供銷合作社201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

供銷合作社201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

201*年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省十次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是全面實(shí)施“六大興市計(jì)劃”的重要一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年市供銷合作社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“五個(gè)戰(zhàn)略定位”的宏偉目標(biāo)和“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越”總體要求，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，以貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以深化“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)圍繞中心，服務(wù)大局，為實(shí)現(xiàn)全市供銷社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、嚴(yán)格貫徹黨章、切實(shí)維護(hù)黨章，堅(jiān)決擁護(hù)黨的先進(jìn)性。通過(guò)對(duì)黨章的再學(xué)習(xí)、再教育，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策，進(jìn)一步明確黨員權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步熟悉和掌握黨員行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨章的自覺(jué)性。把檢查學(xué)習(xí)和遵守黨章情況作為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使全系統(tǒng)黨員對(duì)黨章內(nèi)化于心、外化于行。

（二）堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)和社屬企業(yè)紀(jì)律建設(shè)，促使全系統(tǒng)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，強(qiáng)化紀(jì)律約束，努力成為執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的模范。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，反對(duì)自由主義；要嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化程序觀念和組織意識(shí)，嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)決杜絕目無(wú)法紀(jì)、軟弱渙散等不良現(xiàn)象；要嚴(yán)明廉政紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政、從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)成良好的修養(yǎng)和作風(fēng)，嚴(yán)肅查處各種不廉潔行為。

（三）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中省市紀(jì)委全會(huì)精神。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神，召開(kāi)全市供銷社系統(tǒng)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，作出動(dòng)員和部署，并分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持“精、細(xì)、深、實(shí)”，緊緊圍繞“六大興市計(jì)劃”這條主線，加強(qiáng)對(duì)市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，保證各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。進(jìn)一步加大對(duì)社有資金資產(chǎn)管理、干部選拔任用、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作項(xiàng)目”、“農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)”等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金分配使用公開(kāi)透明，“陽(yáng)光運(yùn)作”。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，將密切黨群關(guān)系的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處（一）開(kāi)展黨的群眾路線教育。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，按照中省市部署，深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)政治清明、作風(fēng)清正、干部清廉的供銷社機(jī)關(guān)。結(jié)合供銷社特點(diǎn)，組織黨員干部深入農(nóng)村基層接受現(xiàn)場(chǎng)教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，增進(jìn)與農(nóng)民感情。通過(guò)“下基層”、“掛幫包”、“產(chǎn)銷對(duì)接”等措施，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。

（二）培育新時(shí)期具有供銷社特色的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷社精神，發(fā)揚(yáng)“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”的優(yōu)良傳統(tǒng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市社關(guān)于落實(shí)“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的實(shí)施辦法。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，廣泛開(kāi)展治奢促廉、治懶促勤、治庸促能、治虛促實(shí)、治假促真活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、做表率，把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。市社領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究，帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，帶頭說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，帶頭改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，帶頭嚴(yán)格要求、廉潔清正。

三、加強(qiáng)懲防體系建，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督，紀(jì)檢組、監(jiān)察室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律和中省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要及時(shí)批評(píng)教育，嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)工作；提高民主生活會(huì)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督作用；堅(jiān)持并認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度。

（二）研究制定201*201*年懲防體系實(shí)施辦法。在全面檢查總結(jié)市社《懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》完成情況的基礎(chǔ)上，研究制定市社懲防體系下一個(gè)五年建設(shè)規(guī)劃，并進(jìn)一步抓好責(zé)任分解和檢查考核，保證懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（三）進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，建立源頭防腐的長(zhǎng)效機(jī)制。完善干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督檢查，防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理，規(guī)范完善機(jī)關(guān)管理一系列制度規(guī)定。

（四）推進(jìn)社有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部職工反腐倡廉教育，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人不斷增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。建立健全企業(yè)反腐倡廉制度，進(jìn)一步完善社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，并研究建立失誤糾偏機(jī)制，防止釀成重大決策失誤。加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資金運(yùn)作的監(jiān)督力度，保證社有資產(chǎn)不流失。（五）保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律案件；堅(jiān)決查辦違反《廉政準(zhǔn)則》以權(quán)謀私的案件；認(rèn)真查辦弄虛作假、挪用專項(xiàng)資金、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移社有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易案件；嚴(yán)肅查辦違反“三重一大”制度，個(gè)人擅自決策，造成重大損失的案件；堅(jiān)決查處私設(shè)“小金庫(kù)”，貪污、侵占、挪用公款案件。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）深化“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，提升履職能力。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和工作考核，不斷提高系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉工作再上新臺(tái)階。繼續(xù)開(kāi)展好“紀(jì)檢組長(zhǎng)下基層”、“掛幫包”等活動(dòng)，帶著問(wèn)題深入基層、深入群眾，為他們解決實(shí)際困難，以“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)效提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的滿意度。

