排先拜巴扎鄉(xiāng)開(kāi)展村民自治工作半年工作總結(jié)
排先拜巴扎鄉(xiāng)開(kāi)展村民自治工作半年工作總結(jié)
上半年,我辦在上級(jí)民政部門的指導(dǎo)下,大力開(kāi)展村民自治工作,不斷鞏固和完善村民自治工作機(jī)制,在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面有了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展軌道,F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)工作,保障村民的知情權(quán)
年初,為規(guī)范村務(wù)公開(kāi),完善村民自治,我辦下發(fā)了《關(guān)于201*年村務(wù)公開(kāi)工作的通知》。一是進(jìn)一步明確了建立健全村級(jí)村務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu),即:村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組。二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)程序,嚴(yán)格依照《村務(wù)公開(kāi)條例》規(guī)定執(zhí)行。三是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間,一般情況下定為1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為村務(wù)公開(kāi)日,除公開(kāi)日外需即時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)按時(shí)間要求進(jìn)行公開(kāi)。1月20日、4月20日、7月20日、10月20日為村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容解答日。四是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)形式和內(nèi)容。要求村委會(huì)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)未完成前應(yīng)當(dāng)用現(xiàn)有的固定村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),沒(méi)有固定公開(kāi)欄的采用紙張張貼的方式進(jìn)行,同時(shí)附以會(huì)議、廣播等方式并行公開(kāi)。五是強(qiáng)調(diào)了村務(wù)公開(kāi)檔案管理。同時(shí),根據(jù)縣委要求,積極建設(shè)“羅江縣村治在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),作為村務(wù)公開(kāi)的重要窗口和村級(jí)陣地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)。
二、規(guī)范民主決策的形式和程序,拓展村民參政議事渠道
在執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策中,許多村在村民自治方面有了創(chuàng)新和突破。努爾巴格村繼續(xù)實(shí)行“定向代表”、黨員議事代表、組務(wù)代表等村民代表會(huì)議制度;瓊克其其村實(shí)行議事代表佩戴上崗證制度;瓊托格拉克村實(shí)行“村級(jí)事務(wù)義務(wù)協(xié)管員”等制度;蘇蓋提闊坦村以落實(shí)群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為突破口,把近年來(lái)運(yùn)用在其他領(lǐng)域中的“聽(tīng)證”概念引入到基層組織建設(shè)中來(lái),在百花村試點(diǎn)推行村級(jí)事務(wù)民主聽(tīng)證制度,將村務(wù)管理的權(quán)利真正歸還給管理主體,在增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)活力,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)管理民主上探索出了一條新路子。6月初,鄉(xiāng)黨委印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)村民議事代表制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(排鄉(xiāng)黨發(fā)〔201*〕76號(hào)),全面推行努爾巴格村、瓊克其其村試行的村民議事代表制度,創(chuàng)新村級(jí)重大事務(wù)決策機(jī)制,將農(nóng)村基層黨的建設(shè)與村級(jí)事務(wù)管理進(jìn)行統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范了民主決策。
三、以提升全民意識(shí)為基礎(chǔ),創(chuàng)新村級(jí)民主管理的長(zhǎng)效機(jī)制
我鄉(xiāng)各村級(jí)班子從提高村民的法律素質(zhì)入手,認(rèn)真組織村民學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村委會(huì)組織法》,并發(fā)動(dòng)群眾討論完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和其它一系列相關(guān)制度,不斷增強(qiáng)干部群眾民主法治意識(shí)。同時(shí),積極推行村級(jí)事務(wù)“一事一議”制度,使村民自治活動(dòng)走上了依法建制、依法治村、按章辦事、民主管理的軌道。
下半年工作打算
一、結(jié)合村級(jí)陣地建設(shè),規(guī)范村務(wù)公開(kāi)形式及內(nèi)容,并積極建設(shè)“村治在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
二、全面推進(jìn)村民議事代表制度建設(shè),整合、細(xì)化《村民議事代表選舉辦法》、《村民代表議事規(guī)則》等相關(guān)制度。
