川外司法局帶薪實習(xí)報告

我是川外國際商學(xué)院英語（商務(wù)）大二的唐紅嬌，在梁平司法局基層科實習(xí)。首先我僅代表我們川外的15名來梁實習(xí)的同學(xué)向所有為這次實習(xí)精心準(zhǔn)備，接待部門以及積極配合我們活動開展的各部門表示感謝。

從一開始報道，司法局的柳靖姐姐忙前忙后為我們到科室報道，親自帶我們?nèi)�黨校注冊報道，再到黨校告訴我們補(bǔ)助我們生活費(fèi)，又到上次開會聽說有負(fù)責(zé)人生病后晚上就有負(fù)責(zé)人給我們每個實習(xí)生送來避暑的藥品等等等等都無不體現(xiàn)我們梁平政府和相關(guān)部門對我們實習(xí)學(xué)生的無微不至的關(guān)懷，鼎力支持和細(xì)心理解。

我想說作為梁平的生源地學(xué)生，我很感謝重慶市政府這樣一個到縣里去實習(xí)的決定，這樣我們在各個縣里實習(xí)的大學(xué)生會有機(jī)會了解我們的各個縣的風(fēng)俗和人才引進(jìn)方式以及優(yōu)惠政策，知行合一，了解民情，給更多機(jī)會讓外省的大學(xué)生了解我們梁平，也算是對于我們的一個好的宣傳，為我們梁平的人才引進(jìn)，營造一個好的氛圍和良好機(jī)遇。從一開始的縣情介紹會，就像后面我自己的心得里說的，一開始聽我就覺得自己是梁平人我慚愧呀。原來我們梁平的歷史文化，非物質(zhì)文化和旅游資源自己了解的太少了，我慚愧呀。當(dāng)聽完后我內(nèi)心的自豪感完全壓倒了慚愧感，通過會上那一系列的發(fā)展規(guī)劃的介紹，我看到了梁平政府在發(fā)展梁平的方方面面所做的努力所花的心思所動的腦筋，聽了這個介紹我真切的感嘆到：“我是梁平人我驕傲呀”�！段沂腔ㄏ路誓喟汀房吹奈覀兌啻卧趧忧樘幜鳒I，在家里母親是花老婆是花哥哥是花，鄧品壽就是用情用愛用責(zé)任這些肥泥巴滋養(yǎng)著他的小家，使得家里和和睦睦，溫溫馨馨。在工作上，老百姓就是那虎城坡上的桑樹花，鄧書記就是花下肥沃花兒的肥泥巴呀，滋養(yǎng)催生著虎城的發(fā)展，百姓生活的改

善。

縣委縣政府組織大家出游觀賞是讓同學(xué)們多多了解我們梁平認(rèn)識梁平。那么這次唱讀講傳活動給了我們一次機(jī)會來多多了解自己。這次活動我們要特別感謝人事局黃俊杰老師，縣文化部龔科長和唐老師為給我們提供服裝在1號晚上9點(diǎn)多還冒雨在外奔走，謝謝你們。

我第一次參加沒有老師帶領(lǐng)的活動。從我們的選材到編排再到準(zhǔn)備成型，都是我們負(fù)責(zé)人在一一策劃。這次活動充分鍛煉了我們負(fù)責(zé)人的調(diào)度能力，組織能力，溝通能力。當(dāng)彩排時聽到別的學(xué)校的同學(xué)因為男生多氣勢會大些，我們有的同學(xué)就開始灰心了，覺得我們女生多男生少聲音不夠洪亮。作為負(fù)責(zé)人我們心急呀，我們兩位負(fù)責(zé)人不斷給大家加油打氣，我兩知道如果服裝借齊了大家會增加些信心的，這也是在前天晚上我們還是不放棄最后希望，拼命打電話求助借服裝的原因。而對于參演同學(xué)，她們都紛紛表示這次活動也提升了她們的自我約束和集體榮譽(yù)感，大家都堅信川外的學(xué)子無論走到哪兒都要展現(xiàn)川外人的風(fēng)采。沒有老師的帶領(lǐng)我們自己就是老師。

