九原區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”阿嘎如泰蘇木工作組工作進展情況匯報

全區(qū)黨員干部“下基層”活動阿嘎如泰蘇木工作組工作進展情況匯報

區(qū)下基層辦：

按照區(qū)委的安排部署，為進一步轉(zhuǎn)變干部作風，解決一批關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，辦成一些群眾期盼的好事實事，我工作組積極組織開展“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動，要求黨員領導干部把工作關口前移，把工作重心下移，加強作風轉(zhuǎn)變，提高為民服務意識。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）深入嘎查村積極開展調(diào)查研究。針對各嘎查村經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行分類，初步確立了8個研究課題，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收、生態(tài)保護、“兩委”換屆選舉等等幾大領域。對走訪調(diào)查了解到的問題進行了梳理，共梳理涉及發(fā)展、邊界糾紛、基礎建設、征地補償四大類11個問題，并力爭做到能解決的當場解決，不能當場解決的及時上報轉(zhuǎn)辦，同時將解決問題與助農(nóng)增收緊密結(jié)合起來，并提出了具體的解決思路和措施。

（二）扎實開展體驗農(nóng)牧民生活。一是采取工作組“下基層”干部、蘇木包村領導與嘎查村干部相結(jié)合，將包村“下基層”工作組領導干部名單及聯(lián)系方式分別在4個嘎查村的公示欄予以公示，保證了實效性。同時將各嘎查村干部納入“下基層”活動中，編入了下基層工作小組，負責做好各管轄片區(qū)開展活動的引導工作，在嘎查村干部的參與和支持下，“下基層”

的黨員干部進村入戶更加順利，目前，工作組17名黨員干部共寫民情日記50余篇。二是大力開展“三問于民”活動。結(jié)合“問政于民、問需于民、問計于民”三問活動，各“下基層”干部邊走訪邊調(diào)查邊思考，印制了800余份“下基層”干部與群眾的民情聯(lián)系卡，在“下基層”干部走訪入戶的過程中，分發(fā)到群眾手中，拉近了群眾與干部之間的距離，使得群眾更加方便的與干部聯(lián)系，更進一步密切干群關系，提高了工作效率，目前已經(jīng)發(fā)放240份聯(lián)系卡。

（三）完善工作機制，建立工作臺帳，幫扶解憂。一是建立完善各類工作檔案。建立了各類問題匯總臺賬，各工作小組定期統(tǒng)一上交蹲點嘎查村情況梳理匯總，匯總后上報蘇木“下基層”工作組辦公室，辦公室統(tǒng)一匯總后上報區(qū)下基層辦。二是召開會議進行專題研究。針對柏樹溝牧民新村手續(xù)事宜，工作組組長、副組長召集發(fā)改、國土、規(guī)劃、執(zhí)法、住建等部門主要負責人舉行座談會，協(xié)調(diào)辦理牧民新村手續(xù)，進一步理順了工作思路，為企業(yè)加大投資排除了后顧之憂。針對烏蘭計五村土地承包合同糾紛，區(qū)法院組建6人法律顧問小組召開專題座談會，對農(nóng)牧民的疑惑進行了解答；針對草場界限糾紛問題和大青山南坡綠化工程占用牧民土地補償費問題，在與相關嘎查村“兩委”、村民代表達成一致意見后，形成書面材料向區(qū)政府進行了提交。三是化解矛盾安民心。通過深入嘎查村農(nóng)牧民家庭排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點對土地征用、礦群、草場權(quán)屬引起的有關糾紛等重點領域中存在的突出問題和不穩(wěn)定因素，認真剖析原因、研究對策、針對性的解決問題。

（四）多措并舉開展政策宣講工作。由工作組組長或副組長親自帶領包村工作小組先后多次深入到各嘎查村，通過實地走訪、聽取匯報、座談交流和現(xiàn)場辦公等形式，就區(qū)委開展的黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”為民服務活動、中央到地方的惠民政策、如何加強基層組織建設、村務公開與民主管理、信訪問題的成因及解決對策、政策法規(guī)、發(fā)展思路等方面進行了專題講解。從“下基層”活動開展到目前為止，工作組黨員干部下基層次數(shù)達到150余人次，入戶走訪群眾50戶150余人，召開政策宣講、知識講座等專題會議8次。

