大安市種子管理站201*年工作總結(jié)
大安市種子管理站201*年工作總結(jié)
一年來,我站在農(nóng)業(yè)局和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,認真履行職能,扎實抓好法規(guī)的宣傳,質(zhì)量監(jiān)管,市場執(zhí)法及調(diào)解糾紛等各項工作。
一、加大種子法律、法規(guī)的宣傳力度
以《中華人民共和國種子法》和《吉林省農(nóng)作物種子管理條例》為重點,結(jié)合“農(nóng)資市場專項整頓行動”等工作,我站從今年一月開始,深入宣傳種子法律法規(guī),為經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民提供法律知識,并在“3.15”前后形成普法宣傳高潮。今年出動各類宣傳車輛10余臺次,通過“3.15”維權(quán)活動、科技下鄉(xiāng)、春播現(xiàn)場會、電視等多種形式加大宣傳力度,接受咨詢?nèi)罕?01*多人次,散發(fā)《中華人民共和國種子法》、《吉林省農(nóng)作物種子管理條例》、《201*年大安市推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種》、《致農(nóng)民朋友的一封公開信》、《購買農(nóng)作物種子須知》、《如何選購放心良種》等宣傳資料18000余份。
另外,我站在全市每個種子經(jīng)營網(wǎng)點,親自將《致種子經(jīng)營者及廣大農(nóng)民一封公開信》張貼到店內(nèi)醒目位置,并引導(dǎo)農(nóng)民購種前一定仔細查閱,在出現(xiàn)種子質(zhì)量問題時能夠及時投訴舉報維護自身的護法權(quán)益。受到廣大農(nóng)民的歡迎。
二、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入及種子廣告關(guān)我們嚴(yán)格按照有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)文件規(guī)定,從源頭上規(guī)范了種子經(jīng)營者的經(jīng)營行為。同時按照省總站關(guān)于統(tǒng)一登記備案、統(tǒng)一銷售憑證、統(tǒng)一經(jīng)營檔案文本的要求逐項落實到位。嚴(yán)格依法完成行政許可,對申請領(lǐng)取農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證和辦理農(nóng)作物種子備案登記證的企業(yè)進行審核,對符合條件的,指導(dǎo)企業(yè)依法申報辦理。不符合條件的,提出意見,決不遷就。共辦理種子經(jīng)營登記備案手續(xù)的經(jīng)營業(yè)戶145家。
三、加強種子質(zhì)量監(jiān)督管理,保證農(nóng)業(yè)用種安全
規(guī)范農(nóng)作物種子經(jīng)營行為,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種質(zhì)量,杜絕假冒偽劣種子在市場的流通,防止坑害農(nóng)民事件的發(fā)生。對廣大農(nóng)民和種子經(jīng)營業(yè)戶進行了廣泛的宣傳,并對全市種子市場進行了全面的普法宣傳和執(zhí)法檢查。為保證我市種子市場健康發(fā)展,促進種子經(jīng)營者銷售合格種子,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展,使農(nóng)民購買放心種子,我站對本轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營的主要農(nóng)作物種子和重點品種進行了質(zhì)量抽檢。對樣品進行了芽率、水分的檢測,經(jīng)室內(nèi)檢測合格率為100%。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種質(zhì)量。
四、加大市場檢查力度,嚴(yán)懲違法經(jīng)營行為
我們加大了種子市場檢查監(jiān)督力度,我站對轄區(qū)內(nèi)實行了拉網(wǎng)式檢查與質(zhì)量監(jiān)督抽查相結(jié)合,市場巡查與互查相結(jié)合,自查與聯(lián)合檢查相結(jié)合,查案與曝光相結(jié)合。對每個企業(yè)經(jīng)營的品種逐個進行檢查,重點查未審先推品種,標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范,超范圍經(jīng)營種子,套牌假包裝,未按規(guī)定建立種子經(jīng)營檔案等違法行為。對有違法行為的經(jīng)營業(yè)戶下達處理意見,對經(jīng)營檔案不健全的,及時督促并指導(dǎo)其規(guī)范建檔。通過我們拉網(wǎng)式的檢查,使全市種子經(jīng)營狀況有了很大改善,保障了全市農(nóng)業(yè)用種安全。
