突泉縣國(guó)土資源局開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾階段工作總結(jié)
201*3
突泉縣國(guó)土資源局開展“兩整治一改革”廉政風(fēng)險(xiǎn)自查自糾工作總結(jié)報(bào)告
盟國(guó)土局:
按照《關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)土資黨發(fā)[201*]45號(hào))和興安盟國(guó)土資源局黨組《興安盟國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(國(guó)土資黨發(fā)13號(hào))文件精神,我局研究制訂了《突泉縣國(guó)土資源局黨組關(guān)于開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的目的、內(nèi)容、方法、步驟和相關(guān)要求做了明確的安排。工作以來(lái),全面貫徹
落實(shí)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,現(xiàn)將工作開展情況做出如下總結(jié):
一、周密安排部署,落實(shí)分解任務(wù)
按照我局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方法,針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾階段進(jìn)行了更加周密的安排部署。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工,主管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行再分工、再安排,將各項(xiàng)任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo),再由政策法規(guī)股、土地利用股、礦政地環(huán)股、人秘股等4個(gè)主要牽頭部門進(jìn)行任務(wù)的具體落實(shí),進(jìn)一步明確了自查自糾工作的基本內(nèi)容、方法步驟和有關(guān)要求。通過(guò)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾工作,切實(shí)結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際,抓好國(guó)土系統(tǒng)廉政建設(shè),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)及突出問(wèn)題,找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問(wèn)題,建章立制,堵漏補(bǔ)缺,為制定具體防范措施、建立源頭腐敗問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造工作氛圍
我局結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、懲防體系建設(shè)、效能建設(shè)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等專項(xiàng)工作,多次組織召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、通報(bào)會(huì)、交流會(huì),教育引導(dǎo)廣大干部職工把思想統(tǒng)一到“兩整治一改革”的要求上來(lái),通過(guò)各種形式積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍,切實(shí)抓緊抓實(shí)自查自糾階段各項(xiàng)工作。
三、立足本職崗位,扎實(shí)開展排查(一)執(zhí)行時(shí)間管理,完成階段任務(wù)
首先,結(jié)合國(guó)土資源管理工作職責(zé),根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》要求,于201*年12月,完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查相關(guān)工作,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查“對(duì)崗對(duì)人”。為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全局17個(gè)股室和6個(gè)分局,67個(gè)干部職工,采用了“自己查、相互議、集體審、班子定”的方式,梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)117個(gè),其中股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個(gè),個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。經(jīng)合并歸類后,我局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共117個(gè),其中股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個(gè),劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)6個(gè),一般風(fēng)險(xiǎn)40個(gè)。并制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,努力把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。
其次,堅(jiān)持重點(diǎn)檢查國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓、房地產(chǎn)用地供應(yīng)、土地整理項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等工作的政策措施貫徹執(zhí)行情況;嚴(yán)肅查處發(fā)生在國(guó)土資源領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)信訪案件。經(jīng)檢查,我局未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)正確對(duì)待問(wèn)題,積極開展整改
針對(duì)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,我局認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī)和政策,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺,條條對(duì)照,科室、個(gè)人制訂相應(yīng)整改措施,提交局班子、局黨委會(huì)進(jìn)行審定修改的同時(shí),我局把自查工作貫穿始終,隨時(shí)查,隨時(shí)整改,為此項(xiàng)工作的落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)工作程序基本符合法律法規(guī)政策規(guī)定。
四、初步成效明顯,廉政勢(shì)頭高漲
結(jié)合工作實(shí)際,我局在查找分析評(píng)估排查結(jié)果的基礎(chǔ)上切實(shí)做到一邊排查、一邊分析、一邊整改。并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了防范措施并完善了相關(guān)制度?傊,通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)和全面排查防范工作,著力轉(zhuǎn)變了工作方式和工作作風(fēng),提升了干部隊(duì)伍廉潔從政的素質(zhì)和能力;完善國(guó)土資源管理和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)規(guī)范干部隊(duì)伍廉潔從政行為,逐步建立起制度健全、監(jiān)督到位、防范有力的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展。
接下來(lái),我局還將堅(jiān)持以廉政教育為主抓手,注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,使全局上下在廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)得到一致提高,進(jìn)一步以廉政教育日常化、職責(zé)運(yùn)行公開化、監(jiān)控形式多樣化,促進(jìn)“兩整治一改革”系統(tǒng)化。
二○一一年一月十日
主題詞:國(guó)土資源整治改革自查自糾報(bào)告突泉縣國(guó)土資源局201*年1月10日印發(fā)
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xx市國(guó)土資源局
“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾階段