二、下一步工作計劃

1、組織干部就農(nóng)村工作重點、難點及群眾最關心的熱點問題開展調(diào)研。

2、廣泛征求意見和建議，有針對性的提出解決辦法和措施。3、確保所有嘎查村民的所思所盼所想都能基本掌握。4、繼續(xù)做好工作組例會、碰頭會議，匯報近期工作開展情況，安排部署下階段工作。

九原區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動阿嘎如泰蘇木工作組

二○一二年六月十三日

擴展閱讀：九原區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動阿嘎如泰蘇木實施方案

九原區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動

阿嘎如泰蘇木實施方案

為深入貫徹落實區(qū)九屆二次黨代會精神和上級關于下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動的安排部署，按照《中共包頭市九原區(qū)委員會關于開展全區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動的通知》（包九原黨發(fā)[201*]9號）要求，結(jié)合阿嘎如泰蘇木發(fā)展實際，經(jīng)區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動阿嘎如泰蘇木工作組與蘇木黨委、政府研究決定，在全蘇木范圍內(nèi)大力開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動，并提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持黨的群眾工作路線，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有機整合工作組、蘇木、嘎查村資源，緊緊圍繞推動發(fā)展更加有力、促進和諧更加有效、服務群眾更加務實、基層組織更加夯實、黨群干群關系更加融洽，組織黨員干部深入嘎查村、深入企業(yè)項目、深入農(nóng)牧民群眾，問政于民、問需于民、問計于民，轉(zhuǎn)作風、下基層，增才干、解民憂，察民情、辦實事，解難題、促發(fā)展，實現(xiàn)機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠，推動蘇木經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要任務

按照區(qū)委的總體要求，“下基層”黨員干部要牢牢把握蘇

木地方特點和發(fā)展實際，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和蘇木黨委、政府的中心工作，在了解社情民意、宣講政策法規(guī)、多辦實事好事、化解矛盾糾紛、加強基層組織建設、健全政策制度、創(chuàng)新社會管理、破解發(fā)展難題等方面開展工作，推動各項工作任務在基層落實、在基層見效，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”（工作小組覆蓋所有嘎查村、“下基層”黨員干部足跡覆蓋所有農(nóng)牧戶）、“六個在一線”（情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展觀在一線體現(xiàn)）。

三、活動內(nèi)容

（一）走訪民情，轉(zhuǎn)變作風。“下基層”的黨員干部要真正深入到嘎查村居，與農(nóng)牧民進行心與心的交流和溝通，了解農(nóng)牧民對黨和政府的要求與期盼以及當前生產(chǎn)生活面臨的問題，聽取農(nóng)牧民群眾意見，捕捉第一線信息，變上訪為下訪，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

（二）宣傳政策，穩(wěn)定民心�！跋禄鶎印钡狞h員干部要深入基層走到農(nóng)牧民群眾中去，宣傳黨的十七屆六中全會精神，宣傳自治區(qū)、包頭市以及區(qū)委九屆二次黨代會精神和我蘇木提出的發(fā)展思路、工作目標；要結(jié)合自身工作分工、專業(yè)特長開展面對面的宣傳和交流，積極為農(nóng)牧民群眾答疑解惑，把全蘇木農(nóng)牧民群眾的思想和行動統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展上去，堅定農(nóng)牧民群眾的信心，激發(fā)基層發(fā)展活力，推動蘇木經(jīng)濟社會又好