今年共出動執(zhí)法人員350余人次,執(zhí)法車輛150多臺次,對全市18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))151個種子經(jīng)營業(yè)戶進行了全面的檢查。其中聯(lián)合執(zhí)法2次,互檢2次,協(xié)助省、地查處2家違法經(jīng)營案件。在檢查中,嚴(yán)格要求經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營的種子質(zhì)量保證,依法經(jīng)營等。共查處違法種子案件7起,涉案金額1201*元,沒收種子4500公斤;對6家不合法的種子經(jīng)營業(yè)戶進行了取締。通過嚴(yán)厲查處違法行為,整頓了種子市場秩序,也警示教育了經(jīng)營者,維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
五、及時調(diào)解糾紛,維護社會安定
認真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及種子糾紛的接待處理工作,進一步完善投訴舉報制度,積極主動介入種子糾紛調(diào)解,完善了事故處理機制。我們努力做到熱情接待群眾投訴,公正調(diào)解種子糾紛。在接待農(nóng)民上訪問題上我站實行首問負責(zé)制。由于今年受到前期持續(xù)低溫寡照和后期嚴(yán)重伏旱等特殊氣候影響,致使生產(chǎn)上的部分農(nóng)作物品種表現(xiàn)異常造成農(nóng)民上訪。接待農(nóng)民上訪30多人次,反映種類有玉米、葵花、馬鈴薯等作物,對群眾投訴的各類種子問題,我們都認真對待。群眾咨詢問題給與認真解答,必要的及時出現(xiàn)場,給與認真答復(fù)。屬于非種子質(zhì)量問題的,耐心幫投訴人分析發(fā)生問題的原因,提出解決問題的辦法。確定是由種子質(zhì)量問題造成損失的通過及時有效的協(xié)調(diào)解決,得到相對合理的補償。通過我們的工作,合理調(diào)解種子糾紛,做到為群眾排疑解難,維護了社會的安定。
二一年十一月十五日
擴展閱讀:201*年曲靖市種子站工作總結(jié)
曲靖市種子管理站201*年工作總結(jié)暨201*年工作意見
201*年,在各級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,全市種子部門緊緊圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)要求及市農(nóng)業(yè)局的工作部署和安排,深入學(xué)習(xí)和開展創(chuàng)新增優(yōu)活動,銳意進取,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進種子管理工作,健全完善種子產(chǎn)業(yè)體系,圓滿完成年度各項任務(wù)。
一、201*年種子工作重點突出,卓有成效
(一)極端干旱之年,良種生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣穩(wěn)步推進,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全
今年初,我市遭受歷史罕見的低溫霜凍災(zāi)害,為確保小春損失大春補、大災(zāi)之年奪豐收,全市種子部門科學(xué)應(yīng)對,分類指導(dǎo),配合相關(guān)單位和部門,全力抓好種子質(zhì)量檢驗監(jiān)測和市場監(jiān)督管理。全市種子綜合生產(chǎn)和保障能力得到了充分檢驗和考驗,種子安全體系建設(shè)得到有效推進,抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強,確保了大春作物良種生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣穩(wěn)步發(fā)展。呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、雜交玉米種子總量充足,供應(yīng)安全。據(jù)統(tǒng)計和匯總,全市雜交玉米種子可供總量為1262萬公斤,其中,供應(yīng)到生產(chǎn)上957萬公斤,主推的品種是宣黃單四號、宣黃單二號、會單四號、曲辰三號、勝玉二號、路單八號等。推廣及種植雜交玉米良種290.8萬畝,雜交良種覆蓋率為96%左右,其中優(yōu)質(zhì)專用玉米推廣213萬畝。
2、水稻種子統(tǒng)供率明顯提高。全市水稻種子統(tǒng)供總量為287.3