三、搞好第八屆村委會(huì)換屆選舉工作,認(rèn)真執(zhí)行村民委員會(huì)換屆后的工作移交制度。
四、做好換屆選舉后村委會(huì)成員培訓(xùn)工作。
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排先拜巴扎鄉(xiāng)村民自治示范村創(chuàng)建總結(jié)
根據(jù)依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進(jìn)的原則,按照構(gòu)建政府推動(dòng)、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律的村民自治示范村創(chuàng)建工作機(jī)制的要求做了大量工作,取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)陣地建設(shè),為村民自治活動(dòng)提供平臺(tái)
村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)積極協(xié)助村黨總支、村委會(huì)不斷完善“人口計(jì)劃生育學(xué)校”和“農(nóng)民科普培訓(xùn)學(xué)!保ㄆ谡(qǐng)各方面的專家和工作者到村給村民上課培訓(xùn),在提高村民素質(zhì)上狠下功夫。同時(shí),積極爭(zhēng)取村兩委支持,村委會(huì)在中心組投資40多萬(wàn)元,按“五有”要求完善計(jì)生協(xié)“會(huì)員之家”。有籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等配套設(shè)施,新增農(nóng)家圖書(shū)屋,圖書(shū)一萬(wàn)多冊(cè)。此舉受到天門電視臺(tái)的專題采訪。在今年“5.29”期間,組織宣傳隊(duì)伍進(jìn)行了專題節(jié)目宣傳,并開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),讓新時(shí)期的生育觀念深入人心,少生優(yōu)生,有序生育的觀念家喻戶曉,人人皆知。
二、建章立制,規(guī)范協(xié)會(huì)日常工作
村計(jì)生協(xié)集中會(huì)員進(jìn)行了村計(jì)生協(xié)工作手冊(cè)的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),會(huì)員對(duì)計(jì)生協(xié)工作有了進(jìn)一步的了解。按照工作手冊(cè)的要求,通過(guò)會(huì)員討論通過(guò),制定和完善了《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)議制度》、《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)系制度》、《民主參與和民主監(jiān)督制度》等七項(xiàng)制度,根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),修改通過(guò)了《糧倉(cāng)巷村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》。討論擬定了《糧倉(cāng)巷村計(jì)劃生育村民自治章程》、《糧倉(cāng)巷村計(jì)劃生育合同》提交村委會(huì),提供了需要簽訂該合同的人員名單。
三、加強(qiáng)宣傳,帶頭示范
結(jié)合我村生育文明創(chuàng)建工作,在生育文明創(chuàng)建活動(dòng)中,計(jì)生協(xié)會(huì)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,把關(guān)愛(ài)女孩獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女家庭作為重點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展宣傳教育,書(shū)寫永久性生育文明標(biāo)語(yǔ)5條,新建了生育文明宣傳專欄,規(guī)范了人口學(xué)校,建起了計(jì)劃生育圖書(shū)室、閱報(bào)欄,印發(fā)宣傳資料手冊(cè)200多份,定期組織育齡婦女開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育及生殖健康服務(wù);顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),共免費(fèi)為育齡婦女服務(wù)1000余人次。發(fā)放生育文明宣傳袋,為育齡婦女提供生殖健康、政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、新婚指南、民間文藝等豐富的生育文明精神套餐。到目前為止,全村有10對(duì)獨(dú)女夫婦放棄生育指示,有26對(duì)一孩夫婦領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》,其中小孩年齡在010周歲的有5對(duì),婚育觀念有了新的轉(zhuǎn)變。我村協(xié)會(huì)有會(huì)員楊敏、李朝霞、陳華容、鄧春娥、田美容等會(huì)員主動(dòng)放棄二胎生育指標(biāo)。其中以田美容為代表,她出生于1969年4月,只有一個(gè)女孩,叫熊文茜,出生于1994年9月,今年16歲。田美容主動(dòng)放棄生育指標(biāo),在我村起到了表率帶動(dòng)作用。
四、參與村務(wù),督促村務(wù)公開(kāi)
村計(jì)生協(xié)會(huì)積極向村黨總支、村委會(huì)建議,村兩委也采納了許多關(guān)于計(jì)劃生育的建議,制定了一系列適合本村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
1、每季度公布一次計(jì)劃生育方面的村務(wù)。
2、凡辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女家庭,在小孩年滿10周歲時(shí),可以一次性領(lǐng)取700元獨(dú)生子女費(fèi),每個(gè)獨(dú)生子女每月可領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)10元。
