201*年六道灣社區(qū)民主決策制度建設總結(jié)

六道灣社區(qū)民主決策制度建設總結(jié)

建章立制是創(chuàng)建“民主法治示范村”的中心環(huán)節(jié)，我們緊緊

圍繞創(chuàng)建活動的中心內(nèi)容“四民主”“兩公開”，以社區(qū)黨總支制定的五項制度即：《黨支部工作制度》、《社區(qū)事務公開制度》、《居民代表大會制度》、《民主評議制度》、《居民學法制度》來統(tǒng)攬全社區(qū)的各項制度，尤其突出《居民代表大會制度》和《民主決策制度》。

1、實現(xiàn)民主選舉制度。我社區(qū)在201*年5月的換屆選舉中根據(jù)市、區(qū)兩級組織的統(tǒng)一部署，實現(xiàn)民主公推直選形式確定候選人，再由全體選民投票選舉產(chǎn)生社區(qū)委班子，以便最大限度的反映每個居民的意愿。為保證社區(qū)委會按期換屆選舉工作，確保選舉工作嚴格依法定程序進行，保障居民的民主權(quán)利，在社區(qū)委會的選舉工作中，社區(qū)里成立了由社區(qū)黨總支書記任組長的9人換屆選舉工作領導小組，選舉工作嚴格按照依法、公開、公平、公正的原則，實行差額、無記名選舉和秘密寫票，確保每個居民完全按照自己的意愿選舉投票。通過選舉，我社區(qū)組建立了一支年富力強的社區(qū)委班子。按照從每10一15戶農(nóng)戶中推選出一名居民代表的比例，選舉產(chǎn)生了新一屆的居民代表，形成居民代表會議制度，由居民會議授權(quán)居民代表會議代表居民行使權(quán)力，聽取居民委的工作匯報，享有社區(qū)級重大事項的表決權(quán)，對居民委的工作進行監(jiān)督。不久前，民主的經(jīng)過居民代表大會的討論通過，出臺了《社區(qū)居民自治章程》，規(guī)范居民自治工作，保障居民的自治權(quán)。由于我社區(qū)充分發(fā)揚民主，真正實現(xiàn)直選，所以新當選的社區(qū)居委會班子在群眾中威信較高，得到群眾一致認可，同時班子任期目標明確，能自覺維護黨組織的領導核心地位，使兩委會關系協(xié)調(diào)，整體功能得到有效發(fā)揮。

2、健全民主決策制度。民主決策是居民參政、議政，當家作主的生動體現(xiàn)，是居民自治的力量源泉。同時，通過社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議制度，發(fā)揮了黨支部的領導核心作用。通過召開居民代表大會，哪些事情該辦，哪些事情不該辦，社區(qū)委會決策之后由居民代表舉手表決，大部分同意的就辦，大部分不同意的就不辦。這些事例，充分說明了社區(qū)委會實行民主決策的好處。我們還共同確定全年的工作目標和公益事業(yè)建設項目，年初共列出八項公益事業(yè)建設項目，社區(qū)居委會根據(jù)會議決議，逐項進行實施，到八月中已完成了六項，其余二項正在抓緊實施。社區(qū)班子辦事認真，狠抓落實，從而增強了居民對干部的信任度。融洽了干群關系。

3、規(guī)范民主管理制度。社區(qū)務管理制度的落實，使人民群眾真正參與到社區(qū)級重大事務的決策和管理中來，特別是重大建設項目招投標制度的實施，增強了社區(qū)務管理的民主性、科學性，避免了社區(qū)干部因決策失誤給集體經(jīng)濟造成損失，較好地防止了社區(qū)務管理活動中的暗箱操作和社區(qū)干部不公、不廉行為的發(fā)生。為了更加規(guī)范社區(qū)務管理工作，通過創(chuàng)建活動，我社區(qū)建立完善了一系列制度，如《民主決策制度》、《居民主聽證會制度》《田樂社區(qū)治保工作制度》、《田樂社區(qū)人民調(diào)解委員會制度》、《社區(qū)級財務規(guī)范化管理十項制度》、《社區(qū)務、財務公開制度》等。同時，通過制定完善居民自治章程、社區(qū)規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、土地征用、建房審批等一系列制度，使社區(qū)務活動有法可依，有章可循，為社區(qū)干部依法、依章管理社區(qū)務，居民有序，轉(zhuǎn)載請保留此標記。參與社區(qū)務管理奠定了基礎。凡社區(qū)經(jīng)濟管理、社會治安、社區(qū)風民俗、婚姻家庭、計生工作等社區(qū)務管理行為，嚴格依照社區(qū)規(guī)民約和有關的規(guī)章制度管理，按章理事、依規(guī)辦事，防止工作中的隨意性和任意性。

