摘要學(xué)習(xí)十八大理論

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舉什么旗，走什么路摘要學(xué)習(xí)十八大理論

一、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要。發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。

只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。

堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。

推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

二、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。

人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。

政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。

支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。

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人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。

健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式完善基層民主制度。

在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。

全面推進(jìn)依法治國(guó)。法治是治國(guó)理政的基本方式。

要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

深化行政體制改革。

行政體制改革是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。要按照建立中國(guó)特色行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

深化行政審批制度改革。

繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。

建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。

堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫(kù)作用。建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。

推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督。讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。

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扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)、凝聚在中國(guó)/特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。

深入開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。

倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧；倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治；倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。社會(huì)需要正能量，不信謠、不傳謠，敢辟謠。

全面提高公民道德素質(zhì)。這是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。

三、要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。

加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。

弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。

推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。

弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。

引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍

培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

豐富人民精神文化生活。

讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。

增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。

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我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺(jué)和文化自信，向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。

四、在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。

必須從維護(hù)廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。

提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。

要多謀民生之利，多解民生之憂。解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。五、要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系。

加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。

加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。

加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。

六、努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。

要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針。

堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。

七、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。

要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。

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千方百計(jì)增加居民收入。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重；提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。

多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。

要堅(jiān)持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)方針。以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

八、提高人民健康水平。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。

要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向。

堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。

完善國(guó)民健康政策。為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

健全全民醫(yī)保體系。建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度。

九、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，必須加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。

改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。

增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)。

引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。

完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。

全黨全國(guó)人民行動(dòng)起來(lái)，就一定能開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

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大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

十、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要全體中華兒女萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。

團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。

全黨同志要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民大團(tuán)結(jié)。

讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)。

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擴(kuò)展閱讀：學(xué)習(xí)十八大內(nèi)容摘要

學(xué)習(xí)十八大內(nèi)容摘要

--務(wù)實(shí)、為民、清廉、作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾

一、務(wù)實(shí)

講實(shí)情、謀實(shí)效、靠實(shí)干，嚴(yán)求實(shí)、看落實(shí)、重務(wù)實(shí)“踏石留印，抓鐵有痕”，務(wù)實(shí)的理念，最終要靠行動(dòng)的落實(shí)去體現(xiàn)當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)、純正風(fēng)氣已成全黨共識(shí)，要把這件好事辦好，精髓全在一個(gè)“實(shí)”字，關(guān)鍵是要扎扎實(shí)實(shí)下真功夫、見(jiàn)真成效。無(wú)論是工作態(tài)度、方法舉措還是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，都要“實(shí)”字當(dāng)頭，讓人民群眾看到作風(fēng)實(shí)實(shí)在在的變化，風(fēng)氣實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，關(guān)鍵是真抓實(shí)改。以往，有的單位抓工作喜歡大造聲勢(shì)，覺(jué)得聲勢(shì)不大難以體現(xiàn)大事大抓；還有的說(shuō)一套做一套，“雷聲大、雨點(diǎn)小”多說(shuō)少抓，或者“只打雷、不下雨”只說(shuō)不抓，或者“三天打魚兩天曬網(wǎng)”今天抓明天不抓。

很多時(shí)候，多做少說(shuō)往往比大聲呼吁更管用，無(wú)聲的行動(dòng)比嚴(yán)厲的命令更有效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，改進(jìn)作風(fēng)的重要性緊迫性無(wú)人不知，哪些對(duì)哪些不對(duì)無(wú)人不曉，當(dāng)務(wù)之急是立說(shuō)立行。像開會(huì)不請(qǐng)吃、吃請(qǐng)，逢年過(guò)節(jié)不收禮、送禮，等等，上面做到了，下面也會(huì)自覺(jué)遵從。只有讓群眾看到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不但說(shuō)到了而且做到了，并且做到了以前沒(méi)有做到的，才能真正為黨贏得聲譽(yù)、爭(zhēng)得高分。

