鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責(zé)定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促檢查落實。對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作;
2.?dāng)M定本級政府安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法,對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核;
3.組織開展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責(zé)任,嚴(yán)防死守;
4.建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,為本級政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時收集和上報各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料;
5.依據(jù)縣級有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限,對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應(yīng)及時抄告或移交有處罰權(quán)的部門進(jìn)行處罰,受理處罰的部門
應(yīng)將處罰情況書面反饋移交部門;
6.協(xié)助上級安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作;
7.牽頭組織制訂本級政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應(yīng)急救援工作;
8.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳,開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行檢查;
9.指導(dǎo)管理村(社區(qū))、企業(yè)安全管理人員工作;10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會和縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站制度
1.工作會議制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月召開一次例會,由安監(jiān)站站長主持,安監(jiān)站全體人員參加,必要時請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)上月工作,及時解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,布置下月工作。每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,會議主題是通報季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題,研究各項安全防范措施。
2.安全生產(chǎn)檢查督促制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各村(居)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各重點場所每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。對礦山、車站、;髽I(yè)、加油(氣)站、重點消防單位、學(xué)校、公眾聚集場所、其他高危企業(yè)等重點行業(yè)和重點單位,以及節(jié)假日、集會、重大活動等重要時期要建立常態(tài)檢查督促機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)隨時填寫下發(fā)事故隱患整改通知書,并實行跟蹤監(jiān)管,期滿復(fù)查驗收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要立即采取相應(yīng)的防控措施,并及時書面報告縣安監(jiān)及有關(guān)部門。
3.安全事故報告制度
發(fā)生死亡事故、3人以上重傷事故、3人以上遇險的重
特大未遂事故、重特大事故險情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要在接報后立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣安監(jiān)和有關(guān)部門,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告縣政府。事故情況不明或搶險救援未結(jié)束時,要做好續(xù)報工作。
4.安全信息及檔案管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)落實人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作,并保持相對穩(wěn)定;建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬;按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。
5.安全生產(chǎn)舉報獎勵制度
任何單位和個人都有權(quán)舉報事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報事故行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)立并公開舉報電話,并為舉報人保密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對舉報有功人員給予表彰獎勵。
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昌江黎族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定
第一章總則
第一條為切實落實我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本規(guī)定。
第二條本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣有關(guān)部門履行安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”的原則。
第五條安全生產(chǎn)工作必須落實“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)
任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作列入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃中,制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃。
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、
政策,研究制定安全生產(chǎn)措施。
(三)組織、督促、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位、村(居)委會依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(四)加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),加大政府對公共安
全設(shè)施、事故隱患治理的投入。
(五)組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理工作,及時消除事故隱患,防范安全事故發(fā)生,依法提請縣人民政府關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(六)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)
安全生產(chǎn)委員會和村(居)委會安全生產(chǎn)工作小組。
(七)健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援機構(gòu),
制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽署后,縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會備案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮應(yīng)急救援。
(八)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識,對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;提出安全生產(chǎn)工作的重大方針政策;分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位落實安全生產(chǎn)工作情況并進(jìn)行預(yù)警通報;對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出獎勵建議。
第三章縣有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
第八條縣有關(guān)部門除承擔(dān)本規(guī)定第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政
府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的貫徹落實外,還承擔(dān)以下職責(zé):
(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理;并對本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會中介機構(gòu)實施監(jiān)督管理。
(二)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
(三)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施。向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期報送安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息。
(四)制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救
援預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練。
(五)依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,配合做好事故善后
