201*年水利述職報(bào)告

述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：大家好！

轉(zhuǎn)眼間我已經(jīng)在興開街工作5年了，這5年來我本本分分做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終嚴(yán)格要求自己，謙虛謹(jǐn)慎，用心學(xué)習(xí)，努力做好本職工作，立足從各方面得到提高。去年2月末在機(jī)關(guān)的競(jìng)聘會(huì)上我更是在大家的鼓勵(lì)和支持下榮幸的競(jìng)聘到了水利站長(zhǎng)一職。對(duì)此我給大家鞠個(gè)躬表示感謝。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們幾年來，在生活中給予我的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，在工作中給予我的指導(dǎo)、信任和支持。

一年來，水利站在街道黨委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市水利局的關(guān)心和指導(dǎo)下，立足本街實(shí)際堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防洪保安為中心，圍繞年初工作目標(biāo)，扎實(shí)開展工作，經(jīng)過全年的努力，較好的完成了辦事處及市水利局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)。09年水利站主要圍繞以下是三個(gè)方面開展工作。

一是扎實(shí)穩(wěn)妥，搞好防訊工作

水利站積極配合黨委、辦事處，落實(shí)6月19日開原市防汛工作會(huì)議精神及市委魏書記對(duì)防汛工作提出的“十個(gè)到位”重要思想，下發(fā)《興開街201*年防汛工作方案》、《興開街逃險(xiǎn)預(yù)案》等文件，切實(shí)落實(shí)防洪物資儲(chǔ)備，并且在領(lǐng)導(dǎo)的安排和主持下，及時(shí)多次召開防汛工作會(huì)議，及早部署汛前的一切準(zhǔn)備工作，制訂防汛、抗旱的預(yù)案，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，定責(zé)定崗，確保責(zé)任明確，措施到位。并調(diào)整、完善和充實(shí)防汛、抗旱的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)員，制定街村兩級(jí)防汛值班制度，堅(jiān)持做到24小時(shí)值班不離崗，24小時(shí)手機(jī)不關(guān)機(jī)，確保了政令暢通。

二是一絲不茍，做好抗旱救災(zāi)工作

09年自7月19日以后一個(gè)多月未降雨，旱情較為嚴(yán)重，玉米受災(zāi)減產(chǎn)情況普遍，全街重旱面積5800畝，絕收面積3740畝，間接經(jīng)濟(jì)損失近600萬元。旱期全街160眼機(jī)電井、2個(gè)蓄水方塘全力開動(dòng)，確保解決了人畜飲用水問題，延緩了災(zāi)情發(fā)展，把災(zāi)害損失減到了最低點(diǎn)。

三是立足本職抓好農(nóng)建工作

一年以來，水利站緊緊圍繞立足本職、立足基層、服務(wù)于基層這一宗旨，按市局全年重點(diǎn)水利土方及農(nóng)建工程項(xiàng)目規(guī)范的要求，抓住大好時(shí)機(jī)，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，09年所有工程均順利完工，并發(fā)揮應(yīng)有效益。工程總投入資金313萬元，完成土方","p":{"h":25.759,"w":96.156,"x":245.379,"y":821.4,"z":49},"ps":null,"s":{"letter-spacing":"0.132"},"t":"word","r":[0]},幟，時(shí)刻引導(dǎo)自己，以街道利益為重，以大局為重，言行與街道黨委、辦事處保持高度一致，尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事，認(rèn)真完成好本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件具體事務(wù)。

如果今天我的述職能夠被領(lǐng)導(dǎo)和同事們審核過關(guān)的話，將是對(duì)我最大的鼓勵(lì)和鞭策，我將以更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更真誠的為人方式和更穩(wěn)重處事態(tài)度來回報(bào)大家對(duì)我的厚愛，如果我的述職沒有被審核過關(guān)，我也絕不氣餒，那說明我做的還不夠好，還要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取來年靠著對(duì)工作一腔熱情和對(duì)同事的一股真誠來贏取大家對(duì)我的理解、信任與支持。

以上是我的述職報(bào)告，總結(jié)和思考工作還有許多不足、不對(duì)的地方，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和志們批評(píng)指正。

謝謝大家！

述職人：王洋

201*年4月15日

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述職報(bào)告

201*年9月20日在人民代表大會(huì)常委會(huì)第十六次會(huì)議上

省水利廳廳長(zhǎng)

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

非常感謝自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我的關(guān)懷和信任，安排我進(jìn)行述職評(píng)議。我知道這個(gè)評(píng)議的份量，因?yàn)樵谠u(píng)議的身后，是全區(qū)各族人民對(duì)我的重托與期待，更是自治區(qū)人大對(duì)水利工作的重視和關(guān)注。