又快發(fā)展。

（三）興辦實事，化解矛盾。“下基層”的黨員干部要在摸清“七戶”底數(shù)，了解情況后，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙服務”等活動積極開展幫扶工作，每人每年至少幫扶1戶以上困難家庭，實施不解困不脫鉤的“一對一”幫扶措施，并建立詳實的幫扶工作臺帳；要立足于基層經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，圍繞蘇木現(xiàn)階段農(nóng)牧民群眾反映強烈的“草場界限糾紛”、“南坡綠化”熱點問題以及生產(chǎn)生活中的突出問題和困難等，進行積極的探討和研究，逐步開展工作，解決焦點問題；“下基層”黨員干部要實事求是的解決點上存在的矛盾和問題，結(jié)合單位實際，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，為農(nóng)牧民辦1-2件實事，對解決不了的要及時向工作組提出解決思路和對策，確保群眾的合理訴求得到及時解決，讓農(nóng)牧民群眾切實感受到“下基層”活動帶來的實惠。

（四）破解難題，促進發(fā)展。“下基層”的黨員干部要結(jié)

合“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”和“加強基層組織建設引領社會管理創(chuàng)新”等活動，根據(jù)群眾意見，對有礙科學發(fā)展的蘇木各項規(guī)章制度和政策，及時提出修改意見和建議，增強制度機制的科學完整性；要指導幫助嘎查村居開展黨建工作，健全嘎查村居級組織運行機制，推進嘎查村居黨風廉政建設，加強干部隊伍管理，推進社會管理創(chuàng)新，提高服務質(zhì)量；要全程參與“兩委”換屆選舉，會同嘎查村居級黨（工）委穩(wěn)妥的完成“兩委”換

屆選舉工作；要幫助嘎查村居完善建設規(guī)劃，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展門路，推動新農(nóng)村建設。

四、活動范圍及參加人員

經(jīng)研究，成立4個包村工作小組，進駐各嘎查村開展具體工作；暫成立2個重點課題研究小組，調(diào)查和解決地界糾紛、南坡綠化的問題。

（一）4個包村工作小組：1、梅力更嘎查工作小組：組長：李懷慶

成員：田華斌、楊葉峰、寶喜、張云升、趙欣、朱國雷、

賀俊梅、王紅霞

聯(lián)絡員：趙欣

2、阿貴溝嘎查工作小組：組長：蘭濤

成員：賈俊峰、袁宇博、莎仁花、施寶生、巴圖其其格

周二鵬、薩如拉、溫慧

聯(lián)絡員：袁宇博

3、柏樹溝嘎查工作小組：組長：王補德

成員：劉俊山、崔云、胡強、陳有斌、巴根那、邢懷忠

楊勝利

聯(lián)絡員：陳有斌

4、烏蘭計五村工作小組：組長：董革

成員：呂忠亮、王繼愛、楊志堅、劉連旺、常江、張旭

崔凱元、瑙敏塔拉

聯(lián)絡員：常江

（二）2個重點課題研究小組：1、界限糾紛課題研究小組：

李懷慶、蘭濤、田華斌、袁宇博、劉俊山、楊葉峰、趙欣2、南坡綠化課題研究小組：

王補德、董革、呂忠亮、王繼愛、賈俊峰、陳有斌、常江五、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（201*年5月16日至5月18日）區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動阿嘎如泰蘇木工作組與蘇木黨委、政府研究制定實施方案，確定小組分工，明確工作任務，就開展活動進行安排部署。

（二）組織實施階段（201*年5月21日至12月21日）1、體察訪問。每個“下基層”的黨員干部都要開展體察民情、訪問民意工作。一是每月安排一定的時間，深入到群眾的衣食住行、生產(chǎn)生活的方方面面，了解群眾的實際需求和困難，體驗生活，體會群眾冷暖疾苦；二是集中走訪，集中半月時間走遍所有農(nóng)牧戶，收集情況，迅速摸清“七戶”即：貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業(yè)戶、重訪戶、專業(yè)戶基

