理事會(huì)工作報(bào)告

各位代表：

我受理事會(huì)委托向大會(huì)作201*年度工作報(bào)告，并就201*年理事會(huì)工作思路、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與措施提出建議，請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志們審議。一、201*年工作回顧

一年來(lái)，聯(lián)社理事會(huì)在市委、市政府和上級(jí)聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)下，在人行、監(jiān)管部門的監(jiān)管、支持下，認(rèn)真履行社員代表大會(huì)既定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持改革、管理、發(fā)展并重的方針，帶領(lǐng)全體員工深化改革、強(qiáng)化管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)和完善服務(wù)，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)營(yíng)工作取得新的重大成就。

法人治理結(jié)構(gòu)日臻完善。一年來(lái)，理事會(huì)共組織社員代表大會(huì)2次，向大會(huì)報(bào)告工作2次，通過(guò)了理事會(huì)工作報(bào)告、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)分配方案、財(cái)務(wù)決算方案和股金分配方案等重要文件；召開(kāi)理事會(huì)4次，通過(guò)了“三定”方案和員工薪酬分配方案等相關(guān)事項(xiàng)；今年8月，根據(jù)上級(jí)聯(lián)社的指導(dǎo)意見(jiàn)，依據(jù)章程的規(guī)定，選舉產(chǎn)生了第二屆社員代表大會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)分別選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)班子；遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的分工，理、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的更替完全在規(guī)范的程序下開(kāi)展的，體現(xiàn)了廣大社員的意志。

資金運(yùn)用深入推進(jìn)，資金組織平穩(wěn)增長(zhǎng)。信貸投放、中間業(yè)務(wù)、內(nèi)控管理、不良清收等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新突破。201*年累計(jì)發(fā)放貸款26.4億元,各項(xiàng)貸款突破25.9億元，增長(zhǎng)23.9%。累計(jì)收回不良貸款2.9億元，不良貸款占比下降了個(gè)百分點(diǎn)，各項(xiàng)存款突破41億元，比上年增長(zhǎng)%；存貸比例%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)%；中間業(yè)務(wù)收入突破億元。利息收入連續(xù)年遞增，實(shí)現(xiàn)撥備利潤(rùn)億元，創(chuàng)歷史最高水平。

結(jié)算品種不斷豐富，結(jié)算服務(wù)更加完善。省農(nóng)信銀系統(tǒng)成功上線，聯(lián)社成功簽發(fā)了第一張銀行匯票、成功辦理了第一筆異地通存業(yè)務(wù)，標(biāo)志著結(jié)算渠道進(jìn)一步拓寬，掀開(kāi)了結(jié)算服務(wù)新的篇章。

整體觀念和大局意識(shí)正在形成。通過(guò)引導(dǎo)、溝通、學(xué)習(xí)等形式倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，樹(shù)立集體、大局和營(yíng)銷觀念，整體觀念和大局意識(shí)正在形成。

人事管理和制度建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。組織開(kāi)展了“三定兩聘”，優(yōu)化了人力資源配置，完善請(qǐng)銷假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科學(xué)。

取得了案件風(fēng)險(xiǎn)隱患清查和國(guó)慶安保的勝利，確保了全年安全無(wú)事故。

這些成就，標(biāo)志著聯(lián)社在改革發(fā)展的道路上邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，增強(qiáng)了聯(lián)社的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必將激勵(lì)全體員工在新的歷史征程上繼續(xù)奮勇前進(jìn)。一年來(lái)，理事會(huì)做了以下主要工作：

(一)統(tǒng)一思想，更新認(rèn)識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。理事會(huì)從整體上正確把握員工的思想動(dòng)向，從提升機(jī)構(gòu)健康水平的高度出發(fā)，采取一系列促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變、建立現(xiàn)代企業(yè)理念的措施，努力增強(qiáng)措施的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。今年，我們組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵和技術(shù)比賽，提高了員工的整體素質(zhì)，通過(guò)會(huì)議、學(xué)習(xí)和加強(qiáng)溝通，引導(dǎo)員工樹(shù)立集體觀念、大局意識(shí)和營(yíng)銷觀念。編制了《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)實(shí)施辦法》、《制度禁令》等知識(shí)手冊(cè)，對(duì)員工的日常操作進(jìn)行規(guī)范和指引。年初，對(duì)全體在崗人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，隨后結(jié)合“提素質(zhì)、提水平、提形象、提效率、提質(zhì)量”為內(nèi)容的“五提”活動(dòng)的開(kāi)展，建立了全體員工的定期學(xué)習(xí)制度，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)列入日程。下半年，聯(lián)社確立了突出重點(diǎn)，分級(jí)培訓(xùn)，學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)效的培訓(xùn)思路，部室抓一線業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)，重點(diǎn)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)；聯(lián)社抓信用社負(fù)責(zé)人及聯(lián)社中層干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)是提高管理技能與水平，提高經(jīng)營(yíng)意識(shí)。一年來(lái)，共辦班期，培訓(xùn)人次。年底前，聯(lián)社邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、部分社員代表、**代表、企業(yè)代表等召開(kāi)聽(tīng)證質(zhì)詢會(huì)，就服務(wù)城鄉(xiāng)、信貸政策等方面廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。這些措施對(duì)增強(qiáng)員工信心、樹(shù)立形象、建立現(xiàn)代金融企業(yè)理念，保持經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

下半年，針對(duì)部分員工情緒低落、工作消極、紀(jì)律渙散的苗頭，采取了加強(qiáng)溝通、目標(biāo)激勵(lì)等措施，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神。12月份，聯(lián)社又果斷實(shí)施積極鼓勵(lì)的政策，迅速推出經(jīng)營(yíng)發(fā)展、促進(jìn)目標(biāo)增長(zhǎng)的措施，爭(zhēng)分奪秒地加以落實(shí)；接連出臺(tái)一系列措施，加快了集體觀念和大局觀念的形成，團(tuán)隊(duì)精神的振興。

(二)加強(qiáng)人事管理，堅(jiān)定不移地推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。下半年，聯(lián)社對(duì)業(yè)務(wù)量較少的2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了臨時(shí)停業(yè)，開(kāi)展了以優(yōu)化資源配置為目標(biāo)的三定兩聘，三定兩聘后，我們對(duì)原來(lái)的勞動(dòng)用工制度進(jìn)行了完善和修訂，出臺(tái)了一些適應(yīng)目前工作的管理制度和辦法；加大對(duì)制度執(zhí)行的考核；(三)統(tǒng)籌安排，謀劃目標(biāo)，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。

在信貸投放方面

在優(yōu)化信貸增量方面，聯(lián)社去年主要抓好了兩個(gè)方面的工作。一是建立貸后責(zé)任公示、到期責(zé)任提示、逾期責(zé)任警示、責(zé)任追究及責(zé)任追究的公示制度，嚴(yán)格和規(guī)范大額貸款的管理。這一制度有效地改善了存在多年的貸后管理不到位和責(zé)任追究不到位的問(wèn)題。二是轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。去年，放寬了信用社的貸款權(quán)限，明確規(guī)定萬(wàn)元以下的貸款可以直接發(fā)放，但同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)貸款收回情況的檢查，加大了清收責(zé)任的追究。

在盤活存量方面，上半年，通過(guò)協(xié)調(diào)，市政府專門組織召開(kāi)了信用社不良貸款清收工作會(huì)議，明確了市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公職人員不良貸款加緊清收，確保限期完成。十月份，聯(lián)社專門布置了職工不良貸款清收工作，職工不良貸款限年底前完成，不能完成的離崗清收。12月，修訂了不良貸款清收辦法，從人力和機(jī)制上加強(qiáng)了不良貸款的清收盤活。二是突出重點(diǎn)，打響了清收盤活的攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年，共盤活不良貸款萬(wàn)元。先后舉辦7次貸款資產(chǎn)拍賣會(huì)，盤活資產(chǎn)萬(wàn)元。訴訟執(zhí)行案件起，金額萬(wàn)元。

