長沙市審計局政府投資審計專業(yè)局專家綜合考評與工資計發(fā)辦法

長沙市審計局政府投資審計專業(yè)局專家綜合考評與工資計發(fā)辦法（試行）

第一條根據(jù)經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意的《長沙市審計局關(guān)于設(shè)立專家?guī)�、雇請專家參與政府投資審計工作的請示》（長審行【201*】50號），特制定本辦法。

第二條專家實行年新制，專家工資由基本工資、工資性補助、績效工資三部分組成。

第三條基本工資為每月****元。

第四條工資性補助為每月交通補助200元、通訊費200元、誤餐費100元。節(jié)日福利費等比照政府投資審計專業(yè)局（以下簡稱投資局）機(jī)關(guān)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條績效工資根據(jù)年度考評結(jié)果發(fā)放（每月可預(yù)支1000元）。

第六條專家年度考評由兩部分組成，第一部分為年終年度綜合考評得分，占25%；第二部分為業(yè)績考評，業(yè)績考評按專家全年審計項目個數(shù)（以審計報告為準(zhǔn)，下同）、項目審定額、項目核減額計算分項得分，占75%。兩部分合計為專家全年考評總得分。

第八條年終綜合考評部分，由投資局成立的考評小組在年末時根據(jù)各業(yè)務(wù)科室平時考評結(jié)果進(jìn)行綜合考評打分，滿分25分：其中跟蹤審計滿分10分，由考評小組根據(jù)專家

執(zhí)行投資局跟蹤審計制度情況、跟蹤項目資料收集情況、抽查情況并走訪建設(shè)項目相關(guān)單位、人員綜合打分；出勤滿分6分；廉潔自律滿分6分；服從安排滿分3分。此外，設(shè)特殊貢獻(xiàn)加分（總加分不得超過10分），視貢獻(xiàn)大小，由考評小組提出，報市審計局領(lǐng)導(dǎo)確定。具體評分辦法詳見附表之一。

第九條業(yè)績考評按項目個數(shù)、審定額、核減額和每個項目審定額調(diào)整系數(shù)和核減額調(diào)整系數(shù)計算。具體計算方法詳見附表二、調(diào)整系數(shù)詳見附表三。

第十條審計質(zhì)量和審計時間作為得分調(diào)整參數(shù)，只計扣分。項目三審審減率3%以上，每超過1%扣1分；項目三審審減額5萬元以上且審減率超過5%，該項目不計算考評得分。由于專家自身原因未按時完成審計任務(wù)的，每項目每超過1天扣0.05分，但每個項目最多扣分不超過10分。

第十一條多人合作完成審計的項目，由項目責(zé)任人按個人貢獻(xiàn)大小確定分配比例計分。

第十二條三審部專家業(yè)績考評不進(jìn)行打分，按投資局本年度專家平均分的1.05計算。審結(jié)時間未按要求完成的，每超過1天扣0.1分，但每個項目扣分不超過10分。

第十三條績效工資按第八到十二條的規(guī)定確定，每年年終按考評表的項目與計分標(biāo)準(zhǔn)計分，按個人最后所得總分乘以每分所值工資得出每人的年終績效工資總額。每分所值

工資，原則上按照投資局專家的人均業(yè)績增長而適當(dāng)增加，由投資局研究后，報市審計局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。

第十四條每月15日前發(fā)放基本工資和工資性補助。每年元月計發(fā)上年的績效工資。

第十五條廉政保證金從績效工資中抵扣，抵扣辦法按照《政府投資審計專業(yè)局廉政保證金制度》的規(guī)定執(zhí)行，即每年元月計發(fā)上年績效工資時扣除5000元，作為廉政保證金。

第十六條在不超過雇請專家整體工資水平的前提下，投資局可以按照公平、合理的原則，對績效考核指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十七條此辦法自201*年12月1日起執(zhí)行。

二八年十二月二十二日

附表一年終綜合考評部分計分標(biāo)準(zhǔn)