總之，就像我們吳主任說的“把你們實習(xí)生當(dāng)自己的兒子女兒看待”，同學(xué)們都說梁平政府的支持和細(xì)微處關(guān)懷我們自己深有體會，這些都大大改變了，實習(xí)生對實習(xí)接受單位以往那傳統(tǒng)的看法，就連我們在主城實習(xí)的同學(xué)都打來“投訴”電話抱怨與我們的實習(xí)接受點(diǎn)對我們的好相比，他們太慘了，還說“早知道，我就去梁平了”

同時我們也希望以后的大學(xué)生實習(xí)活動會越來越有經(jīng)驗做的越來越好，能給學(xué)生和實習(xí)地相互更多的了解。同學(xué)們希望以后的實習(xí)能盡量與專業(yè)對口，有的則說覺得我們的實習(xí)勁兒感覺還沒使，要學(xué)的太多了，可是一轉(zhuǎn)眼

就要說是實習(xí)尾聲了，希望以后的實習(xí)時間能長點(diǎn)。有的則是分到的部門的總負(fù)責(zé)辦公室，自己卻想能到基層，多下鄉(xiāng)走走看看體會單位的前沿工作。另外，昨晚我在領(lǐng)我們的獎狀復(fù)印件時發(fā)現(xiàn)我們的獎狀上沒有學(xué)校，我想提個小小的意見：下次帶薪實習(xí)若是要組織這樣的活動希望獎狀上也落上獲獎的學(xué)校名稱，這是我們出來實習(xí)的同學(xué)努力的結(jié)果也是我們學(xué)校的榮譽(yù)。

最后，讓我們再次感謝梁平縣委縣政府為我們帶薪實習(xí)大學(xué)生所考慮所做的一切，謝謝。

擴(kuò)展閱讀：朝陽區(qū)司法局奧運(yùn)行動規(guī)劃

朝陽區(qū)司法局奧運(yùn)行動規(guī)劃

根據(jù)黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）和胡錦濤總書記考察北京奧運(yùn)會工程建設(shè)時的重要講話精神、劉淇書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神以及朝陽區(qū)第十次黨代會精神，結(jié)合朝陽區(qū)司法行政工作實際，為竭盡全力，精益求精，一絲不茍，扎扎實實做好奧運(yùn)籌備工作，加強(qiáng)“平安奧運(yùn)”建設(shè)，努力實現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，構(gòu)建社會主義和諧社會，制定朝陽區(qū)司法局奧運(yùn)行動規(guī)劃。

一、深刻認(rèn)識拓展司法行政職能，加強(qiáng)平安奧運(yùn)建設(shè)的重要意義

舉辦奧運(yùn)會，是我國各族人民的共同心愿，是中華民族的百年企盼，是全國的一件大事。舉全國之力辦好奧運(yùn)會，不僅可以推動經(jīng)濟(jì)、社會又快又好發(fā)展，提高城市建設(shè)管理服務(wù)水平，而且可以推動社會主義和諧社會建設(shè)。

目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。從上情來看，“十一五”期間，是全面建設(shè)小康社會，完成社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，是建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)、迎接黨的十七大的召開、實施“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想、慶祝建國六十周年的關(guān)鍵階段。與此同時，當(dāng)前社會正處在快速轉(zhuǎn)型過程中，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相互交織，社會正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、對敵斗爭復(fù)雜、刑事案件高發(fā)的“三期”階段，社會秩序和社會穩(wěn)定指數(shù)難以樂觀，刑事治安案件、安全、失業(yè)率、貧富差距等指標(biāo)上升，直接導(dǎo)致居民社會不安全感的增加。從區(qū)情來看，朝陽區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，高發(fā)展與高風(fēng)險并存。朝陽區(qū)承擔(dān)著建設(shè)首都城市功能拓展區(qū)的責(zé)任，又面臨迎接奧運(yùn)會的重任。區(qū)委實施三大功能區(qū)帶動全面發(fā)展的戰(zhàn)略，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。