在財(cái)務(wù)管理方面，一是推行增盈目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)量化分解，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，從目標(biāo)和機(jī)制上保證了收息定時(shí)足額到位。二是全面推行成本管理。去年在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，制定了《工作方案》，加強(qiáng)了對(duì)資金頭寸的調(diào)度管理，實(shí)行了大額開(kāi)支審報(bào)制和大宗物品購(gòu)置招標(biāo)制，實(shí)現(xiàn)了轄內(nèi)資金的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，最大限度地減少了無(wú)效或低效資金的占用，降低了營(yíng)運(yùn)成本。三是推進(jìn)中間業(yè)務(wù)發(fā)展，培植新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。四是完善會(huì)計(jì)委派制，重點(diǎn)抓好了對(duì)委派會(huì)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理，使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和工作質(zhì)量明顯提高。(四)全力整合資源，打造經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市出現(xiàn)了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著這一變化，理事會(huì)在細(xì)分市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，提出了“穩(wěn)定、挖潛、爭(zhēng)優(yōu)”的戰(zhàn)略，著力推行差別化服務(wù)。一是堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)示范工程。去年理事會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)了與市委、市政府的溝通匯報(bào)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，與企業(yè)客戶的交流互動(dòng)。變被動(dòng)為主動(dòng)，揭開(kāi)了全員營(yíng)銷多級(jí)推進(jìn)的局面。二是整合經(jīng)營(yíng)資源，培育精品網(wǎng)點(diǎn)，提高網(wǎng)點(diǎn)輻射力與吸引力。同時(shí)加快了精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。三是圍繞重點(diǎn)客戶，推行差別化服務(wù)，不斷提高市場(chǎng)占有率。

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)班子的經(jīng)營(yíng)工作。

按照“從嚴(yán)治社、規(guī)范管理、健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)”的要求，理事會(huì)根據(jù)職權(quán)分工，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)班子對(duì)理事會(huì)決議的執(zhí)行，并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)工作。去年來(lái)，一是召開(kāi)了專題會(huì)議，簽訂了責(zé)任書(shū)，同時(shí)對(duì)存款、貸款、收息、盤活等12個(gè)方面的工作提出了具體要求。二是加強(qiáng)信息簽報(bào)、決議督辦、催辦事項(xiàng)的管理，全面掌控經(jīng)營(yíng)工作內(nèi)容和進(jìn)度，有效地解決了團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作落實(shí)和規(guī)范運(yùn)作等方面存在的問(wèn)題。

(六)毫不放松地履行檢查職責(zé)，確保安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，全年無(wú)事故。201*年，理事會(huì)堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為中心、以內(nèi)控為保證的思路，一手抓業(yè)務(wù)拓展，一手抓內(nèi)控監(jiān)督。在安全保衛(wèi)方面，201*年是建國(guó)，安保工作比往年更重，聯(lián)社堅(jiān)持防、建并舉的原則，一是強(qiáng)化安全教育，提高防范意識(shí)與技能。簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任狀；對(duì)一線人員進(jìn)行安全知識(shí)統(tǒng)一考試，組織名守押人員參加了防爆槍使用培訓(xùn)班。二是推行安全工作目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化工作檢查，強(qiáng)化制度落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班和日常檢查，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、**檢查、金庫(kù)管理等檢查，發(fā)現(xiàn)并消除了各類隱患；加強(qiáng)案防教育和防暴預(yù)案演練；三是加大資金投入，提高物防、技防水平。對(duì)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的安防監(jiān)控進(jìn)行了整改和維護(hù)，改造裝修網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，報(bào)警安裝升級(jí)改造套，技防設(shè)施維修保養(yǎng)個(gè)次。在內(nèi)控建設(shè)方面，通過(guò)加強(qiáng)制度約束,提高執(zhí)行力，從思想上樹(shù)立了合規(guī)守制的心理防線。這些政策措施在保護(hù)經(jīng)營(yíng)的安全性、有效控制風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要作用，為穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。

各位代表、同志們，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是在上級(jí)聯(lián)社正確指導(dǎo)下，理事會(huì)統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是聯(lián)社全體干部員工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，聯(lián)社正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)仍未擺脫危機(jī)的陰影。**的信貸需求疲軟，不良貸款增速加快，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多。二是宏觀經(jīng)濟(jì)影響，如何明確發(fā)展方向，保持聯(lián)社持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，已成為影響全局的主要矛盾。小額貸款公司、擔(dān)保公司和一些銀行不斷推出新業(yè)務(wù)新品種，向農(nóng)村陣地推進(jìn)，致使金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)營(yíng)成本上升，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，保持持續(xù)發(fā)展的難度加大。三是長(zhǎng)期制約聯(lián)社健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，有的還很突出。結(jié)算業(yè)務(wù)品種單一，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資金組織成本高，人均利潤(rùn)額較低。四是員工的工資水平還維持較低水平，信用站撤并、辦公樓建造等方面存在不少亟待解決的問(wèn)題。五是貸款存量的管理還不到位，不良貸款占比仍維持較高水平。理事會(huì)一定會(huì)深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)外部形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，充分利用有利條件，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，努力做好各項(xiàng)工作，絕不辜負(fù)社員們的期望和重托。二、201*年工作總體部署

201*年是改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。

綜觀內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，聯(lián)社仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。聯(lián)社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。本屆理事會(huì)完全有信心、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

201*年，我們要緊緊圍繞省、市聯(lián)社的工作布置，圍繞“3421工程“這個(gè)三年規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管指標(biāo)的達(dá)標(biāo)升級(jí)。工作總體思路是“以客戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為支撐，深入實(shí)際的開(kāi)展工作，配合市委市政府打造一個(gè)工程，兩個(gè)市場(chǎng)，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)個(gè)體工商業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，做好惠農(nóng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作，提高資本充足率，避免流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)配置資產(chǎn)負(fù)債比例和期限結(jié)構(gòu)，確保監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)整體工作全面持續(xù)健康發(fā)展。

201*年聯(lián)社的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：存款增長(zhǎng)左右，存款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；貸款投放增長(zhǎng)；撥備前利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)；不良貸款下降；中間業(yè)務(wù)保持。監(jiān)管指標(biāo)是：做好201*年經(jīng)營(yíng)工作，必須把握好以下原則：一是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。堅(jiān)持把推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，增強(qiáng)聯(lián)社整體經(jīng)營(yíng)實(shí)力和發(fā)展后勁。二是抓改革、增活力。堅(jiān)持把深化改革、轉(zhuǎn)變觀念作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加大信貸投放、資金組織、不良清收、案件防范等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。三是重視隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把提高整體經(jīng)營(yíng)實(shí)力與促進(jìn)社員收益提高作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)實(shí)力增長(zhǎng)與股權(quán)收益和員工收入緊密結(jié)合起來(lái)，讓全體社員和員工共享改革發(fā)展的成果。

三、實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)主要措施

(一)進(jìn)一步發(fā)揮“三會(huì)一層”職能作用。

發(fā)揮“三會(huì)一層”的職能作用，推動(dòng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的重點(diǎn)：一是要發(fā)揮好“三會(huì)一層”的職能，解決好理事會(huì)建設(shè)和法人治理建設(shè)的關(guān)鍵性問(wèn)題，完善理事會(huì)會(huì)議、理事長(zhǎng)辦公會(huì)和授權(quán)、授信制度，建立以理事會(huì)為中心的信息傳導(dǎo)機(jī)制，理事會(huì)要不折不扣的把代表大會(huì)的決議貫徹下去，同時(shí)把經(jīng)營(yíng)工作中的重大問(wèn)題形成議案，提交代表大會(huì)審議，真正做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)互相制約，共促發(fā)展，體現(xiàn)社員的意志。二是要加強(qiáng)理事會(huì)自身建設(shè)，提高對(duì)重大事項(xiàng)的決策水平，保證理事會(huì)履職的專業(yè)性、獨(dú)立性和勤勉盡職，并做好理事會(huì)運(yùn)作和理事履行職務(wù)情況的評(píng)估。三是要遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的職責(zé)分工和決策程序，發(fā)揮各種審批委員會(huì)的職能，保證決策的民主性。