我區(qū)是洪澇干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的省區(qū)，水利工作任重而道遠(yuǎn)。201*年4月，自治區(qū)人大常委會(huì)任命我為自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng)，我深感責(zé)任重大。兩年多來，我和我的同事一道在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，抓住貫徹落實(shí)中央新時(shí)期治水方針的有利時(shí)機(jī)，按照“富民興桂新跨越”的要求，著力推進(jìn)我省水利的改革與發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，水利工作取得了不同程度的進(jìn)步。現(xiàn)將我任職以來履行崗位職責(zé)等方面的情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真謀劃治水新思路

思路決定出路。抓發(fā)展，最重要的就是路子要對(duì)頭。到水利廳工作以后，我一直把“理清發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)”作為我

的第一任務(wù)，因?yàn)楫?dāng)水利廳長(zhǎng)我感到壓力很大。首先從自身來說，我不是學(xué)水利專業(yè)出身的，而我的前任廳長(zhǎng)既是水利專家，又在工作中作出了顯著成績(jī)，接力棒份量很重。二是從客觀來看，我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，國家提出水利工作實(shí)現(xiàn)“五大安全”要求，我省差距甚遠(yuǎn)，洪澇災(zāi)害，干旱缺水、水土流失和水環(huán)境惡化等問題，一直在制約著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是“三農(nóng)”的發(fā)展。因此，在這么一種壓力下我走馬上任，確實(shí)需要首先把發(fā)展思路理清楚。

如何理清發(fā)展思路？在實(shí)踐工作中，我首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我用了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，學(xué)習(xí)水利基本知識(shí)，研究水利發(fā)展政策，了解水利工作內(nèi)容，熟悉水利工作情況。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于水利工作的指示精神，對(duì)水利如何為“富民興桂新跨越”、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)進(jìn)行了反復(fù)的思考。其次，我?guī)ьI(lǐng)廳黨組一班人深入農(nóng)村、基層，下到水庫、電站，廣泛開展調(diào)查研究，體察民情，傾聽群眾的意見和要求。就是在這種充分調(diào)查研究和認(rèn)真吃透我省水情的基礎(chǔ)上，當(dāng)年，我提出了我省水利“12345”總體發(fā)展思路。隨著全區(qū)解放思想再討論的開展和深入，根據(jù)區(qū)黨委、政府對(duì)水利工作的部署要求，以后我又結(jié)合實(shí)際，提出了“我省大發(fā)展，水利怎么辦”和“跳出水利看水利、大力發(fā)展大水利”的觀點(diǎn)，其目的就是想以此來要求和激勵(lì)全區(qū)水利職工解放思想，抓住機(jī)遇，加快水利發(fā)展。為了配合解放思想，我們還組織全廳副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部分赴9個(gè)先進(jìn)省區(qū)學(xué)習(xí)考

察，讓水利干部“走出去開闊思路，坐下來研討出路”，集思廣益，進(jìn)一步豐富發(fā)展我省水利的一系列具體措施。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，自治區(qū)黨委和政府歷來都十分關(guān)注水利問題，一直把水利發(fā)展作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的工作重點(diǎn)。區(qū)黨委曹伯純書記多次說過：“中國農(nóng)村普遍存在的問題，一是交通、二是水利、三是能源、四是教育、五是醫(yī)療，這五個(gè)問題困擾農(nóng)村發(fā)展，其中農(nóng)村水利建設(shè)首當(dāng)其沖。已經(jīng)到了非下大力氣狠抓不可的地步了”。曹書記的講話,是對(duì)新時(shí)期水利工作地位作用的精辟論述，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和抓好水利工作的實(shí)踐指南。為了更好地貫徹這一思想，去年，我借助區(qū)黨委政策研究室的力量，再次到農(nóng)村水利一線去調(diào)研。調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)水利存在“五大難題”。一是水利建設(shè)資金籌措難，二是水工程安全隱患消除難，三是水能資源有序開發(fā)管理難，四是水利資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確定難，五是基層水利單位生存發(fā)展難。面對(duì)這“五難”，在多方面調(diào)查研究和反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上，我提出了加強(qiáng)我區(qū)水利改革與發(fā)展的“三五六”工作思路，提出了“大水利服務(wù)大農(nóng)業(yè)，以水資源轉(zhuǎn)變?yōu)樗�資本”等事關(guān)水利可持續(xù)發(fā)展的一系列重大舉措。比如，工作思路中提出要構(gòu)建防洪減災(zāi)體系、水資源供給體系和水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)體系，這是保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是建設(shè)富裕我省、文化我省、生態(tài)我省和平安我省的需要。廳黨組之所以確定這一工作思路，主要是想引導(dǎo)全區(qū)各地按照科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)黨委、政府

新時(shí)期治水的新思路來發(fā)展水利。實(shí)踐證明，這個(gè)思路和工作目標(biāo)是符合水利部治水新思路的，也是符合我省的區(qū)情和水情的。區(qū)黨委和政府在這方面給了我們很大的支持。201*年7月，自治區(qū)人民政府以桂政發(fā)201*29號(hào)文正式出臺(tái)了關(guān)于加快水利改革與發(fā)展的若干意見，進(jìn)一步豐富完善了“三五六”工作思路的內(nèi)容，為我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期做好水利工作提供了強(qiáng)有力的政策和制度保障。