工作,落實事故處理的有關(guān)決定。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)(承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜
合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,具體組織實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(二)負(fù)責(zé)全縣的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作,定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息。
(三)依法對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)
督管理,對安全生產(chǎn)違法行為和事故實施行政處罰。
(四)經(jīng)縣人民政府授權(quán)或委托,組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
(五)依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。建立全縣重大危險源信息系統(tǒng),監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和事故隱患的整改工作,依法對安全培訓(xùn)、檢測等安全生產(chǎn)中介機構(gòu)實施監(jiān)督管理。
(六)依法實施有關(guān)安全生產(chǎn)許可證事項,核發(fā)乙類危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、乙類危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。
(七)指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核發(fā)證工作;監(jiān)
督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。
(八)按照有關(guān)政策規(guī)定,做好注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)的指導(dǎo)工作。
(九)承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱縣安委會)的日常工作,縣政府安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱縣安委辦)設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第十條縣政府法制辦公室職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性條例和政府規(guī)章草案。
(二)負(fù)責(zé)對縣有關(guān)部門報送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核。
(三)協(xié)同縣有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法受理或支持縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第十一條縣發(fā)展和改革委員會職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會中長期
發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項目計劃,把生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。
(二)及時制定和發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策,利用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進(jìn)、危險和有害因素較小的建設(shè)項目,
逐步淘汰工藝技術(shù)落后以及無法達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項目。
(三)負(fù)責(zé)依法把建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件作為審批、許可、核準(zhǔn)、備案的必要依據(jù),監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項目概算,督促項目單位到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)組織并督促縣有關(guān)部門加強重點建設(shè)項目安全生
產(chǎn)監(jiān)督檢查。
第十二條縣工業(yè)和信息化局的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)(農(nóng)產(chǎn)品加
工區(qū))落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全管理;協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的重大安全生產(chǎn)問題。
(二)負(fù)責(zé)依法把建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件作為審批、核準(zhǔn)的必要依據(jù),監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項目概算,督促項目單位到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理相關(guān)手續(xù);支持企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,在企業(yè)技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案時,要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo);負(fù)責(zé)無線電臺(站)的安全監(jiān)督管理。
(四)負(fù)責(zé)全縣無線電頻率和臺站的管理,維護(hù)空中電
波秩序,受理無線電干擾申訴,查處無線電有害干擾,重點保障航空、水上交通通訊頻率的安全。
(五)負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)提供支持。(六)負(fù)責(zé)所主辦的各類群體性活動安全管理工作。第十三條縣教育局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)(含民辦學(xué)校)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督各類學(xué)校落實安全管理責(zé)任,指導(dǎo)各類學(xué)校制定和落實安全防范措施,會同縣有關(guān)部門組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為。
(二)將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開展安全教育活動,普及安全知識,提高安全意識和能力。
(三)負(fù)責(zé)各類學(xué)校、直屬單位的教育設(shè)施、校舍的安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作,消除事故隱患。
(四)督促各類學(xué)校加強各類實驗等教學(xué)活動和社會實踐活動的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、檢查、督促有關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,會同縣有關(guān)部門依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為,組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為。
(五)配合縣有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)所主辦的各類群體性活動的安全管理工作。第十四條縣民族宗教事務(wù)委員會職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)各類宗教活動場所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,督促各類宗教活動場所制定和落實安全防范措施。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各類宗教活動場所建設(shè)施工安全的監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日慶;顒、大型宗教集會的安全管理工作。
第十五條縣公安局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)依法審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證,對相應(yīng)在持證單位及個人的購買、儲藏、使用劇毒化學(xué)品及其執(zhí)行法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)審查核發(fā)民用爆炸物品的購買、運輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運輸許可證,對民用爆炸物品、煙花爆竹運輸實施安全監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)配有民用槍支的企事業(yè)單位的安全監(jiān)督管理工作,打擊無證運輸、買賣、使用民用爆炸物品的行為。
(四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全管理,對大型群眾性
活動實行安全許可制度;負(fù)責(zé)審批焰火燃放,對舉行焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動實施安全監(jiān)督檢查。
(五)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安案件。
(六)負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作,擬定消防安全責(zé)任制目標(biāo),并提請當(dāng)?shù)卣M織實施;參與編制城市消防規(guī)劃;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織并指導(dǎo)社會消防力量的培訓(xùn)。
(七)對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程的消防審核、驗收進(jìn)行備案和抽查;對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防審核、驗收;對歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、茶藝館等公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查。