研判報(bào)告
自開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我局黨組嚴(yán)格按照xx市局“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,高度重視,精心策劃,周密部署,扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾階段工作,采取一系列措施,抓排查、抓自查自糾,實(shí)行三個(gè)層面全面排查,自查總體情況較好,沒有發(fā)現(xiàn)重大的違紀(jì)違法問(wèn)題。
12月7日,我局再次組織副股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議,安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再排查工作。經(jīng)過(guò)自查自糾,在19個(gè)類別、33個(gè)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,排查出141條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立了133個(gè)防范措施。同時(shí)本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和《國(guó)土部五項(xiàng)禁令》,對(duì)不廉潔行為、違紀(jì)違法行為扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的細(xì)化、分類和分級(jí)等工作,進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式、原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門和崗位、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),落實(shí)了防控措施及責(zé)任主體。經(jīng)過(guò)分析研究,我局調(diào)整了21個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加了44個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,仔細(xì)認(rèn)真地研究判斷產(chǎn)生的根源,明確了今后的工作目標(biāo)。
二、存在的問(wèn)題
1、部分同志對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)堅(jiān)持的不夠經(jīng)常化。
2、有些同志深入基層的次數(shù)較少,對(duì)基層存在的深層次問(wèn)題挖掘不夠。
3、少部分同志偶爾會(huì)出現(xiàn)吃請(qǐng)現(xiàn)象,導(dǎo)致不廉潔4、全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹的不牢,有時(shí)浮在上面,對(duì)群眾的意見和建議傾聽不多,關(guān)心不夠。
5、少部分同志偶爾會(huì)出現(xiàn)公車私用現(xiàn)象,違反規(guī)定6、有些同志偶爾會(huì)出現(xiàn)講排場(chǎng)、比闊氣的不正之風(fēng)7、缺乏大膽開拓,銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不夠強(qiáng)。
8、少部分同志會(huì)出現(xiàn)打工兼職現(xiàn)象,賺取外快9、在公務(wù)接待方面,偶爾會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象10、服務(wù)宗旨不夠堅(jiān)定!耙磺袨槿嗣穹⻊(wù)”的宗旨不夠明了。缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作信念。在強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),改進(jìn)工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強(qiáng),不能夠及時(shí)糾正一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題。謹(jǐn)慎行事、防微杜漸的能力還有待提高。11、反腐警惕性差,態(tài)度不夠堅(jiān)決?偸钦J(rèn)為自己安分守己,沒有問(wèn)題,不能洞察腐敗跡象。處理腐敗問(wèn)題不夠堅(jiān)決徹底,只安于表面,認(rèn)為管好自己的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,沒有創(chuàng)新精神,工作思路不夠開闊。
12、聯(lián)系群眾不夠緊密。平時(shí)總為自己業(yè)務(wù)忙、下鄉(xiāng)多找借口:工作忙、事情多、時(shí)間少,很少和領(lǐng)導(dǎo)同事們交心談心,不能拿出一定的時(shí)間與同志們坐下來(lái)溝通交流。
13、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行不夠。在工作和行為中,雖然有很多制度對(duì)我們進(jìn)行約束,可在實(shí)際工作中缺乏主動(dòng)遵守,使制度落實(shí)不到位。
14、宗旨意識(shí)有所淡化。在潛意識(shí)中還是有驕傲自滿情緒,存在松口氣的念頭,致使有時(shí)思想不夠深入,僅滿足于大局的穩(wěn)定和面上不出問(wèn)題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性弱化。
15、群眾利益觀念不強(qiáng)。在履行職責(zé)的工作實(shí)踐中,對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)深,還沒有真正在思想上、行動(dòng)上完全樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),群眾意識(shí)有所淡化,為群眾著想的比以前少了,為群眾做的比以前少了,不能更好地站在群眾的角度思考問(wèn)題、分析問(wèn)題,在工作中沒有很好發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。
三、研究判斷問(wèn)題產(chǎn)生的根源1、對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題缺乏深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)世界觀的改造不夠刻苦,自我定位標(biāo)準(zhǔn)不高,強(qiáng)調(diào)眼前利益、局部利益比較多,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、全面利益比較少。導(dǎo)致了對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)模糊,站在講政治的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題不夠。
2、在學(xué)習(xí)上認(rèn)為都是高學(xué)歷,政治理論、業(yè)務(wù)功底都可以,在一定程度上存在著有時(shí)間就學(xué)、沒時(shí)間就不學(xué),上級(jí)要求啥就學(xué)啥。
3、工作上雖然沒有取得多大成就,但在全市國(guó)土資源系統(tǒng)也算是可以的。在指揮決策上,認(rèn)為憑多年的工作經(jīng)驗(yàn)也算可應(yīng)付一陣子,雖然談不到科學(xué)指揮、科學(xué)決策,但也沒出現(xiàn)過(guò)大的失誤。
4、對(duì)政治學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”。停于形式,敷衍了事,思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考,學(xué)習(xí)的自覺性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),滿足于一知半解,在系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)方面還不夠。正是因?yàn)檫@樣,才使自己在思想修養(yǎng)上做的不夠,在工作的開拓進(jìn)取上也就存在著差距,這是自身存在諸多問(wèn)題和差距的一個(gè)重要根源。
5、創(chuàng)新意識(shí)不夠。只安于表面,有些同志認(rèn)為把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,有沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理工作,不能勇于打破老框框、老套路,膽子不夠大。思維方式、工作作風(fēng)還不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新意識(shí)和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