改進(jìn)作風(fēng)，既要“制度上文”，更要“執(zhí)行下文”。當(dāng)前，各級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的法規(guī)制度數(shù)量不可謂不多，種類不可謂不全，條目不可謂不細(xì)，如照此執(zhí)行，作風(fēng)就不可謂不好。但許多單位的實(shí)際情況是，建章立制的上篇文章做得不錯(cuò)，而貫徹執(zhí)行的下篇文章做得不夠，往往是學(xué)習(xí)傳達(dá)“一陣風(fēng)”，貫徹落實(shí)“雨過(guò)地皮濕”；這樣，踐踏制度的尊嚴(yán)、權(quán)威，使得一些人心存僥幸、打擦邊球，導(dǎo)致更多更嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。法不嚴(yán)則不力，治不嚴(yán)則無(wú)獲。按黨章要求強(qiáng)化作風(fēng)修養(yǎng)建設(shè)，必須堅(jiān)決防止“破窗現(xiàn)象”在制度執(zhí)行上出現(xiàn)。一項(xiàng)制度，定下了就要立刻實(shí)施，頒布了就要嚴(yán)格執(zhí)行，違反了無(wú)論涉及誰(shuí)都要嚴(yán)肅查處，切實(shí)通過(guò)執(zhí)紀(jì)懲戒彰顯法規(guī)制度不可觸碰的剛性約束，確保作風(fēng)建設(shè)在嚴(yán)肅的紀(jì)律規(guī)范中取得實(shí)實(shí)在在成效。

二、為民

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目標(biāo)最終要落實(shí)到黨員干部更好地為人民服務(wù)，讓最廣大人民群眾享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果

“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)。”在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，國(guó)家主席習(xí)近平以中國(guó)夢(mèng)為主題，向近3000名全國(guó)人大代表發(fā)表了重要講話。話語(yǔ)鏗鏘，掌聲雷動(dòng)。這掌聲，不只響起在人民大會(huì)堂，也激蕩在13億人的心里。

中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，它由一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的個(gè)體夢(mèng)想?yún)R聚而成。不管是治國(guó)理政還是社會(huì)運(yùn)行，珍視每一個(gè)夢(mèng)想、呵護(hù)每一次努力，

讓更多人享有人生出彩的機(jī)會(huì)，13億人組成的，將是力量磅礴、不可戰(zhàn)勝的“夢(mèng)之隊(duì)”。

更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障，這些平凡的夢(mèng)想?yún)R聚起來(lái)，便是個(gè)人的命運(yùn)、社會(huì)的脈動(dòng)、國(guó)家的方向。探討如何繼續(xù)深化改革開放、開拓創(chuàng)新前進(jìn)，如何謀求民生幸福、社會(huì)公平，如何堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的“中國(guó)夢(mèng)”。

會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)，李克強(qiáng)總理以“行大道、民為本、利天下”自陳政治情懷。人民大會(huì)堂的鏗鏘之聲中，回蕩著一個(gè)堅(jiān)定的信念：執(zhí)政為民。

三、清廉（推進(jìn)反腐倡廉做到干部清正）

黨的十八大報(bào)告提出：“要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明�！笨梢�(jiàn),如何做到干部清正,是推進(jìn)反腐倡廉、建設(shè)廉潔政治需要思考的一個(gè)重要問(wèn)題。一是以作風(fēng)建設(shè)為突破口，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性,著力整治“庸、懶、散、奢”和“不作為、慢作為、亂作為”等突出問(wèn)題；二是以制度建設(shè)為支撐點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的約束和監(jiān)督。干部清正既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自律，也需要他律。因此，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，必須強(qiáng)化強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督。通過(guò)探索建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位、立體式監(jiān)督方法和途徑，針對(duì)部分部門和崗位權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行；三是以強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn)，確保反腐倡廉制度和措施的落實(shí)。加強(qiáng)反腐倡

廉建設(shè)，做到干部清正，既要解決制度體系建設(shè)問(wèn)題，又要解決制度和工作措施的落實(shí)問(wèn)題。為此，應(yīng)以強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn)，確保反腐倡廉措施的落實(shí)，以保證政令暢通。

