淮南市村鎮(zhèn)建設工程質量安全工作匯報材料

淮南市村鎮(zhèn)建設工程質量安全工作匯報材料

省質安總站：

自省建設廳《關于加強安徽省村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》（建管[201*]332號）文件實施以來，我市建委、建管處高度重視，一方面加強宣傳力度，另一方面著手建立和完善市、縣、區(qū)直至村鎮(zhèn)各級的有效監(jiān)督體系，積極探索新形勢下的監(jiān)管方式，取得明顯成效，現將有關情況匯報如下：

一、廣泛宣傳，建立健全村鎮(zhèn)建設工程質量管理體系，全面推進村鎮(zhèn)建設工程質量安全的管理

1、成立淮南市村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理領導小組，負責對全市村鎮(zhèn)建設工程的管理，成立村鎮(zhèn)科負責各區(qū)、縣的村鎮(zhèn)建設工程的管理。兩年以來，建委召開了三次五區(qū)一縣關于村鎮(zhèn)建設工程質量安全會議，布署全市村鎮(zhèn)建設工程質量的管理工作。對省廳建管[201*]332號文件涉及到的重點中心鎮(zhèn)、重點縣，要求上述地區(qū)建立質量管理體系，責任到人。目前五個中心鎮(zhèn)一個重點縣均建立起聯絡員制度，負責本地區(qū)的相關工作。

2、利用一切形式，進行宣傳貫徹，使全市各村鎮(zhèn)統一認識到此項工作的重要性和必要性。

二、出臺相關文件以深化村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理

先后出臺了《淮南市關于農民自建房工程質量控制服務指南》、《淮南市新農村住宅建筑方案設計的通知》和《淮南市新農村設計方案評選辦法》，正在起草《關于加強淮南市村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的實施意見》。一系列文件的出臺，推動了村鎮(zhèn)建設質量安全管理工作的深入。

三、積極探索、抓重點、搞試點，摸索出村鎮(zhèn)建設管理的新路子

兩年來，我市重點抓鳳臺縣、朱馬店鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、上窯鎮(zhèn)、李郢孜鎮(zhèn)和毛集區(qū)的村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理。以朱馬店鎮(zhèn)為試點，并摸索出建立鎮(zhèn)一級的技術服務站的模式。對限額以下的工程，幫助建房人取得一書一證開始，對工程質量安全進行管理，該服務站由財政下發(fā)差額工資，其余的以技術服務合理地少量收取服務費，也調動了服務站的積極性。目前，“朱馬店”模式已在鳳臺縣全縣推廣，并取得良好的社會效益。

四、加強對各區(qū)、縣的檢查和巡查，督促各區(qū)、縣加強管理通過不定期的檢查，以及去年9月的專項巡查，及時發(fā)現問題，研究對策。目前我市五個中心鎮(zhèn)鳳臺縣、市區(qū)管中心鎮(zhèn)、市區(qū)管建制鎮(zhèn)限額以上工程全部納入工程質量監(jiān)督范圍。

五、存在問題

我市規(guī)劃區(qū)域1470平方千米，依靠現有機構的資源難以完成對村鎮(zhèn)建設工程質量的有效控制，市轄各區(qū)以及村鎮(zhèn)的專業(yè)人員不足。另外，廣大農村地區(qū)的經濟發(fā)展還不平衡，還需進一步探索新的監(jiān)管模式。

淮南市建設工程質量監(jiān)督站201*年4月23日

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淮南市建設工程質量監(jiān)督站二00五年工作總結及二00六年

工作打算

二00五年是“十五”計劃最后一年，也是全面貫徹黨的十六大精神堅持科學發(fā)展觀，推動國民經濟健康發(fā)展的關鍵一年，在省質監(jiān)總站和市建委的正確領導下，在各有關單位和部門的大力支持與配合下，全站監(jiān)督人員按照年初工作計劃要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，以《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量監(jiān)督工作導則》等相關法律、法規(guī)及新技術標準為依據，充分發(fā)揮政府賦予的監(jiān)督職能、不斷總結過去的工程監(jiān)督經驗，認真聽取各責任方的建議，改進工作方法，增強責任意識，開拓創(chuàng)新、認真落實各項工作任務，使我市工程質量水平穩(wěn)步提升，取得顯著成績�，F將201*年工作總結及201*年工作打算匯報如下：