(二)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，人人要有大目標(biāo)、大氣勢(shì)、大作為。抓基礎(chǔ)工作，促進(jìn)監(jiān)管指標(biāo)的及早實(shí)現(xiàn)。

要從提升整體機(jī)構(gòu)健康水平的高度出發(fā)，將達(dá)標(biāo)升級(jí)作為完善法人治理的重點(diǎn)工作來(lái)抓，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，努力提高各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)度，完善激勵(lì)機(jī)制，確保201*年規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。確保監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要以省聯(lián)社提出的建設(shè)“四好班子”為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快現(xiàn)代金融企業(yè)制度的建設(shè)步伐；要繼續(xù)把資金組織工作抓緊抓實(shí)；要牢記服務(wù)宗旨，切實(shí)把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿于全年信貸工作始終；要切實(shí)做好信貸風(fēng)險(xiǎn)源頭防范，切實(shí)抓好不良貸款“雙下降”；要狠抓增收節(jié)支，把效益提升落腳在推動(dòng)職工收益和社員收益增長(zhǎng)上；要突出固本強(qiáng)身，不斷推進(jìn)基礎(chǔ)規(guī)范工作向更深層次邁進(jìn)；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把信用社改革引向深入；要加強(qiáng)IT建設(shè)，內(nèi)控管理和案件防控，努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別監(jiān)測(cè)和控制水平；要提高資本充足水平，降低信用風(fēng)險(xiǎn)，避免流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控單戶貸款比例。(三)強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)考核。

抓政策執(zhí)行，做惠民政策的傳播者和執(zhí)行者。

要結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的實(shí)際，確定三個(gè)觀念。一要確立為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的觀念。在重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建好特色基地的同時(shí)，支持帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)，支持服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。要在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、新民居建設(shè)等方面下功夫，同時(shí)要繼續(xù)保持小額農(nóng)戶貸款的發(fā)展勢(shì)頭，做好小額農(nóng)戶貸款的營(yíng)銷工作，簡(jiǎn)化放貸程序，縮短發(fā)放周期；二是確立求效發(fā)展的觀念。要處理好支持“三農(nóng)”與提高自身效益的關(guān)系。支持“三農(nóng)”是信用社的責(zé)任，提高自身效益是信用社的目標(biāo)；支持“三農(nóng)”發(fā)展是提高自身效益的基礎(chǔ)，提高自身效益是更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展的保障。三是樹(shù)立服務(wù)全局的觀念，近兩年政府紛紛出臺(tái)了一些惠民、惠農(nóng)政策，這些政策一定程度上體現(xiàn)在資金支持上，這些資金要發(fā)放到市民、農(nóng)民手中，信用社要發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，把惠民政策不折不扣的落實(shí)好，把資金及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，做惠民政策的傳導(dǎo)者和執(zhí)行者，同時(shí)要通過(guò)發(fā)放資金牢固與農(nóng)民的關(guān)系，不斷拓寬我們的市場(chǎng)。(四)抓存款，擴(kuò)大資金規(guī)模

抓思想政治工作，深植文化管理理念�？克枷胛幕瘉�(lái)管理員工、管理企業(yè)。通過(guò)企業(yè)文化的深入推廣，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，對(duì)企業(yè)核心價(jià)值觀的認(rèn)同感，增強(qiáng)規(guī)范員工行為的自覺(jué)性。新的一年，我們將以企業(yè)文化為載體，以開(kāi)展思想政治工作為主線，著力解決工作渙散、情緒低落、凝聚力不強(qiáng)的現(xiàn)象，塑造優(yōu)良企業(yè)文化。一是要倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)、自重守法、艱苦奮斗精神。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、教育，提升全員合規(guī)意識(shí)和執(zhí)行素質(zhì)；通過(guò)落實(shí)獎(jiǎng)懲、建立正向激勵(lì)機(jī)制；二是鑄造“勤奮、忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓”的企業(yè)精神，樹(shù)立以“敬業(yè)”為核心的企業(yè)價(jià)值觀，打造業(yè)務(wù)發(fā)展，管理嚴(yán)格，服務(wù)高效，風(fēng)險(xiǎn)可控的道德環(huán)境、文化氛圍和制度體系，為改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力的文化支持。三是開(kāi)展“講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、賽成績(jī)”活動(dòng)，樹(shù)立榜樣和模范，引導(dǎo)職工樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮進(jìn)取的作風(fēng)。(五)抓營(yíng)銷，加大對(duì)企業(yè)的支持力度。

抓市場(chǎng)，做好人員和網(wǎng)點(diǎn)布局的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)新突破。要樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以服務(wù)為宗旨、以效益為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)、降低成本、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加收入，推動(dòng)自身效益與社會(huì)效益的同步發(fā)展。一是大力組織資金，增強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)實(shí)力。要確立區(qū)位發(fā)展的觀念，堅(jiān)持面向區(qū)域抓存款、面向區(qū)域放貸款、面向區(qū)域求發(fā)展，不斷鞏固農(nóng)村陣地、站穩(wěn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地、突破城區(qū)陣地，實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村信用社同步發(fā)展。把組織資金的重點(diǎn)放在新興市場(chǎng)和新興行業(yè)上，通過(guò)抓優(yōu)質(zhì)黃金客戶、提高服務(wù)水平等措施，全員營(yíng)銷存款，爭(zhēng)取新的突破。二是加大信貸營(yíng)銷力度，搶占貸款市場(chǎng)。要圍繞一個(gè)工程(會(huì)戰(zhàn)道改造)，兩個(gè)市場(chǎng)(鋁材市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng))，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、牛村開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)，進(jìn)行客戶細(xì)分，努力尋找多元產(chǎn)業(yè)和多元客戶，優(yōu)先支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的骨干企業(yè)，大力支持黃金客戶。三是提高服務(wù)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。增加品種、減化手續(xù)、合理約期、科學(xué)定價(jià)，提高自身服務(wù)水平，送金融知識(shí)進(jìn)下鄉(xiāng)，鞏固和企業(yè)商戶的雙贏關(guān)系，牢牢站穩(wěn)市場(chǎng)。四是開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)品種，拓展市場(chǎng)領(lǐng)域。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押、財(cái)團(tuán)抵押、林權(quán)抵押、倉(cāng)單權(quán)利質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)等的優(yōu)勢(shì)，在保障資金安全性、流動(dòng)性、效益性的前提下，以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)為平臺(tái)，充分運(yùn)用系統(tǒng)功能，向?qū)�業(yè)銀行看齊，豐富自身經(jīng)營(yíng)品種，努力縮小與專業(yè)銀行在服務(wù)功能上的差距。五是要圍繞整體規(guī)劃做文章。規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)布局，對(duì)成本高、業(yè)務(wù)少的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，或者把部分業(yè)務(wù)歸并到其他網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和優(yōu)化重組，提高業(yè)務(wù)的集中度和資源配置效率；