6、為群眾服務(wù)意識(shí)淡薄。有些同志不能很好地牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,沒有深刻體會(huì)“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái)到群眾中去”的實(shí)質(zhì),沒有堅(jiān)持任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn),沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔(dān)負(fù)的工作。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)要求,提高自己、改進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任心。
四、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍
一是以“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持經(jīng);⒅贫然。繼續(xù)執(zhí)行每周二、五學(xué)習(xí)日制度,增加學(xué)習(xí)時(shí)間,創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境,提供學(xué)習(xí)條件。
二是采取有效學(xué)習(xí)方法。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案,采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法,落實(shí)好學(xué)習(xí)責(zé)任制,每?jī)蓚(gè)月組織一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng),互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)和心得。在集中學(xué)習(xí)中,每一位班子成員都要輪流講課,使大家在互相學(xué)習(xí)中獲取更多的知識(shí)。
三是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性同時(shí),還要堅(jiān)持向基層學(xué)習(xí),向兄弟部門學(xué)習(xí),不斷提高知識(shí)含量。
四是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,在學(xué)習(xí)的深度上下功夫。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),克服形式主義、教條主義和本本主義,緊緊圍繞國(guó)土資源工作開展學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,從而達(dá)到學(xué)以致用的效果。不斷拓寬視野,增強(qiáng)開放意識(shí)、大局意識(shí),注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力,善于觀察形勢(shì)和正確把握時(shí)代脈搏,堅(jiān)持始終走在時(shí)代發(fā)展的前列。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督一是加強(qiáng)重點(diǎn)工作評(píng)審工作,每周二、周五對(duì)涉及地價(jià)評(píng)估、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、用地審批、基本農(nóng)田保護(hù)等重點(diǎn)工作進(jìn)行集體評(píng)審,做到陽(yáng)光作業(yè)、民主決策。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管,萬(wàn)元以上支出提交局黨組全體研究決定,由廉政監(jiān)督小組,對(duì)投入資金超過(guò)三千萬(wàn)的土地整理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出定期進(jìn)行審核,目前已將土地復(fù)墾整理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支納入廉政監(jiān)督小組審核范圍。
三是認(rèn)真按照《黨政干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求,通過(guò)公平、公正、公開競(jìng)選原則。四是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地招拍掛、土地項(xiàng)目招投標(biāo)程序,做到公正、公平、公開,避免“暗箱操作”,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、財(cái)政等相關(guān)部門人員參加監(jiān)督,杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
五是對(duì)建設(shè)用地受理、土地權(quán)屬登記發(fā)證等業(yè)務(wù)辦理的流程、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理,進(jìn)一步提高工作透明度、提高工作效率。
六是由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和業(yè)務(wù)工作辦理情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,同時(shí),嚴(yán)肅查處業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中“吃拿卡要”及“三亂”行為。
(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”
緊密圍繞《xx市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則。制訂《xx市國(guó)土資源局201*一201*年度懲治和預(yù)防腐敗工作責(zé)任目標(biāo)》、簽訂《xx市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、公開《xx市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨風(fēng)廉正建設(shè)的核心,要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“六個(gè)表率”:做勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用的表率;做真抓實(shí)干,追求實(shí)效的表率;做艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的表率;做齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)民主的表率;做秉公用權(quán),廉潔從政的表率;做生活簡(jiǎn)樸,情趣健康的表率。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),把反腐倡廉工作納入國(guó)土資源管理工作中,一起安排,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。通過(guò)局黨組書記、局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,工作人員具體抓,層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)從源頭預(yù)防治理腐敗
我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)工作,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)商丘市局和xx市紀(jì)委的要求,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,我們完善制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解方案》、《xx市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、誡勉談話制度、責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、離任審計(jì)制度等規(guī)章制度,從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。另外在業(yè)務(wù)辦理方面還制訂了《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《重大處罰案件聽證制度》、《一次性告知制度》、《建設(shè)用地審查報(bào)批會(huì)審工作制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《信訪制度》及國(guó)有土地使用權(quán)出讓、招標(biāo)、拍賣掛牌管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做到實(shí)處,我局實(shí)施了陽(yáng)光作業(yè)工程,通過(guò)多種形式公開國(guó)土資源系統(tǒng)“廉潔從政十二條規(guī)定”、“四大紀(jì)律”及業(yè)務(wù)工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),以及經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛各項(xiàng)制度和規(guī)定,初步形成了從源頭上治理腐敗的制度體系。