項目分值考評內(nèi)容明細(xì)計分標(biāo)準(zhǔn)按時填寫考核記實手冊，滿分2分。未及時填寫考核記實手冊，扣2分。全年滿勤，無遲到早退現(xiàn)象，未請假，滿分4分�？记�6分遲到或早退一次扣0.1分。曠工一天扣1分，連續(xù)3天扣10分，以后每增加1天加扣10分。每月超過2天以上的，全年超過10天以上的事假每天扣0.2分。抽查發(fā)現(xiàn)上班時間溜崗者，每次扣0.5分。遵守《廉潔從審十條禁令》，滿分3分。廉潔自律6分綜合反映，滿分3分。發(fā)現(xiàn)有違反《廉潔從審十條禁令》行為之一，一次扣3分。紀(jì)檢或有關(guān)單位反映有不廉潔行為，一次扣3分。服從安排3分服從全局統(tǒng)一安排，滿分2分；服從部門安排，滿分1分。不服從上級領(lǐng)導(dǎo)工作安排，一次扣1分。按實填寫跟蹤審計日記，滿分2分。跟蹤審計工作底稿符合規(guī)定要求，滿分2分。審計證明性材料的收集情況，滿分2分。跟蹤10分審計綜合評價，滿分4分。未按實填寫跟蹤審計日記，一次扣0.2分；應(yīng)編制審計工作底稿而未編制或?qū)徲嫻ぷ鞯赘宀环�合�?guī)定要求，發(fā)現(xiàn)一張扣0.1分；證明性材料收集不充分，少一項扣0.2分。以上總扣分不超過10分。為政府投資審計專業(yè)局爭得榮譽、發(fā)現(xiàn)大案要案線索等，額外加分上限10分。額外加分合計25分

附表二業(yè)績考評計分表

序業(yè)績項號目項目個1數(shù)2審定額標(biāo)準(zhǔn)分0.5分/個25分計分辦法每個報告給二審責(zé)任人計0.5分。得分=標(biāo)準(zhǔn)分×（∑項目審定額乘以調(diào)整系數(shù)abc÷人均計劃審定額1.5億元）得分=標(biāo)準(zhǔn)分×（∑項目核減額乘以調(diào)整系數(shù)abcde÷人均計劃核減額201*萬元）3核減額25分注：項目個數(shù)原則上以建設(shè)單位報來的項目資料按照綜合科任務(wù)分配表編號為準(zhǔn)，不得人為細(xì)分項目個數(shù)。確因為按照綜合科任務(wù)分配表編號的建設(shè)單位報來的項目資料內(nèi)有多個施工合同而且承包人主體不同需要在一個任務(wù)分配表編號內(nèi)拆分項目個數(shù)的，需在接到項目資料時就向綜合科提出，由綜合科確認(rèn)是否符合要求。

附表三業(yè)績綜合計算調(diào)整系數(shù)表

工程類別系數(shù)a市政、水利、綠化、亮化、設(shè)備安裝、公路、交通設(shè)施1.0；單獨大型機(jī)械土石方0.8；土建1.3；裝飾、維修、擴(kuò)建、水電安裝1.5；仿古建筑1.810萬以下2.0；30萬以下1.6；100萬以下1.4；300萬以下1.2；1000萬以下1.0；3000萬以下0.9；1億以下0.8；3億以下0.7；3億以上0.6概算0.2；預(yù)算0.5；結(jié)算1.0；審標(biāo)0.4項目大小系數(shù)b審查性質(zhì)系數(shù)c審查階段系數(shù)d核減額比例系數(shù)e初審1.0；復(fù)審2.0；二次以上復(fù)審3.0核減率40%以內(nèi)1.0；40%～60%內(nèi)部分0.5；60%以上部分0.2注：類別系數(shù)是指單個工程中最主要工作內(nèi)容的類別，不因有其他類別而調(diào)整或加權(quán)

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長沙市審計局聘請專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資建設(shè)項目審計工作的暫行規(guī)定長沙市審計局聘請專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資建設(shè)項目審計工作的暫行規(guī)定第一條為了充分履行審計職責(zé)，規(guī)范聘請專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計工作行為，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《長沙市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條政府投資審計根據(jù)工作需要可以向社會聘請專業(yè)技術(shù)人員參與審計工作。第三條聘用專業(yè)技術(shù)人員參與下列政府投資審計工作：1、特別重大的重點工程項目跟蹤審計；2、工程項目招標(biāo)控制價或施工圖預(yù)算審計；3、工程項目結(jié)算和工程其他費用結(jié)算審計。第四條聘請專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有本科以上學(xué)歷，5年以上工程造價專業(yè)工作經(jīng)歷，全國注冊造價師專業(yè)技術(shù)資格；

(二)熟悉工程造價通用的計價、算量和行業(yè)專業(yè)軟件；(三)年齡30-50歲；

(四)無不良從業(yè)行為記錄，近三年未受到有關(guān)部門處理處罰或處分；(五)身體健康，能勝任審計工作。

第五條聘請專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和誠信的原則，面向社會公開招考，通過筆試、面試、體檢、考察等程序擇優(yōu)選聘。

第六條聘請專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)工作由市審計局牽頭，勞動局、監(jiān)察局參與，共同組織實施。

