群眾工作站實施方案

陽原縣煙草專賣局（營銷部）

群眾工作室實施方案

為進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，拓展聯(lián)系職工群眾的渠道，密切黨群干群關(guān)系，切實把黨的群眾工作做到職工中去，并且以扎實有效的工作，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，為全面推進“十二五”規(guī)劃的順利實施貢獻力量。特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，通過建立群眾工作室，暢通群眾訴求渠道，著力調(diào)處化解關(guān)系群眾切身利益和社會穩(wěn)定的突出矛盾，著力預(yù)防和減少新的信訪問題、勞資矛盾，維護職工合法權(quán)益，維護為建設(shè)和諧穩(wěn)定、開拓進取的陽原煙草創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標

本著“積極協(xié)助單位黨政大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展”的宗旨，圍繞“解決職工關(guān)注的熱點難點問題，關(guān)心關(guān)注職工工作生活，為職工群眾辦實事好事”總目標，全面構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管”的群眾工作新格局，建立暢通、有序、務(wù)實、高效

的群眾工作新秩序，力求群眾信訪渠道暢通，勞資矛盾消除，群眾合法權(quán)益得到保障。做到“人人有事做，事事有人做”，使企業(yè)健康、有序地向前發(fā)展。

三、籌建工作機構(gòu)

為加強對籌建工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，決定成立陽原縣煙草

群眾工作室。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員名單如下：組長：馮立斌副經(jīng)理工會主席

成員：李紅政工科科長

李素輝督察考評員

張秀蓮政工紀檢員四、籌建工作步驟

（一）籌建階段（201*年3月中旬），完成群眾工作室的籌建工作。主要任務(wù)是落實辦公場地、辦公桌椅、臺卡，制定方案，建立健全工作制度、檔案和配備工作人員等。

（二）運行階段（201*年4月6月）

群眾工作室從201*年3月下旬開始運行，按計劃、按程序開展工作。全面完成平臺建設(shè)，實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)；形成規(guī)范

的運行機制和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)功能；完善制度機制，著力解

決突出問題。

（三）完善階段（201*年7月至201*年9月底）在總結(jié)運行階段經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，使群眾工作室各項工作形成制度化、規(guī)范化和日常化；深化重點工作，突出工作實效；開展專題調(diào)研，著力解決突出問題；全面推進各項工作，形成宣

傳高潮。

（四）提高階段：（201*年10月-12月）。認真總結(jié)工作室建設(shè)情況，形成健全的工作平臺和網(wǎng)絡(luò)，建立有效的制度機制，解決突出問題成效明顯，信訪穩(wěn)

定形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三、工作職責(zé)

（一）關(guān)注民生。關(guān)注民生是發(fā)展根本，是群眾工作室工作的出發(fā)點和落腳點。群眾工作室是檢驗群眾滿意度的“試金石”，要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)，從涉及群眾切身利益的一點一滴做起，重點幫助群眾解決實際苦難，真正使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

（二）代理信訪。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道，維護群眾合法權(quán)益，化解基層矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

要主動代理、積極協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、限時辦結(jié)。對群眾的合法訴求，要及時反饋和回復(fù)；對不當(dāng)訴求，要幫助群眾弄清楚相關(guān)政策和法律法規(guī)，做耐心細致的說服、教育和疏導(dǎo)工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，對已化解的矛盾糾紛，要定期回訪、舉一反三、防止反復(fù)。

（三）解決問題。群眾工作室是服務(wù)群眾的“直通車”，必須把解決問題擺在首要位置，著力幫助群眾解決生產(chǎn)、生活方面的困難，著力解決制約科學(xué)發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的突出問題，特別是由于體制機制等原因難以解決和長期得不到解決的焦點問題。這些問題中，自己能解決的，要立即解決；難以協(xié)調(diào)解決的，要及時上報群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

（四）歷練隊伍。群眾工作室是黨員干部做好群眾工作的“新課堂”。廣大黨員干部一定要撲下身子，沉下心來，到群眾中去深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，掌握群眾工作的特點和規(guī)律，在與群眾打交道的過程中吸收群眾智慧、接受群眾教育，在基層實踐過程中歷練和提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，學(xué)會用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段去探索新規(guī)律、解決新問題、開創(chuàng)新局面，使全體黨員干部隊伍成為一支心系群眾、能干肯干、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的優(yōu)秀隊伍。