二、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快水利的改革與發(fā)展發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)。解決我省水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題，最根本的是要加快發(fā)展。兩年多來，抓發(fā)展，我主要是抓五件事。

一抓規(guī)劃，加快項(xiàng)目的前期工作，主要是圍繞區(qū)黨委“三大戰(zhàn)略，六大突破”和“1234610”總體發(fā)展思路對(duì)水利工作的要求，編制好項(xiàng)目規(guī)劃，堅(jiān)持用規(guī)劃的成果來指導(dǎo)水利建設(shè)。長(zhǎng)期以來，我區(qū)水利項(xiàng)目前期工作比較滯后，一些地方不重視項(xiàng)目前期工作，因此，影響了水利工程建設(shè)。201*年全國第二批病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃，原定安排我省60座，但由于項(xiàng)目前期工作跟不上，只安排我省51座，造成投入的損失。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，我大會(huì)講小會(huì)提，提出項(xiàng)目前期“一把手負(fù)總責(zé)”的要求，強(qiáng)調(diào)各地要建立項(xiàng)目庫。同時(shí)，我堅(jiān)持每年都召開兩次以上的項(xiàng)目前期工作督查會(huì)，還把201*年定為水利項(xiàng)目前期工作年。兩年多來，我們先后組織完成了我省水資源綜合規(guī)劃、水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃、

我省農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃、我省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃、我省桂中治旱樂灘引水灌區(qū)工程規(guī)劃等25項(xiàng)規(guī)劃編制工作，還開展完成了31個(gè)水利重大項(xiàng)目的前期工作。其中：我省桂中旱片灌區(qū)工程規(guī)劃已經(jīng)得到中央有關(guān)部委的支持，同意列入全國“十一五”“155+9”糧食安全灌區(qū)建設(shè)計(jì)劃。桂林市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃也得到了水利部的高度肯定，同意將桂林市列為全國第一個(gè)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)城市。實(shí)踐證明，抓項(xiàng)目前期工作非常重要，它既為水利改革與發(fā)展提供規(guī)劃依據(jù)，又為實(shí)現(xiàn)我區(qū)水利建設(shè)目標(biāo)和保持穩(wěn)定的水利建設(shè)規(guī)模創(chuàng)造了有利條件。

二抓投入，主要是想加大水利工程的建設(shè)力度。多年來，水利廳歷屆班子為此作了大量的努力，然而，我省水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。為了改變這一現(xiàn)狀，我與廳黨組一班人審勢(shì)度勢(shì)，果斷提出要“多條腿走路，保水利投入”和“以投入看發(fā)展，以發(fā)展論英雄”的工作標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員全區(qū)水利系統(tǒng)千方百計(jì)抓投入促發(fā)展。兩年多來，我們積極“跑部前進(jìn)”，全力爭(zhēng)取國家投入；積極整合水資源優(yōu)勢(shì)大膽向銀行貸款；積極走出去大力開展招商引資，應(yīng)該說，效果非常顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來，我們共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金和國債資金15.5億元。201*年和201*年完成水利投入分別是45.31億元和61.61億元，創(chuàng)造了我區(qū)水利投入的新高，相對(duì)201*年分別增長(zhǎng)了31%和78%，其中201*年利用銀行貸款和民間資金24.49億元，比201*年增長(zhǎng)97%。

有投入就有發(fā)展。兩年多來，我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。全區(qū)水庫總庫容達(dá)到250億立方米，比201*年新增庫容66億立方米，水利工程年供水量增加36億立方米。全區(qū)新增和修建了海河堤防236公里，新完成渠道防滲3382公里，新增地頭水柜37465處，新增容量255萬立方米。由于加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)，全區(qū)還新增有效灌溉面積35.35萬畝，改善灌溉面積569.97萬畝，恢復(fù)有效灌溉面積218.42萬畝。水土流失綜合治理面積達(dá)2129萬畝，新增水土流失治理面積269萬畝。兩年來，又解決農(nóng)村人飲困難人口168萬人。新增地方電力裝機(jī)64萬千瓦，地方電力裝機(jī)總量達(dá)到331.24萬千瓦，年發(fā)電量110億千瓦時(shí)。三抓機(jī)遇，爭(zhēng)取多上項(xiàng)目，上重大項(xiàng)目。兩年來，我們抓住中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)加大“三農(nóng)”工作力度和我省加快發(fā)展的多重歷史機(jī)遇，一直把水利重大項(xiàng)目建設(shè)作為“重要抓手”和“一把手”工程來抓，取得了重大突破。以西部大開發(fā)為標(biāo)志性工程的百色水利樞紐，今年8月底已經(jīng)成功下閘蓄水，年底將有一臺(tái)機(jī)組投入發(fā)電。東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利項(xiàng)目已經(jīng)圓滿完成，正在發(fā)揮顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。經(jīng)過多年甚至是幾代人努力爭(zhēng)取得來的桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程和桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)工程，前期開工進(jìn)展順利。倍受關(guān)注的沿�；�礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成投資7.5億元，預(yù)計(jì)明年6月將全部完成。另外，今年我們還承擔(dān)自治區(qū)人民政府向社會(huì)承諾為民辦10件實(shí)事之一的100萬農(nóng)村人口飲水安全解困