第七條對擬聘專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則簽定聘用合同。

原則上聘用期限為三年，試用期為三個月。試用期內(nèi)達(dá)不到工作要求的，不予聘請。第八條聘用合同應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：(一)職責(zé)范圍；(二)工作時限和要求；

(三)聘請專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利；(四)工資及支付方式；(五)回避和保密承諾；(六)違約責(zé)任；

(七)其他應(yīng)當(dāng)約定的事項。

第九條受聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)繳納廉政保證金4000元，并對遵守廉政紀(jì)律進(jìn)行書面承諾，廉政保證金從受聘第一年年薪中扣收。

聘用期滿或中途辭職，經(jīng)考核無違反廉政紀(jì)律行為的，廉政保證金退還本人。第十條受聘專業(yè)技術(shù)人員實行年薪制，年薪的發(fā)放與綜合考評結(jié)果直接掛鉤。第十一條聘請專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)費實行預(yù)算管理，由政府投資審計專業(yè)局提出擬聘專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、要求和費用預(yù)算等，經(jīng)辦公室審核，報長沙市審計局局長辦公會議批準(zhǔn)后，納入年度審計項目經(jīng)費預(yù)算。

執(zhí)行中需要調(diào)整聘請專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)費預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)。

第十二條聘請專業(yè)技術(shù)人員所需經(jīng)費，納入財政預(yù)算管理，不得由被審計單位承擔(dān)。第十三條政府投資審計專業(yè)局負(fù)責(zé)受聘專業(yè)技術(shù)人員的考核考評工作。

政府投資審計專業(yè)局應(yīng)建立以聘用合同為基礎(chǔ)，以專業(yè)技術(shù)人員的工作實績和勤政廉政為主要內(nèi)容的年度綜合考評制度。

具體考核辦法按《長沙市審計局政府投資審計專業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員綜合考評與工資計發(fā)辦法(試行)》執(zhí)行。

第十四條受聘的專業(yè)技術(shù)人員參與審計工作，應(yīng)當(dāng)遵守審計法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守審計工作紀(jì)律和審計職業(yè)道德。

政府投資審計專業(yè)局應(yīng)當(dāng)對聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審計法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對其進(jìn)行審計工作紀(jì)律、審計職業(yè)道德教育。

第十五條政府投資審計專業(yè)局應(yīng)當(dāng)將受聘專業(yè)技術(shù)人員編入相關(guān)審計項目的審計組。審計組組長在審計實施中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受聘專業(yè)技術(shù)人員的督導(dǎo)和業(yè)務(wù)復(fù)核，審計組所在部門和政府投資審計專業(yè)局綜合科等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受聘專業(yè)技術(shù)人員工作的監(jiān)督檢查，有效保證其審計質(zhì)量。

第十六條專業(yè)技術(shù)人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求回避。第十七條對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密的審計項目或者事項，受聘專業(yè)技術(shù)人員參與審計時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密管理。

第十八條受聘人員在審計實施中享有審計法第三十一條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的要求被審計單位提供資料、檢查和調(diào)查取證等相關(guān)權(quán)限。

第十九條受聘專業(yè)技術(shù)人員有權(quán)如實向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議，對審計機(jī)關(guān)有關(guān)人員阻止專業(yè)技術(shù)人員如實反映情況的，專業(yè)技術(shù)人員可越級直至向長沙市審計局領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況，提出相應(yīng)意見和建議。

對于反映真實情況的聘請專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)予保護(hù)和獎勵。

第二十條受聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在審計項目完成后，應(yīng)將實施審計過程中所形成的全部紙質(zhì)原件和電子資料及時移交。

第二十一條受聘的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對其工作結(jié)果負(fù)責(zé)，長沙市審計局應(yīng)當(dāng)對利用其結(jié)果所形成的審計結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十二條審計人員有下列情形之一，應(yīng)予辭退：(一)年末綜合考評排在末位的；

(二)未按本辦法規(guī)定履行聘請專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)職責(zé)和義務(wù)的；(三)將審計結(jié)果用于與審計事項無關(guān)目的的；(四)有其他違規(guī)行為的。

第二十三條專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一的解除聘用合同，三年內(nèi)不再聘請參加政府投資項目審計工作；情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門進(jìn)行處理處罰或追究刑事責(zé)任。(一)隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題或者與被審計單位或施工單位串通舞弊的，或者實施違反審計工作有關(guān)規(guī)定的活動的；

(二)利用工作之便獲取不正當(dāng)利益的；(三)違反保密紀(jì)律或回避規(guī)定的；(四)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

第二十四條受聘專業(yè)技術(shù)人員違反廉政紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，扣除廉政保證金，上繳有關(guān)部門。

第二十五條本規(guī)定由長沙市審計局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

二一年一月七日

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