(六)抓收息，提高盈利水平。抓客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，打造能征善戰(zhàn)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。采取更加有力的措施打造高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，強(qiáng)力推進(jìn)營(yíng)銷理念。一是開(kāi)展系統(tǒng)的培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，抓好信貸制度落實(shí)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，分層次組織培訓(xùn)，要通過(guò)培訓(xùn)樹(shù)立營(yíng)銷觀念、效率觀念、廉潔理念、效益理念；要通過(guò)培訓(xùn)提高素質(zhì)適應(yīng)業(yè)務(wù)需要；要通過(guò)培訓(xùn)提高能力做到正確判斷、準(zhǔn)確把握。二是建立客戶經(jīng)理考核制度，形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。增強(qiáng)客戶經(jīng)理的緊迫意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。(七)降不良，提高資產(chǎn)質(zhì)量

抓溝通協(xié)調(diào)，為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的工作氛圍。

要重點(diǎn)加強(qiáng)與市委、市政府的溝通匯報(bào)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，與企業(yè)客戶的交流互動(dòng)。要大力支持政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保政策的貫徹執(zhí)行；要處理與人行、銀監(jiān)部門的監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，落實(shí)監(jiān)管意見(jiàn)，努力改進(jìn)工作，加快改革步伐；要解決好工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，做到合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)；要協(xié)調(diào)好與企業(yè)銀企之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙向共嬴。變被動(dòng)為主動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)培植良好的環(huán)境。(八)抓風(fēng)險(xiǎn)防控。

抓隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行力，努力造就一支符合現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展要求的管理人才隊(duì)伍和員工隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好五件事：一是開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵和技術(shù)比賽，提高員工的整體素質(zhì)，提升經(jīng)營(yíng)理念，提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性。二要強(qiáng)化制度建設(shè)，繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、修訂、完善，重新規(guī)范各項(xiàng)工作流程，一切按流程辦事。把業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事、稽核、政務(wù)、保衛(wèi)等工作全部納入流程管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。同時(shí)狠抓制度的落實(shí)，加大檢查力度，抓好獎(jiǎng)懲，樹(shù)立正向表率，抑惡揚(yáng)善，使各項(xiàng)制度落到實(shí)處，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是優(yōu)化人力資源配置。進(jìn)一步深化人事制度改革，建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的職工隊(duì)伍�？己说闹攸c(diǎn)要放在責(zé)任目標(biāo)完成和崗位職責(zé)履行上。要強(qiáng)化對(duì)信用社負(fù)責(zé)人和中層管理人員的監(jiān)督，提高政治素質(zhì)和廉潔意識(shí)。要加大相關(guān)人員的責(zé)任追究，重點(diǎn)是要做到“五個(gè)不放過(guò)”：對(duì)不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗、形不成合力的不放過(guò)；對(duì)創(chuàng)新意識(shí)差、工作長(zhǎng)期被動(dòng)、甘當(dāng)太平官的不放過(guò)；對(duì)不清正廉潔的不放過(guò)；對(duì)信貸資金出現(xiàn)重大損失的不放過(guò)。(九)抓風(fēng)險(xiǎn)防控，保證經(jīng)營(yíng)安全。

風(fēng)險(xiǎn)防控是發(fā)展的有力保障。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控不動(dòng)搖，通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控破解經(jīng)營(yíng)發(fā)展的難題，確保發(fā)展的質(zhì)量。抓案件防范、行為排查，重點(diǎn)人員監(jiān)控。不斷完善內(nèi)控制度，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為中心、以內(nèi)控為保證的思路，一手抓業(yè)務(wù)拓展，一手抓內(nèi)控監(jiān)督。要組織開(kāi)展內(nèi)控質(zhì)量檢查活動(dòng)，真正使每個(gè)管理人員和一線操作人員，知道自己干什么、如何干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)使內(nèi)控質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。要全面推行流程化管理，努力使管理工作達(dá)到業(yè)務(wù)流程化、權(quán)責(zé)明晰化、過(guò)程控制化、行為規(guī)范化、考核定量化的標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化檢查監(jiān)督工作，保障安全穩(wěn)健運(yùn)行。要加強(qiáng)信貸的前、中、后管理，防化信貸風(fēng)險(xiǎn)。要抓好內(nèi)外部各項(xiàng)檢查中查出問(wèn)題的整改，切實(shí)使內(nèi)控管理邁上一個(gè)新臺(tái)階；加大對(duì)信貸、結(jié)算、現(xiàn)金等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的檢查和操作層面的風(fēng)險(xiǎn)管控力度，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮自律監(jiān)管職能作用，在進(jìn)一步明確自身職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮再監(jiān)督作用，確保收到實(shí)效。

各位代表、同志們!改革發(fā)展的形勢(shì)令人鼓舞，市場(chǎng)同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)催人奮進(jìn)。做好信用社的改革和發(fā)展工作，責(zé)任重大，使命光榮。我相信，只要我們團(tuán)結(jié)一致、眾志成城、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干、乘勢(shì)而上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，就一定能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)！最后，祝大家身體健康、工作愉快、家庭幸福、萬(wàn)事如意！謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：201*理事會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)定信心深化改革狠抓管理為構(gòu)建現(xiàn)代金融體制而努力奮斗

XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第X屆社員代表大會(huì)第X次會(huì)議暨全縣農(nóng)村信用社工作會(huì)議工作報(bào)告

縣聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)XXX

（201*年X月X日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣聯(lián)社第X屆理事會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們提出意見(jiàn)。

一、201*年工作簡(jiǎn)要回顧

201*年，縣聯(lián)社在省聯(lián)社、市辦和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在人行銀監(jiān)等部門的有效監(jiān)管和大力支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)升級(jí)，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、防控風(fēng)險(xiǎn)工作重心，強(qiáng)化業(yè)務(wù)、管理、機(jī)制三項(xiàng)創(chuàng)新，狠抓內(nèi)部管理和員工隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了我縣農(nóng)村信用社持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

(一)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。201*年，全縣農(nóng)村信用社堅(jiān)持?jǐn)U投放、增效益、提質(zhì)量一起抓，幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。主要表現(xiàn)在：各項(xiàng)存款快速增長(zhǎng)，201*年底，各項(xiàng)存款余額X萬(wàn)元，全年凈增X萬(wàn)元，增幅X%；其中低息存款余額X萬(wàn)元，占存款總額的X%。各項(xiàng)存款總量在全縣金融機(jī)構(gòu)中繼續(xù)位居

第一。信貸規(guī)模有效擴(kuò)展，201*年底，各項(xiàng)貸款余額X萬(wàn)元，全年凈投放X萬(wàn)元，同比多增X萬(wàn)元；其中涉農(nóng)貸款余額X萬(wàn)元，占貸款總額X%；全年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款X萬(wàn)元，其中涉農(nóng)貸款累放X萬(wàn)元，占全部貸款累放的X%。全縣99%的涉農(nóng)貸款是我社發(fā)放的，各項(xiàng)貸款總量占全縣金融機(jī)構(gòu)的X%。不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”，201*年底，按五級(jí)分類統(tǒng)計(jì)口徑，不良貸款余額X萬(wàn)元，較上年末下降X萬(wàn)元，不良率X%，比上年末下降X個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了不良貸款有效“雙降”，資產(chǎn)質(zhì)量得到不斷提高。中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，全縣累計(jì)發(fā)行XX卡X張，卡儲(chǔ)蓄余額X萬(wàn)元，201*年新安裝ATM機(jī)X臺(tái)，POSX戶，POS機(jī)消費(fèi)X萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入X萬(wàn)元，比上年增加X(jué)萬(wàn)元，增幅X%。經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入X萬(wàn)元，同比增加X(jué)萬(wàn)元，其中利息收入X萬(wàn)元，同比增加X(jué)萬(wàn)元。全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)X萬(wàn)元，歷年虧損掛賬已全部消化。