工程重大項(xiàng)目任務(wù)，對(duì)此，我傾注了大量的心血和情感，采取了“任務(wù)到縣，責(zé)任到人，全程跟蹤，加強(qiáng)管理”的辦法來加快推進(jìn)。至8月底，已經(jīng)完成投資1.27億元，占投資計(jì)劃的34.3%，解決飲水安全人數(shù)39.35萬人，整個(gè)工程進(jìn)展順利。

四抓改革，不斷增強(qiáng)水利發(fā)展的后勁。改革是發(fā)展的動(dòng)力，也是我常想常抓的一項(xiàng)工作。比如，農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”以后，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利的建設(shè)與管理，這是一個(gè)棘手的問題。為了探討這個(gè)問題，我在橫縣抓試點(diǎn)，總結(jié)推廣了農(nóng)民自己組建用水者協(xié)會(huì)管理農(nóng)村水利的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)這條路子可以有效解決當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)投入衰減和管理主體缺位的問題，于是，我以點(diǎn)帶面，在全區(qū)水利局長(zhǎng)會(huì)議上提出了“農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，不等不靠靠改革”，“靠改革找出路，靠改革解難題，靠改革謀發(fā)展”的工作要求。我的要求，很快在全區(qū)得到了響應(yīng)，目前，全區(qū)登記注冊(cè)成立的農(nóng)業(yè)灌溉用水者協(xié)會(huì)已經(jīng)達(dá)到1829個(gè)，管轄了各類水利工程設(shè)施近5000處，保證農(nóng)業(yè)灌溉面積達(dá)6800多萬畝，調(diào)動(dòng)受益群眾自愿投入8700多萬元，投工投勞200多萬個(gè)工日，而且還新建了農(nóng)村小型水利設(shè)施7160多處，真正發(fā)揮了農(nóng)村水利主力軍的作用。另外，我區(qū)水利工程管理體制改革，也得到了水利部的充分肯定。兩年來，水利部在我區(qū)多次召開會(huì)議推廣經(jīng)驗(yàn)，全國已經(jīng)有17個(gè)省市到我省來學(xué)習(xí)考察。今年10月，水利部還將在我區(qū)召開全國農(nóng)田水利基本建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)我省推行農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理農(nóng)村水利的成功經(jīng)驗(yàn)。

抓改革，我還大膽抓了水利招商引資。201*年7月，我們參加了首屆“珠洽會(huì)”，簽約24個(gè)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)15.37億元。此后，我們又在第一屆“中國東盟博覽會(huì)”、第二屆“珠洽會(huì)”和第九屆“西洽會(huì)”開展招商引資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)正式簽約金額累計(jì)達(dá)90.67億元。由于我們重視和加強(qiáng)了對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，去年正式簽約的25個(gè)項(xiàng)目中，已經(jīng)注冊(cè)開工18項(xiàng)，注冊(cè)開工率達(dá)72%，這在我省水利發(fā)展史上是空前的。201*年，水利廳被評(píng)為全區(qū)“百企入桂”工作先進(jìn)單位。

五抓防汛抗旱，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。抓防汛抗旱主要是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾的根本利益。兩年多年，我作為水利廳廳長(zhǎng)，尤其感到責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠。201*年至201*年上半年，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了歷史罕見的先旱后澇交替出現(xiàn)的水旱災(zāi)害。特別是今年6月，西江流域沿線的平南、桂平、蒼梧、藤縣、昭平、象州等縣發(fā)生了百年一遇的特大洪澇災(zāi)害。在這場(chǎng)災(zāi)害的緊要關(guān)頭，我和我的同事們主要是抓好三條：一是早準(zhǔn)備、早部署。早在主汛期到來之前，我們就建議自治區(qū)人民政府召開全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行部署和安排。同時(shí)還制定了特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提前做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。二是加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，有效減少災(zāi)害損失。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，指揮得當(dāng)。針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)情，我們建議自治區(qū)防汛抗旱指揮部5次下發(fā)通知，要求各地立足于防大汛，抗大災(zāi)，做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金和物資到位。