3、雙女戶夫婦可辦理1000元養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前已經(jīng)為19對(duì)雙女戶夫婦辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4、獨(dú)生子女考取大學(xué)的,可享受一次的性300元獎(jiǎng)學(xué)金。
5、符合政策生育兩個(gè)孩子后自愿絕育的費(fèi)用統(tǒng)一由村里承擔(dān),男性絕育的可以領(lǐng)取100元營(yíng)養(yǎng)費(fèi),女性絕育的可以領(lǐng)取150元營(yíng)養(yǎng)費(fèi);政策外意外懷孕自覺(jué)人流手術(shù)的可以領(lǐng)取80元營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。
6、計(jì)劃生育家庭,年齡達(dá)到50周歲以后,可以每月領(lǐng)取100300元的生活補(bǔ)助;年齡達(dá)到70周歲以后,可以每月享受60元的醫(yī)療保健費(fèi)。到目前為止有263人領(lǐng)取生活補(bǔ)助,131人領(lǐng)取醫(yī)療保健費(fèi)。
五、定期組織活動(dòng),提高服務(wù)本領(lǐng)
村計(jì)生協(xié)會(huì)在今年開(kāi)展了“六大行動(dòng)”:
一是開(kāi)展特困家庭救助行動(dòng)。我們村有特困戶6戶,村協(xié)會(huì)除積極建議村黨總支、村委會(huì)向民政部門爭(zhēng)取救助資金外,每年還籌措2萬(wàn)元資金,幫助特困戶開(kāi)展生產(chǎn)、生活服務(wù)。會(huì)員黃愛(ài)國(guó),因腰傷無(wú)法從事重體力勞動(dòng),家境十分貧困,妻子離家出走,丟下孩子和老母,生活陷入困境。為了幫助黃愛(ài)國(guó)同志擺脫貧困,步入正常的生活軌道,村計(jì)生協(xié)會(huì)每年給予黃愛(ài)國(guó)同志201*元困難救助,解決孩子上學(xué)、生活等費(fèi)用,幫助黃愛(ài)國(guó)同志走出了低谷。
二是“三難”家庭扶持行動(dòng)。一組孤兒彭迪,母親尹銀蘭在彭迪幾歲時(shí)離家出走,父親彭先進(jìn)又因病去世,為了扶持彭迪的生活、上學(xué),村計(jì)生協(xié)會(huì)每月發(fā)給彭迪200元生活費(fèi)直至成年,并幫助其在民政部門辦理了每月50元的固定補(bǔ)助,學(xué)雜費(fèi)由村協(xié)會(huì)全部負(fù)擔(dān)。
三是“四缺家庭”支持行動(dòng)。我們村是一個(gè)無(wú)耕地村,村民主要從事運(yùn)輸、商業(yè)、務(wù)工,村民突出的問(wèn)題是“缺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、缺資金、缺技術(shù)特長(zhǎng)、缺勞力”,村協(xié)會(huì)針對(duì)這一問(wèn)題,經(jīng)多年努力,求得各方支持,先后建起了風(fēng)華商貿(mào)城、毛紡廠、祥龍塑料廠、信潤(rùn)木業(yè)等企業(yè),優(yōu)先解決計(jì)劃生育家庭的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)全村從事門店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)50戶,從事攤販經(jīng)營(yíng)的有21戶,村民生活現(xiàn)在是猶如芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。四是計(jì)生女孩家庭關(guān)愛(ài)行動(dòng)。全村符合條件的女孩家庭,大都生活步入小康。村計(jì)生協(xié)會(huì)在關(guān)愛(ài)女孩家庭行動(dòng)中,對(duì)少數(shù)比較困難的獨(dú)女戶查紅林、陳華容等家庭給予了方方面面的幫助,每年給予現(xiàn)金600元,并辦理了農(nóng)村低保,保證孩子生活、上學(xué)的費(fèi)用。
五是少生快富家庭獎(jiǎng)勵(lì)行動(dòng)。主要采取了以下獎(jiǎng)勵(lì)辦法:1、全村發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)16人,金額8760元;2、辦理雙女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)19人,金額19000元;3、報(bào)銷節(jié)育營(yíng)養(yǎng)費(fèi)27人次,金額5780元;4、投資10萬(wàn)元,解決村民自來(lái)水安裝資金不不足的問(wèn)題,讓村民吃上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。
六是開(kāi)展文明示范戶表彰行動(dòng)。我們將獨(dú)生子女戶13戶、雙女戶19戶作為計(jì)劃生育文明示范戶,對(duì)這些文明戶除了政治表彰、還在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),真正兌現(xiàn)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。會(huì)員蔡好娥是少生快富裕的典型,夫婦倆開(kāi)了一個(gè)餐飲店,丈夫從事汽車運(yùn)輸,年收入在6萬(wàn)元以上,日子過(guò)得紅紅火火,蔡好娥本人多次被評(píng)為先進(jìn)、十星級(jí)家庭。正是在他們的影響下,生育文明之花開(kāi)滿糧倉(cāng)巷,少生快富之風(fēng)吹遍大地。
我鄉(xiāng)在村民自治示范創(chuàng)建活動(dòng)中,做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。這些年來(lái),計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)成員爭(zhēng)作“三員”,即黨的政策宣傳員、民事糾紛的調(diào)解員、中心工作的突擊員,工作踏實(shí),也取得了一定的成績(jī)。我們將再接再厲,以主人公的精神面貌、服務(wù)的心態(tài)確保各項(xiàng)政策落到位,真真切切為村民做好事,做實(shí)事。
排先拜巴扎鄉(xiāng)人民政府201*.10.
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