萬公斤,比去年統(tǒng)供率增加了35%。主推的品種是楚粳27、楚粳26、楚粳24、楚粳28、馬粳1號、沾粳7號、合系40等。推廣及種植水稻良種68.7萬畝,比去年85.0萬畝減少16.3萬畝,減幅為19.1%,優(yōu)質(zhì)稻新品種推廣及種植52.5萬畝。
3、小春種子供應(yīng)積極主動。各縣(市)區(qū)積極引導(dǎo)和組織種子企業(yè)與大理、玉溪、紅河等地的種子生產(chǎn)單位作好溝通和協(xié)商,及時調(diào)劑調(diào)入蠶豆、小麥、大麥、油菜種子,確保了今年秋季小春作物的良種供應(yīng)。全市大麥、小麥良種推廣及種植102.8萬畝,主推的小麥品種是川麥107、云麥42、靖麥11號、宜麥1號、綿陽19等;主推的大麥品種是澳選3號、V43、港啤1號、紅芒六棱大麥、保大麥等。蠶豆良種推廣及種植38.9萬畝,主推的品種是鳳豆4號、鳳豆6號、鳳豆1號、鳳豆13號、鳳豆5號等。油菜良種推廣及種植100.1萬畝,主推的品種是花油3號、花油6號、花油5號、花油7號、花油8號、A35等。馬鈴薯良種推廣及種植226.3萬畝,主推的品種是會-2、合作88號、宣薯2號、中甸紅、合作3810、云薯201、麗薯1號等。
(二)種子執(zhí)法年活動穩(wěn)步開展并扎實推進
按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于201*年為種子執(zhí)法年活動的總體要求,為全面提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強良種生產(chǎn)供應(yīng)能力,強化種子管理保障能力。通過加大種子執(zhí)法力度,進一步凈化市場,建立種子市場監(jiān)管長效機制等措施,維護公平、有序的市場競爭環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境,確保良種有效供應(yīng)和種業(yè)健康發(fā)展。
在推進今年種子執(zhí)法年活動中,全市嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,清理不合格企業(yè),提升種業(yè)實力。重點抓好五個環(huán)節(jié):一是嚴(yán)格清查標(biāo)準(zhǔn);二是健全許可審批機制;三是加強監(jiān)督管理;四是完善信息公開和共享機制;五是及時上報清查情況。同時,全市開展種子市場大檢查,整頓市場秩序,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。市農(nóng)業(yè)局責(zé)成市種子管理站從全市種子管理系統(tǒng)抽調(diào)種子檢驗人員、執(zhí)法人員和車輛分成三個檢查組開展種子執(zhí)法交叉檢查活動。重點檢查五個方面:一是檢查種子標(biāo)簽;二是檢查種子經(jīng)營檔案;三是檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營備案登記情況;四是檢查品種審定及授權(quán)情況;五是監(jiān)督檢查種子質(zhì)量。全市通過開展種子執(zhí)法年活動,推進種子管理工作進一步提高。
201*年全市種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清理情況:現(xiàn)有種子經(jīng)營許可證20家,出動執(zhí)法人員4265人次,檢查種子交易市場502個,抽檢種子企業(yè)20個,檢查種子經(jīng)營者1216個,抽檢樣品252個,種子質(zhì)量合格率98%,品種真實性檢測合格率97.5%,沒收假劣種子22232公斤,罰款金額6.7萬元,出動執(zhí)法人員4265人次。
(三)市人大政協(xié)對種子工作評價良好
今年上半年,市、縣兩級人大常委會組成調(diào)查組,對全市種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理工作專題調(diào)研。曲靖市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議聽取和審議了市農(nóng)業(yè)局受市人民政府委托所作的《曲靖市種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理工作情況》的報告。曲靖市
人大常委會辦公室“關(guān)于全市種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理工作情況報告的審議意見”的審議提出,要加強法律法規(guī)的宣傳落實,提高思想認識;加大科技投入,制定種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能;開展專項整治,規(guī)范種子經(jīng)營秩序;加大扶持力度,強化制度創(chuàng)新,加快種業(yè)發(fā)展。