進(jìn)入汛期后，我多次召開汛情會(huì)商會(huì)，要求水文水情預(yù)報(bào)準(zhǔn)確無誤，當(dāng)好黨委政府決策參謀。災(zāi)情發(fā)生后，我們作出快速反應(yīng)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，在自治區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忙而不亂，緊張有序，深入一線指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作，千方百計(jì)確保人民群眾生命安全，沒有發(fā)生一起因指揮不當(dāng)或決策失誤而導(dǎo)致人員傷亡的事故，我們成功戰(zhàn)勝了這場(chǎng)特大洪災(zāi)。今年6月底7月初，國務(wù)院總理溫家寶和國務(wù)院副總理回良玉來梧州視察抗洪救災(zāi)情況，對(duì)我區(qū)抗洪救災(zāi)工作給予了充分肯定。我不僅抓防汛抗洪，還大力抓好科學(xué)調(diào)蓄洪水，充分利用雨洪資源。今年汛期，全區(qū)有灌溉任務(wù)的水庫有效蓄水量最高突破65億立方米，比歷年同期增加10億立方米，為我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙過千”儲(chǔ)備了寶貴的水源。三、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法治水

抓依法行政，積極營(yíng)造依法治水的社會(huì)氛圍，這是水利改革與發(fā)展的需要。兩年多來，我除了抓依法治國和依法治桂決策的貫徹執(zhí)行之外，重點(diǎn)還抓了以下幾項(xiàng)工作。

一是深入開展法制宣傳教育。為了做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法治水，我?guī)ь^學(xué)習(xí)并大力倡導(dǎo)在全社會(huì)宣傳水法、防洪法、水土保持法和行政許可法等法律法規(guī)。同時(shí)還積極推行全系統(tǒng)的法制教育。特別是在每年的“世界水日”、“中國水周”，都提請(qǐng)自治區(qū)人大組織召開主題座談會(huì)，邀請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)廳局的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。201*年以來，水利廳舉辦各類培訓(xùn)班42期，培訓(xùn)人員3928人次，在水法規(guī)宣傳方面，兩年來全系統(tǒng)共出動(dòng)宣

傳車251輛次，張貼宣傳畫9.27萬余套，印發(fā)宣傳材料36.45萬份，為依法行政、依法治水創(chuàng)造了良好的法制氛圍。

二是加大立法調(diào)研力度，完善水法規(guī)體系。為了加快水利立法，在自治區(qū)人大的指導(dǎo)下，我積極參加立法調(diào)研和立法工作。兩年多來，自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過并頒布實(shí)施了我省實(shí)施水法辦法、我省實(shí)施防洪法辦法、自治區(qū)人民政府關(guān)于我省水利工程供水價(jià)格管理辦法、我省壯族自治區(qū)水資源費(fèi)征收使用管理暫行辦法等地方性法規(guī)規(guī)章。為了規(guī)范對(duì)水利工作的管理，兩年來，我還主持制定了我省水利廳依法行政工作規(guī)則等23個(gè)規(guī)范性文件，在廳機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)形成了較為完整的領(lǐng)導(dǎo)決策、行政管理、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、行業(yè)自律和公務(wù)員自律的規(guī)范體系，為推進(jìn)依法治水，加快水利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。三是嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高水利監(jiān)督執(zhí)法水平。近年來，全區(qū)先后成立了區(qū)水政監(jiān)察總隊(duì)、市支隊(duì)、縣大隊(duì)138個(gè)，有水政監(jiān)察員201*人，還成立了全區(qū)125個(gè)水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，任命專職和兼職水土保持監(jiān)督員2812人。目前，全區(qū)已經(jīng)初步形成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，全區(qū)共發(fā)生水事糾紛859起，調(diào)處765起，調(diào)處率為89%。發(fā)生水事違法案件1940起，查處1785起，結(jié)案率92%。如在調(diào)處貴港東龍鎮(zhèn)大同村和來賓通挽鎮(zhèn)分嶺村的水事糾紛中，各級(jí)水行政執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用，有效制止了近5000多人參與的群體性械斗惡性事件的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

四、堅(jiān)持執(zhí)政為民，自覺接受人大監(jiān)督

作為人大常委會(huì)任命的自治區(qū)水利廳長(zhǎng)，我深感“時(shí)空無限，百姓為天”的重要。我高度重視人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定，我一直把做好這項(xiàng)工作作為執(zhí)政為民，自覺接受人大監(jiān)督，努力改進(jìn)水利工作的良好機(jī)會(huì)和有效方式。為此，我主要抓三個(gè)方面。

