以上。今年被市評(píng)為201*-201*年“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)對(duì)照國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求進(jìn)行自評(píng)，各項(xiàng)工作指標(biāo)基本符合要求，下面將我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面

鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視人口和計(jì)劃生育工作，近年來更是把堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展的重要位置，確保責(zé)任、措施、投入三個(gè)到位。

一是把人口計(jì)劃生育納入“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)還把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位列入到工作報(bào)告的具體內(nèi)容。

二是鎮(zhèn)黨委、政府每年定期聽取人口和計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，組織召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，部署明確年度工作目標(biāo)與任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)人口計(jì)生工作先進(jìn)村，與各村簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；每年組織一次人口形勢(shì)、計(jì)生法規(guī)的學(xué)習(xí)論壇，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的人口安全意識(shí)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的領(lǐng)導(dǎo)與工作環(huán)境。

三是強(qiáng)化人口問題的統(tǒng)籌解決。進(jìn)一步完善了區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)調(diào)小組與計(jì)劃生育宣傳協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)及考核辦法；建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理、出生缺陷干預(yù)、出生人口性別比偏高問題等統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制，為統(tǒng)籌解決人口問題提供了組織和機(jī)制保障。

四是鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理檢查與考核，定期通報(bào)考核情況，并把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)及工作獎(jiǎng)金掛鉤。堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制度。

五是經(jīng)費(fèi)得到有力保障。較好地落實(shí)了人口計(jì)生事業(yè)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年度經(jīng)費(fèi)投入符合考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育育齡夫婦實(shí)行“孕環(huán)情、生殖健康、婚檢檢查，四項(xiàng)手術(shù)、優(yōu)生檢測(cè)”五項(xiàng)基本的免費(fèi)服務(wù)制度，計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶制度及優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)100％。三年來共投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)67萬元，人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到6.4元。今年財(cái)政投入比去年提高34%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政增長(zhǎng)幅度，人均達(dá)到7.46元。

二、政策導(dǎo)向方面

不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制，制定實(shí)施了一系列獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)

惠、扶持、免費(fèi)與保障“五位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系進(jìn)一步形成。

一是依法落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶制度。。從201*年9月后將農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)提高500元，雙農(nóng)獨(dú)女戶家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)提高到1000元，五年來共發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)73.05萬元。201*年建立了計(jì)劃生育公益金制度，對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭、計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象、困難女兒戶和計(jì)生干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助，共有52名困難群眾受到救助，發(fā)放公益救助金15.6萬元。照市縣政府的統(tǒng)一部署，201*年實(shí)施了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。目前全鎮(zhèn)有54戶雙農(nóng)獨(dú)女戶主動(dòng)放棄了再生育指標(biāo)，獨(dú)生子女領(lǐng)證率由201*年的44.3%提高到67.14%。

二是全面推行計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)制度。為確保育齡群眾充分享受國(guó)家規(guī)定的基本技術(shù)的免費(fèi)服務(wù)，積極參與政府倡導(dǎo)的人口素質(zhì)工程，免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到100%。

三、依法行政方面

全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政，確保人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面實(shí)施，無行政侵權(quán)行為和計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生，營(yíng)造了穩(wěn)定低生育水平的良好法治環(huán)境。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》。把每年9月份作為全鎮(zhèn)計(jì)劃生育法制宣傳活動(dòng)月，營(yíng)造濃厚的依法推行計(jì)劃生育的氛圍，堅(jiān)持依法規(guī)范人們的生育行為。印發(fā)的各種宣傳資料及時(shí)發(fā)送到基層計(jì)生服務(wù)員手中，為依法推行計(jì)劃生育工作提供法律和政策保障。

二是以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，通過各種途徑加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部的教育培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。加強(qiáng)人口計(jì)生法

制學(xué)習(xí)，提高干部貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī)的水平；全鎮(zhèn)計(jì)生干部系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年舉辦兩次，依法規(guī)范行政行為。