(八)負(fù)責(zé)組織開展消防安全綜合檢查工作,指導(dǎo)、督促、實施“三合一”場所整治,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實火災(zāi)隱患整改措施,依法對違反消防法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
(九)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作,制定道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展道路交通安全方面法律、法規(guī)的宣傳教育。
(十)督促、檢查各有關(guān)單位落實交通安全責(zé)任制情況。(十一)負(fù)責(zé)核發(fā)劇毒化學(xué)品運輸通行證,設(shè)置禁止通
行標(biāo)志,監(jiān)督檢查運輸企業(yè)在危險化學(xué)品運輸車輛或罐體按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標(biāo)志,并對相應(yīng)持證單位及個人運輸劇毒化學(xué)品行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十二)負(fù)責(zé)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管,監(jiān)督檢查大型跨市縣客運車輛GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。
(十三)組織道路交通安全檢查,依法查處道路交通安全違法行為。
(十四)組織排查道路交通安全隱患、事故多發(fā)路段,提出整改意見,報本級政府和通報有關(guān)部門。
第十六條縣監(jiān)察局職責(zé):
依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實施監(jiān)察。參加安全責(zé)任事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的落實,對事故行政責(zé)任追究落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條縣民政局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施、設(shè)備和場所的安全管理。(二)負(fù)責(zé)敬老院等單位的安全監(jiān)督管理工作。(三)協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。第十八條縣司法局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會同
有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識;監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
第十九條縣財政局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制縣本級政府年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費預(yù)算;統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必需的工作經(jīng)費。
(二)按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,根據(jù)本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,安排專項資金用于政府公共安全體系建設(shè)。
第二十條縣人力資源和社會保障局職責(zé):
(一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員普法教育的重要內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,并組織實施;將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。
(二)協(xié)助實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考務(wù)工作。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動規(guī)章制度和簽訂勞動合同中涉及勞動安全、防止職業(yè)危害的事項。
(四)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員的賠償;安排一定比例工傷保險資金用于安全檢查。
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,做好女工特殊
勞動保護(hù)工作。
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督各類技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。
(七)負(fù)責(zé)所主辦的各類群體性活動安全管理工作。第二十一條縣國土環(huán)境資源局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)尾礦庫建設(shè)用地審批,把尾礦庫安全建設(shè)要求作為前置條件;依法查處非法占地建庫、勘查開采礦產(chǎn)資源的違法行為;依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證;依法取締、關(guān)閉無證開采,以采代探、越界越層開采等行為;規(guī)范礦山開采秩序,實現(xiàn)礦山規(guī);、集約化開采。
(二)配合有關(guān)部門組織開展礦山安全專項整治,對政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè),按規(guī)定及時注(吊)銷采礦許可證。
(三)負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作。
第二十二條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé):
(一)在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中,將安全生產(chǎn)作為編制規(guī)劃和建設(shè)的前置條件,并作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)定點的重要依據(jù)。
(二)負(fù)責(zé)建筑施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開展建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)和考核發(fā)證工作,依法查處建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。
(三)負(fù)責(zé)縣城道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理過程中的安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)、公園、廣場、燃?xì)夂屠幚淼陌踩O(jiān)督管理。
第二十三條縣交通運輸局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)有關(guān)道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;審查運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格,督促客運車輛按照規(guī)定安裝GPS定位系統(tǒng);負(fù)責(zé)客運、貨運站(場)的安全監(jiān)督管理工作。
(二)負(fù)責(zé)所轄水路客、貨運輸(除八所海事局職責(zé)范圍外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理鄉(xiāng)村公路工程的安全生產(chǎn)工作;對鄉(xiāng)村公路工程從業(yè)單位(建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢驗檢測、安全評價)實施安全監(jiān)督管理。
(四)負(fù)責(zé)有關(guān)的危險品道路運輸作業(yè)安全管理工作。依法核發(fā)危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品運輸車輛道路運輸證、營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證、道路危險貨物運輸裝卸管理人員、押運人員從業(yè)資格證,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。
(五)按照職責(zé)開展道路、渡口交通安全專項整治工作及隱患排查治理工作,消除事故隱患,配合縣有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證、報廢車船營運的違法行為。
第二十四條縣水務(wù)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施、河道及其岸線的安全監(jiān)督管理,對水庫大壩、河道(湖泊)堤壩、水閘、渠道等水利設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)控,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位做好堤壩安全監(jiān)督和事故防范工作。
(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防汛、防風(fēng)、抗旱的安全管理工作。
(三)負(fù)責(zé)河道采砂的安全監(jiān)督管理工作,打擊非法、違法采礦行為。
(四)負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作和水利系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全管理工作。
第二十五條縣農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村基層組織和農(nóng)業(yè)勞動者做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故防范工作;負(fù)責(zé)農(nóng)藥、鼠藥經(jīng)營標(biāo)識、質(zhì)量監(jiān)管和使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作。
(二)負(fù)責(zé)獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作。
(三)負(fù)責(zé)拖拉機等農(nóng)用機械的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)機駕駛?cè)藛T安全教育和考核發(fā)證工作。