黨的十六屆六中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹十六屆六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期司法行政系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù)�！稕Q定》首次全面系統(tǒng)地闡述了司法行政機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職責(zé)，首次將司法行政工作寫入黨的綱領(lǐng)性文件，首次將司法行政工作列入落實依法治國方略的制度保障當(dāng)中。對加強(qiáng)社會主義民主法治、完善社會主義司法制度、加強(qiáng)社會和諧的司法保障等作出了一系列具體部署，其中多處對司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等職能和工作提出了明確要求，這充分體現(xiàn)了黨中央對司法行政工作的高度重視。

構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，既為司法行政工作提供了廣闊的舞臺，也對司法行政工作提出了新的更高的要求。司法行政各項工作與構(gòu)建和諧社會息息相關(guān)，在健全社會利益整合平衡機(jī)制，營造民主法制、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。特別是在當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題，法律手段已成為調(diào)節(jié)社會關(guān)系的主要手段，人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾愈加凸顯的情況下，隨著政法工作思路從注重事后處向注重事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從注重解決具體事件向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從被動維護(hù)穩(wěn)定向主動建設(shè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，從政治動員

為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變，司法行政工作在構(gòu)建和諧社會中的作用

將更為突出。

構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，沒有社會穩(wěn)定，和諧社會就無從談起。必須以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安�！俺�陽穩(wěn)，首都穩(wěn)”，新的形勢要求司法行政工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為歷史責(zé)任，把司法行政工作納入構(gòu)建和諧社會、深化基層平安建設(shè)的大環(huán)境中去思考、去統(tǒng)籌、去建設(shè)，切實處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，全面推進(jìn)平安建設(shè)，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式，創(chuàng)新管理手段，在更廣視野、更高層次、更寬領(lǐng)域推進(jìn)司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展，充分發(fā)揮司法行政工作法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，使得司法行政機(jī)關(guān)更加客觀全面地正視矛盾、科學(xué)有效地化解矛盾，掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧。

二、奧運(yùn)行動規(guī)劃的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化基層平安建設(shè)為契機(jī)，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧為第一責(zé)任，以加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)為根本，以提高服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)公正司法三個方面的能力為載體，以加強(qiáng)平安奧運(yùn)建設(shè)，實現(xiàn)“人文奧運(yùn)”理念為核心，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，舉全區(qū)司法行政系統(tǒng)之力，充分發(fā)揮司法行政工作法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，科學(xué)定位，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實效，為迎接十七大的勝利召開、實

現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想以及實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會中“社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實”的奮斗目標(biāo)而不懈努力。

三、奧運(yùn)行動規(guī)劃的具體目標(biāo)

圍繞“平安奧運(yùn)”與和諧社會建設(shè)，司法行政工作的奧運(yùn)行動規(guī)劃的奮斗目標(biāo)是完成好“五二三三”計劃，即“打造五支專業(yè)化隊伍”，“搭建好兩個平臺”，“突出三項亮點(diǎn)工作”，“實現(xiàn)三個明顯提高”。通過“五二三三”計劃，全面推動朝陽區(qū)司法行政工作干事業(yè)、強(qiáng)隊伍、出人才，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）打造五支專業(yè)化隊伍：

1、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。通過引進(jìn)高素質(zhì)人才、選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉、赴國外學(xué)習(xí)考察等形式，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)知識復(fù)合型公務(wù)員。實現(xiàn)“兩個百分之百”，即：到201*年，本科以上學(xué)歷、具有法律專業(yè)知識的公務(wù)員要達(dá)到100%；35歲以下公務(wù)員具備大學(xué)英語四級水平的達(dá)到100%。在奧運(yùn)會期間，形成人人爭當(dāng)奧運(yùn)志愿者，人人爭為首都添光彩的良好氛圍。