三是堅(jiān)持政務(wù)公開，打造陽光計(jì)生。全鎮(zhèn)各村計(jì)劃生育村務(wù)公開內(nèi)容有：獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、再生育條件、出生初婚四術(shù)、未落實(shí)名單、違法生育等內(nèi)容向群眾公開、提供服務(wù)指南。提高了育齡群眾的人口計(jì)生基本常識(shí)，增強(qiáng)了人口計(jì)生工作的政策透明度，也融入了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的親和力。

四是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理出生人口性別比。積極開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，聯(lián)合開展打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處非法鑒定胎兒性別，三年來共查處“兩非”案件兩例。安裝錄像監(jiān)控系統(tǒng)，完善和落實(shí)定期孕情檢查服務(wù)，把再生育全過程的管理服務(wù)納入計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

四、服務(wù)質(zhì)量方面

在全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建過程中，始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為核心、以群眾需求為導(dǎo)向、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作理念，全面提升以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

一是改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。以服務(wù)所標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設(shè)要求，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入32萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備和人員配備。服務(wù)所進(jìn)行了全面裝修和設(shè)施改善，進(jìn)一步完善計(jì)生服務(wù)規(guī)范與標(biāo)識(shí)規(guī)范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)行。我鎮(zhèn)認(rèn)真制定了工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展了避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預(yù)活動(dòng)。建立了婦女生殖健康免費(fèi)

年檢檔案制度，近三年來共有6354名已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，年普查率達(dá)到53.25%；免費(fèi)“三查”9763人次。積極推進(jìn)和規(guī)范避孕方法知情選擇，著手實(shí)施以提高出生人口素質(zhì)的“優(yōu)孕優(yōu)育工程”項(xiàng)目，重視青少年生殖健康教育，我鎮(zhèn)實(shí)施的青春期性健康教育項(xiàng)目及艾滋病預(yù)防項(xiàng)目。積極開展男性生殖健康宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過多種形式使男性生殖健康活動(dòng)得到了全面的推開。

三是認(rèn)真開展育齡群眾需求調(diào)查。確定每年3月份為計(jì)劃生育宣傳服務(wù)隨訪月，組織人員上門開展需求調(diào)查，獲取群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求信息，三年來共調(diào)查育齡婦女6354名，根據(jù)群眾需求確定優(yōu)質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的針對(duì)性和主動(dòng)性，提高了群眾的滿意率。

四是深化宣傳教育，推進(jìn)婚育文明建設(shè)。緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》這條主線，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，通過媒體宣傳和知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、文藝演出等載體，營(yíng)造婚育文明的良好氛圍。全鎮(zhèn)設(shè)立計(jì)生宣傳欄14個(gè)，20平方米以上計(jì)劃生育公益廣告牌6塊，規(guī)范的計(jì)生宣傳標(biāo)語18條，在陳城村設(shè)立擁有200冊(cè)以上各類計(jì)生書籍的村級(jí)生育文化圖書角；鎮(zhèn)人口學(xué)校舉辦人口理論、五期教育等培訓(xùn)班與講座12場(chǎng)次，印發(fā)計(jì)生宣傳品、科普知識(shí)小折頁1.25萬份，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到100%，育齡群眾計(jì)劃生育/生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，婚育文化氛圍逐步濃厚。

五是開展避孕藥具綠色通道村村行活動(dòng)。全鎮(zhèn)建立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)14個(gè)，每個(gè)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)都有統(tǒng)一明顯的免費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)識(shí)，方便了育齡群眾就近領(lǐng)取，各村計(jì)生服務(wù)員都經(jīng)過避孕藥具知識(shí)的短期培訓(xùn)。

五、隊(duì)伍作風(fēng)方面

全面加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)，圍繞創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的整體目標(biāo)，著力建設(shè)一支宗旨明確、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)基層計(jì)生干部隊(duì)伍，努力打造“數(shù)字計(jì)生”。