(四)負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、瓜果菜預(yù)冷
系統(tǒng)等落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好企業(yè)安全生產(chǎn);協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的重大安全生產(chǎn)問題。
(五)負(fù)責(zé)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、瓜果菜預(yù)冷系統(tǒng)企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)條件作為審批、許可、核準(zhǔn)、備案的必要依據(jù),監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項目概算,督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù);支持企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,在企業(yè)技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案時,要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè)。
(六)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)實施。
(七)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、示范與推廣工作。
(八)支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)交流合作,推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
(九)負(fù)責(zé)所主辦的科技項目推介會、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等各類群體性活動的安全管理工作。
第二十六條縣商務(wù)局職責(zé):
(一)指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督、檢查內(nèi)外資商貿(mào)企業(yè)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況,督促企業(yè)落實安全防范措施,開展事故隱患排查治理,消除事故
隱患,配合有關(guān)部門對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
(二)將安全條件作為成品油企業(yè)許可(新建加油站的初審、報批和年檢)的前置條件,加強成品油市場的安全檢查。
(三)負(fù)責(zé)所主辦的各類群體性活動的安全管理。第二十七條縣文化廣電出版體育局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理,組織開展博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、歌舞廳、印刷廠以及音像市場等單位的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查文藝演出單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)配合縣公安消防大隊等部門做好文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
(三)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇,組織廣播電視臺等新聞媒體配合縣有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
(四)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬各廣播電視臺站、公共體育設(shè)施、體育活動的安全監(jiān)督管理。
(五)組織擬訂新聞出版行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度,負(fù)責(zé)督促本行業(yè)從業(yè)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)
案,加強日常管理,落實安全防范措施,消除事故隱患。
(六)負(fù)責(zé)主辦的各類活動及大型演藝活動等群體活動的安全管理工作。
第二十八條縣衛(wèi)生局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防和救治工作及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定。
(二)依法對建設(shè)項目的衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查、驗收,依法查處職業(yè)病防治工作中的違法行為。
(三)負(fù)責(zé)提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對策。
(四)負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。
(五)負(fù)責(zé)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。第二十九條縣國有資產(chǎn)管理辦公室職責(zé)(縣財政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)):
(一)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)督促所監(jiān)管企業(yè)落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核,與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪金掛鉤。
(三)參與或組織開展所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督查
企業(yè)落實安全事故防范和隱患治理措施。
第三十條縣林業(yè)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)森林防火安全監(jiān)督管理工作,組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對策;指導(dǎo)、監(jiān)督森林公園、有林風(fēng)景區(qū)(點)和其他涉林經(jīng)營管理單位及個人落實防火措施。
(二)負(fù)責(zé)所屬林場或林業(yè)企事業(yè)單位的森林防火、森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。
(三)負(fù)責(zé)所主辦的各類群體性活動的安全管理。第三十一條縣統(tǒng)計局職責(zé):
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,并定期公布;負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo),為考核提供依據(jù)。
第三十二條昌江工商行政管理局職責(zé):
(一)配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對縣有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記。
(二)配合縣有關(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查,督促市場主辦單位加強安全管理,及時消除事故隱患,防范安全事故的發(fā)生。
第三十三條縣海洋與漁業(yè)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)
企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任。依法對漁業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全和漁業(yè)船舶水上交通安全實施監(jiān)督檢查,查處違法違章人員。
(二)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全技術(shù)檢驗、漁業(yè)船用產(chǎn)品檢驗以及漁業(yè)相關(guān)行政許可事項。
(三)負(fù)責(zé)漁民的安全生產(chǎn)宣傳教育,督促完善漁船通訊設(shè)施,組織指導(dǎo)漁業(yè)船舶開展海上自救互救,配合做好海上漁船搜救(救助)工作。
(四)負(fù)責(zé)漁港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)漁港內(nèi)裝卸危險貨物和漁業(yè)船舶明火作業(yè)的監(jiān)督檢查。
第三十四條昌江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車輛、游樂設(shè)施的安裝、改造、使用、維修、檢測檢驗的安全監(jiān)察監(jiān)管工作。
(二)負(fù)責(zé)組織查處安全指標(biāo)的計量監(jiān)管工作。(三)負(fù)責(zé)組織打擊、取締生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質(zhì)量違法行為以及特種設(shè)備的非法生產(chǎn)廠點,查處使用特種設(shè)備的違法行為;負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計量工作。
(四)負(fù)責(zé)氣瓶、罐車充裝單位資格許可,監(jiān)督管理氣瓶、罐車充裝單位安全生產(chǎn)工作。
(五)負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故隱患監(jiān)督管理工作,督促有關(guān)單位對事故隱患進(jìn)行整治。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(七)負(fù)責(zé)調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。第三十五條縣食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé):監(jiān)督檢查食品、藥品、保健品、化妝品等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,依法將安全條件作為行業(yè)許可的前置條件。
第三十六條縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)旅游業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(二)做好有關(guān)旅游設(shè)施、設(shè)備和景區(qū)的安全管理工作,配合有關(guān)部門督促做好游客聚集場所的安全管理工作。
(三)組織開展旅游安全專項整治,負(fù)責(zé)所主辦的各類大型群體性活動的安全管理。