全市種子部門按照審議意見的要求,認真組織貫徹和辦理落實。使全市種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理工作繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,在全省處于領(lǐng)先水平。種子執(zhí)法監(jiān)督部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做了大量卓有成效的工作,種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到了積極的貢獻。
(四)種子田間年檢和行業(yè)管理正常開展
一是加強種子生產(chǎn)田間質(zhì)量監(jiān)督檢查。市種子管理站組織持證種子檢驗員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)實地開展了為期2個月的玉米雜交制種和水稻良種繁育田間聯(lián)檢。先后抽檢了會澤縣會豐種業(yè),麒麟?yún)^(qū)靖豐種業(yè)、富力種業(yè)、曲辰種業(yè),師宗縣晨光種業(yè),陸良縣種子公司,羅平縣大天種業(yè),沾益縣宏益種業(yè)等11家種子生產(chǎn)企業(yè)的21個種子生產(chǎn)繁育基地,共抽檢會單系列、羅單系列、靖單系列、麒單系列雜交玉米制種田23個品種408個點100800株19951畝,總體質(zhì)量狀況良好。全市雜交玉米制種呈現(xiàn)三個特點,一是未發(fā)現(xiàn)種子生產(chǎn)企業(yè)超生產(chǎn)許可證范圍生產(chǎn)種子現(xiàn)象;二是種子生產(chǎn)田花期相遇授粉良好;三是大部分基地去雄去雜工作認真及時,雜交玉米制種平均田間散粉株率在0.04-0.14%,雜株率符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。二是
強化種子行業(yè)監(jiān)管。依照《云南省農(nóng)作物種子條例》規(guī)定的職責(zé),各縣(市)區(qū)種子管理站按照屬地管理原則,及時做好轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)(含省、市、縣辦證企業(yè))和經(jīng)銷戶當(dāng)年生產(chǎn)、銷售種子的品種、數(shù)量、價格等基礎(chǔ)信息的備案工作,為農(nóng)業(yè)行政主管部門科學(xué)決策提供依據(jù)。對轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)銷(代銷)戶進行了統(tǒng)計和清理,并于11月底以前全面開展從業(yè)資格培訓(xùn)和考核。全市共組織種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和代銷商進行了9期近1000人次的種子業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。三是扎實開展種子市場專項整治行動。全市種子部門統(tǒng)一思想、精心組織,與相關(guān)職能部門密切配合,結(jié)合各地農(nóng)資打假專項治理行動,嚴(yán)禁陳種子及假、劣和不合格種子流向市場,對有哄抬種子價格、經(jīng)銷未審定品種、種子包裝標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范、制假售假、假冒、虛假冒名等不法行為進行制止和嚴(yán)厲查處,切實保護了農(nóng)民利益。
(五)新品種試驗、展示特點突出,質(zhì)量較高,受到國家、省級品審委專家的好評,全省品審會在曲靖召開
今年,曲靖市種子管理站共承擔(dān)國家玉米品種7個組別83個品種的科學(xué)試驗任務(wù),其中3個組別33個品種屬全省唯一試點。試驗的組別分別是:201*年國家西南普通玉米(一)、(二)、(三)組38個品種(含對照),屬全省5個試點之一;201*年國家西南普通玉米生產(chǎn)試驗12個品種(含對照),屬全省3個試點之一;201*年國家南方鮮食糯玉米(一)、(二)組20個品種(含對照)和南方(東
南、西南)鮮食甜玉米組13品種(含對照),屬全省唯一試點。7月底,國家農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心品種管理處處長孫世賢率南方片區(qū)的8名專家,在省種子管理站副站長李學(xué)進等陪同下,對曲靖試點的玉米的區(qū)試、展示工作進行參觀考察。孫世賢和各位專家參觀考察后認為:本站承擔(dān)的玉米區(qū)試、展示現(xiàn)場非常標(biāo)準(zhǔn),效果相當(dāng)好,管理精細到位,并提出一些指導(dǎo)性意見。同時玉米專家與試驗執(zhí)行人就有關(guān)試驗設(shè)計等互相交換了不同的看法。
