汝城縣民宗局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層傾聽民聲解難題”活動方案
201*年汝城縣民宗局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動方案
為認(rèn)真落實市、縣黨代會和市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,切實加強本局的作風(fēng)建設(shè),按照《201*年全縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動方案》(汝作發(fā)201*1號)的精神,結(jié)合本局實際,特制定如下方案:
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展作風(fēng)大整頓活動,動員干部職工深入基層一線,在主題實踐活動中轉(zhuǎn)變作風(fēng),聽民聲、摸實情,辦實事、解難題,為落實縣委提出的“實現(xiàn)在湘粵贛邊際區(qū)域率先崛起,打造開放、活力、生態(tài)、文明、和諧汝城”提供有力的作風(fēng)保障。要做到“四個注重”:
1.更加注重解決突出問題。組織全體干部職工深入民族地區(qū),著力解決民族地區(qū)群眾教育、就業(yè)、扶貧、就醫(yī)、生產(chǎn)生活等方面存在的突出問題,扎扎實實辦幾件實事,解決幾個難題。
2.更加注重改進工作作風(fēng)。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、干部職工住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪等制度,引導(dǎo)干部職工同少數(shù)民族群眾坦誠相見、交心談心,虛心聽取少數(shù)民族群眾意見建議,增進同群眾的思想感情,著力解決“精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)、有章不循、創(chuàng)新不力、為政不廉”等問題,進一步密切黨群干群關(guān)系。
3.更加注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。把深入基層、深入群眾作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑,引導(dǎo)干部職工向基層學(xué)習(xí)、拜群眾
為師,注重組織年輕干部、沒有基層經(jīng)歷的干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗,在實踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,增強基層服務(wù)群眾本領(lǐng)。
4.更加注重加強基層組織建設(shè)。把幫助加強組織建設(shè)作為一項重要任務(wù),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實“基層組織建設(shè)年”的各項工作要求,與基層黨員干部談心談話,聽取意見建議,提出加強基層組織建設(shè)的措施。
二、主要任務(wù)
(一)深入基層搞調(diào)研。緊緊圍繞“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”的總體要求,以轉(zhuǎn)作風(fēng),聽民聲、摸實情,辦實事、解難題,促發(fā)展為目標(biāo),緊扣事關(guān)全縣“十二五”民族宗教事業(yè)發(fā)展的重大政策問題以及制約我縣民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,組織全體干部職工深入民族地區(qū)深入開展“下基層、解難題、促發(fā)展”調(diào)研活動,解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活以及民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展存在的突出問題,幫助基層理清發(fā)展思路,制定發(fā)展措施,破解發(fā)展難題,形成一批“接地氣”的調(diào)研報告,為縣委、縣政府及本部門本單位科學(xué)決策提供依據(jù)。
(二)沉下身子解難題。在主題實踐活動中,要深入實施“三進三問三同”(組織黨員干部進村組、進社區(qū)、進企業(yè),問民困、問民需、問民計,與基層群眾同吃、同住、同勞動)群眾工作法,深入基層、深入一線,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,將延壽瑤族鄉(xiāng)溫坪村黨支部作為聯(lián)系村,扎實開展支部對接活動,每個有幫扶能力的黨員干部要聯(lián)系一戶困難群眾,每個黨員必須有一本民情日記,撰寫一篇以上走基層體會,一年
到聯(lián)系點與群眾同吃同住同勞動5天以上,力所能及地幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,為基層群眾辦1-2件看得見、摸得著的實事。走訪慰問貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童和婦女10戶以上,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。