2、加強(qiáng)基層司法助理員隊伍建設(shè)，創(chuàng)建“創(chuàng)新型”基層司法行政隊伍。堅持逢進(jìn)必考，嚴(yán)把入口、暢通出口，規(guī)范、強(qiáng)化基層司法行政隊伍的錄用、調(diào)入工作。通過嚴(yán)格條件、綜合培訓(xùn)、考核等方式，全面提高司法所長、司法助理員“勤思善學(xué)、團(tuán)結(jié)合作、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、化解難題、服務(wù)群眾”等七個方面的能力，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的基層司法行政隊伍。201*年以前，基層司法行政編制的使用率要達(dá)到100%，具備法律專業(yè)知識或接受過相關(guān)培訓(xùn)的人員要達(dá)到100%，有計劃、分層次開展社會學(xué)、心理學(xué)、人民調(diào)解

實務(wù)、社區(qū)矯正實務(wù)等相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)抽調(diào)勞教干警隊伍建設(shè)，創(chuàng)建“實干型”干警隊伍。一是從201*年開始，在繼續(xù)加強(qiáng)干警能力學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要求干警不但要熟悉矯正業(yè)務(wù)，還要學(xué)習(xí)相關(guān)的奧運(yùn)知識，要熟悉自己所在街鄉(xiāng)的情況，主要街道、場館和街巷。二是將47名干警所在的街鄉(xiāng)按地域分為南片和北片，并成立7個分片小組，每個小組由5至7名干警組成，各小組中設(shè)立組長和副組長，負(fù)責(zé)成員的召集和聯(lián)絡(luò)。三是從201*年開始，安排干警參加區(qū)司法局重大節(jié)假日的值班，每天值班干警不少于3-4人，以加強(qiáng)區(qū)司法局機(jī)關(guān)的值班和處全區(qū)社區(qū)服刑人員、安幫教對象發(fā)生的突發(fā)事件。四是要求在重大節(jié)假日、兩會和奧運(yùn)會期間，干警分管10名以下社區(qū)服刑人員的，不得發(fā)生所管人員重新犯罪的情況；管理10名以上社區(qū)服刑人員的干警，要力爭做到所管人員不發(fā)生重新犯罪的情況。五是將干警在日常矯正管理中，對社區(qū)服刑人員的列管率、脫管率和重新犯罪率三項剛性管理指標(biāo)與年終考核評比掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)干警的工作積極性和主觀能動性。

4、加強(qiáng)專職人民調(diào)解員、社區(qū)矯正專職社會工作者隊伍建設(shè)，創(chuàng)建“專家型”人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作者隊伍。到201*年，180名專職人民調(diào)解員和129名社區(qū)矯正專職社會工作者當(dāng)中，法律、心理學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷的人員達(dá)到100%，使其成為懂法律、會調(diào)解、擅長開展心理矯治工作的專家型人才，有效化解基層涉法矛盾糾紛，全面拓展對社區(qū)服刑人員的“十項服務(wù)”。

5、加強(qiáng)律師、公證隊伍建設(shè)，創(chuàng)建“便民型”的法律服務(wù)隊伍。教育律師和公證員牢固樹立全心全意為當(dāng)事人服務(wù)的思想，做到堅持信念、精通法律、維護(hù)正義、烙守誠信。到201*年，每

個街鄉(xiāng)有一個律師事務(wù)所、每個社區(qū)有一名律師提供法律服務(wù)。組建律師奧運(yùn)法律服務(wù)志愿團(tuán)，為中外賓客提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)。