(二)體制改革不斷深化。去年來(lái)，縣聯(lián)社以深化改革為發(fā)展契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)換機(jī)制。一是做好了換屆選舉工作。于201*年X月X日召開(kāi)了第X屆社員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理層，修訂和完善了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。二是制定了新的三年發(fā)展規(guī)劃，明確了后三年工作思路。緊密圍繞深化改革、強(qiáng)化管理和積極創(chuàng)新這一主題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并確立了新的工作思路和奮斗目標(biāo)。

（三）信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作再創(chuàng)佳績(jī)。定位“三農(nóng)”市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新貸款方式，滿足農(nóng)村合理資金需求。對(duì)誠(chéng)信農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、個(gè)體工商戶、社區(qū)居民、中小企業(yè)等納為信用社的貸款主

要對(duì)象，積極開(kāi)辦貸款新產(chǎn)品，新開(kāi)辦了國(guó)家公務(wù)員個(gè)人消費(fèi)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、按揭貸款業(yè)務(wù)，提高財(cái)政性個(gè)人工資卡抵押擔(dān)保貸款額度，由原來(lái)的X萬(wàn)提高到X萬(wàn)，大大緩解了貸款難的問(wèn)題，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與此同時(shí)，信用社信貸規(guī)模也得到迅速增大。不斷拓寬信貸領(lǐng)域，在確保傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款需求的同時(shí)，我們進(jìn)一步在支農(nóng)深度和廣度上下功夫，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極幫助農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，特別是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多的實(shí)際，開(kāi)辦了創(chuàng)業(yè)貸款，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有效支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理不斷加強(qiáng)。一是打好清收不良貸款攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)省市聯(lián)社安排，結(jié)合全市“不良貸款清收百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，制定實(shí)施了《XX縣農(nóng)村信用社“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》，全社全員積極行動(dòng)起來(lái)，在轄內(nèi)打響了轟轟烈烈、聲勢(shì)浩大的清收不良貸款攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)責(zé)任貸款限令貸款責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收回，將部分工資納入考核范圍，增強(qiáng)了廣大員工對(duì)不良貸款清收工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。大力依靠黨政機(jī)關(guān)，加大對(duì)國(guó)家公職人員不良貸款清收，縣政府成立了清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣有關(guān)部門抽調(diào)8人，聯(lián)社抽調(diào)6人，組成清收班子，成立三個(gè)清收小組，對(duì)全縣國(guó)家公職人員進(jìn)行徹底清收，取得了良好的效果。二是防止新增貸款產(chǎn)生沉淀。我們?cè)诓粩鄶U(kuò)大信貸規(guī)模的同時(shí)，嚴(yán)格做好信貸的管理工作，貸款發(fā)放實(shí)行審貸分離制度和逐級(jí)審批制度，嚴(yán)把貸款發(fā)放關(guān)。加大信貸檢查頻率，努力提高信貸質(zhì)量。加大對(duì)到逾期貸款收回率考核力度，從而有效防止了新

增貸款產(chǎn)生沉淀，防范了新增信貸風(fēng)險(xiǎn)。三是加大案防工作力度。建立健全案防責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，相互監(jiān)督，相互制約的新格局，繼續(xù)推行案件聯(lián)防互保責(zé)任制，全縣信用社在職人員X人全部簽訂了案件防范聯(lián)防互保責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)了全體員工的責(zé)任感和使命感，有效地遏制了各類案件的發(fā)生。經(jīng)常開(kāi)展對(duì)員工的安全防范教育，安全保衛(wèi)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，從而做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒。加強(qiáng)安全保衛(wèi)檢查，促使各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度落到實(shí)處。加大安全設(shè)施建設(shè)的投入，確保營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施達(dá)標(biāo)合格，確保了信用社人、財(cái)、物的安全，做到全年無(wú)安全事故和經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。

各位代表，過(guò)去的一年里，我們的工作取得了一定的成績(jī)，來(lái)之不易。成績(jī)的取得歸結(jié)于省聯(lián)社、市辦和縣委縣政府對(duì)我們工作的正確領(lǐng)導(dǎo)；歸結(jié)于人民銀行、銀監(jiān)等有關(guān)部門和社會(huì)各界，特別是在座的各位社員代表，對(duì)農(nóng)村信用社的大力關(guān)心支持，是全縣信合員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣聯(lián)社向各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界、各位代表、全縣信合員工表示衷心的感謝！

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是我縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的機(jī)遇之年，正確分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)是做好今年各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。我們面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)是既喜人又逼人。

說(shuō)形勢(shì)喜人，喜在我們改革發(fā)展面臨的機(jī)遇多。一是全國(guó)經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)向好、平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭不會(huì)改變。隨著“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。今年，縣委將圍繞“加速率先崛起，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，加快發(fā)展方式，狠抓工業(yè)強(qiáng)縣，促進(jìn)“四化”并進(jìn)，光社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到X億元，富民強(qiáng)縣步伐將會(huì)進(jìn)一步加快。二是“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。今年中央一號(hào)文件連續(xù)第8次鎖定“三農(nóng)”，強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，并相應(yīng)出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，要加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入力度，加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，發(fā)展農(nóng)村信用擔(dān)保，加快建立農(nóng)村保險(xiǎn)體系，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)改善農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)加大涉農(nóng)信貸投放力度，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化�？梢灶A(yù)見(jiàn)，我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將會(huì)進(jìn)入提速發(fā)展時(shí)期，“三農(nóng)”發(fā)展將進(jìn)入到一個(gè)新的階段。三是農(nóng)村信用社外部環(huán)境不斷優(yōu)化、內(nèi)在基礎(chǔ)更加牢固。自前年特別是去年以來(lái)，各級(jí)政府更加重視和支持我們農(nóng)村信用社，在清收不良貸款特別是國(guó)家公職人員積欠不良貸款方面加大了支持力度。今年縣委縣政府明確將積極支持我們組建農(nóng)村商業(yè)銀行。另一方面，通過(guò)近幾年富有成效的工作，我縣農(nóng)村信用社已逐步進(jìn)入良性發(fā)展軌道，規(guī)模、質(zhì)量、效益同步提升，綜合實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力整體增強(qiáng)，管理水平、員工素質(zhì)、社會(huì)形象明顯提高。

說(shuō)形勢(shì)逼人，逼在面臨的各種挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻。從內(nèi)部看，我們改革發(fā)展仍處于“破繭”階段。一是隱性不良貸款多，負(fù)重起

跑難度大。如按信貸管理系統(tǒng)核算，這個(gè)數(shù)據(jù)還比較大。二是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。資本充足率低，撥備缺口大。加上電子化服務(wù)手段應(yīng)用程度不高，服務(wù)產(chǎn)品不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，與其他商業(yè)銀行差距很大。三是產(chǎn)權(quán)分散、法人治理效能不高。股東多，投資股少。從外部看，今年國(guó)家實(shí)施“穩(wěn)健的貨幣政策”，信貸規(guī)模控得很嚴(yán)，并通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整差別存款準(zhǔn)備金等措施嚴(yán)控信貸資金，使宏觀調(diào)控的壓力直接傳導(dǎo)到了農(nóng)村信用社身上。加之農(nóng)村金融多元化格局的加快形成，壓力更是撲面而來(lái)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行的進(jìn)一步擴(kuò)張，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司的即將登陸，對(duì)我們的業(yè)務(wù)發(fā)展將造成直接的沖擊。

因此，我們要居安思危，要準(zhǔn)確把握農(nóng)村信用社改革發(fā)展的階段性特征，切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，要善于在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，牢牢把握改革發(fā)展主動(dòng)權(quán)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，推動(dòng)我縣農(nóng)村信用社向現(xiàn)代商業(yè)金融體制發(fā)展。

三、201*年工作總體要求和任務(wù)

201*年工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，調(diào)結(jié)構(gòu)、保投放，加大對(duì)縣域“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的支持力度，深化改革，圍繞風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)工作主線，以現(xiàn)代金融體制改革為目標(biāo)，狠抓風(fēng)險(xiǎn)管理，繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新不動(dòng)搖，強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的根本好轉(zhuǎn)，