（二）總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。充分挖掘和發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)近年來(lái)涌現(xiàn)的反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。積極探索建立供銷社反腐倡廉建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)在推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。

（三）嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確工作任務(wù)，形成工作合力，使反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)、廉潔從業(yè)各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。要在嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，并按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法要求，做好考核評(píng)比工作。

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201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

201*年全縣教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神和中省市縣紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神，按照省、市、縣教育工作會(huì)議的總體部署，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，為實(shí)施《馬邊彝族自治縣中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（201*2020年）》，推動(dòng)馬邊辦人民滿意教育提供政治和紀(jì)律保障。

一、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，抓好干部廉潔自律工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨的十八大會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中。

（二）深入開(kāi)展黨性教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，繼續(xù)在全縣教育系統(tǒng)黨員中深入開(kāi)展黨性教育，加強(qiáng)廉潔從政、從教教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí)、廉政意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促進(jìn)黨員干部全面履職，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。

（三）開(kāi)展廉政示范、警示教育和法紀(jì)教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政楷模和那些在平凡工作崗位干出不平凡業(yè)績(jī)的先進(jìn)人物及先進(jìn)事跡，組織學(xué)習(xí)對(duì)有關(guān)違紀(jì)違法案例剖析，通過(guò)典型案例，開(kāi)展警示教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。（四）扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。把廉潔教育與學(xué)校德育教育、職業(yè)道德教育和校園文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，組織學(xué)校干部開(kāi)展以“廉潔從政、勤儉辦學(xué)”為主題的教育活動(dòng)、在全體教職工中開(kāi)展以“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主題的教育活動(dòng)、在全體學(xué)生中深入開(kāi)展“敬廉崇潔、誠(chéng)信守法”為主題的教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳力度，努力營(yíng)造敬廉崇潔的校園文化氛圍。深化黨員示范崗作用，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷總結(jié)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮廉政文化潛移默化、關(guān)口前移的預(yù)防腐敗功效。

二、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)勤廉雙優(yōu)工作

（一）建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，落實(shí)崗位職責(zé)。一是繼續(xù)堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨支部工作重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和責(zé)任追究制。黨支部一把手要對(duì)本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政和反腐敗工作親自過(guò)問(wèn)、親自督促、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要定期組織班子成員和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人召開(kāi)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議，了解干部職工廉潔從政和履職盡責(zé)情況，分析形勢(shì)、研究防腐措施。班子成員按照分工，要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作負(fù)直接責(zé)任，既抓業(yè)務(wù)，又抓反腐倡廉建設(shè)，做到勤廉雙優(yōu)。二是結(jié)合教育工作實(shí)際，進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo)。首先，對(duì)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，分解落實(shí)到股室和領(lǐng)導(dǎo)人頭，其次，按照懲防體系《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的要求，明確各級(jí)各類學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，并層層簽定“責(zé)任書”，建好懲防體系建設(shè)工作任務(wù)臺(tái)帳。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入對(duì)學(xué)校的目標(biāo)考核。

（二）繼續(xù)深化制度改革創(chuàng)新。一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中省市縣關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)工作有序有效開(kāi)展。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是建立教育紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽(tīng)證制度。進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦信接訪質(zhì)量，增強(qiáng)處理信訪問(wèn)題的透明度，依法及時(shí)就地處理信訪事項(xiàng)，積極推行教育紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽(tīng)證制度，抓好典型案例。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。一是把執(zhí)行制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，增強(qiáng)制度約束力。開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)制度、校務(wù)公開(kāi)制度、教代會(huì)制度、民主集中制等落實(shí)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。二是在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，探索試行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉雙述雙評(píng)制度，繼續(xù)落實(shí)好紀(jì)委同下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部談話、干部任職前廉政談話和誡勉談話等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)對(duì)市、縣《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)范綱要》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（四）開(kāi)展教育行風(fēng)專項(xiàng)治理。對(duì)教育隊(duì)伍執(zhí)行法紀(jì)、教育教學(xué)常規(guī)等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、擅離職守、缺課曠課罷課等違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅整治，端正教風(fēng)校風(fēng)。

三、抓好規(guī)范招投標(biāo)和項(xiàng)目資金監(jiān)管等工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

（一）規(guī)范教育系統(tǒng)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)行為，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。教育系統(tǒng)基建工程交易、政府采購(gòu)、食堂小賣部對(duì)外承包和未納入政府采購(gòu)的大宗物資采購(gòu)等各項(xiàng)交易活動(dòng)及相關(guān)的管理活動(dòng)，除由縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接監(jiān)督的以外，縣教育局、監(jiān)審股要按程序?qū)φ袠?biāo)前、開(kāi)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)過(guò)程等實(shí)施監(jiān)督。除對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督外，對(duì)已發(fā)生的招投標(biāo)活動(dòng)，還要選擇項(xiàng)目、內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（二）圍繞重要項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)督查。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)，召開(kāi)不同類型座談會(huì)，到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，受理反映有關(guān)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，查閱有關(guān)文件、賬簿、會(huì)議記錄等形式，嚴(yán)查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合中央規(guī)定的投向，審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明、建設(shè)質(zhì)量是否安全合格，確保工程安全、資金安全、干部廉政安全。