針對全市三年來遭遇的冬春干旱、低溫凌凍和霜凍等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利因素,曲靖市種子管理站在今年全市玉米品種區(qū)域試驗實施方案中,率先新增了品種的抗旱、抗寒和病害多抗技術(shù)試驗和指標(biāo)鑒評,在省內(nèi)率先創(chuàng)新玉米品種評價技術(shù)體系。通過這些技術(shù)試驗和指標(biāo)鑒評,可進一步客觀、公正、科學(xué)地評價省內(nèi)外各育種單位新育成或引進的普通玉米品種在我市不同生態(tài)區(qū)、不同栽培水平條件下的適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、抗逆性、品質(zhì)及其利用價值,并為品種審定提供更加科學(xué)和有效的技術(shù)依據(jù)。因地制宜創(chuàng)新品種評價技術(shù)體系對提升全市玉米品種的整體水平將發(fā)揮重要作用。
9月中旬,云南省農(nóng)作物品審委在曲靖召開201*年第六屆第一次主任會議。會議由品審委主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長湯克仁主持,會議期間先后到彌勒、羅平和宣威對州市特審品種進行現(xiàn)場審核,主任委員們對品名已進行編號保密的品種作出評判,做到更客觀、公正、科學(xué)地評價新品種在不同生態(tài)區(qū)、不同栽培水平條件下的適應(yīng)
性、豐產(chǎn)性、抗逆性、品質(zhì)及其利用價值?偨Y(jié)會最后對玉米、稻谷專業(yè)委員會初審?fù)ㄟ^的品種和各州市品審小組初審?fù)ㄟ^的特審品種進行審核并通報審定結(jié)果。省品種審定委員會專家對曲靖品審小組的工作給予充分肯定和好評,完善品種審定機制,按照試種鑒定、預(yù)備試驗、區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗的技術(shù)規(guī)程,集中開展品種田間鑒評,統(tǒng)一取樣品質(zhì)分析,統(tǒng)一提樣抗性鑒定,使品種審定更加科學(xué)、客觀和有效。
(六)種子市場項目前期工作扎實,正待啟動
我市列項申報的珠江源種子交易物流中心獲省發(fā)改委批準(zhǔn)為云南省今年“三個一百”重點建設(shè)項目。項目前期工作已正式啟動,由曲靖市農(nóng)業(yè)局牽頭,曲靖市種子管理站行業(yè)歸口管理,珠江源種業(yè)集團有限公司(注冊資本3000萬元)承擔(dān)建設(shè)。項目規(guī)劃投資1.56億元,占地200畝,擬在麒麟?yún)^(qū)和沾益縣城郊建設(shè)2大功能區(qū),即標(biāo)準(zhǔn)品種培育園區(qū)和產(chǎn)業(yè)品牌展示園區(qū),同時配套種子市場監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)體系及加工房、中心冷庫共2萬平方米。項目從今年9月開工,201*年底建成。項目建成后,能容納50家種子企業(yè)和500多戶種子經(jīng)銷商批發(fā)和配售農(nóng)作物種子。項目建設(shè)將成為“十二五”期間曲靖種子產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的基地和載體,將與國內(nèi)外種子企業(yè)和市場保持密切協(xié)作和聯(lián)系,承擔(dān)國際性種子技術(shù)交流會議和種子產(chǎn)品物流配售,對曲靖種業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到堅實的推動作用。
該項目自9月份施工以來,按原工程計劃進度正常運行,進展良好。已成立項目組織管理機構(gòu),正在積極籌措和辦理有關(guān)資金,
落實項目用土地、目前正在進行規(guī)劃設(shè)計,為下一步項目開工做好準(zhǔn)備。加強對外做好宣傳工作,與國內(nèi)外種子企業(yè)保持密切聯(lián)系,為以后更好地做好曲靖的種子技術(shù)交流和種子產(chǎn)品物流配售工作打下堅實基礎(chǔ)。
(七)種子站創(chuàng)新爭優(yōu)扎實推進,“十二五”種子規(guī)劃起點高創(chuàng)意新