（五）促進和諧。實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)幸福家園，始終是

人類孜孜以求的社會理想。群眾工作室既是黨和群眾的“連心橋”，也是構(gòu)建和諧社會的有效載體。黨員干部要通過深化群眾工作室工作，教育群眾，引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，體察群眾疾苦，解決群眾訴求，維護群眾權(quán)益，努力打造人民滿意政府，樹立親民愛民形象，營造公平正義的社會環(huán)境，創(chuàng)造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的局面。

四、完善工作制度，確保責(zé)任落實

1、建立臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認真梳理和分類排隊，明確哪些問題屬于本室能夠解決的；哪些需要其他相關(guān)部門、配合解決的；哪些需要向上級部門上的，分類建立臺賬，分別制定對策，統(tǒng)籌考慮解決。

2、登記備案。群眾工作室工作人員要據(jù)實填寫各類臺賬，匯總備案。

五、注重宣傳引導(dǎo)。要通過宣傳欄、宣傳卡、標語、橫幅等多種形式，宣傳群眾工作室的工作制度和目標任務(wù)，提高群眾工作室在群眾中的知曉率，讓群眾養(yǎng)成“急事難事找群眾工作室”的習(xí)慣，使矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

擴展閱讀：群眾工作站規(guī)范建設(shè)實施方案 文檔

彬水發(fā)【201*】94號

中共彬縣水口鎮(zhèn)委員會彬縣水口鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《水口鎮(zhèn)村級群眾工作室規(guī)范建設(shè)

工作實施方案》的通知

各村黨支部、村委會：

為了切實加快我鎮(zhèn)群眾工作站（室）建設(shè)步伐，進一步規(guī)范基層群眾工作站（室）運行機制，全面完成村級群眾工作室規(guī)范建設(shè)工作任務(wù)，結(jié)合201*年9月20日全縣信訪工作會議精神和彬辦字[201*]76號文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究同意，現(xiàn)將《水口鎮(zhèn)村級群眾工作室規(guī)范建設(shè)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

附件：1、群眾工作站（室）職責(zé)；

2、群眾工作站（室）工作流程；3、接待群眾工作制度；4、群眾矛盾糾紛排查制度；5、群眾來信來訪登記表；6、群眾來訪接待匯總表；7、社情民意收集表；8、鎮(zhèn)、村干部接訪安排表；9、信息員報送信息情況表；10、矛盾糾紛排查化解臺帳；11、信訪案件辦理臺帳。

二Ο一一年九月二十四日

抄送：縣信訪局，鎮(zhèn)黨政各領(lǐng)導(dǎo)，檔（二）。

水口鎮(zhèn)村級群眾工作室建設(shè)工作實施方案

為了切實加快我鎮(zhèn)群眾工作站（室）建設(shè)步伐，規(guī)范基層群眾工作站（室）運行機制，全面完成村級群眾工作室規(guī)范建設(shè)工作任務(wù)，特制定如下實施方案：

一、建設(shè)內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)群眾工作站建設(shè)主要內(nèi)容：

1、組織機構(gòu)。鎮(zhèn)上成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)紀委書記擔(dān)任，相關(guān)人員為成員，由分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管聯(lián)系群眾工作站。鎮(zhèn)群眾工作站服從于縣群眾工作部和鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，站長由紀委書記擔(dān)任，副站長由綜治辦主任、司法所所長、工會主席、派出所所長擔(dān)任，站內(nèi)設(shè)信訪登記處、法律服務(wù)援助處、交流談心室、綜合事務(wù)室等。主要負責(zé)宣傳黨的群眾工作政策，受理群眾反映情況和問題，了解群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，來信和接待群眾來訪、協(xié)調(diào)解決群眾的實際困難與問題、收集社情民意、報送信息、落實縣委群眾工作部交辦的有關(guān)事項。

2、工作職責(zé)。鎮(zhèn)群眾工作站履行以下工作職責(zé)：1、負責(zé)宣傳黨的群眾工作政策，對群眾反映的有關(guān)政策性問題及時向鎮(zhèn)黨委報告，提出完善政策、解決問題的建議；2、受理群眾反映的情況和問題，認真做好記錄，及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報；3、了解群眾動態(tài)及其生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，掌握轄區(qū)內(nèi)群眾工作開展情況；4、協(xié)調(diào)處理群眾反映的問題，疏導(dǎo)來訪群眾，維護正常的工作秩序；5、對上級交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦和自

