紀檢工作心得
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作心得
鄉(xiāng)紀委書記、政府副鄉(xiāng)長曹建宏
近日,參加了區(qū)科級干部大會,學習了《振奮精神扎實干事確保換屆工作和日常工作兩不誤兩促進》,感觸頗多,下面我就基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,談談自己的體會和想法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,又要為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務。十五大以來,通過不斷總結,形成了“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,對于如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。歸納起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,根本不能適應現(xiàn)代辦公的需要。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察專職人員較少,兼職的較多,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部都是換屆新任的,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),紀檢監(jiān)察干部一干就是十幾年,而且經(jīng)濟待遇低,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作,現(xiàn)我就存在的問題談談自己的看法。
1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸縣管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設,解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,才能真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處違紀實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農(nóng)村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學習培訓、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作始終要從教育入手,懲處為輔,用大量反腐倡廉警示片教育他們怎樣做一名新時期合格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行“三個代表”,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅強,信心更加牢固。
5、規(guī)范工作制度,解決“陣地建設”的問題!拌F打的營盤流水的兵”,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一定要把自己的陣地建設保護好,要有固定的辦公室及室內(nèi)硬件設施,各種制度要上墻,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設工作意見,從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有章可循。6、強化監(jiān)督檢查,解決“如何評”的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核要以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
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求真務實,干好本職工作
在這短短一年的紀檢監(jiān)察崗位工作實踐中,我學到了好多東西,也遇到了好多問題和困惑,用一句套話來概括的話就是“求真務實”四個字。
“求真”,我的體會是一是得要有真水平。起初剛到這個工作崗位上時,對紀檢監(jiān)察工作認識不足,認知上存在偏差,認為基層紀檢監(jiān)察工作就是一種口號,一種形式,平日里組織學個文件,開展幾次警示教育,走個過場就行,哪有那么多需要監(jiān)督監(jiān)察的漏洞存在。工作了一段時間后,隨著接觸的工作項目的逐漸增多,業(yè)務領域的逐漸拓寬,市場監(jiān)督、效能監(jiān)察等工作力度的不斷加大,業(yè)務公開工作的不斷深入推進,越來越感覺到自己業(yè)務知識的匱乏和認識上的狹隘,必須不斷加強學習和鉆研,充實頭腦,否則就難于勝任本職工作。紀檢監(jiān)察工作業(yè)務性強,綜合素質要求高,要求既要有較高的政治理論素養(yǎng),又要具備相應的專業(yè)技能,還要懂政策法律法規(guī),熟悉油田運作管理作規(guī)章流程以及一定的現(xiàn)場生產(chǎn)操作技能,匯聚形成復合型的知識裝備。高標準的崗位素質要求我們必須要樹立學習為本的理念,無論平時工作有多忙,時間有多緊,都必須要堅持學習,勤于思考,并且要善于在工作中學習,從工作實踐中汲取更多的知識,不斷完善知識結構,拓寬知識領域,提高工作效率,達到崗位要求的“真水平”。二是要真誠。紀檢監(jiān)察工作由它特殊的監(jiān)督職能,需要與業(yè)務科室打交道的時候多,更多的時候是人家不愿意過多的和你打交道,那么工作中我們就必須要用真誠去打動別人,要讓他們明白,檢查你們并不是為了給你們挑毛病,監(jiān)督你們,而是為了更好的保護你們,防止大家思想松懈,犯錯誤,逐步化解周圍領導同事們對監(jiān)察工作的誤解和抵觸情緒,營造一種輕松和諧的工作氛圍。三是得要有警覺意識,學會較真。黨紀國法容不得半點馬虎,遵守規(guī)章制度義不容辭。紀檢監(jiān)察工作性質的特殊性,要求工作人員必須對每一項工作任務都認真嚴肅的對待,要學會和不遵章守紀的人較真,對違紀違法的事較真,也就是通常大家所說的“不近人情”。在平日工作中,我們大家可能經(jīng)常都會聽到一個字眼“通融”,為什么要通融通融呢?因為遵守制度、照章辦事的主動意識不強,在工作中想以各種附加理由逾越程序、違反規(guī)定,走捷徑,圖方便。如果此時我們從事紀檢工作的人員礙于情面,不堅持原則,不想得罪人,不愿當敢于較真的“黑臉包公”,那么紀檢監(jiān)察就真的成了一個口號和形式了。舉個例子來說,例如在招投標現(xiàn)場監(jiān)督中,所有評委打分相當,而如果我們發(fā)現(xiàn)有某位評委對某家乙方單位的打分明顯高于或者低于其他幾家時,這時我們做監(jiān)督工作的如果不加強警覺,較真起來,追究其到底是客觀原因還是主觀原因,那么也許就發(fā)現(xiàn)不了表象下面掩藏的問題。做紀檢工作的,其實就是在進行一場旗幟鮮明的斗爭,拿起“真理”的武器,去抵制住歪風邪氣,敢于積極主動的較真,敢于針鋒相對的批判,敢于堅持原則,而不是聽之任之,聞之而過。只有這樣,紀檢監(jiān)察干部才不是一個空名,紀檢監(jiān)察工作才能真正體現(xiàn)出它的價值。
“務實”,就是實在、實干、實效。首先得明確自己肩上實實在在的責任。責任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負責任的人。在紀檢監(jiān)察崗位上,如果不樹立強烈的責任意識,那么紀檢監(jiān)察工作就是空干,白干。在工作上,切忌“事不關己高高掛起”,工作主動意識不強,不想管,不敢抓,樂于當“老好人”。這實際上就是一種徇私舞弊、不承擔責任的表現(xiàn)。工作中我們要克服畏難、怕得罪人的情緒,增強責任意識,并勇敢的扛起責任,敢于碰硬,不當老好人,真抓實干。此外,在紀檢監(jiān)察工作中,除了不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不想監(jiān)督外,還存在一種現(xiàn)象就是外行監(jiān)督內(nèi)行。業(yè)務技能上的缺陷,很容易導致監(jiān)督流于形式,那么這就要求紀檢工作人員要“實在”,懂即是懂,不懂我們要勤學多問,盡快學懂,而且是要實實在在的弄清楚,不能蜻蜓點水,淺嘗輒止,要吃透精神,掌握重點,變“外行”為“內(nèi)行”,這樣才能做出實效來。
當前,隨著油田形勢的日新月異,經(jīng)濟的快速發(fā)展,反腐倡廉的形勢也日益嚴峻。如果我們沒有充分的準備就難以勝任紀檢監(jiān)察工作,堅持求真務實,真抓實干,牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”理念,履行好紀檢監(jiān)察的各項工作職能。
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