(三)奮發(fā)圖強促發(fā)展。認(rèn)真貫徹市縣經(jīng)濟工作會議精神,落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”要求,以加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展為重點,搶抓羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇,奮發(fā)圖強,認(rèn)真做好五項工作一是服務(wù)大局,精心謀劃,成立全縣民族團結(jié)發(fā)展促進會,以此為契機,加大對民族地區(qū)扶持力度,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;二是多措并舉,精心培養(yǎng),舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班,以此為平臺,加大對少數(shù)民族干部培養(yǎng)教育力度,促進少數(shù)民族干部整體素質(zhì)的提高;三是挖掘弘揚,精心打造,建設(shè)好民族特色村寨,以此為亮點,加大對少數(shù)民族文化的挖掘、保護力度,促進民族文化旅游事業(yè)的發(fā)展;四是創(chuàng)新思路,精心管理,開展好創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動,以此為動力,加大對宗教場所依法管理的力度,促進宗教與社會主義相適應(yīng);五是開拓創(chuàng)新,精心組織,認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以此為載體,加大目標(biāo)管理考核的力度,促進民族宗教工作再上新臺階。
(四)公開承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動,在開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動中進行專項公開承諾,通過召開本單位黨員干部民主生活會、作風(fēng)建設(shè)討論會,認(rèn)真查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。針對問題制定整改方案,并將整改措施、服務(wù)要求、目標(biāo)任務(wù)等向社會公開,在主題活動中進行檢驗,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(五)營造氛圍促和諧。運用群眾喜聞樂見的方式,宣講形勢任務(wù)、法律法規(guī)和惠民利民政策,宣講中央一號文件、省市縣黨代會、全國和省“兩會”精神以及民族宗教政策法律法規(guī),讓黨的方針政策家喻戶曉。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及工作簡報,努力營造干部職工深入基層,服務(wù)群眾,推動發(fā)展的濃厚氛圍。幫助基層化解矛盾糾紛,做好全國“兩會”期間社會維穩(wěn)工作,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、步驟安排
(一)動員部署。作風(fēng)建設(shè)主題活動時間為2月下旬至3月底。2月底,召開本單位作風(fēng)大整頓動員大會,對作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動進行安排部署,明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確工作職責(zé),制定活動方案,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排部署縣民宗局“下基層、解難題、促發(fā)展”調(diào)研活動。
(二)組織實施。3月2日開始,組織干部職工以“下基層、解難題、促發(fā)展”調(diào)研活動為契機,多形式、分批次進駐聯(lián)系點和調(diào)研點,全面開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,我局建整扶貧村是延壽瑤族鄉(xiāng)溫坪村,“雙聯(lián)”工作聯(lián)系點是三江口瑤族鎮(zhèn)的三江口村和中心村,力爭全面完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。
(三)總結(jié)通報。3月底,將活動情況進行全面總結(jié)并上報縣作風(fēng)辦。
四、工作要求
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部把作風(fēng)建設(shè)主題活動作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要抓手,作為促進作風(fēng)大整頓活動深入開展的主要內(nèi)容,黨政一把手履行“第一責(zé)任人”職責(zé),建
立一把手負(fù)總責(zé)、班子成員配合抓的工作格局,做到分工明確,責(zé)任到人,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。堅持以上帶下,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照縣委、縣政府確定的聯(lián)系點,深入基層傾聽民聲,解決問題。
(二)堅持全員參與。班子成員帶領(lǐng)全體干部職工建設(shè)扶貧點、雙聯(lián)幫扶點進行蹲點指導(dǎo),開展結(jié)對幫扶,確保機關(guān)干部全員參與。
(三)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、作風(fēng)大整頓活動和“基層組織建設(shè)年”活動緊密結(jié)合,與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合,有機銜接,有序推進。堅持以月帶年,對活動期間解決不了的復(fù)雜問題,列出時間表,明確責(zé)任,不斷跟進,切實做到問題不解決、工作不間斷、責(zé)任不脫鉤。堅持以點帶面,對于存在的普遍性問題,要到幫扶點和聯(lián)系點深入調(diào)研、解剖麻雀,尋求對策、總結(jié)經(jīng)驗,帶動全盤、取得實效。