4、完善民主監(jiān)督機制。民主監(jiān)督是各項工作能否真正落實的保證，也是開展好各項工作的外部動力。我社區(qū)制定了《社區(qū)務、財務公開制度》、《民主理財、監(jiān)督小組工作制度》等一整套工作制度，建立了民主監(jiān)督小組，落實民主評議制度和群眾監(jiān)督機制，從三個方面來完善民主監(jiān)督機制：一是設立社區(qū)務公開欄，堅持每季度公開社區(qū)務、財務、政務，接受居民監(jiān)督。圍繞農(nóng)民關心的熱點問題確定統(tǒng)籌提留、財務收支、計劃生育、土地審批變更、水電費收繳、優(yōu)撫和五保對象待遇、社區(qū)干部工作責任等內(nèi)容為公開重點。社區(qū)務公開延伸到文化活動中心，在居民經(jīng)常出入的活動場所，通過宣傳欄進行公開，目前社區(qū)里建有2塊公開欄，同時進行公開，方便居民及時了解社區(qū)務情況，在社區(qū)務公開中，我們立求規(guī)范，即：一、公開時間規(guī)范，財務收支每季公開，在方便群眾閱覽的位置設立公開欄；二、公開程序規(guī)范，公開的內(nèi)容全部通過居民代表會議討論；公開管理體制規(guī)范，建立社區(qū)務公開檔案，便于群眾查詢、監(jiān)督。二是建立健全了居民委員會向居民和居民代表會議每年一次報告工作制度、居民評議“兩委會”成員制度。三是建立社區(qū)帳區(qū)管制度，把社區(qū)級財務納入?yún)^(qū)結(jié)算中心，社區(qū)里將財務收支在社區(qū)務公開欄按季度進行公開，接受居民監(jiān)督。

三、抓好熱點和難點問題專項治理，使創(chuàng)建活動落到實處在創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”的過程中，我們把維護農(nóng)社區(qū)社會穩(wěn)定作為工作主線，建立健全了社會治安綜合治理各項規(guī)章制度，調(diào)整充實治保、人民調(diào)解、安置幫教人員組織網(wǎng)絡，建立暫住人口登記簿、治安登記、會議記錄簿，實現(xiàn)了綜合治理職責明細化、臺帳資料標準化、運作過程合法化。一、是加強普法教育，我們利用黨員培訓、社區(qū)干部會議等，組織廣大黨員干部、居民代表認真學習《憲法》、《居民委員會組織法》、《婚姻法》等多部法律法規(guī)；充分利用廣播、宣傳櫥窗等陣地開展好居民、暫住人口的法制宣傳教育，為做到法制教育家庭化、經(jīng)�；�，我們還將普法宣傳資料發(fā)到農(nóng)戶手中，組織居民學習不同的法律法規(guī)，不斷提高居民的法律素質(zhì)。二是狠抓了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實預防矛盾激化，及時做好基層矛盾糾紛調(diào)解工作。例：201*年7月，第七小組一農(nóng)戶家出租私房發(fā)生火災，懷疑是租房內(nèi)的外地人有意放縱火災的發(fā)生，就糾集了不少居民準備向外地人討回個說法，社區(qū)調(diào)委員聽到消息就立即組織了社區(qū)干部到該農(nóng)戶家中做思想工作，宣傳法律法規(guī)，勸導居民應通過法律途徑來處理此事，通過勸導與調(diào)解工作，避免了一起群體性事件的發(fā)生。在抓好矛盾調(diào)解的同時，我們還注重抓好歸正人員的安置幫教工作，杜絕了重新犯罪。三是針對農(nóng)社區(qū)存在的一些影響經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，如賭博、偷盜、封建迷信等問題，堅持標本兼治，強化管理，加大了打擊和綜合治理的力度；組織了社區(qū)級晝夜巡邏隊，并投入資金增添交通工具，現(xiàn)備有一輛警用三輪摩托，用于夜間巡邏，確保社會穩(wěn)定。通過專項治理我社區(qū)較好地實現(xiàn)了“四無”即無因民間糾紛激化引起的死亡、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群眾性械斗、無集體上訪事件發(fā)生和無刑釋解教人員重新犯罪。

在“民主法治示范社區(qū)”建設中，我們田樂社區(qū)根據(jù)上級要求，結(jié)合本社區(qū)實際，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力，借鑒兄弟社區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，按照“三個代表”重要思想，緊緊圍繞黨在農(nóng)社區(qū)中的各項方針政策，以改革創(chuàng)新的精神，與時俱進、勇于實踐，努力開拓，把我社區(qū)建設成名副其實的“民主法治示范”

六道灣社區(qū)黨總支

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六道灣舍區(qū)民主決策制度建設總結(jié)

六道灣社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七大關于擴大基層民主、加強社會主義法制建設的精神，落實依法治國基本方略，保障人民群眾當家作主，促進基層社區(qū)各項事業(yè)的依法管理、推進社區(qū)全面建設小康社會的進程，對今年的工作做如下總結(jié)：一、指導思想

社區(qū)基層民主法制建設是在黨的領導下，數(shù)億人民群眾依法律和規(guī)章制度管理基層公共事務和公益事業(yè)的生動實踐，是實施依法治國方略的基礎工作，是社會主義政治文明建設的重要組成部分。