(五)強(qiáng)化班子建設(shè)提高科學(xué)決策水平
一是加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。完善制度,開展教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在思想上筑起一道拒腐防變的防線。從小事做起,切實(shí)解決好吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。
二是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作集體研究、集體決策,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每位班子成員的積極性。
三是提高依法行政水平。不斷提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。要努力學(xué)習(xí),不斷拓寬視野,增強(qiáng)開放意識(shí)、大局意識(shí),注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力,善于觀察形勢(shì)和正確把握時(shí)代脈搏,堅(jiān)持始終走在時(shí)代發(fā)展的前列。因此,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上,一是堅(jiān)持經(jīng);、制度化。繼續(xù)執(zhí)行每周二、五學(xué)習(xí)日制度,增加學(xué)習(xí)時(shí)間,創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境,提供學(xué)習(xí)條件。二是采取有效學(xué)習(xí)方法。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案,采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法,落實(shí)好學(xué)習(xí)責(zé)任制,每?jī)蓚(gè)月組織一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng),互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)和心得。在集中學(xué)習(xí)中,每一位班子成員都要輪流講課,使大家在互相學(xué)習(xí)中獲取更多的知識(shí)。三是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性同時(shí),還要堅(jiān)持向基層學(xué)習(xí),向兄弟部門學(xué)習(xí),不斷提高知識(shí)含量。四是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,在學(xué)習(xí)的深度上下功夫。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),克服形式主義、教條主義和本本主義,緊緊圍繞國(guó)土資源工作開展學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,從而達(dá)到學(xué)以致用的效果。
五是增強(qiáng)自律意識(shí),廉潔勤政。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,把艱苦奮斗和謙虛謹(jǐn)慎作為一種高尚的人格修養(yǎng)自覺追求,自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)自律意識(shí),帶頭做廉潔勤政的表率,自覺做到經(jīng)得起誘惑,抗得住干擾,耐得住清貧,不貪享受,不比利益,以春風(fēng)處世,以秋風(fēng)律己,保持干部本色,做到自重、自省、自警、自勵(lì),以黨章規(guī)范自己的言行,不斷增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
六是堅(jiān)持勤奮工作,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在今后的工作中,把謀大局、干實(shí)事、爭(zhēng)一流作為基本追求。自覺執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格、凡事講團(tuán)結(jié)、有事共商量、無(wú)事不生非,加強(qiáng)與班子成員和周圍同志們的交流溝通,珍惜同志間一起合作共事的緣分,多換位思考,坦誠(chéng)相見,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,虛心接受同志們提出的批評(píng)建議,對(duì)提出的缺點(diǎn)及時(shí)改正,不斷提高自身素質(zhì)。
七是加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新思路。堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),立足時(shí)代要求,著眼開拓創(chuàng)新,改進(jìn)工作作風(fēng),大膽工作,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,克服過(guò)去被動(dòng)接受工作不良作風(fēng),創(chuàng)新思路,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性,切實(shí)提高自己駕馭工作的能力,努力把工作做得更細(xì)致更深入。
八是增強(qiáng)大局觀念,提高服務(wù)能力。不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,特別是要在把握發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)分析能力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀上下功夫。牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,做到認(rèn)真調(diào)查研究,深入基層,了解群眾的所思所想,竭誠(chéng)為群眾服務(wù),力求解決實(shí)際問(wèn)題。
九是強(qiáng)化班子建設(shè),提高科學(xué)決策水平。一是改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,把深入基層廣泛接觸群眾、認(rèn)真聽取和對(duì)待群眾的呼聲,面對(duì)面地解決群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)黨性鍛煉的重要課程,切實(shí)完成好。二是加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。完善制度,開展教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在思想上筑起一道拒腐防變的防線。從小事做起,切實(shí)解決好吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。三是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作集體研究、集體決策,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每位班子成員的積極性。四是提高依法行政水平。不斷提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性。
當(dāng)前,國(guó)土資源管理改革發(fā)展任務(wù)艱巨,反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神和部黨組的要求,規(guī)范發(fā)展,不辱使命,扎實(shí)推進(jìn)全市國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作,全面提升干部隊(duì)伍廉潔從政意識(shí),積極完成好“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù),為樹立良好的國(guó)土資源廉政形象貢獻(xiàn)力量。
二O一O年十二月八日
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