（三）對(duì)“三重一大”實(shí)施監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施“三重一大”集體決策制度的意見(jiàn)》，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)單位資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、干部選拔任用和關(guān)鍵崗位進(jìn)行監(jiān)督。

（四）加大內(nèi)審工作力度，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。今年將組織人員對(duì)部分離任校長(zhǎng)開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)部分在任校長(zhǎng)開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)持離任審計(jì)、任中審計(jì)和單項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

（五）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策，改進(jìn)國(guó)家助學(xué)金發(fā)放辦法。抓好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、普通高中生助學(xué)金、中職學(xué)生資助金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處虛報(bào)、滯留、截留、冒領(lǐng)和吃“空餉”，騙取國(guó)家補(bǔ)助金等違紀(jì)違規(guī)行為，禁止擅自改變補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放方式、發(fā)放對(duì)象以及發(fā)放金額的行為，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，確保中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

四、規(guī)范和治理并重，繼續(xù)深化教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

（一）以維護(hù)群眾切身利益為根本，做好規(guī)范教育收費(fèi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，加強(qiáng)收費(fèi)公示制度，鞏固治理成果，防止反彈。把解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、違規(guī)組織學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、違規(guī)補(bǔ)課辦班、從事有償家教和規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)作為治理工作的重點(diǎn)，嚴(yán)厲禁止“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。

（二）嚴(yán)肅招生紀(jì)律，強(qiáng)化招生考試管理。一是鞏固完善高中招收擇校生“三限”政策。高中招收擇校生以學(xué)校為單位計(jì)算，每個(gè)學(xué)校招收擇校生比例要控制在本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)的20%，只能按年度逐年收取擇校費(fèi)，對(duì)擇校生一律不準(zhǔn)再收取學(xué)費(fèi)。二是加強(qiáng)招生執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅招生考試紀(jì)律。強(qiáng)化對(duì)招生考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)范招生行為十不準(zhǔn)”和“嚴(yán)明中職招生紀(jì)律六條禁令”，嚴(yán)厲查處與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)和買賣生源行為。

（三）切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)用書管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》精神，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照教科書選用程序，從四川省教輔材料評(píng)議公告中，一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本選擇一套教輔材料推薦給學(xué)生選用。各校必須在省、市、縣《教學(xué)用書目錄》范圍內(nèi)選用教材，嚴(yán)禁選用《教學(xué)用書目錄》以外的其他教材。杜絕使用盜版盜印、胡編濫印和非法出版、非法發(fā)行的中小學(xué)教學(xué)用書。堅(jiān)決查處亂編、亂訂、亂發(fā)等違規(guī)行為，防止教材征訂發(fā)行過(guò)程中產(chǎn)生商業(yè)賄賂等違紀(jì)違法行為。

（四）以實(shí)施績(jī)效工資為契機(jī)，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。一是大力加強(qiáng)教職工思想政治工作，進(jìn)一步規(guī)范教職工職業(yè)道德行為，嚴(yán)禁有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生、以教謀私等違背教師職業(yè)道德行為，不斷凈化教育內(nèi)部環(huán)境。二是廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)和改進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。及時(shí)調(diào)查群眾關(guān)于師德師風(fēng)問(wèn)題的反映投訴，依法依規(guī)查處違反教師職業(yè)道德規(guī)定的行為。五、重視信訪穩(wěn)定，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為

（一）繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格依法辦案。嚴(yán)肅查處干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。重點(diǎn)查辦圖書教材采購(gòu)、基建工程建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂案件，查處以權(quán)謀私、以權(quán)謀利的案件，查處招生、考試、收費(fèi)中徇私舞弊、嚴(yán)重?fù)p害教育形象和群眾利益的案件，凈化教育環(huán)境，純潔干部和教師隊(duì)伍。

（二）高度重視信訪工作，暢通信訪渠道。一是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作，依照政策規(guī)定，及時(shí)受理，規(guī)范辦理，按時(shí)辦結(jié)，確保件件有回音，事事有結(jié)果。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集甄別和案件線索排查工作，發(fā)現(xiàn)案件線索重點(diǎn)辦理，重大線索及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。加強(qiáng)信訪案件的督辦，把上級(jí)交辦的核查案件作為重點(diǎn)，認(rèn)真組織查辦，按時(shí)上報(bào)查辦結(jié)果。

二一三年二月二十五日

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