(四)嚴(yán)格紀(jì)律要求。要牢固樹立群眾觀念,帶著感情、帶著責(zé)任,深入基層、融入群眾,杜絕形式主義,切實做到“六要六不要”,即∶要求真務(wù)實、真抓實干,不要弄虛作假、欺上瞞下;要輕車簡從、作風(fēng)深入,不要層層陪同、走馬觀花;要沉下身子、虛心學(xué)習(xí),不要高高在上、指手劃腳;要不怕吃苦、勤儉節(jié)約;不要貪圖安逸、鋪張浪費;要依法辦事、遵規(guī)守矩,不要自作主張、增添亂子;要廉潔自律、樹好形象,不要以權(quán)謀私、索要好處。
二○一二年二月十九日
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環(huán)發(fā)[201*]號
關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護局201*年“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動方案》的
通知
各股、室、隊、站、所:
《環(huán)境保護局201*年“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動方案》已經(jīng)局務(wù)會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
二○一二年二月二十八日
環(huán)境保護局
201*年“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建
設(shè)主題活動方案
為認(rèn)真深入貫徹落實縣黨代會和縣委經(jīng)濟工作會議精神,切實加強黨的作風(fēng)建設(shè),根據(jù)縣作風(fēng)辦和創(chuàng)先辦的安排部署,根據(jù)全縣作風(fēng)大整頓活動要求,結(jié)合我局實際,開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動。特制定本方案:一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展作風(fēng)大整頓活動,動員黨員干部深入基層一線,在主題實踐活動中轉(zhuǎn)變作風(fēng),聽民聲、摸實情,辦實事、解難題,為落實縣委提出“實現(xiàn)在湘粵贛邊際區(qū)域率先崛起,打造開放、活力、生態(tài)、文明、和諧汝城”提供有力的作風(fēng)保障。
二、活動內(nèi)容
按照縣委經(jīng)濟工作會議確定的工作重點和全縣主題活動的要求,結(jié)合我局的環(huán)保職能職責(zé)和工作實際,舉全局之力,集中一個月左右的時間,并抽調(diào)人員下到村組、至企業(yè),為云善村新農(nóng)村建設(shè)和華瑞礦業(yè)的企業(yè)發(fā)展及XX鄉(xiāng)、XX、XX村群眾排憂解難,著力解決XX村新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)保和XX礦業(yè)在企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,切實做好XX鄉(xiāng)XX、XX村群眾工作。
三、活動形式
對上述3方面任務(wù),分別確定責(zé)任股室和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并派出工作組,分組下到村組或企業(yè)開展工作(詳見《任務(wù)分解表》)。
四、工作任務(wù)
1.開展形式多樣宣傳教育。通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體報道等方式,大力宣講縣委經(jīng)濟工作會議精神,宣講環(huán)保法律法規(guī),宣講惠民利民政策,統(tǒng)一思想,凝心聚力。
2.深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作。各股室要結(jié)合工作對象實際,采取多種形式,深入工作任務(wù)點走訪調(diào)研,了解基層和群眾所想、所需、所難、所盼,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供情況和依據(jù)。要加強指導(dǎo),幫助企業(yè)和群眾找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施。
3.傾力幫扶解決問題。各股室要集中力量,把工作重點放在解決問題上,對云善村的新農(nóng)村建設(shè)工作和XX鄉(xiāng)XX、XX村的群眾工作要加強與XX鄉(xiāng)及XX鄉(xiāng)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),對照問題認(rèn)真分析研究,制定解決方案,對XX礦業(yè)的發(fā)展,要積極幫助其探尋思路和對策,為促進企業(yè)發(fā)展辦實事解難題;要建立長效機制,加強臺帳管理,實行任務(wù)完成銷號制。對于問題沒有解決、任務(wù)沒有完成的,要認(rèn)真查找原因,加強工作力度,扎扎實實直到任務(wù)完成為止。“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動工作列入年終綜合考核內(nèi)容,與年終評優(yōu)評先掛鉤。
4.公開承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動,在開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動中進行專項公開承諾,召開單位黨員干部民主生活會、作風(fēng)建設(shè)討論會,認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)中存在