（二）搭建好兩個平臺：

1、創(chuàng)建精品司法所。按照十六屆六中全會提出的加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的要求，改革和加強(qiáng)基層司法行政工作，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺，在司法所規(guī)范化建設(shè)和職能作用的發(fā)揮上再進(jìn)一步深化，培育一批能代表朝陽形象和特色，軟硬件建設(shè)突出的精品型司法所，為司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局提供堅強(qiáng)的組織保障和業(yè)務(wù)平臺。到201*年，全區(qū)50%以上的司法所達(dá)到市司法局精品司法所的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、建好陽光社區(qū)矯正服務(wù)中心。按照黨的十六屆六中全會精神，充分發(fā)揮各類社會組織在社會管理中的作用，把政府和社會組織結(jié)合起來，遵循“政府出資購買服務(wù)”的理念，進(jìn)一步調(diào)動和整合各類社會資源、社會力量參與社區(qū)矯正工作，形成“政府主導(dǎo)、專業(yè)力量推進(jìn)、社會廣泛參與”的良好局面，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作的社會化、國際化進(jìn)程，推動矯正工作的深入開展。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)涵，到201*年，能夠為全區(qū)1500名社區(qū)服刑人員及2500名釋解人員提供人性化、多元化的服務(wù)，社區(qū)服刑人員、釋解人員接受“十項服務(wù)”的比例達(dá)到90%以上。

（三）突出三項亮點(diǎn)工作：

1、做好奧運(yùn)法制宣傳工作，培養(yǎng)全體市民自覺學(xué)法守法用法的意識，營造公平正義、安定有序的法治環(huán)境

緊緊圍繞實現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，以提高市民法律素質(zhì)為中心，堅持法制教育與道德教育、法治實踐相結(jié)合，努

力為舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會和構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)營造良好的法治環(huán)境。

以奧運(yùn)場館所在街鄉(xiāng)為重點(diǎn)，在全區(qū)開展以下工作：加強(qiáng)重點(diǎn)對象的奧運(yùn)法制宣傳教育。著力增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦奧運(yùn)的意識。一是依托朝陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)中心，把與奧運(yùn)相關(guān)的法律法規(guī)列為處級領(lǐng)導(dǎo)干部法律專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“北京市朝陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識合格證”制度。二是依托朝陽社區(qū)學(xué)院，建立基層社區(qū)干部法律培訓(xùn)基地。把實施基層社區(qū)干部法律知識培訓(xùn)，作為開展奧運(yùn)法制宣傳教育的基礎(chǔ)工程來抓。著力加強(qiáng)流動人口遵紀(jì)守法教育。緊緊依托施工地、居住地、經(jīng)商地、求學(xué)地，特別是奧運(yùn)場館所在地，有系統(tǒng)、有針對性的開展法制教育，提高流動人口遵紀(jì)守法的意識。著力提高奧運(yùn)志愿者的法律觀念。堅持文明禮貌服務(wù)與提高法律素質(zhì)相結(jié)合的原則，在志愿者隊伍中開展法制宣傳教育培訓(xùn)。

突出奧運(yùn)法制宣傳內(nèi)容。一是積極開展形式多樣、針對性強(qiáng)、富有成效的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。二是開展環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)法制宣傳活動，不斷提高全體市民的環(huán)保意識。三是開展文物保護(hù)法制宣傳活動，提高全社會的文物保護(hù)意識。四是開展道路交通安全及社會治安法制宣傳活動，促進(jìn)市民養(yǎng)成遵守公共秩序的良好行為習(xí)慣。五是認(rèn)真開展北京市為保障籌備和舉辦奧運(yùn)會而出臺的地方法規(guī)規(guī)章的宣傳教育。

創(chuàng)新奧運(yùn)法制宣傳形式。積極開展“基層法庭公開審判進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，充分發(fā)揮“審判一案、教育一片”的積極作用，增強(qiáng)奧運(yùn)法制宣傳的針對性和時效性�？偨Y(jié)、推廣潘家園法制宣傳志愿者的先進(jìn)經(jīng)驗，規(guī)范和加強(qiáng)法制宣傳志愿者工作，引導(dǎo)社會力量積極參加奧運(yùn)法制宣傳教育。