本情況，同時，要記好“民情日記”，建好“民情檔案”，掌握第一手資料；三是重點察訪，針對農(nóng)牧民反映強烈的草場界限糾紛、南坡綠化、用水用電等問題，有針對性的、有重點的開展察訪工作；四是回訪，對幫扶的農(nóng)牧民家庭或幫扶對象及時進行回訪，跟蹤了解情況，及時做好調(diào)整，使幫扶措施更有針對性、更富有成效。同時，在體察民情、訪問民意時，每個“下基層”的黨員干部都要做好“七個一”即：起草一份訪問提綱，送去一張聯(lián)系卡片，記好一本民情日記，召開一次座談會議，宣講一次政策法規(guī)，開展一些問卷調(diào)查，撰寫一份調(diào)研報告。2、宣傳政策�！跋禄鶎印钡狞h員干部都要認真學習領會黨的十七屆六中全會和區(qū)委九屆二次黨代會精神，采取召開村民大會、舉辦形勢政策報告會、入戶走訪等多種形式，深入淺出地為群眾開展政策解讀，特別針對蘇木發(fā)展規(guī)劃建設的整體部署和惠及蘇木農(nóng)牧民的有關政策、機制進行重點宣傳，促進各項農(nóng)村牧區(qū)政策的貫徹落實，確保黨的政策家喻戶曉，為蘇木經(jīng)濟社會總體規(guī)劃建設和長治久安提供強大的精神動力。

3、化解矛盾�！跋禄鶎印钡狞h員干部要把解決牧民群眾反映的突出問題作為開展活動的著力點，積極化解基層矛盾，最大限度減少社會不和諧因素，重點做好征地補償、社會保障、信訪糾紛等突出問題。積極化解草場界限糾紛、南坡綠化等熱點焦點問題，要有針對性地制定完善解決問題的辦法、措施，

加大政策層面上化解矛盾的力度，切實提高信訪問題的解決率和廣大群眾的滿意率。

4、促進發(fā)展�！跋禄鶎印钡狞h員干部要進一步理清點當?shù)亻L遠發(fā)展思路和工作目標。要結(jié)合調(diào)研活動的開展，指導聯(lián)系嘎查村“兩委”理清發(fā)展思路，確立今后的發(fā)展目標，確保圍封禁牧成果；要積極引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬牧民群眾致富渠道，促進牧業(yè)增效、牧民增收。

（三）總結(jié)提高階段（201*年12月21日至12月31日）對黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動阿嘎如泰蘇木工作組開展工作情況認真進行總結(jié)。進一步查找工作薄弱環(huán)節(jié)，加強整改，形成制度，長期堅持。并做好各項考評工作。

六、機制保障

（一）組織領導機制。成立活動領導小組，下設辦公室、秘書小組、宣傳小組、督察組，辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實各項工作。區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動阿嘎如泰蘇木工作組各單位，各部門和蘇木各單位部門，各嘎查村居要按照統(tǒng)一部署，認真組織、精心安排、全力推進“下基層”活動的各項工作任務落實。

（二）工作指導機制。建立工作組臺帳、幫扶臺帳和“六明確一承諾”為內(nèi)容的責任落實機制，制定各小組工作，聯(lián)絡員工作等相關工作制度，堅持統(tǒng)籌指導，緊密結(jié)合蘇木黨委中心工作和單位日常工作，把握好活動的力度、節(jié)奏和方式。

（三）檢查督導機制。建立現(xiàn)場督查制度，不定期組織明察暗訪。建立群眾評議制度，年底結(jié)合機關績效考核工作，開展群眾評議。建立考評問責制度，納入嘎查村居領導班子和干部考核重點內(nèi)容，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評、限期整改。

（四）活動宣導機制。區(qū)黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動阿嘎如泰蘇木工作組各單位部門與蘇木黨委、政府各單位、各嘎查村居要充分運用廣播、橫幅等宣傳手段，大力宣傳活動的重要意義、目標要求和主要任務。采用簡報、專欄等多種形式推進工作，廣泛宣傳開展活動的經(jīng)驗做法、先進典型和活動成效，努力營造良好輿論氛圍。

中共阿嘎如泰蘇木委員會

201*年5月18日

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