有力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

201*年主要工作目標(biāo)：各項(xiàng)存款凈增X億元，增長(zhǎng)X%，其中低息存款占X%以上。各項(xiàng)貸款凈投放X億元，增長(zhǎng)X%，其中涉農(nóng)貸款占比力爭(zhēng)達(dá)到X%以上。不良貸款按五級(jí)分類壓縮X億元，不良率控制在X%以內(nèi)；按信貸管理系統(tǒng)壓縮X億元；全年實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入X萬(wàn)元，其中貸款利息收入X萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)X萬(wàn)元以上。全年發(fā)行XX卡X萬(wàn)張；新增POS機(jī)商戶X戶；全轄無(wú)經(jīng)濟(jì)案件和安全事故。

要完成上述目標(biāo)，我們務(wù)必做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以組建現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)為目標(biāo)，著力深化產(chǎn)權(quán)制度改革

深化產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，是推進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＲ钥h聯(lián)社為統(tǒng)一法人的管理模式向農(nóng)村商業(yè)銀行改制，是農(nóng)村信用社改革的進(jìn)一步深化，是走市場(chǎng)化、商業(yè)化的必然選擇。因此，要把深化改革作為破解難題、提升能力、促進(jìn)發(fā)展、化解風(fēng)險(xiǎn)的治本之策�？h委要求，在今年開(kāi)展組建農(nóng)村商業(yè)銀行的改革，按照省聯(lián)社總體要求，認(rèn)真按照“二三四”的改革思路穩(wěn)步推進(jìn)。

1、實(shí)現(xiàn)推進(jìn)改革的兩項(xiàng)目標(biāo)，即最大限度地滿足“三農(nóng)”金融服務(wù)需求；有效防范、化解農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)。

2、著力推進(jìn)三項(xiàng)改革。要推進(jìn)股份制改造，做好資格股向投資股轉(zhuǎn)化工作，大力引入縣內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和符合條件的企業(yè)入股，注意選擇與農(nóng)村信用社戰(zhàn)略利益趨同的股東，科學(xué)設(shè)計(jì)股

權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股權(quán)適度集中；要提高資本充足率水平，通過(guò)擴(kuò)充資本金，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，清收、處置或置換不良資產(chǎn)，促進(jìn)資本充足率逐步達(dá)到農(nóng)商行準(zhǔn)入條件；在充分測(cè)算和調(diào)研的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)組建農(nóng)商行的最大差距，及時(shí)向縣委縣政府做好匯報(bào)，積極爭(zhēng)取縣委政府的大力支持，使用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)和增加撥備，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)商行組建工作。

3、堅(jiān)持深化改革的四項(xiàng)原則不動(dòng)搖。要堅(jiān)持股份制、商業(yè)化的改革方向不動(dòng)搖；要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)的市場(chǎng)定位不動(dòng)搖；要堅(jiān)持穩(wěn)定縣域、做實(shí)農(nóng)村的總體要求不動(dòng)搖；要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)體系框架完整性不動(dòng)搖。

（二）以服務(wù)“三農(nóng)”為中心，加大縣域經(jīng)濟(jì)信貸支持力度1、貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量。國(guó)家今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，就是要保證銀行體系向市場(chǎng)流動(dòng)性釋放適度，最主要的任務(wù)就是貨幣供給總量回歸常態(tài)。因此我們要深入貫徹落實(shí)好國(guó)家貨幣政策，要將有限的信貸資金用在刀刃上，要加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極貫徹“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的信貸政策，在保持信貸投放平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，著力于調(diào)優(yōu)信貸結(jié)構(gòu)，通過(guò)大力清收不良貸款，擴(kuò)大信貸投放空間，大力支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)，用好用足計(jì)劃。在信貸投放上確�！敖Y(jié)構(gòu)合理、節(jié)奏均衡、調(diào)控到位”。

2、繼續(xù)堅(jiān)持“三農(nóng)”市場(chǎng)定位，加大涉農(nóng)投入。農(nóng)村信用社根基在農(nóng)村，優(yōu)勢(shì)在“三農(nóng)”，只有扎根農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，才能迎得更大更快的發(fā)展空間。因此要大力拓寬“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)

域，積極支持農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)商戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照農(nóng)戶貸款優(yōu)先、農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先的原則，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，支持“公司+基地+農(nóng)戶”模式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提升支農(nóng)層次，拓寬支農(nóng)領(lǐng)域，凡是涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活資金需求和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目，都作為信貸資金安排重點(diǎn)優(yōu)先安排。要全方位支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不但在生產(chǎn)領(lǐng)域向“三農(nóng)”傾斜，在農(nóng)戶生活、消費(fèi)領(lǐng)域也要給予扶持，要突出支持農(nóng)村消費(fèi)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)及基礎(chǔ)建設(shè)，積極滿足農(nóng)民購(gòu)置汽車、建房、農(nóng)機(jī)具、家電、大宗件消費(fèi)品貸款需求，支持農(nóng)民改善生活質(zhì)量。

3、把握支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展著力點(diǎn)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，全力做好信貸服務(wù)。要圍繞省委、省政府推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)民專業(yè)合作組織等領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。圍繞縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作決策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、富民強(qiáng)縣等主導(dǎo)思想，加大信貸支持，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。適時(shí)對(duì)水利、城建、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)行有效扶持。突出支持農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力對(duì)中小企業(yè)、本土新型產(chǎn)業(yè)、地方主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、盈利能力大的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。對(duì)以水利設(shè)施為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品流通、新農(nóng)村建設(shè)給予大力支持。

（三）以服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為動(dòng)力，努力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力1、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。通過(guò)開(kāi)展多種形式的客戶座談會(huì)、經(jīng)營(yíng)匯報(bào)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步豐富服務(wù)的內(nèi)涵；在改善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)硬件的同時(shí)，不斷優(yōu)化軟環(huán)境，全面推行統(tǒng)一著裝服務(wù)、掛牌服務(wù)、文明用語(yǔ)和限時(shí)服務(wù)，對(duì)全員開(kāi)展一次專業(yè)禮儀培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)耐心、熱心、誠(chéng)心、細(xì)心服務(wù)；建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)考評(píng)機(jī)制，要把內(nèi)勤柜臺(tái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、外勤信貸優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為年末考評(píng)考核的內(nèi)容之一；要樹(shù)立貸款是產(chǎn)品的營(yíng)銷理念，構(gòu)筑貸款營(yíng)銷機(jī)制，要把貸款營(yíng)銷作為改變信貸員工作作風(fēng)和提升信貸員主人翁意識(shí)的重要途徑來(lái)抓，要把貸款營(yíng)銷提高到有利于調(diào)動(dòng)信貸員積極性、有利于擴(kuò)大有效信貸投入、有利于提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量和效益的高度來(lái)看，要深入企業(yè)和農(nóng)戶、商戶，主動(dòng)上門營(yíng)銷；促進(jìn)服務(wù)提升，加快ATM的布放步伐，加大POS商戶發(fā)展，擴(kuò)大柜員制，優(yōu)化新農(nóng)保代理。做好空白網(wǎng)點(diǎn)的金融服務(wù)。

2、加大信貸品種創(chuàng)新、拓展。要穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)貸款，加大投放力度，年內(nèi)規(guī)模達(dá)到X萬(wàn)元以上；做大做活商戶貸款，對(duì)成規(guī)模、效益好、風(fēng)險(xiǎn)小、資金需求量大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和縣域產(chǎn)業(yè)支柱企業(yè)，大力推行社團(tuán)貸款。要?jiǎng)?chuàng)新抵押擔(dān)保貸款種類，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益歸屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)能有效防控的各類動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)均可納入貸款抵押擔(dān)保范圍，努力挖掘合格抵押品；加大對(duì)貸款抵押物的實(shí)際價(jià)值利用，全面實(shí)行最高額抵押貸款；大力推廣林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵質(zhì)押貸款；積極加強(qiáng)與信用擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司合作，拓寬擔(dān)保渠道。對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有前景的優(yōu)質(zhì)涉