四、密切聯(lián)系群眾（在密切聯(lián)系群眾中謀發(fā)展促和諧）

我們黨來(lái)自人民、植根人民，根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。黨的一切奮斗都是為了人民，一切工作都要依靠群眾。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這就要求廣大黨員干部深入基層、深入群眾，了解群眾所思所想，把握群眾所盼所憂，解決群眾所需所急。在貫徹落實(shí)黨的十八大精神的過(guò)程中，山東省曹縣圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力做到“群眾的難處我們明白、群眾的呼聲我們理解、群眾的要求我們正在努力”，在密切聯(lián)系群眾中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在服務(wù)造福群眾中促進(jìn)社會(huì)和諧。

五、工作作風(fēng)

中央作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以后，各地、各部門也紛紛聯(lián)系實(shí)際，作出了相應(yīng)規(guī)定，制定了相關(guān)制度。一時(shí)間，一場(chǎng)全黨改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“大考”拉開了序幕。應(yīng)該說(shuō)，在這場(chǎng)“大考”中，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部正在認(rèn)真答題，準(zhǔn)備交出一份群眾滿意、組織放心的答卷，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部還在左顧右盼，東張西望，遲遲不肯“動(dòng)筆”，抱有觀望心理。這些領(lǐng)導(dǎo)干部要考出好成績(jī)，首先就必須克服觀望心理，毫不猶豫地從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng)的“大考”中，之所以抱有觀望心理，主要有以下原因：一是認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。認(rèn)為工作作風(fēng)問(wèn)題是小事，是小節(jié)，抓工作作風(fēng)分散精力，影響發(fā)展，是揀了芝麻丟了西瓜，干大事不必拘小節(jié)。二是信心不足。認(rèn)為工作作風(fēng)問(wèn)題已積年累月，積重難返，看不到我們黨作風(fēng)建設(shè)的主流，看不到中央改進(jìn)工作作風(fēng)的決心，因而缺乏信心。三是從眾心理。認(rèn)為工作作風(fēng)問(wèn)題是全黨的問(wèn)題，是全社會(huì)的問(wèn)題，別人改了我也改，別人怎么改我也怎么改，聞風(fēng)而動(dòng)，隨波逐流，沒(méi)有主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)造性。四是慣性作用。認(rèn)為我們黨改進(jìn)工作作風(fēng)雖然一貫重視，下了很多文件，制定了許多制度，開展了頗多活動(dòng)，取得了不少成績(jī)，但有些是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，有些是形式多樣，效果走樣，一些領(lǐng)導(dǎo)干部自以為經(jīng)歷了改進(jìn)作風(fēng)的“風(fēng)風(fēng)雨雨”，習(xí)慣于“認(rèn)認(rèn)真真搞形式，扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)”。五是利益作祟。一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞慣了官僚主義，習(xí)慣了形式主義，滋生了個(gè)人主義，滋長(zhǎng)了享樂(lè)主義，認(rèn)為改變工作作風(fēng)要損害自己利益，觸及別人利益，自己做不到，別人辦不到，所以不停觀望，不斷抵制。領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng)中如果抱有觀望心理，是非常有害的，也是非常危險(xiǎn)的。一方面，有害于個(gè)人工作作風(fēng)的改進(jìn)。有觀望心理必然會(huì)有觀望行動(dòng)，必然會(huì)失去改進(jìn)工作作風(fēng)的動(dòng)力，丟失改進(jìn)的勇氣，喪失改進(jìn)的機(jī)會(huì)。最終結(jié)果，工作作風(fēng)就得不到改進(jìn)，在這場(chǎng)“大考”中就必然會(huì)被淘汰，得不到群眾的信任和擁護(hù)。另一方面，有害于全黨工作作風(fēng)的改進(jìn)。觀望心理會(huì)使全黨改進(jìn)工作作風(fēng)的工作大打折扣，成為作風(fēng)建設(shè)的“腸梗阻”，影響全黨這次“大考”的成績(jī)，影響全黨工作作風(fēng)的改進(jìn)，最終損害黨的形象，破壞黨群關(guān)系，動(dòng)搖執(zhí)政根基。因此領(lǐng)導(dǎo)干部觀望心理決不可小看，改進(jìn)工作作風(fēng)決不可小視。