立信訪案件進行處理和答復(fù)；6、為群眾提供政策咨詢和服務(wù)；7、督促、檢查有關(guān)群眾利益政策的貫徹落實情況；8、管理、監(jiān)督和檢查指導(dǎo)村級群眾工作室的工作；9、探討改進群眾工作方法，研究完善群眾工作制度。

3、辦公場所。鎮(zhèn)群眾工作站要充分利用現(xiàn)有鎮(zhèn)綜治、司法、民政、工會、信訪等原有辦公場所，盡量集中在一處辦公，每個內(nèi)設(shè)機構(gòu)至少有不少于20平方米的獨立辦公用房，將群眾工作網(wǎng)絡(luò)、工作制度及流程等相關(guān)制度懸掛上墻。

4、工作隊伍。群眾工作站要建立由綜治、民政助理員、司法助理員、信訪干部、派出所片警等構(gòu)成的群眾工作隊伍。綜治專干主要負責(zé)矛盾糾紛排查化解，收集社情民意等工作；司法助理員、民政助理員、信訪干部主要負責(zé)接待、辦理、答復(fù)群眾反映問題；工會干部主要協(xié)助調(diào)處轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工糾紛和外出務(wù)工人員的維權(quán)訴求；派出所片警主要負責(zé)轄區(qū)治安及非訪行為的訓(xùn)誡等工作。群眾工作站由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，2-3名工作人員參與，主要負責(zé)全鎮(zhèn)群眾反映問題接待、辦理、答復(fù)等工作。

5、工作模式。鎮(zhèn)上要實行區(qū)域化工作模式。在村委會行政區(qū)劃不變的情況下，以村民小組居住區(qū)域分片為單位，由包片領(lǐng)導(dǎo)，包村干部、綜治專干、民政助理員、司法助理員、信訪干部、派出所片警等組成的服務(wù)團隊，對所分包區(qū)域群眾工作實行責(zé)任承包制，全面承擔(dān)區(qū)域內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、解決矛盾、維護穩(wěn)定、改善民生、促進發(fā)展等職責(zé)。

6、運行機制。鎮(zhèn)群眾工作站在依托現(xiàn)有信訪工作機制的基

礎(chǔ)上，要進一步建立健全四個方面的機制：一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”機制。定期于每月25、26日，組織領(lǐng)導(dǎo)干部走出機關(guān)接訪約訪下訪，下茬解決群眾反映問題。二是健全領(lǐng)導(dǎo)包案和包人穩(wěn)控機制。對本轄區(qū)的重大信訪突出問題、信訪積案，實行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)包抓，包村干部和村級干部全力做好問題化解、思想轉(zhuǎn)化、包人穩(wěn)控等工作。三是健全民意表達機制。充分利用群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，收集社情民意，進一步暢通群眾反映的渠道。四是健全維護群眾權(quán)益機制。發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動等機制作用，解決矛盾糾紛，維護群眾的合法權(quán)益。

（二）村級群眾工作室建設(shè)主要內(nèi)容：

1、組織機構(gòu)。村群眾工作室主任由村支部書記擔(dān)任，村兩委班子成員、村民協(xié)調(diào)員為工作室成員。要求安排專職人員收集社情民意、排查矛盾糾紛。在各組設(shè)群眾工作信息員，協(xié)助工作室開展信訪維穩(wěn)調(diào)處工作，及時反饋預(yù)警信息，增強預(yù)知群眾動態(tài)的主動性。群眾反映的問題，村群眾工作室能協(xié)調(diào)處理的，及時予以解決；解決不了的，吃透情況，注明原由，報鎮(zhèn)群眾工作站協(xié)調(diào)處理。

2、工作職責(zé)。村群眾工作室履行以下工作職責(zé)：1、處理群眾來信和接待群眾來訪，受理群眾反映的情況和問題，并做好記錄工作；2、及時向村主要負責(zé)人匯報群眾反映的情況和問題；3、承辦上級機關(guān)交辦的群眾工作事項，對反映的問題進行了解核實、辦理；4、收集社情民意，及時上報信息；5、協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難與問題，維護正常的工作秩序。

3、辦公場所。村群眾工作室至少要有一間不少于20平方米的獨立辦公用房，將群眾工作網(wǎng)絡(luò)、工作制度及流程等制度懸掛上墻。

4、工作隊伍。村群眾工作室要建立由鎮(zhèn)包村干部，村“兩委會”成員、信息員構(gòu)成的群眾工作隊伍。包村干部主要負責(zé)對村群眾工作室的綜合指導(dǎo)；村支部書記全面負責(zé)村群眾工作室工作；村“兩委會”成員、信息員主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)政策宣傳、社情民意收集、群眾訴求受理辦理、矛盾糾紛排查化解等工作。