第三十七條縣糧食局職責(zé):
負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督糧庫、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促相關(guān)單位完善消防安全設(shè)施、加工設(shè)備安全措施措施;組織糧油系統(tǒng)安全專項檢查,消除事故隱患。
第三十八條昌江氣象局職責(zé):
負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息;負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作,組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測;負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。
第三十九條昌江電信局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)電信運營業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對電信運營企業(yè)及電信運營設(shè)施實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
(二)組織電信運營業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。
第四十條昌江郵政局職責(zé):
負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作,加強對寄遞服務(wù)企業(yè)執(zhí)行禁寄規(guī)定和收寄驗視規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)各項制度,落實各項安全生產(chǎn)措施,保障郵政通信安全。
第四十一條昌江供電局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患。
(二)組織開展電力行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促落實安全事故防范措施,防范事故發(fā)生。
(三)組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評估和評價。
(四)負(fù)責(zé)以發(fā)電為主的中型水電站大壩安全監(jiān)督管理工作。
第四十二條縣總工會職責(zé):
(一)依法加強對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施,提出保障安全生產(chǎn)的建議。
(二)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第四十三條共青團(tuán)縣委職責(zé):
負(fù)責(zé)青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建和評選活動,組織團(tuán)員青年開展安全生產(chǎn)教育活動,引導(dǎo)青年職工強化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,參與安全生產(chǎn)管理。
第四章責(zé)任落實保障措施
第四十四條縣人民政府辦公室向縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,并逐級分解,層層落實,建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第四十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實政策和縣安委會組織的安全生產(chǎn)工作部署,每季度向
其報告安全生產(chǎn)工作情況,主要負(fù)責(zé)人每年提交安全生產(chǎn)履職報告,并抄送縣安委辦。縣安委會對縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)履職報告進(jìn)行點評并通報。
第四十六條縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控制度,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫。對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息,定期組織專家對重大危險源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第四十七條縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。提請縣人民政府對重大事故隱患實施掛牌督辦,并下達(dá)隱患整改指令,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,并以縣人民政府的名義在全縣主要媒體公布,接受社會監(jiān)督。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的,縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時采取措施,進(jìn)行查處。
縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報送縣安委辦,縣安委辦要按時報至省政府安委辦備案?h安委辦對隱患排查治理情況進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。
第四十八條縣安委辦應(yīng)當(dāng)對每季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合分析。對事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過控制目標(biāo)進(jìn)度、安全生產(chǎn)工作沒有及時部署落實、重大事故隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行業(yè)沒有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實的地區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域,由縣安委辦進(jìn)行預(yù)警通報,通報抄送縣人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。并由縣人民政府主要負(fù)責(zé)人或縣人民政府委托縣安委辦對縣有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第四十九條縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度,設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺,并對收到的舉報進(jìn)行登記。對受理的舉報事項,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,并按規(guī)定處理?h有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)對舉報者給予獎勵。
第五十條縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè),根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作,妥善協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題,并及時向省人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的省有關(guān)部門報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
第五十一條縣人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)互相配
合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查;接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法,縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第五十二條縣政府辦公室和縣安委辦應(yīng)當(dāng)對縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實情況,每半年進(jìn)行跟蹤督查落實,年終進(jìn)行考核,并予以通報。對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的給予表彰獎勵。
第五十三條縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子能力的主要指標(biāo)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。沒有完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),或發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的,實行“一票否決”,取消評選評優(yōu)資格。
縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按本規(guī)定落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任造成嚴(yán)重后果,影響惡劣的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一年內(nèi)發(fā)生一起死亡10人以上(含10人)或2起一次死亡3人以上(含3人)事故的,縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府須于10人死亡事故(或第2起3人以上死亡事故)發(fā)生后的15個工作日向縣人民政
府作出書面檢查。
第五十四條縣有關(guān)部門因機構(gòu)調(diào)整或行政許可權(quán)力下放,劃出的安全生產(chǎn)職責(zé)與下放的安全生產(chǎn)職責(zé)由劃入或?qū)诔薪拥目h有關(guān)部門繼續(xù)履行。
第五章附則
第五十五條本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人,系指縣人民政府及有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的正職負(fù)責(zé)人,以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。
本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人,是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。
第五十六條本規(guī)定自公布之日起施行。
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