六、永葆共產(chǎn)黨人政治本色

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。永葆共產(chǎn)黨人政治本色，既是90多年來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是對(duì)廣大黨員干部在思想政治上提出的諄諄告誡。我們必須從治黨治國(guó)的政治高度和改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

其一，永葆政治本色是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)�！捌D難困苦，玉汝于成”。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的光輝歷史，既是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈努力的奮斗史，同時(shí)也是一部全心全意為人民服務(wù)，永葆政治本色的發(fā)展史。正是依靠無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員認(rèn)真保持和發(fā)展黨的政治本色，不斷贏得人民群眾的信賴和支持，才使中國(guó)共產(chǎn)黨成為爭(zhēng)取人民解放、復(fù)興民族大業(yè)的偉大脊梁，也才使中國(guó)共產(chǎn)黨在各種困難和考驗(yàn)面前巍然屹立，從一個(gè)建黨之初僅有50余人的小黨發(fā)展成為擁有8000余萬(wàn)黨員的世界第一大黨。

其二，永葆政治本色是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨90多年奮斗史的一條紅線，也是黨的建設(shè)的永恒主題。保持黨的先進(jìn)性、純潔性與永葆共產(chǎn)黨人政治本色的要求是高度統(tǒng)一、完全一致的。共產(chǎn)黨人永葆政治本色，歸根到底就是要使全體黨員始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范作用，始終走在時(shí)代前列，從根本上提高黨的執(zhí)政能力。

其三，永葆政治本色是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為全黨上下的思想共識(shí)。廣大黨員干部只有永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能身先士卒，率先垂范，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷從本地區(qū)本部門的具體實(shí)際出發(fā)，把黨的理論、路線、方針、政策轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，細(xì)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，升華為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，最終深化為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

其四，永葆政治本色是從嚴(yán)治黨，確保廣大黨員干部經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，抵御“四大危險(xiǎn)”的迫切需要。在新的歷史時(shí)期，從嚴(yán)治黨，要求廣大黨員干部必須永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，始終牢記歷史重任，保持開拓進(jìn)取的銳氣，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，從根本上經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的“四大考驗(yàn)”，有效抵御精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險(xiǎn)”。

七、始終保持黨的純潔性

黨的十八大報(bào)告指出，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。將“純潔性”首次列為黨的建設(shè)主線的重要內(nèi)容，是我們黨應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)對(duì)自身建設(shè)提出的新要求，是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的新發(fā)展，這對(duì)警醒全黨充分認(rèn)識(shí)在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

從政黨本質(zhì)特征的角度看，保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和我們黨先進(jìn)性的具體體現(xiàn)

馬克思主義政黨與其他政黨相比較，一個(gè)重要特征就在于始終強(qiáng)調(diào)自身的純潔性。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)的過(guò)程中，對(duì)純潔性問(wèn)題作了深刻闡述�！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出，共產(chǎn)黨是代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的，共產(chǎn)黨人“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。在共產(chǎn)主義者同盟創(chuàng)立初期，為保證黨的純潔性，其章程對(duì)黨員條件作出嚴(yán)格規(guī)定：要求每一支部對(duì)它所接受的會(huì)員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)。列寧繼承了馬克思主義政黨的建黨理論，指出黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)優(yōu)秀分子的集合，“絕不是什么人都可以加入的松散的聯(lián)盟”，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”，“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性”。馬克思主義政黨之所以如此注重保持黨的純潔性建設(shè)，從根本上說(shuō)是為了永葆黨的政治本色和生機(jī)活力，從而更好地肩負(fù)起自己的歷史使命。

二一三年八月

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