5、工作模式。村群眾工作室實行區(qū)域化管理工作模式，采取以村民小組居住區(qū)域為單元，由包村領(lǐng)導(dǎo)、“兩委會”成員、組長和信息員組成的群眾工作團隊，實行群眾工作責(zé)任承包制，全面承擔(dān)村級聯(lián)系群眾、掌握民情、解決矛盾、維護穩(wěn)定、改善民生、促進發(fā)展等職責(zé)。

6、運行機制。村群眾工作室在依托現(xiàn)有信訪工作機制的基礎(chǔ)上，要進一步建立健全三個方面的機制，一是健全聯(lián)系群眾機制。認真做好群眾接訪約訪、入戶走訪、跟蹤回訪等工作，確保及時聽到群眾訴求，及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時解決群眾反映情況和問題。二是健全民意表達機制。設(shè)立民情民意收集箱、建立信息員隊伍，進一步暢通群眾反映問題的渠道。三是健全服務(wù)群眾機制。充分發(fā)揮基層黨組織、老黨員、老干部和德高望重群眾在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。

二、建設(shè)標準

（一）鎮(zhèn)群眾工作站硬件建設(shè)標準：

1、室外醒目位置懸掛“彬縣水口鎮(zhèn)群眾工作站”標牌。標牌規(guī)格為60×80cm，字體為白底紅色大黑體。

2、鎮(zhèn)群眾工作站內(nèi)設(shè)辦公室門上粘貼“信訪登記處”、“法律服務(wù)援助處”、“交流談心處”、“綜合事務(wù)室”標牌。規(guī)格為30×12cm，白底紅色黑體字。

3、鎮(zhèn)工作站室外放置“彬縣水口鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點名接待公示牌”。要標明領(lǐng)導(dǎo)照片、姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系電話等內(nèi)容。材質(zhì)亞克力雙夾版面，不銹鋼底座，牌面規(guī)格為100×200cm，底座規(guī)格為100×230cm。

4、鎮(zhèn)群眾工作站外設(shè)置民情民意收集箱、不銹鋼材質(zhì)，規(guī)格30×50cm。

5、群眾工作站內(nèi)設(shè)辦公室墻上懸掛相應(yīng)工作制度掛牌。規(guī)格為60×90cm。

6、群眾工作站擺放工作人員桌牌。桌牌上要貼照片，并標明工作人員姓名、職務(wù)及職責(zé)。材質(zhì)為有機玻璃，規(guī)格為10×20cm。

（二）村級群眾工作室硬件建設(shè)標準：

1、室外醒目位置懸掛“水口鎮(zhèn)×××村群眾工作室”。標牌規(guī)格為40×60cm，字體為白底紅色大黑體。

2、室外設(shè)置民情民意收集箱、不銹鋼材質(zhì)，規(guī)格30×50cm。3、群眾工作室內(nèi)懸掛相應(yīng)工作制度標識。規(guī)格為100×200cm。

4、在群眾工作室外醒目處設(shè)置《我為您服務(wù)》群眾工作者

公示牌。標明群眾工作者的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、郵箱地址、工作區(qū)域及工作范圍。材質(zhì)為PVC,規(guī)格為60×80cm。

5、制作《便民服務(wù)卡》。注明群眾工作室的辦公地址、電話、郵箱及班子成員聯(lián)系方式。材質(zhì)為200g銅版紙，規(guī)格為54×90mm。

（三）軟件建設(shè)標準

1、群眾工作制度健全。全鎮(zhèn)各村要統(tǒng)一上墻制度的內(nèi)容和格式。上墻制度包括《群眾工作站（室）職責(zé)》、《群眾工作站（室）工作流程》、《接待群眾工作制度》、《群眾矛盾糾紛排查制度》。同時，要按照縣上印發(fā)的統(tǒng)一樣表，規(guī)范使用《群眾來信來訪登記表》、《群眾來訪接待匯總表》、《民情民意收集表》、《鎮(zhèn)、村干部接訪安排表》、《信息員報送信息情況表》，建立《矛盾糾紛排查化解工作臺帳》、《信訪案件辦理臺帳》。

2、群眾工作檔案規(guī)范。鎮(zhèn)村結(jié)合群眾工作新內(nèi)涵、新要求，將信訪、司法、綜治、民政等與群眾密切相關(guān)的資料納入群眾工作檔案之中。要重視日常群眾工作資料的收集、整理、歸檔。同時，要對信息員逐人填寫《村信息員個人信息檔案表》，建立臺帳。