根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于印發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的通知》的安排和部署,市種子管理站在黨支部和黨員中開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,方法得當(dāng),創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序地推進,第一階段取得初步成效。本站將活動分為四個階段,確定了“服務(wù)種業(yè),做行業(yè)模范;和諧管理,做崗位楷模!钡幕顒又黝}。為確保學(xué)習(xí)效果,站支部利用展板、網(wǎng)絡(luò)、組織集中學(xué)、自學(xué)等多種方式,選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨支部深入研究活動方式和載體,大力營造活動氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“講大局,講團結(jié),講紀(jì)律”活動,在一般干部職工中組織開展“比素質(zhì),比奉獻,比業(yè)績”活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我站堅持與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,正確處理兩項活動與做好各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,切實找準(zhǔn)切入點,努力做到兩結(jié)合、雙促進、共提高。以技術(shù)創(chuàng)新為載體,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;以育種成果轉(zhuǎn)化為載體,加快品種更新?lián)Q代;以良種繁育體系為載體,提高種子綜合生產(chǎn)能力;以種子質(zhì)量檢測為載體,完善種子質(zhì)量監(jiān)測體系;以種子交易市場為載體,提升專業(yè)化服務(wù)水平;以種子協(xié)會為載體,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律。
“十二五”期間,我市種子產(chǎn)業(yè)既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又迎來良好的發(fā)展機遇。種子工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,構(gòu)建新型種業(yè)體系,轉(zhuǎn)變種業(yè)發(fā)展方式,推動種業(yè)科學(xué)發(fā)展,大力提升種子行業(yè)管理水平和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力,確保全市品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。力爭通過3-5年的創(chuàng)新和發(fā)展,每年審定通過主要作物新品種10個以上,種子產(chǎn)業(yè)年銷售收入達2億元以上,年利潤201*萬元以上,將“曲辰”、“宣黃單”打造成云南種業(yè)的龍頭品牌,綜合實力進入全國種業(yè)百強行列。實現(xiàn)行業(yè)大規(guī)范、技術(shù)大交流、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的總體目標(biāo)。
二、明年工作重點和計劃安排
201*年,全市種子部門要繼續(xù)深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,開展創(chuàng)新增優(yōu)活動,按照“十二五”規(guī)劃的要求,以實施種子工程和優(yōu)化種業(yè)結(jié)構(gòu)為載體,以構(gòu)建新型種業(yè)體系,轉(zhuǎn)變種業(yè)發(fā)展方式,推動種業(yè)科學(xué)發(fā)展為主線,以提高種子科技含量為突破口,大力提升種子行業(yè)管理水平和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力,全面推動糧油生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)增長。主要抓好以下工作:
(一)“十二五”開端,加快種業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
近兩年加快種子企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突出科技創(chuàng)新和品牌建設(shè),提升曲靖種業(yè)競爭能力。種子企業(yè)既是種子市場供給的主體,又是種業(yè)發(fā)展的主體,未來還將是種業(yè)科技創(chuàng)新的主體。要引導(dǎo)和促進種子企業(yè)在平等自愿的基礎(chǔ)上加快實現(xiàn)聯(lián)合、重組,加快建立現(xiàn)代
經(jīng)營管理制度,形成2-3家集團化的公司,打造2-3個在全省有影響力的種業(yè)品牌。