一是抓好人大代表的建議、批評(píng)和意見的辦理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年以來，經(jīng)自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)來的自治區(qū)人大代表建議共158件，其中201*年56件，201*年53件，201*年49件。為了辦理好這些人大代表建議，首先，我把這項(xiàng)工作列入黨組的重要議事日程，親自組織制定了我省水利廳關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的若干辦法，對(duì)一些重要的建議，我親自到一線去調(diào)查研究，幫助解決。其次，我把人大建議的辦理工作與年度目標(biāo)責(zé)任制一起布，一起考核，責(zé)成有關(guān)處室、單位積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好承辦工作。再次就是按照“歸口管理，部門負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行定目標(biāo)、定進(jìn)度、定質(zhì)量的“三定”做法，把任務(wù)分解落實(shí)到業(yè)務(wù)部門，專人負(fù)責(zé)，一抓到底。規(guī)定承辦單位在1個(gè)月內(nèi)提出初步辦理意見，2個(gè)月內(nèi)要向廳辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)辦理情況，3個(gè)月內(nèi)全部辦結(jié)。另外，我們還在提高問題的解決率、面商率、滿意率上下功夫，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，通過深入現(xiàn)場(chǎng)辦理和召開座談會(huì)的形式，將過去“文來文往不見面”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“人來人往面對(duì)面”，并建立“跟蹤辦理，二

次反饋”的辦理制度，開門辦理人大建議。兩年多來，由我廳辦理的158件人大建議件件得落實(shí)，事事有回音，在今年我們開展的問卷調(diào)查中，人大代表的滿意率達(dá)到100%。201*年11月和201*年1月，水利廳還分別被評(píng)為辦理自治區(qū)十屆人大一次、二次代表建議、批評(píng)和意見先進(jìn)單位和承辦自治區(qū)政協(xié)提案先進(jìn)單位。

二是抓行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是群眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題，也是黨和群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要標(biāo)志。在實(shí)際工作中，我深切感受到行風(fēng)方面與人民群眾的差距。同時(shí)，也深深體會(huì)到近些年來為什么中央一再提出要在全黨開展“三講“教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的深刻內(nèi)涵。任職以來，我大力狠抓了行風(fēng)建設(shè)，首先抓信訪工作。201*年，在我提議下，全區(qū)水利系統(tǒng)開展了“群眾重復(fù)信訪專項(xiàng)督查治理活動(dòng)”。這次活動(dòng)僅一年時(shí)間，就解決了全區(qū)水利系統(tǒng)多年來重復(fù)上訪案件147件，社會(huì)反響很好。與此同時(shí)，我還著力在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面下功夫，率先在水利廳開展了政務(wù)公開工作。實(shí)踐證明，政務(wù)公開對(duì)行風(fēng)建設(shè)很有好處，它既增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)，提高了為民服務(wù)的水平，又改善了政務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)。兩年來，人民群眾對(duì)水利廳的滿意程度在明顯提高，特別是在今年全區(qū)45個(gè)部門參加政務(wù)環(huán)境的評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中，我廳榮獲了第6名的好成績(jī)。

三是抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，想辦法爭(zhēng)取解決。多年來，基層水利管理單位“生存難”問題反映強(qiáng)烈，體制不順，機(jī)制不活，管理乏力，收不抵支的超過75%，不能按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的近

50%，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站一無房子、二無票子，但仍在默默無聞地管理著這些年久失修，設(shè)施老化，功能弱化，效益滑坡的水利工程。在水利廳大院，職工“住房難”問題也非常突出。上任不久，我走訪91戶職工家庭，看到還有67戶是“三代同堂”，還了解到有116戶職工是無房戶。當(dāng)然，這些問題的成因復(fù)雜，解決起來難度很大，但事關(guān)廣大職工的切身利益，再難我也要做。我在黨組會(huì)上提出了3點(diǎn)建議：一是積極向各級(jí)黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取解決；二是通過改革的辦法來解決；三是發(fā)展是硬道理，要治“坡”治“窩”一起解決。我的建議得到了黨組的贊同，兩年來，在自治區(qū)人民政府的關(guān)心支持下，我區(qū)水利工程管理體制改革取得了新突破，全區(qū)14個(gè)市，87個(gè)縣(市、區(qū))先后出臺(tái)了本級(jí)水管體制改革實(shí)施方案，占參加改革單位的76%。其中有203個(gè)水管單位已經(jīng)列入今年財(cái)政預(yù)算管理。隨著房改政策的實(shí)施和職工們的共同努力，目前，水利廳大院和新的水電大院，一棟棟職工住房正在拔地而起，水利職工們打心底里無比感謝改革開放的好政策。

五、堅(jiān)持勤政廉政，努力當(dāng)好帶頭人

水利廳擔(dān)負(fù)著主管全區(qū)水行政工作的責(zé)任，作為廳長(zhǎng)，為了擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任，我堅(jiān)持做到了“五個(gè)帶頭”。

一是帶頭參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我向來重視政治理論學(xué)習(xí)，除了堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論之外，還特別重視學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及中央和自治區(qū)的文件指示，保證自己在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書