3、群眾工作載體豐富。鎮(zhèn)村群眾工作站（室）要從豐富完善群眾工作載體入手，切實做好群眾工作。一是每月開展一次主題宣傳活動。重點圍繞群眾關(guān)心的糧食直補、退耕還林、土地征用、鎮(zhèn)村拆遷建設(shè)、社會保障、困難救助等熱點問題，宣傳黨的惠民政策，讓群眾切實感受到群眾工作站（室）運行帶來的新變化、新氣象；二是每月開展一次民情走訪。組織轄區(qū)群眾工作者

深入到信訪問題多、矛盾突出的村組、企事業(yè)單位和群眾家中，用真心、真情、真意解決群眾訴求。群眾工作信息員每月至少要到各自包抓的群眾戶家中走訪一遍，做到有一張民情聯(lián)系卡、一本民情記錄本、一篇民情調(diào)查稿、一份民情回訪表；三是每人幫扶一戶困難家庭。要采取結(jié)對子的方法，鎮(zhèn)、村群眾工作者和信息員每人每年包抓聯(lián)系一戶困難家庭，開展“陽光救助”，達到服務(wù)群眾、感化群眾的目的；四是每月至少調(diào)解一起矛盾糾紛。針對群眾之間因家長里短、個人恩怨引發(fā)矛盾的情況，采取“人對人”、“面對面”、“手拉手”、“心連心”方式做好群眾思想工作，每人每年至少親自調(diào)解一件疑難矛盾糾紛；五是每月主動為群眾做一件好事。鎮(zhèn)、村群眾工作者要主動運用群眾工作站（室）服務(wù)平臺，力求解決群眾的實際困難，每人每月主動為群眾辦一件事實、做一件好事，切實解決好群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題。

三、規(guī)范建設(shè)原則和時間安排

鎮(zhèn)群眾工作站由鎮(zhèn)黨委安排1名副科級領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)規(guī)范化建設(shè)。村級群眾工作室及群眾工作信息員，由包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，全面負責(zé)抓好規(guī)范建設(shè)工作。

鎮(zhèn)群眾工作站必須于9月30日前完成規(guī)范任務(wù)；村級群眾工作室于9月30日前全面完成規(guī)范建設(shè)任務(wù)。各村于10月底前全面達到規(guī)范化運營，11月上旬鎮(zhèn)上組織檢查驗收。

四、工作要求

（一）高度重視、精心組織。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作是一

個全新的工作理念，群眾工作站（室）的建設(shè)工作也是今年我鎮(zhèn)強化群眾立場，密切聯(lián)系群眾，加強基層基礎(chǔ)工作的重要舉措。全體領(lǐng)導(dǎo)及各村要高度重視，村上主要領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)此項工作，并在人力、物力、財力上優(yōu)先保障，確保規(guī)范化建設(shè)工作順利進行。

（二）加強溝通、密切配合。鎮(zhèn)村全體領(lǐng)導(dǎo)干部要增強聯(lián)系，主動配合。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時研究解決建設(shè)中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)上分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)落實群眾工作站（室）建設(shè)的各項工作，定期向縣信訪部門通報建設(shè)情況。鎮(zhèn)司法所要加強對個人冠名調(diào)解室的建設(shè)和村法律援助、人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，確保建設(shè)工作順利進行。

（三）嚴格檢查、確保實效。鎮(zhèn)、村群眾工作站（室）一定要按照實施方案的建設(shè)內(nèi)容及標準，高效完成規(guī)范建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)上決定將此項工作納入年度信訪工作目標責(zé)任考核，對按規(guī)定時限和要求完成籌建工作任務(wù)，排名前四位的村在年終信訪工作目標責(zé)任考核中加1分；對于排名后四位的扣2分，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。鎮(zhèn)黨委分管考核和信訪維穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)要加強對規(guī)范建設(shè)工作的督促檢查，對工作滯后的村進行通報批評，以確保各項籌建工作按期完成。

附件1

群眾工作站（室）職責(zé)

政策法律宣傳好，服務(wù)接待勤周到。社情民意早知道，矛盾糾紛及時報。代理信訪少跑道，突發(fā)事件快疏導(dǎo)。各項工作有資料，群眾滿意都稱道。

附件2：

群眾工作站（室）工作流程

政策法規(guī)及業(yè)務(wù)辦理、咨詢直接或交由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)助員進行解答、告知整理歸檔調(diào)查核實提出處理意見調(diào)解反映事項登記接談信訪事項調(diào)查核實調(diào)查核實答復(fù)當(dāng)事人調(diào)查核實