農(nóng)企業(yè)，積極提供包括貸款、承兌、貼現(xiàn)、咨詢、理財(cái)?shù)染C合信貸服務(wù)；推出更多適合客戶需求的信貸新品種。

3、加大優(yōu)質(zhì)客戶培育力度。對(duì)貸款客戶要有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行優(yōu)質(zhì)培育，把一些信譽(yù)程度高、經(jīng)營(yíng)效益好、資金實(shí)力厚、社會(huì)影響廣的客戶吸收到“農(nóng)信戰(zhàn)線”中來(lái)，主動(dòng)了解他們的資金動(dòng)向、生產(chǎn)情況，積極進(jìn)行貸款營(yíng)銷，不但在貸款支持上給予傾斜優(yōu)先，還可以在貸款利率、期限、抵押物等方面給予優(yōu)惠。牢固地形成農(nóng)村信用社大力培育優(yōu)質(zhì)客戶，優(yōu)質(zhì)客戶至始至終關(guān)愛(ài)農(nóng)村信用社的良好局面。

4、開(kāi)展“信用村、戶”創(chuàng)建活動(dòng)。要積極爭(zhēng)取縣委、政府支持和高度重視開(kāi)展“信用村、戶”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府、村“兩委”的橫向聯(lián)系，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，對(duì)符合條件的信用村、戶在村組推薦的基礎(chǔ)上，審定并進(jìn)行公示，對(duì)經(jīng)評(píng)定的信用村、戶要頒發(fā)“信用村”、“信用戶”榮譽(yù)牌。對(duì)信用村的農(nóng)戶和“信用戶”，對(duì)其提供優(yōu)質(zhì)高效的存款、貸款、結(jié)算、咨詢、信息等一系列金融服務(wù)。實(shí)行“貸款優(yōu)先、授信額度提高、利率最優(yōu)”的信貸差別政策，探索信用戶授信貸款方式，提高公開(kāi)授信額度，以優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。

（四）以風(fēng)險(xiǎn)管理為突破口，有效化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

1、切實(shí)抓好信貸管理。嚴(yán)格按照“三個(gè)辦法一個(gè)指引”要求，對(duì)貸款業(yè)務(wù)涉及到的調(diào)查、評(píng)估、審查、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)制定明確具體的操作規(guī)程。嚴(yán)格按照操作流程，明確前、中、后臺(tái)各自職責(zé)，強(qiáng)化貸前、貸中、貸后的程序化管理及前、中、后臺(tái)制

約，落實(shí)貸款“三查”制度，建立嚴(yán)格的貸款包收責(zé)任制，落實(shí)貸款發(fā)放和收回責(zé)任人制度。把貸款管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體的環(huán)節(jié)和崗位，防止產(chǎn)生管理缺位。切實(shí)保證新增貸款質(zhì)量，改進(jìn)信貸管理方式，完善客戶經(jīng)理制和信貸員等級(jí)管理，按照《信貸員等級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)信貸員實(shí)行等級(jí)管理，將貸款發(fā)放、貸款收回、貸款利息收回、到逾期貸款收回率等業(yè)績(jī)指標(biāo)納入考評(píng)范圍，與其切身經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，增強(qiáng)信貸員工作責(zé)任性，杜絕少數(shù)信貸員不作為、亂作為。建立和完善貸款責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究制度，對(duì)繼續(xù)違規(guī)放貸的責(zé)任人及當(dāng)班會(huì)計(jì)人員要從嚴(yán)處罰問(wèn)責(zé)。繼續(xù)做好對(duì)信息采集中暴露出來(lái)的問(wèn)題的處置力度，高度重視冒名等引發(fā)征信異議數(shù)據(jù)的處理，實(shí)行社主任負(fù)責(zé)制，限期處置到位；未補(bǔ)錄信息和打包錄入的貸款要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，能收的收回，不能收回的由包收責(zé)任人承擔(dān)，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)假冒名貸款責(zé)任人處理決不心慈手軟。在今年3月底前仍未自查整改的，一經(jīng)查實(shí)將從重從嚴(yán)處理處罰。今年還將加大信貸違規(guī)行為整治力度，嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)貸款等行為，強(qiáng)力抓好“信貸違規(guī)行為十條規(guī)定”的實(shí)施執(zhí)行。

2、加大不良貸款清收。今年對(duì)五級(jí)分類和信貸系統(tǒng)實(shí)行雙向考核，建立不良貸款臺(tái)賬管理系統(tǒng)，把偏離度納入臺(tái)賬管理，并側(cè)重于考核累計(jì)收回額。要不斷強(qiáng)化不良資產(chǎn)管理中心功能，突出“專職隊(duì)伍、專業(yè)清收、專門管理、專項(xiàng)考核”的管理考核模式，依靠法院對(duì)一批“釘子戶”、“賴賬戶”依法進(jìn)行強(qiáng)力訴訟。繼續(xù)強(qiáng)力清收員工自借及擔(dān)保不良貸款，組織專門清收組進(jìn)行清收，

嚴(yán)格按照省聯(lián)社的規(guī)定，限期收回或處置好。依靠縣委縣政府行政清收的強(qiáng)大力量，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及其公職人員在農(nóng)村信用社的貸款進(jìn)行徹底清收。要嚴(yán)防新增不良貸款產(chǎn)生，落實(shí)好貸款發(fā)放實(shí)行審貸分離制度和逐級(jí)審批制度，嚴(yán)把貸款發(fā)放關(guān)。201*年重點(diǎn)對(duì)201*年以來(lái)發(fā)放未收息不良貸款進(jìn)行問(wèn)責(zé)。嘗試對(duì)表外科目貸款進(jìn)行打包處置，鼓勵(lì)內(nèi)部員工清收該類貸款，條件成熟時(shí)可利用社會(huì)力量清收。繼續(xù)實(shí)行不良貸款的清收專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、加大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)工作力度。要正確處理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)指標(biāo)體系與業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)系，要把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)升級(jí)作為一個(gè)長(zhǎng)久的奮斗目標(biāo)和推動(dòng)工作前進(jìn)的重要舉措持續(xù)地推進(jìn)，要牢牢牽住不良貸款壓縮和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)擴(kuò)張這兩個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)對(duì)提高資產(chǎn)質(zhì)量、提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率和資本充足率的研究，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)提高資產(chǎn)收益水平，增強(qiáng)盈利能力。為此，還將不良貸款和貸款收息進(jìn)行單項(xiàng)考核，促進(jìn)上等級(jí)。對(duì)收回不良貸款的有功之臣實(shí)行重獎(jiǎng)。

（五）以強(qiáng)化內(nèi)部管理為著力點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制1、建立健全各項(xiàng)管理制度。按照“制度先行”的要求，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行修改和完善，建立涵蓋各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作有章可循和執(zhí)行的有效性及針對(duì)性。

2、切實(shí)抓好體制轉(zhuǎn)換。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，突出發(fā)展縣域城區(qū)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。今年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)貸款發(fā)放原則上控制在單戶100萬(wàn)元以下，不再跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍發(fā)放。強(qiáng)化營(yíng)業(yè)