記的黨中央保持高度一致。我還積極參加自治區(qū)組織的世界前沿知識(shí)講座學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定自己建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信念。兩年多來，我理論聯(lián)系實(shí)際，撰寫了以三個(gè)代表重要思想統(tǒng)攬全局、推進(jìn)水資源可持續(xù)利用、以思想解放推進(jìn)水利事業(yè)大發(fā)展、推進(jìn)水利改革，發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)等一批理論文章，分別發(fā)表在人民日?qǐng)?bào)、我省日?qǐng)?bào)、中國水利報(bào)和當(dāng)代我省上。在學(xué)習(xí)方面，我不僅注重理論學(xué)習(xí)，還注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把深入基層，調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)的主要任務(wù)。兩年多來，我用了三分之一以上的時(shí)間到最基層的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，走遍全區(qū)各個(gè)縣(市、區(qū))，全區(qū)4380多座各類水庫，我跑了所有的大型水庫、85%的中型水庫和近70%的小型水庫，此外，我還經(jīng)常深入水電站、水文站、水利企業(yè)等基層單位調(diào)查研究，聽取意見。

二是帶頭參加并扎實(shí)有效地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。水利廳是第一批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位。按照區(qū)黨委的部署，我作為第一責(zé)任人，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)。我提出“永葆黨員先進(jìn)性，辦好水利為人民”的主題口號(hào)，緊密結(jié)合實(shí)際，抓長(zhǎng)效機(jī)制，抓主題實(shí)踐活動(dòng)，整個(gè)教育活動(dòng)取得了明顯成效，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。在全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”和總結(jié)座談會(huì)上，水利廳得到了自治區(qū)黨委和中央巡視組的贊揚(yáng)肯定。

三是帶頭堅(jiān)持民主集中制。兩年多來，凡是重大問題我都堅(jiān)持由集體討論決定，做到公開、公正、公平。如干部的提拔使用，我堅(jiān)決遵守民主推薦，組織考核，任前公示，黨組決定的選拔干部程序，不是個(gè)人說了算，不拉幫結(jié)派，比較充分地體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的效率和領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)斗力。在平時(shí)工作中，我堅(jiān)持以制度管人管事，先后制定了黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度等。在班子中，我是班長(zhǎng)，我非常注重做團(tuán)結(jié)的工作，堅(jiān)持開好班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持做到大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣，思想多交流，放權(quán)、放手、放心支持副職工作。兩年多來，我深深地感到水利廳的班子是個(gè)好班子，是一個(gè)特別能戰(zhàn)斗又非常融洽和諧的班子。在這樣的班子工作，我學(xué)到了不少東西，增長(zhǎng)了許多見識(shí)，同時(shí)，也不斷提高了我駕馭全區(qū)水利改革與發(fā)展的工作能力。

四是帶頭搞好隊(duì)伍建設(shè)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。我主持水利廳黨組工作以來，一直在堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的工作思路。重點(diǎn)抓3個(gè)方面：一抓政治方向。我經(jīng)常組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及水利工作的政策法規(guī)，我不定期給黨組中心組作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，給黨員上黨課，給干部職工作形勢(shì)報(bào)告，特別是每次黨委的決策，人大的決議，政府的工作部署，我都及時(shí)回來向廣大職工傳達(dá)，抓貫徹落實(shí)。二抓干部培養(yǎng)鍛煉和選拔任用。兩年多來，我堅(jiān)持每年召開一次干部座談會(huì)，開辦一期中青年干部培訓(xùn)

班，選調(diào)一批干部到水利部跟班學(xué)習(xí)和到基層掛職鍛煉。同時(shí)，按照干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)，大膽選拔使用了一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，進(jìn)一步增強(qiáng)了水利工作的生命力和戰(zhàn)斗力。三抓以身作則促干部。政治路線決定以后，干部就是決定的因素。為了帶好干部促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，我與廳黨組成員一道，對(duì)事關(guān)全局或者在群眾中有重大影響的工作，都力求從我做起，以身作則抓落實(shí)。如防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水利重大項(xiàng)目的推進(jìn)等，我都和黨組成員沖在一線，靠前指揮，用無聲的命令來帶動(dòng)和影響干部。

五是帶頭廉潔自律，嚴(yán)格要求自己。兩年多來，我注意廉潔自律，經(jīng)常用黨紀(jì)政紀(jì)來警醒自己，使自己在改革開改中時(shí)刻保持清醒的頭腦。我嚴(yán)格遵守中央和中紀(jì)委對(duì)黨員干部提出的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委作出的各項(xiàng)規(guī)定。在水利部門，我提出“工程要安全，資金要安全，干部要安全”，建立健全了廉政建設(shè)工作監(jiān)督和管理制度。兩年來，水利廳有幾十億建設(shè)投資項(xiàng)目，管理著全區(qū)每年上億元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但我從不利用手中的權(quán)力為個(gè)人、家庭和小團(tuán)體謀取私利。堅(jiān)持牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶好班，管好家。在家庭生活中，我經(jīng)常教育家屬小孩和親戚朋友，不要利用我的名義和影響以權(quán)謀私，拉拉扯扯。要堂堂正正做人，做老老實(shí)實(shí)的人。我常想，我是黨和人民培養(yǎng)的廳長(zhǎng)，我上要對(duì)區(qū)黨委政府負(fù)責(zé)，下要對(duì)全區(qū)人民負(fù)責(zé)，多為我省加快發(fā)展作貢獻(xiàn)，多為老百姓辦好事辦實(shí)事。這才是我一個(gè)水利廳長(zhǎng)的基本準(zhǔn)則。