2、積極推行社區(qū)矯正，改進(jìn)釋解人員幫教安工作，確保社區(qū)矯正、安幫教重點(diǎn)人員管控到位

加強(qiáng)社區(qū)矯正、安幫教工作是深化司法體制改革，完善我國刑罰執(zhí)行制度，彰顯社會主義法治文明和社會進(jìn)步的現(xiàn)實需要，也是強(qiáng)化司法行政職能，促進(jìn)社會和諧的重要舉措。要認(rèn)真總結(jié)世青賽期間對社區(qū)服刑人員的管控經(jīng)驗，加強(qiáng)對奧運(yùn)場館所在地區(qū)社區(qū)服刑人員的摸底、控制、管理和教育，掌握奧運(yùn)會召開前和召開期間列入社區(qū)矯正以及刑釋解教人員的情況，詳細(xì)調(diào)查罪犯矯正期間和釋解后的住址、家庭等情況，為矯正、幫教的接收銜接工作提前做好準(zhǔn)備，做到情況清、底數(shù)明，“賽前排查到位，賽中監(jiān)控到位，賽后長治久安”，切實落實奧運(yùn)會的安全保衛(wèi)工作。在重點(diǎn)人員管理上做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、管控措施、應(yīng)急處、信息反饋”四到位，實現(xiàn)社區(qū)服刑人員、釋解人員列管率100%，社區(qū)服刑人員重新犯罪率不超過2%，釋解人員重新犯罪率不超過3%；奧運(yùn)會及重大節(jié)日、活動期間社區(qū)服刑人員、釋解人員重新違法犯罪和脫管失控實現(xiàn)“零指標(biāo)”。

3、做好法律服務(wù)和法律援助工作，滿足社會多元化法律服務(wù)需求

法律援助制度是“法律面前人人平等”憲法原則的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)性工作。要充實“148”法律咨詢熱線的值班力量，及時、準(zhǔn)確地解答群眾提出的涉法問題，要加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍、降低門檻、提高服務(wù)質(zhì)量，使法律援助咨詢者100%得到答復(fù)，使符合法律援助條件的弱勢群體100%得到援助，使法律援助辦案質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。

組建一支80人的律師奧運(yùn)法律服務(wù)志愿團(tuán)，集中一批業(yè)務(wù)精、懂外語、社會責(zé)任感強(qiáng)的中青年骨干律師，為國外各界人士提供

優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)；滿足國內(nèi)參賽人員的法律服務(wù)需求。

要建好朝陽區(qū)法律服務(wù)大廳，將律師、公證、法律援助等服務(wù)職能加以組合，形成統(tǒng)一的對外服務(wù)窗口，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為服務(wù)對象和當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。

積極推進(jìn)律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)“三個一”工程，即：一個街、鄉(xiāng)與一家律師事務(wù)所簽定法律服務(wù)協(xié)議；一個社區(qū)有一名律師提供各種法律服務(wù)；一個社區(qū)建立一個法律服務(wù)窗口。使廣大的群眾的法律服務(wù)需求在社區(qū)內(nèi)就得到滿足。同時，滿足村委會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民不同層次、不同形式的法律服務(wù)需求，為加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律支持。

（四）實現(xiàn)三個明顯提高：

1、人民調(diào)解工作的社會效果明顯提高

人民調(diào)解工作能夠妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，化解社會矛盾糾紛，是保穩(wěn)定、建和諧的治本之策，也是最實際、最及時、最有效的工作方法之一。要努力把握基層社會矛盾、群體性事件的形成要素與演變過程，研究化解矛盾糾紛的基本條件和內(nèi)在規(guī)律，適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)和利益格局的調(diào)整變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制。要通過織嚴(yán)織密四級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解組織，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局，不斷拓寬調(diào)解業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)“宣傳走在工作前、排查走在預(yù)防前、預(yù)防走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”。要深入研究民事糾紛發(fā)展演變的內(nèi)在規(guī)律，形成妥善處理矛盾的正確原則與長效機(jī)制，在工作內(nèi)容和手段上不斷創(chuàng)新，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域上挖掘潛力，從而使調(diào)解工作在深度和廣度上不斷拓展，化解矛盾糾紛的途徑越來越廣泛、方法越來越緩和。