一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，配好配強(qiáng)各級(jí)計(jì)生干部�，F(xiàn)人口計(jì)生辦工作人員16名，指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員7名，其中1名為醫(yī)師職稱；村計(jì)生專干14名，計(jì)生專職副會(huì)長(zhǎng)13名。為穩(wěn)定基層隊(duì)伍，各級(jí)十分重視報(bào)酬落實(shí)工作，村計(jì)生服務(wù)員年報(bào)酬平均在0.74萬元，達(dá)到村主干的報(bào)酬。

二是狠抓隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。在計(jì)生系統(tǒng)全面開展行風(fēng)效能建設(shè)和滿意站所創(chuàng)建活動(dòng)、“育齡群眾貼心人”等系列爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，計(jì)生工作者的公仆意識(shí)和服務(wù)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三是開展崗位練兵活動(dòng)，增強(qiáng)計(jì)生干部綜合管理服務(wù)能力。制訂計(jì)生干部培訓(xùn)計(jì)劃，三年來共舉辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)、法律文書、信息化建設(shè)、避孕藥具等知識(shí)培訓(xùn)班，為全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建，注入了活力和能量。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是密切黨群干群關(guān)系，發(fā)展人口計(jì)生事業(yè)的重要載體，我們一定以這次評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體水平，不斷滿足廣大人民群眾的根本需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

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***開展創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

先進(jìn)單位工作情況匯報(bào)

中共***委員會(huì)**鄉(xiāng)人民政府

（201*年8月30日）

***位于***東部，距縣城**公里，東面與**縣**鎮(zhèn)接壤，南面與**鄉(xiāng)毗鄰，西面與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)交界，北臨**縣的**鄉(xiāng)，省道**線貫穿全鄉(xiāng)境內(nèi)，交通十分便利，是***面向百色南寧的“東大門”。全鄉(xiāng)總面積*9.33平方公里，耕地面積2*1萬畝，其中水田4*0多畝，旱地1*萬畝。全鄉(xiāng)轄*個(gè)村民委員會(huì)，3*個(gè)自然屯，5*個(gè)村民小組，總?cè)丝?*多人，境內(nèi)聚居著*等民族，*族人口占總?cè)丝诘?0%。近年來，***堅(jiān)持以人為本和以人的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，積極探索創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效。全鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證人數(shù)由201*年的8人上升到201*年的122人，雙女結(jié)扎人數(shù)由201*年的20人上升到201*年的185人。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯變化，由過去的搶生、超生轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的少生、優(yōu)生。全鄉(xiāng)201*年至今，連續(xù)5年無政策外多孩出生，鄉(xiāng)黨委、政府多次被上級(jí)黨委、政府授予“人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、主要工作實(shí)績(jī)

201*年至201*年8月，全鄉(xiāng)符合政策生育率分別為94.74%、96.95%、97.00%。政策外多孩率分別為0。人口出生性別比為111.11、101、96.08。農(nóng)村當(dāng)年長(zhǎng)效避孕率為84.52%、85.26%、86.15%。落實(shí)避孕措施及時(shí)率均為90%以上。信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。目前，全鄉(xiāng)“無政策外多孩生育鄉(xiāng)”，有5個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“無政策外生育村”，占全鄉(xiāng)6個(gè)行政村83.33%。多次榮獲市級(jí)、縣級(jí)的表彰