種業(yè)是具有一定公益性的產(chǎn)業(yè),必須進一步加大政策保障和投入力度,建立完善對種業(yè)發(fā)展的支持保護體系。逐步在雜交玉米、水稻等作物上探索建立種子生產(chǎn)補貼和保險制度,減少因自然和病蟲災(zāi)害造成的種子生產(chǎn)損失,增強種子企業(yè)和農(nóng)戶抗御風(fēng)險的能力。改進科技投入方式,重大科研項目要向已實現(xiàn)“育、繁、推、銷”一體化的龍頭種子企業(yè)傾斜,增強種子企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,逐步使企業(yè)成為品種創(chuàng)新的主體,增強核心競爭能力。
(二)加快主要農(nóng)作物品種的試驗審定
建立品種創(chuàng)新體系,通過與外省及周邊國家建立長期合作項目,收集具有遺傳代表性且在本地所沒有的種質(zhì)資源,互相交流已有但未完全開發(fā)使用的育種資源,發(fā)揮資源的多樣性優(yōu)勢,擴寬育種材料的遺傳基礎(chǔ),實現(xiàn)資源利用最大化。通過生物高新技術(shù)和常規(guī)育種技術(shù)有機結(jié)合,創(chuàng)新選育模式,整合技術(shù)資源,不斷拓展地方種質(zhì)的遺傳基礎(chǔ),加快育種人才的培養(yǎng)和引進,更加注重雜交育種、生物育種、多倍體育種和分子育種等高新技術(shù)領(lǐng)域開展方法研究和技術(shù)應(yīng)用,根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際,采取緯度梯度選育和密度選擇選育相配套的技術(shù)路線,重點在玉米、水稻、馬鈴薯、油菜、大麥、小麥和蠶豆等主要農(nóng)作物新品種選育,尤其針對耐旱、耐寒、耐瘠新品種的培育和應(yīng)用推廣!笆濉逼陂g,審(認)定100個農(nóng)作物優(yōu)良品種應(yīng)用于生產(chǎn),良種覆蓋率持續(xù)保持在96%以上,良種對農(nóng)
業(yè)增長的科技貢獻率達45%,農(nóng)作物品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。構(gòu)建起主推品種、搭配品種和儲備品種相配套,早、中、晚品種相結(jié)合,優(yōu)質(zhì)、專用、多抗品種相補充的良種推廣體系。
(三)加強制種基地建設(shè)與監(jiān)管
在陸良打造云南省萬畝標(biāo)準(zhǔn)化玉米制種示范基地,重點在制種組合、制種規(guī)模、制種產(chǎn)量、制種質(zhì)量和科技含量等方面有新突破,力爭樹標(biāo)桿、創(chuàng)典型。同時以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)種子企業(yè)構(gòu)建起以地方骨干制種基地為主,外地委托制種為輔的種子生產(chǎn)體系,形成布局合理、功能互補的制、繁種基地及穩(wěn)定的種子保障體系。全市主要作物每年的制種和繁種規(guī)模保持在45萬畝左右,其中,雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.6萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。通過強化良種繁育體系,確保全市種子的自給率和保有量,最大限度的降低種子生產(chǎn)調(diào)劑面臨的自然氣候風(fēng)險、市場供求風(fēng)險和價格波動風(fēng)險。
(五)強化種子質(zhì)量監(jiān)管
在現(xiàn)有種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上,完善種子質(zhì)量檢驗人員持證上崗和年終考核制度,以曲靖市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心為核心,以各縣(市)區(qū)種子管理站檢測室為配套分中心,加快高新技術(shù)在種子質(zhì)量檢驗上的研究和應(yīng)用,提高檢驗水平。以種子DNA指紋庫、轉(zhuǎn)基因作物鑒定及品種純度鑒定方法研究和農(nóng)作物種子健康和活力檢測技術(shù)研究為重點,開展分子生物技術(shù)在種子真實性及種子純度鑒定上的應(yīng)用,結(jié)合常規(guī)的種子質(zhì)量檢測,為種子質(zhì)
量糾紛案件提供仲裁依據(jù)。積極開展種子質(zhì)量認證試點工作,采取企業(yè)自愿和政府引導(dǎo)與支持相結(jié)合原則,在重點企業(yè)、重要作物、重點區(qū)域、重點基地大力推行種子認證制度。
曲靖市種子管理站二一年十一月二十三日
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