當(dāng)前，糾紛爭議的焦點(diǎn)日趨利益化，而平衡各種利益關(guān)系，有效化解矛盾需要一支高素質(zhì)的調(diào)解員隊伍。201*年前，要實現(xiàn)全區(qū)475個社區(qū)、村調(diào)解委員會均有一名首席調(diào)解員，持證上崗率100%，并推出100名按不同專業(yè)劃分，不同領(lǐng)域設(shè)的人民調(diào)解專家。要在物業(yè)管理、醫(yī)患糾紛、各類行業(yè)市場等熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛多發(fā)的行業(yè)建立由律師等專業(yè)人士參加的行業(yè)性調(diào)解組織，使調(diào)解組織的覆蓋面達(dá)到80%以上，人民群眾對調(diào)解工作的滿意率達(dá)到80%以上。充分發(fā)揮群眾組織協(xié)助政府進(jìn)行社會管理的作用，探索運(yùn)用社會化、市場化手段，由政府與群眾組織共同處理社會問題的有效機(jī)制，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，為政府分憂，為群眾解難。最終，使人民調(diào)解工作的社會公信力明顯提高，成為人民群眾解決民事糾紛的第一選擇。

2、社區(qū)矯正質(zhì)量明顯提高

實現(xiàn)公、檢、法、司機(jī)制聯(lián)動，社區(qū)服刑人員、釋解人員基本情況公安、檢察、司法三網(wǎng)共享，搭建描述對象系統(tǒng)、信息完整客觀、數(shù)據(jù)更新及時的信息平臺。

對社區(qū)服刑人員實行分類管理、分階段教育、分對象制定個案、分情況實施人性化幫扶。針對A類服刑人員，加強(qiáng)法制、道德教育，激發(fā)社會責(zé)任感，鼓勵其成為奧運(yùn)志愿者。針對B類服刑人員，一方面嚴(yán)格管理，提高教育矯正的針對性，另一方面加強(qiáng)人文關(guān)懷，實行溫情感化，鞏固教育成果；針對C類服刑人員，完善重點(diǎn)監(jiān)控、應(yīng)急處的各項措施，責(zé)任落實到人，全力以赴防止脫管和重新違法犯罪。

3、突發(fā)事件處能力明顯提高，建立機(jī)制運(yùn)行到位要深入研究突發(fā)事件的成因、發(fā)展變化規(guī)律與社會危害性，做到事前防范、事中應(yīng)對與事后總結(jié)提高的統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)應(yīng)急

資源、專業(yè)應(yīng)對人力儲備，健全處突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)體系，完善突發(fā)事件處機(jī)制和非常規(guī)決策機(jī)制，規(guī)范突發(fā)事件處流程，將突發(fā)事件始終于可防、可控的狀態(tài)下，確保奧運(yùn)會期間不發(fā)生危及賽事活動正常進(jìn)行的重大突發(fā)事件。

四、奧運(yùn)行動規(guī)劃的保障措施

1、爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。定期向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委以及市司法局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室匯報我局奧運(yùn)行動規(guī)劃進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，努力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局奧運(yùn)行動規(guī)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長榮容擔(dān)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，協(xié)調(diào)解決奧運(yùn)行動規(guī)劃落實過程中存在的問題。并積極主動加強(qiáng)與公、檢、法、財政等部門的協(xié)調(diào)與溝通，形成資源共享、信息互通、

3、爭取財政支持，加大物質(zhì)投入。積極爭取區(qū)財政支持，落實精品司法所創(chuàng)建、專職調(diào)解員補(bǔ)貼、社區(qū)矯正等經(jīng)費(fèi)，為奧運(yùn)行動規(guī)劃的順利實施提供堅實的物質(zhì)保障。

4、爭取相關(guān)媒體的支持，進(jìn)一步加大對我局工作的宣傳報道力度。及時向各相關(guān)媒體通報我局奧運(yùn)行動規(guī)劃的進(jìn)展情況及我局所組織開展的各項重大活動情況，全方位系統(tǒng)地做好我局奧運(yùn)行動規(guī)劃開展情況的宣傳報道工作。

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