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。***地處兩縣、五鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交界處，二級(jí)公路橫穿全鄉(xiāng)境內(nèi)，人流物流量大，加上受歷史文化影響，群眾思想觀念新，容易接受新生事物。在工作中，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識(shí)并利用這一優(yōu)勢(shì)，采取“宣傳教育并重、管理服務(wù)齊抓”的工作方式，積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚�育觀念。同時(shí)我鄉(xiāng)堅(jiān)決樹立計(jì)生也是民生的理念，關(guān)注計(jì)生，改善民生，將計(jì)劃生育工作納入改善民生的工作范疇，列入黨委、政府重要議事日程，與其他中心工作同部署、同檢查、同匯報(bào)。一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)直、各村負(fù)責(zé)人為成員的人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行文下發(fā)了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方案》，明確各鄉(xiāng)直、各村成員單位責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組掛點(diǎn)聯(lián)系村制度，從而為全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是明確工作職責(zé)，注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我鄉(xiāng)將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每位鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部身上，確保人人肩上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任。特別是注重建立和完善以鄉(xiāng)、村干部重心下移到村（屯）的經(jīng)常性孕情跟蹤機(jī)制，以純女戶服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn)抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、服務(wù)到位。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入計(jì)生工作第一線，了解掌握計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問題。及時(shí)研究解決計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作中遇到的困難和問題。解決了鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地問題；投入計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)2.3萬元，保證計(jì)生日常工作的順利開展；投入大量的人力、物力和財(cái)力，開展大規(guī)模的春、秋季計(jì)生集中宣傳服務(wù)月活動(dòng)，創(chuàng)造了全鄉(xiāng)計(jì)生工作的良好局面。同時(shí)，鄉(xiāng)人民政府每月補(bǔ)助鄉(xiāng)計(jì)生辦零時(shí)工工資每人300元，解決了鄉(xiāng)計(jì)生辦零時(shí)工工資待遇低的問題等。四是將計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃創(chuàng)建生育文明示范點(diǎn)活動(dòng)，在實(shí)施危房改造工程和發(fā)放小額信貸等方面，優(yōu)先傾斜計(jì)生戶。近兩年來，我鄉(xiāng)幫扶36戶計(jì)生困難戶實(shí)施危房改造，幫扶建房資金60余萬元；幫扶27計(jì)生困難戶新建沼氣池27座；配合縣婦聯(lián)為計(jì)生困難戶發(fā)放小額信貸45萬元；每年為獨(dú)生子女、雙女戶交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金近4萬多元。使計(jì)生家庭真正感受到光榮，在生產(chǎn)上獲得幫助，在經(jīng)濟(jì)上享受實(shí)惠，在生活上獲得保障。（二）加大投入，確保人口和計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)計(jì)生工作，將人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)年度預(yù)算，在資金十分緊張的情況下，始終保持了對(duì)計(jì)生工作的必要投入，為計(jì)生工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。201*年至201*年，鄉(xiāng)人民政府累計(jì)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)35萬元，其中：投入計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)3.5萬元；投入計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)用車油費(fèi)、餐費(fèi)2.5萬元；投入計(jì)生辦零時(shí)工工資21600元；免費(fèi)提供計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地（折合人民幣20萬元）等等。實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作“三個(gè)確�！�，即：確保計(jì)生零時(shí)工工資報(bào)酬納入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)年度預(yù)算；確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)年度預(yù)算；確保法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

（三）扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷。

近年來，我鄉(xiāng)按照計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要求，積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新思路，用人文關(guān)懷和溫馨服務(wù)引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。一是認(rèn)真兌現(xiàn)政策。對(duì)計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面實(shí)行優(yōu)惠政策傾斜。如：將人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，扶持那來屯新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)獨(dú)生子女戶、雙女戶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在危房改造工程中，優(yōu)先傾斜計(jì)生戶。同時(shí),我鄉(xiāng)還特別針對(duì)做了長(zhǎng)效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的生產(chǎn)生活困難對(duì)象,從計(jì)生、民政等部門爭(zhēng)取補(bǔ)助資金給予補(bǔ)助。處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，加強(qiáng)了干群關(guān)系。二是改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，我鄉(xiāng)及時(shí)解決了鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地問題，并按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的“四優(yōu)一滿意”標(biāo)準(zhǔn)，建成了使用面積400平方米，總造價(jià)36萬元的中心二類鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以不斷滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要為目標(biāo)，開展送服務(wù)上門活動(dòng)，熱心地為廣大育齡群眾提供查環(huán)、查孕、查病“三查”服務(wù)和婚前檢查服務(wù)。特別是認(rèn)真做好術(shù)后回訪，對(duì)當(dāng)月結(jié)扎和放環(huán)對(duì)象進(jìn)行回訪服務(wù)，并盡量幫助其克服困難、減輕生活負(fù)擔(dān)。