高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照黨的十七大要求，擴大基層民主，完善居民自治，進一步加強社區(qū)的法制宣傳教育，提高人民群眾的法制素質(zhì)，增強農(nóng)社區(qū)干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進基層依法治理，提高社區(qū)法治化管理水平，促進社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為社區(qū)全面建設小康社會做出積極貢獻。二、加強領導、認真實施《社區(qū)委員會組織法》推動農(nóng)村民主法制建設和依法治理工作(一)進一步健全社區(qū)委員會、居民會議、居民小組等居民自治組織。社區(qū)委員會換屆選舉時，宣傳、登記工作尤為重要，各負其責，負責整個換屆選舉工作。經(jīng)依法選舉，使各行政社區(qū)組織機構(gòu)健全、人員落實到位。并且及時對組成社區(qū)成員進行相關政策及法規(guī)的培訓，使居委會成員正確認識并響應接受社區(qū)黨組織的領導，正確認識與區(qū)政府的相互關系，只有在區(qū)委人民政府指導下開展工作，才能進一步完善工作制度，把工作搞好。在社區(qū)民主選舉中，我們要求不漏一個選民，全部進行選民登記、上榜、嚴格按照選舉的程序，依法進行，并設立了現(xiàn)場監(jiān)督舉報工作臺，進行現(xiàn)場監(jiān)督，使社區(qū)的選舉工作全部按期直接完成。

(二)進一步健全社區(qū)民主決策制度、民主管理制度民主監(jiān)督制度。

民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度能否貫徹執(zhí)行，能否真正落實到位，對于鞏固社會主義的政治制度，保證廣大農(nóng)民群眾在基層的政治、經(jīng)濟、文化和其他社會事務中當家作主，充分發(fā)揮建設社會主義新型社區(qū)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社區(qū)兩個文明建設，確保社區(qū)長治久安，都具有十分重要的意義。為此，社區(qū)成立了以社區(qū)書記長為組長，主任、副書記為副組長的領導小組，各相關部門負責人為成員的領導小組，負責各項民主管理制度。進一步規(guī)范了民主議事、民主決策的范圍、程序和方法。首先由1520戶居民推選一個代表，組成居民代表會議，下設理財和民主監(jiān)督小組；凡是涉及到居民利益的較大事項，必須通過居民代表會議或全體居民會議的討論決定，其程序是首先居委會提出討論的事項，經(jīng)居民代表會議或居民全體會議通過；財務公開經(jīng)村社區(qū)理財小組對有關賬目進行核定，每個季度最后一個月對有關賬目進行核實，然后再公開，公開后要廣泛聽取群眾意見，并對提出的疑問及時給予解答，同時作好詳細記錄，財務公開的內(nèi)容要在民主理財監(jiān)督小組登記薄進行詳細的具體登記，并由理財小組組長簽字。

社區(qū)落實了民主評議干部制度，建立健全了全社區(qū)干部任期、離任審計制度和過失責任追究制度。各項制度健全，建立和完善了切實可行便于操作的居民會議，居民代表議事會、財務管理、區(qū)規(guī)民約、干部例會、居委會年終總結(jié)報告評議、測評等制度。根據(jù)社區(qū)實際情況，及時制定、修改了各類規(guī)章制度、完善了居民居民自治章程、把社區(qū)各項事務納入法治化管理軌道。(三)進一步發(fā)揮司法行政工作的職能，為促進社區(qū)基層依法治理，提供優(yōu)質(zhì)法律服務。隨著第五個五年普法教育的開展，廣大的村民干部的法律知識有了較大的提高，依法治理，依法行政、依法管理的觀念，已深入人心，司法所立足基層，扎根社區(qū)，直接面對廣大的干部、居民，在依法治理工作方面，將發(fā)揮越來越重要的作用。為此，我鎮(zhèn)司法所工作人員深入各行政村擔任各行政村的法律顧問，為各行政村在制定村民自治章程提供了積極熱情的指導，并為各社區(qū)經(jīng)濟活動中提供法律咨詢，發(fā)揮參謀助手的作用，為社區(qū)發(fā)展提供了及時的法律服務和法律援助。(四)進一步加強社會治安綜合治理，全面維護社區(qū)社會的穩(wěn)定，社區(qū)晝夜都有治安人員在大街小巷進行巡邏，為維護穩(wěn)定，增強村民安全感發(fā)揮了積極的作用。

經(jīng)過對社區(qū)基層民主法制建設的進一步加強，對依法治理工作的深化，使社區(qū)基層民主制度更加健全，社區(qū)基層自治組織切實發(fā)揮了作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，居民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障，不斷健全的社區(qū)黨組織領導下的村民自治機制充滿了活力。社區(qū)基層法制更加完備，居民群眾的法律意識明顯增強，法律素質(zhì)得到進一步提高，居民自治章程、區(qū)規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善，社區(qū)干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到了進一步增強。

六道灣社區(qū)黨總201*年1月23日

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