減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)匯報(bào)材料
苑莊鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作
匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表苑莊鎮(zhèn)黨委、政府向前來(lái)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我就苑莊鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報(bào)如下:苑莊鎮(zhèn)位于汶上、兗州、寧陽(yáng)三縣交界處,轄32個(gè)行政村,5.4萬(wàn)人,7萬(wàn)畝耕地。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列會(huì)議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。具體以下幾個(gè)方面的工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實(shí)減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)司法所、經(jīng)管站、財(cái)政所等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實(shí)施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的透明度。層層召開(kāi)村、組干部會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣一系列會(huì)議精神的學(xué)習(xí),廣造社會(huì)輿論。利用村廣播、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,使各項(xiàng)政策家喻戶(hù)曉,深入人心。
二是落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書(shū),印發(fā)了具體的考核辦法,制定了獎(jiǎng)懲措施,明確了各村一把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)32名包
村干部,作為減負(fù)工作直接責(zé)任人深入到村、組,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與經(jīng)管站合并辦公,由經(jīng)管站站長(zhǎng)任辦公室主任,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,經(jīng)常性地開(kāi)展工作,實(shí)行定期不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),有效地防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、政策落實(shí)情況
1、認(rèn)真落實(shí)糧食、良種直接補(bǔ)貼,和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。為農(nóng)戶(hù)在信用社設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),使各種補(bǔ)貼資金直接到農(nóng)戶(hù),不存在侵占、截流現(xiàn)象。不存在頻繁調(diào)整土地或以調(diào)整結(jié)構(gòu)為名,抽取承包地等形式侵害農(nóng)民利益.
2、在農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、修建道路、報(bào)刊征訂、通自來(lái)水等方面不存在集資、攤派現(xiàn)象;農(nóng)民用電、用水、生產(chǎn)性服務(wù)收費(fèi)符合國(guó)家規(guī)定,不存在收費(fèi)后服務(wù)不到位和只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象。
3、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理,無(wú)平調(diào)、擠占、挪用、克扣村集體資金問(wèn)題;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)每年對(duì)村集體資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),對(duì)村干部離職、村委換屆和土地征用資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);不存在截留、挪用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金情況。
4、在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“民主議事、上限控制、專(zhuān)款專(zhuān)用、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則,通過(guò)“一事一議”的辦法籌資籌勞和上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)。三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查情況
1、201*年鎮(zhèn)黨委、政府加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)督促檢查力度,采取明查暗訪相結(jié)合的方式,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后保持穩(wěn)定、不反彈。針對(duì)改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的動(dòng)態(tài)
監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。鎮(zhèn)紀(jì)委、減負(fù)辦、稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)都向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),明確了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),及時(shí)解答和處理群眾反映的問(wèn)題,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委、減負(fù)辦、稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)都向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),明確了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),及時(shí)解答和處理群眾反映的問(wèn)題,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
3、對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪的接待、處理等責(zé)任到人,不推諉扯皮,所屬部門(mén)查清事實(shí),認(rèn)真處理。
4、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈監(jiān)督管理機(jī)制健全得力,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”的制度。
通過(guò)以上一系列的工作措施,全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)一起因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題上訪的案件,保證了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和安定。但是我們深知減負(fù)工作任重道遠(yuǎn),我們將一如既往的貫徹各級(jí)政策,扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)和規(guī)范督察,將減負(fù)工作落到實(shí)處。
以上匯報(bào)有不當(dāng)之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
201*年4月
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關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況的匯報(bào)
今年以來(lái),我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,按照市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一部署和各級(jí)關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理,著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,具體情況如下:
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作常抓不懈一是成立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)彭旭大同志任組長(zhǎng),段立,劉揚(yáng)徠,劉繼榮,陳風(fēng)順,陳偉容,廖青峰,劉運(yùn)中,賀林貴等為副組長(zhǎng),楊德忠,李武祥,楊澤成,蔣家清,陽(yáng)衛(wèi)春,王長(zhǎng)貴,詹友軍,呂斌等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊德忠同志擔(dān)任辦公室主任。二是進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村、各部門(mén)進(jìn)一步加深了對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的政策、法規(guī)、一級(jí)抓一級(jí)。堅(jiān)持和完善“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任制,確保各部門(mén)不出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。充分發(fā)揮減負(fù)職能部門(mén)的作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加大監(jiān)督檢查力度,確保了減負(fù)工作的整體合力不減弱。三是認(rèn)真部署減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。根據(jù)我鎮(zhèn)減負(fù)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),為全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)減負(fù)工作的要求,切實(shí)減輕