部經(jīng)營(yíng)中心功能，發(fā)揮營(yíng)業(yè)部龍頭作用，把營(yíng)業(yè)部辦成經(jīng)營(yíng)核算中心。推進(jìn)分社管理模式改革，逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。實(shí)施財(cái)務(wù)制度改革，全面推行“限額、比例”管理。強(qiáng)化成本管理，建立成本控制管理機(jī)制，在全員中樹(shù)立成本觀念、效益觀念。各網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)用限額、比例由聯(lián)社在年初按照業(yè)務(wù)總量、存貸規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益、管理區(qū)域大小、人員數(shù)量等因素核定到位，實(shí)行“比例、限額雙向控制、節(jié)約留用、超支自負(fù)”。大宗物件統(tǒng)一由聯(lián)社購(gòu)置，一切費(fèi)用開(kāi)支都要以經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)為前提。

3、加大委派會(huì)計(jì)管理力度。要健全委派會(huì)計(jì)管理制度，進(jìn)一步明確委派會(huì)計(jì)管理職能，對(duì)委派會(huì)計(jì)垂直管理要落實(shí)到位，對(duì)聯(lián)社負(fù)責(zé)，要真正發(fā)揮相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)，依法依規(guī)對(duì)所在單位的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，制訂科學(xué)合理的考核辦法，加大對(duì)委派會(huì)計(jì)的考核力度，委派會(huì)計(jì)70%的工資與職責(zé)掛鉤考核。對(duì)堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督的委派會(huì)計(jì)要保護(hù)好，對(duì)工作突出的優(yōu)先選拔任用，對(duì)監(jiān)督失職、主觀造成派駐網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法的要堅(jiān)決撤換。

4、強(qiáng)化內(nèi)控案防工作，加大制度執(zhí)行力建設(shè)。要建立全員防范意識(shí)，從“人”的主觀上防范，加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。克服麻痹、僥幸思想，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。要強(qiáng)化對(duì)重要崗位、部位和環(huán)節(jié)的控制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)、存貸、計(jì)算機(jī)和新興業(yè)務(wù)的控制，切實(shí)做好要害崗位和部分網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在崗經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；創(chuàng)造條件實(shí)行“守押社會(huì)化”。實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)與全過(guò)程控制相結(jié)合的內(nèi)控制度，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系。要把內(nèi)控

制度執(zhí)行力作為防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要措施之一，納入年度目標(biāo)考核，加大處罰力度，以促進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行到位；強(qiáng)化內(nèi)部稽核，完善內(nèi)部稽核監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化稽核隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)稽核人員，逐步實(shí)現(xiàn)稽核監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。加大專項(xiàng)稽核力度，加大稽核處罰力度，建立強(qiáng)制有效的責(zé)任追究和安防獎(jiǎng)懲制度。

5、強(qiáng)化考核。完善和修改綜合考核辦法，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行分類考核掛鉤，注重對(duì)到期貸款收回率的考核，繼續(xù)加大不良貸款收回獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大貸款收息的考核力度，對(duì)超收利息實(shí)行重獎(jiǎng)；加大考核工資力度，壓縮基本保底部分，提高崗位掛鉤比例，實(shí)行“三金”全面與上年度實(shí)際工資掛鉤；加大二級(jí)考核力度，拉開(kāi)工資收入檔次，形成“多干事多拿工資，少干事少得工資”的分配格局。

（六）以抓隊(duì)伍建設(shè)為推力，不斷深化企業(yè)文化建設(shè)1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配好信用社主任和聯(lián)社中層干部，選拔一批優(yōu)秀青年員工充實(shí)到社部主任及委派會(huì)計(jì)崗位上，著力提高高管人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，打造一支高素質(zhì)的高管隊(duì)伍。加強(qiáng)后備人才庫(kù)建設(shè)，針對(duì)性對(duì)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，要通過(guò)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，來(lái)提高員工的思想境界，強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，來(lái)增強(qiáng)員工的制度執(zhí)行力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，來(lái)提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要切實(shí)抓好員工崗位培訓(xùn)，把信貸業(yè)務(wù)知識(shí)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，改變信貸員不懂信貸系統(tǒng)操作的現(xiàn)狀，并列入信貸等級(jí)考核。開(kāi)展一次業(yè)務(wù)大比武，挖掘一批業(yè)務(wù)能手。努力打造一支行為規(guī)范、技能過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作

的員工隊(duì)伍。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。201*年，我社確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，將以“機(jī)關(guān)工作看基層網(wǎng)點(diǎn)和員工滿意不滿意”、“基層網(wǎng)點(diǎn)工作看群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓員工工作作風(fēng)。全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”，聯(lián)社成立督察組，加大工作督辦力度，對(duì)工作作風(fēng)進(jìn)行督查，狠剎“讀通學(xué)”、“上班打牌”、“賭博”等歪風(fēng)邪氣，要增強(qiáng)大局意識(shí)和法律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策，做到有令必行、令行禁止。強(qiáng)力整治勞動(dòng)紀(jì)律，形成勤奮務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作局面。要改進(jìn)支農(nóng)作風(fēng)，提高支農(nóng)水平。在信貸發(fā)放上，要實(shí)施“限時(shí)辦貸制”、“服務(wù)承諾制”，努力提升辦事效率。要把貸款服務(wù)作為提高貸款質(zhì)量、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、提升信合形象的一項(xiàng)重要舉措落實(shí)好、執(zhí)行好。對(duì)那些以貸謀私、吃回扣、索拿卡要、不給好處不辦貸的不正之風(fēng)堅(jiān)決予以查處，一經(jīng)查實(shí)，不論資歷、貢獻(xiàn)大小，有職務(wù)的解除職務(wù)，該解聘合同的解聘合同，該下崗的下崗。

3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。著力構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的視覺(jué)標(biāo)識(shí)，著力改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、生活環(huán)境、業(yè)務(wù)環(huán)境，最大限度滿足員工的物質(zhì)利益需求。全力營(yíng)造優(yōu)美的精神文化。做好工會(huì)等組織的換屆工作，充分發(fā)揮工會(huì)、青年、婦女各組織作用，要組織開(kāi)展有益員工的各種積極健康、豐富多彩的文體活動(dòng)，創(chuàng)造條件組織一批員工外出學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野；舉辦一次體育活動(dòng)，開(kāi)展一次改革論壇演講，豐富員工生活。在企業(yè)內(nèi)部形成一種強(qiáng)烈的凝聚力、向心力和感召力，

激發(fā)員工的工作熱情和斗志，鼓舞員工克服困難，完成任務(wù)的信心和決心。要積極推進(jìn)先進(jìn)的管理文化，完善職工代表大會(huì)制度和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，不斷推進(jìn)民主管理進(jìn)程，創(chuàng)造一種民主和諧、制度嚴(yán)明、緊張有序的工作環(huán)境。樹(shù)立一批優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)正氣，大力倡導(dǎo)優(yōu)秀的企業(yè)行為。要在全社形成一種“想干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事”的良好的企業(yè)氛圍。

4、加強(qiáng)基層建設(shè)。加快網(wǎng)點(diǎn)形象建設(shè)，建設(shè)一批精品網(wǎng)點(diǎn)，今年先在城區(qū)和業(yè)務(wù)發(fā)展空間較大的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)中進(jìn)行環(huán)境改造，爭(zhēng)取改造建設(shè)XX網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)營(yíng)業(yè)部、XX等網(wǎng)點(diǎn)按省聯(lián)社形象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)裝修，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間把全縣所有網(wǎng)點(diǎn)按照省聯(lián)社形象視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)要求，進(jìn)行全面的改造和裝修，打造農(nóng)村信用社樸實(shí)、勤奮、堅(jiān)韌、開(kāi)拓的良好社會(huì)形象。同時(shí)，加大對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工交通補(bǔ)貼力度，辦好基層食堂，配齊主要生活設(shè)施，不斷改善基層員工工作生活環(huán)境。

各位代表，新的一年又賦予我們新的使命。新的一年任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。新的形勢(shì)，催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑÷?lián)社、市辦、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展和建立現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)而努力奮斗！

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