（四）以“誠(chéng)信計(jì)生”的廣泛開展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入細(xì)致。自創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生以來，我鄉(xiāng)以那賓、洞堅(jiān)兩個(gè)村為試點(diǎn)，在全縣率先開展“誠(chéng)信計(jì)生”工作，目前全鄉(xiāng)6個(gè)村已開展誠(chéng)信計(jì)生，共成立83個(gè)誠(chéng)信計(jì)生小組，全鄉(xiāng)應(yīng)簽訂協(xié)議書1017人，已簽訂994人，簽訂率為97.74%。在推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的過程中,我鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)切實(shí)拿出了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“的干勁，做到“四個(gè)確保”，使群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度大幅提升，從不了解誠(chéng)信計(jì)生到渴望參與誠(chéng)信計(jì)生，為全縣誠(chéng)信計(jì)生工作樹立了典范。在開展活動(dòng)中，我鄉(xiāng)以不斷滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要為目標(biāo)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，深入開展送服務(wù)上門活動(dòng)，熱心為廣大育齡群眾提供查環(huán)、查孕、查病“三查”服務(wù)、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)和婚前檢查等服務(wù)，并免費(fèi)為已婚育齡婦女提供婚育知識(shí)、科技信息、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育，常見婦科病檢查等服務(wù)。

（五）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比例平衡。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會(huì)議精神，制定方案，建全并落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)規(guī)章制度。成立***打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組，并從鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所等鄉(xiāng)直單位抽調(diào)工作人員，組成聯(lián)合檢查組，配合縣工作組對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家藥店進(jìn)行了檢查、排查活動(dòng)。同時(shí)將凡經(jīng)過嚴(yán)格審核批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的育齡群眾，一律納入重點(diǎn)管理，加大隨訪頻率，提高隨訪質(zhì)量，做好孕期監(jiān)控。二是加大宣傳教育力度，在轉(zhuǎn)變生育觀念上下功夫。廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新風(fēng)尚，宣傳男女性別比失調(diào)對(duì)社會(huì)和家庭帶來的嚴(yán)重危害。（六）廣泛宣傳，營(yíng)造有利于穩(wěn)定低生育水平的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

以傳播新的婚育觀念、計(jì)劃生育法制觀念和計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“4〃26”關(guān)于人口問題的重要講話精神和全區(qū)、全市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，讓群眾在耳濡目染中知曉計(jì)劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、避孕節(jié)育方法、生殖保健常識(shí)，逐漸形成科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念。全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)普及率、應(yīng)知應(yīng)會(huì)率均達(dá)到90%以上。村、戶有宣傳品達(dá)到2種以上，入戶率達(dá)80%以上。（七）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。

利用每個(gè)月召開例會(huì)的時(shí)機(jī)，以會(huì)代訓(xùn)，著重就計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)及新形勢(shì)下計(jì)生工作要求進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，通過外聘或組織人員外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。另外，我鄉(xiāng)還開展計(jì)生隊(duì)伍依法行政教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，開展耐心細(xì)致的計(jì)生政策法律法規(guī)宣傳教育，不斷提高文明執(zhí)法水平，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生不經(jīng)法定程序或因計(jì)生工作方式方法不當(dāng)引發(fā)的惡性事件，沒有因計(jì)生工作而造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

***通過開展創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹上級(jí)的工作部署,抓好各階段的工作落實(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格控制政策外生育，鞏固無政策外多孩生育鄉(xiāng)目標(biāo)，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，不斷提升人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和人口計(jì)生工作的整體水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。

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