六、反思不足，進(jìn)一步明確今后努力方向

回顧兩年多來的歷程，全區(qū)水利工作有發(fā)展、有進(jìn)步，取得了一定的成績(jī)，這完全歸功于自治區(qū)黨委、政府和水利部的正確領(lǐng)導(dǎo)；歸功于自治區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督幫助；歸功于全區(qū)各市、縣(區(qū))和各有關(guān)部門的支持配合；歸功于歷屆水利廳班子打下好的工作基礎(chǔ)和廣大水利職工的艱苦奮斗。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前水利工作還存在著不少問題和困難。

第一，全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后�！笆�五”期間，盡管我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，但由于水利工程老化失修，風(fēng)燭殘年，效益衰減以及安全隱患的影響，因此，水資源承載能力仍在不斷下降，全區(qū)還有1770多萬農(nóng)村人口飲水不安全，有1137座三類病險(xiǎn)水庫，農(nóng)田水利灌溉保證率低，有的甚至到了灌溉面積逐年萎縮的嚴(yán)重地步。加上國債淡出，地方財(cái)力有限，水利建設(shè)投入形勢(shì)嚴(yán)峻，因此，水資源短缺已經(jīng)成為影響我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。

第二，盡管下了很大力氣，花了不少資金抓防洪減災(zāi)體系的建設(shè)，但全區(qū)江河沿海防洪的標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，目前全區(qū)還有相當(dāng)一部分縣(市)沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，綜合防洪減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)還沒有完全建立，特別是在西江干流上目前我省還沒有一座防洪控制性工程，少雨易旱，多雨易澇，頻繁的洪旱災(zāi)害對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)仍然造成嚴(yán)重威脅。

第三，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境仍然令人擔(dān)憂，水污染問題較為突出。水環(huán)境的總體狀況盡管加大了依法治水監(jiān)督檢查的力度，但目前

還是沒有得到根本好轉(zhuǎn)。

第四，從水利改革與發(fā)展自身來看，由于體制性、機(jī)制性和政策性問題沒有完全解決，水窮的問題還比較突出；部分水利企業(yè)改革步子還邁得不夠大，困難較多；水利的社會(huì)管理和依法治水能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；水利信息化和現(xiàn)代化建設(shè)特別是水務(wù)管理體制改革步伐還需要進(jìn)一步加快。

總之，我區(qū)水利改革與發(fā)展存在的這些問題，有客觀原因，也有主觀原因；有歷史問題，也有自己在工作中組織、協(xié)調(diào)、管理、爭(zhēng)取支持不到位的問題。作為水利廳長(zhǎng)，我應(yīng)該負(fù)有直接的責(zé)任。就我個(gè)人來說，由于能力和水平問題，確實(shí)也存在這樣那樣的缺點(diǎn)和不足。第一，自己政治理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決水利改革與發(fā)展中的復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、“富民興桂新跨越”和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)。第二，自己的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究和指導(dǎo)基層水利工作力度不夠。水利工作陣地在農(nóng)村，對(duì)象是人民群眾，作為主管全區(qū)水行政工作的水利廳長(zhǎng)，應(yīng)該說，要經(jīng)常深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，為群眾多辦好事。然而，在實(shí)際工作中，由于忙于具體事務(wù)多，會(huì)議多，窮于應(yīng)付，因此，深入基層相對(duì)還比較少。第三，自己的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，工作方法簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與新時(shí)期治水新思路還存在一定差距。第四，自己的思想還不夠解放，觀念不夠更新，對(duì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

來解決當(dāng)前水利問題的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第五，自己對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理還監(jiān)督不力，特別是在幫助他們認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)�？傊�，經(jīng)過反思，上述問題對(duì)我確實(shí)震動(dòng)很大。我將認(rèn)真正視自己的缺點(diǎn)和不足，高度重視當(dāng)前水利改革與發(fā)展中存在的突出問題，與廳黨組成員一道，共同努力，采取措施，爭(zhēng)取逐步加以解決。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，這次自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我兩年多來任職期間的工作進(jìn)行評(píng)議，這是對(duì)我的關(guān)懷和鞭策。我誠懇地歡迎并虛心接受評(píng)議。懇請(qǐng)各位委員，多給我提寶貴意見，對(duì)不足之處多給予批評(píng)和指正。我決心以這次評(píng)議為新的動(dòng)力，更加自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，努力學(xué)習(xí)，努力工作，以問心無愧地履行職責(zé)來最終代表最廣大人民群眾的根本利益，不辜負(fù)黨和人民的希望與重托，為構(gòu)建富裕我省、文化我省、生態(tài)我省和平安我省作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝！

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