農(nóng)民負(fù)擔(dān),我鎮(zhèn)會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所、國(guó)土所、規(guī)劃所、教育辦、林業(yè)站六個(gè)部門(mén)聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于做好201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理工作方案的通知》,調(diào)整了全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管重點(diǎn),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)監(jiān)管制度,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)突出問(wèn)題的治理力度,明確了全鎮(zhèn)減負(fù)工作的重點(diǎn)。四是加強(qiáng)減負(fù)工作力度。充分利用多種形式宣傳減負(fù)和惠農(nóng)政策,通過(guò)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》和《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》,確保農(nóng)民的知情權(quán),為各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策落到實(shí)處提供了輿論監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格審批,做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作
今年,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)有21個(gè)村通過(guò)了一事一議項(xiàng)目建
設(shè)審批,占總村數(shù)的42%,投資總額126萬(wàn)元,農(nóng)民籌資63萬(wàn)元,共申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金63萬(wàn)元,有力的促進(jìn)了村級(jí)公益事業(yè)的發(fā)展。為做好我鎮(zhèn)的一事一議工作,防止在一事一議過(guò)程中出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén),按照“民主議事、上限控制、專(zhuān)款專(zhuān)用、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格審批一事一議項(xiàng)目,重點(diǎn)把好三道關(guān)口:一是把好項(xiàng)目預(yù)算關(guān),對(duì)于有公益事業(yè)的村,由村根據(jù)群眾需要提出,按規(guī)定編制項(xiàng)目預(yù)算方案,村會(huì)計(jì)、包村干部監(jiān)督預(yù)算過(guò)程,禁止搭車(chē)收費(fèi);二是把好民主審議關(guān)。預(yù)算方案完成后,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議,并做好
會(huì)議記錄,所作的決議經(jīng)三分之二以上通過(guò)并簽字后生效;三是把好審核上報(bào)關(guān)。對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、村民會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、籌資限額、各村是否設(shè)立一事一議籌資專(zhuān)戶(hù),村委會(huì)實(shí)際籌資時(shí)是否向農(nóng)民開(kāi)據(jù)一事一議村民籌資專(zhuān)用收據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保不形成新的債務(wù),確保不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)。
三、完善制度,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
按照上級(jí)減負(fù)辦的要求,今年,我鎮(zhèn)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”。堅(jiān)持和完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)文件的審核和檢查,杜絕出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件;落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,加大了對(duì)報(bào)刊征訂中的大范圍超標(biāo)、攤派問(wèn)題的查處力度;進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,不斷提高涉農(nóng)收費(fèi)公示牌和公示欄的質(zhì)量和水平,擴(kuò)大公示范圍,確保公示不留死角;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”,對(duì)所有依法需由農(nóng)民出資、出勞的,一律納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡,全鎮(zhèn)共發(fā)放監(jiān)督卡1.4萬(wàn)份,有效監(jiān)督了向農(nóng)民的收費(fèi)行為;嚴(yán)格實(shí)施涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。對(duì)違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,引發(fā)嚴(yán)重群體事件、惡性案件或造成重大影響的事(案)件的村、部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定和程序,取消其在一定時(shí)間內(nèi)獲得綜合性政治榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的資格,同時(shí)取消其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)在一定時(shí)間內(nèi)晉職、晉級(jí)的資格,并對(duì)其他直接責(zé)任人員給予黨
紀(jì)、政紀(jì)處分。
四、加大力度,深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理
針對(duì)在201*年全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)考核中發(fā)現(xiàn)的向村級(jí)組織亂攤派和訂閱報(bào)刊超限額等突出問(wèn)題,今年以來(lái),我們進(jìn)一步深入開(kāi)展了重點(diǎn)治理工作。一是強(qiáng)化治理重村、部門(mén)。將農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題較多的村和部門(mén)納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控范圍,作為全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理典型,加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)治理,直到問(wèn)題解決,農(nóng)民滿(mǎn)意為止。二是拓展治理重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展了向村集體的亂攤派、亂集資和亂收費(fèi)的治理活動(dòng),嚴(yán)禁將部門(mén)或單位的經(jīng)費(fèi)缺口以各種名義向村集體轉(zhuǎn)嫁。三是深入治理重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)計(jì)生、國(guó)土、規(guī)劃、學(xué)校、林業(yè)等部門(mén)的收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)治理和監(jiān)管。通過(guò)對(duì)農(nóng)民建房違規(guī)收費(fèi)的清查,共清查出違規(guī)收費(fèi)金額250731元。其中無(wú)法律文書(shū)罰款14900元,代辦服務(wù)費(fèi)160元,開(kāi)墾費(fèi)235671元(已上解197251元,未上解38420元)。規(guī)劃所違規(guī)收取農(nóng)民建房規(guī)劃費(fèi)3600元。
五、下一步工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好減負(fù)工作的大局意識(shí)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,在這種形勢(shì)下,減負(fù)部門(mén)將進(jìn)一步提高對(duì)減負(fù)工作重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立常抓不懈的思想,做到思想不松懈,工作不松勁,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,杜絕由農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群體
事件,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),加大對(duì)突出問(wèn)題的重點(diǎn)治理力度針對(duì)各部門(mén)、單位向村集體的亂攤派問(wèn)題,下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大查處力度,對(duì)仍存在向村集體亂攤派、亂收費(fèi)的部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)要開(kāi)展對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,確;蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格審批,確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位。(四)落實(shí)制度,不斷完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止農(nóng)民負(fù)反彈,充分發(fā)揮農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的作用,下一步,我們將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管“五項(xiàng)制度”,從政策出臺(tái)、公開(kāi)公示、民主監(jiān)督、責(zé)任追究方面進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)減負(fù)工作的制度化管理,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
201*年9月22日
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