的突出問題。針對問題制定整改方案,并將整改措施、服務(wù)要求、目標(biāo)任務(wù)等向社會公開,在主題活動中進行檢驗,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
五、步驟安排
1.動員部署。今年作風(fēng)建設(shè)主題活動時間為2月下旬至3月底。在全縣召開作風(fēng)大整頓動員大會后,嚴(yán)格按照會上對作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動的安排部署。迅速召開全局作風(fēng)大整頓動員會,同時安排部署作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動,落實人員,明確責(zé)任人和聯(lián)系人,制定具體工作方案,開展相關(guān)培訓(xùn)。要根據(jù)我局實際情況,進一步完善方案,部署活動任務(wù)。
2.組織實施。3月2日開始,組織黨員干部多形式、分批次進駐聯(lián)系點,全面開展工作。縣直單位要聯(lián)系一個村(社區(qū))和一個企業(yè),參照X作發(fā)[201*]1號文件,按照今年縣委、縣政府的安排部署和重點項目建設(shè)、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)“雙聯(lián)”、民生保障、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作落實執(zhí)行。
3.認(rèn)真總結(jié)。3月底對活動情況進行總結(jié),按要求將活動總結(jié)上報縣作風(fēng)辦。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局黨組全面負(fù)責(zé)全局的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動,堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,深入現(xiàn)場辦公,親自籌劃、部署、組織和督導(dǎo)工作開展;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、具體抓,切實抓緊抓好全局作風(fēng)建設(shè)主題活動和群眾工作各階段工作的落實;全體干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)主題活動,做到上下
聯(lián)動、左右聯(lián)動,形成工作合力。同時保證經(jīng)費到位、人員到位,確保作風(fēng)建設(shè)主題活動的順利開展和每個環(huán)節(jié)及步驟富有成效。
2.深入實際,聯(lián)系群眾。要進一步加強群眾工作,深入農(nóng)村、企業(yè)實際,調(diào)查研究,解決實際問題,創(chuàng)造性做好群眾工作。單位主要負(fù)責(zé)人和各工作組成員一道要做到自帶錢糧、行李,到駐點村或企業(yè)搞好調(diào)查研究,入駐村組或企業(yè),為農(nóng)村和企業(yè)解決實際問題,帶回一份關(guān)于深入農(nóng)村、和企業(yè),解決實際問題的調(diào)查報告。
3.解決問題,注重實效。要加大解決問題的力度,對任務(wù)分解表中列出的具體問題,力爭在活動期間解決,一時解決不了的,要摸清情況,列出解決問題的時間表,以月帶年抓好落實,做到問題不解決工作不脫勾。對于不屬于本局職能范圍內(nèi)解決的問題,要詳細(xì)掌握情況,逐一登記并報送縣作風(fēng)辦。
4.嚴(yán)守紀(jì)律,樹立形象。注重協(xié)調(diào),加強與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通聯(lián)系;加強與縣作風(fēng)辦的請示匯報工作。要堅持按政策口徑表態(tài),違背政策規(guī)定的,絕不隨意開口子。要以好的作風(fēng)投身作風(fēng)建設(shè)活動,切實做到“五不準(zhǔn)”和“六要六不要”:“五不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)接受村組、企業(yè)和群眾的請吃;不準(zhǔn)收受紅包禮金;不準(zhǔn)給基層和群眾增加負(fù)擔(dān);不準(zhǔn)進入營業(yè)性娛樂場所;不準(zhǔn)參與其他不正當(dāng)活動。“六要六不要”即要求真務(wù)實、真抓實干,不要弄虛作假、欺上瞞下;要輕車簡從、作風(fēng)深入,不要層層陪同、走馬觀花;要沉下身子、虛心學(xué)習(xí),不要高高在上、指手劃腳;要不怕吃苦、勤儉節(jié)
約,不要貪圖安逸、鋪張浪費;要依法辦事、遵規(guī)守矩,不要自作主張、增添亂子;要廉潔自律、樹好形象,不要以權(quán)謀私、索要好處。附件:
環(huán)境保護局
“深入基層解難題、支持幫助促發(fā)展"作風(fēng)建設(shè)主題活動任務(wù)分解表
序號工作對象工作內(nèi)容責(zé)任股室聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)備注1XX鄉(xiāng)XX村新農(nóng)村建設(shè)管理股監(jiān)察大隊監(jiān)測站2XX礦業(yè)企業(yè)發(fā)展問題3XX鄉(xiāng)光明村群眾工作4XX鄉(xiāng)淇南村群眾工作5XX鄉(xiāng)山聯(lián)村群眾工作
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