附件3

接待群眾工作制度

一、堅持依照法律法規(guī)和政策辦事，按照《信訪條例》的要求，堅持實事求是，堅持解決實際問題與思想工作相結(jié)合的方法，做好群眾接待工作。

二、接待群眾要熱情、耐心、用語禮貌，實行首問負責(zé)制，做到有問必答，答復(fù)問題要明確，處理問題要及時。

三、認真做好接待記錄，及時歸納整理社情民意。對于群眾的合理要求，能解決的要及時給予解決；一時解決有困難的，要耐心說明情況，并及時上報有關(guān)部門協(xié)商解決。

四、對群眾反映的涉及部門和單位的問題，要主動與有關(guān)部門、單位聯(lián)系，溝通情況，協(xié)調(diào)解決，做到件件有回音，事事有著落。

五、嚴格執(zhí)行廉潔規(guī)定，不徇私舞弊，不假公濟私、壓制報復(fù)，不泄露當(dāng)事人的隱私，公開辦事制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。

附件4

群眾矛盾糾紛排查制度

一、堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合的方式深入開展矛盾糾紛排查，重大節(jié)假日和重大活動期間重點開展排查。

二、矛盾糾紛排查要堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好疏導(dǎo)穩(wěn)定工作，防止矛盾激化、擴大。對調(diào)處確有困難的，應(yīng)提出意見及時向上級報告，積極配合有關(guān)單位做好工作。

三、建立矛盾糾紛信息員隊伍，每周進行一次矛盾糾紛排查。根據(jù)上級部署安排，針對重大節(jié)假日和敏感特殊時期及時組織排查。

四、健全矛盾糾紛排查調(diào)解工作信息報告和預(yù)警制度，對排查出的各類矛盾糾紛，及時填報《矛盾糾紛排查化解情況匯總表》。對排查出的可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛要及時上報。

五、嚴格矛盾糾紛排查和調(diào)處工作責(zé)任追究制度，責(zé)任人因工作失職，造成社會不穩(wěn)定后果的，要嚴肅追究責(zé)任。

附件5

水口鎮(zhèn)村群眾來信來訪登記表

時間：年月日編號：群姓名性別身份證號碼聯(lián)系電話戶籍地家庭住址（來信地址）眾來信來訪基本情況初/重訪責(zé)任來訪重訪次數(shù)單位人數(shù)曾上訪部門、時間及次數(shù)來訪的主要問題及訴求：首辦責(zé)任人及職務(wù)接待（閱辦）處理意見聯(lián)系電話信訪人意見注：1、信訪人個人信息填寫應(yīng)真實完整，反映問題及訴求應(yīng)簡明清楚。2、對接待處理意見，信訪人應(yīng)簽字，填寫個人意見。3、首辦責(zé)任人要對接訪事項負責(zé)到底，直至問題解決。4、集體上訪必須填寫3-5名當(dāng)事人信息。

(簽字)年月日

附件6

水口鎮(zhèn)村群眾來信來訪接待匯總表

序號編號來訪時間來訪人姓名反映問題首辦責(zé)任人辦理情況備注

附件7

水口鎮(zhèn)村

民情民意收集表

姓名性別工作單位年齡住址聯(lián)絡(luò)方式主要內(nèi)容收集人聯(lián)系方式辦理情況反饋記錄備注

附件8

水口鎮(zhèn)村干部接訪安排表

接訪時段年月日時---年月日時接訪人職務(wù)接訪時間接訪地點

附件9

水口鎮(zhèn)村信息員報送信息情況表

信息員姓名聯(lián)絡(luò)方式負責(zé)區(qū)域信息收集時間信息上報對象上報時間信息收集方式聯(lián)系方式上報方式信息內(nèi)容辦理情況備注

附件10

水口鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查化解臺帳

年月日

類別信訪人姓名家庭住址訴訟事由信訪解決包案責(zé)任責(zé)任人辦理情況形式時限領(lǐng)導(dǎo)單位省市縣自立立案單位附件11

水口鎮(zhèn)村信訪案件辦理臺帳

問題名稱首辦責(zé)任人涉及人數(shù)聯(lián)系電話問題類別化解時限反映的主要問題及訴求化解措施及進展情況辦結(jié)情況備注

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