一、201*年工作總結

（一）、201*年工作目標完成情況。

1、工程質量監(jiān)督手續(xù)的辦理在市行政便民服務中心窗口，今年共辦理質量監(jiān)督手續(xù)65份，375個單位工程，建筑面積170.49萬平方米，總造價12.40億元，收取質監(jiān)費100余萬元，其中市政基礎設施工程15項（道路工程9項），面積約80萬平方米，管網工程5項，工作量約7000萬元，運動場1項，工程總造價約23040萬元；監(jiān)督竣工驗收75項/次工程，市政竣工工程4項；完成竣工驗收備案74項工程，建筑面積28.8萬平方米；備案監(jiān)理合同68份386個單位工程，總造價16.14億元，平均監(jiān)理取費1.06%，應監(jiān)理的工程監(jiān)理率100%；通過竣工驗收的工程合格率100%。

2、發(fā)出《質量監(jiān)督計劃》110份，我站在工程質量監(jiān)督的抽查、巡查中，派出監(jiān)督人員201*余人次，對監(jiān)督抽查中發(fā)現的質量問題，共發(fā)出監(jiān)督意見通知29份，并及時跟蹤督查，消除了工程的質量隱患，確保了工程結構的安全。

3、受理質量投訴8起，結案5起，正在處理3起；進行不良行為記錄42次；協助建管處辦好建管處20周年紀念活動。

4、201*年評選出市級“舜耕杯”獎工程18項；市級“用戶滿意工程”6項；申報“黃山杯”獎工程5項；申報省級“用戶滿意工程”4項；淮南十中教學樓獲“201*年度工程”

5、為轉變監(jiān)督理念、規(guī)范監(jiān)督標準、改進監(jiān)督手段、完善監(jiān)督機制、提升監(jiān)督水平，在抓日常定點、定位監(jiān)督工作的同時加大巡查力度，全年共巡查各類工程79項，并以文件的形式在全市進行了通報。

6、完成201*年監(jiān)理工程師注冊上報及監(jiān)理企業(yè)資質動態(tài)考核，申報兩家新的監(jiān)理企業(yè)并取得省廳頒發(fā)的資質證書，完成監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的信用手冊登記工作。召開了一、二季度全市監(jiān)理例會（含外地來淮監(jiān)理企）。

7、組織監(jiān)督人員到皖北片質監(jiān)部門觀摩學習，形成調查報告，部分先進做法我站已采納；編制印發(fā)《質量監(jiān)督站基本規(guī)章制度》；起草上報《關于預防已建成幕墻工程質量安全事故的通知》、《關于我市開展建設工程安全監(jiān)理工作的若干意見》。11月份派員到廣州、深圳等五個南方城市質監(jiān)站學習調研，為201*年開展質量年活動打下基礎。

（二）、積極開展質量監(jiān)督站自身建設，加強內部監(jiān)督管理，迎接省總站考核

今年為了更好地貫徹《工程質量監(jiān)督工作導則》，迎接省總站《質量監(jiān)督工作考核》我站全面開展內部建設：

1、不斷提高站內人員自身素質及業(yè)務水平

在政治思想教育方面我站更是長抓不懈，堅持每周一次政治學習，今年市建管處直接組織安排下觀看了反腐倡廉、警示教育圖片展、電教片，專門組織了多次學習、討論會，每個人都認真對照自己，找到了自己的不足，拿出了改進的辦法，思想道德建設得到了加強。通過認真全面的思想政治學習，全站人員人心團結，思想覺悟整體提高，工作積極性加大。

在搞好政治學習的基礎上，同時加強業(yè)務學習，一方面學習新版施工驗收規(guī)范和強制性標準條文，另一方面學習法律法規(guī)和上級有關文件精神，并積極參加部、省級的各項培訓班，定期組織站內人員集中學習討論新規(guī)范，認真領會新規(guī)范的相關要點、難點，提高了監(jiān)督人員的業(yè)務素質。

2、為了更好地適應工作需要，今年我站內部進行了大量人員調整，使我站的專業(yè)人員結構更加合理，工作效率得到了進一步提高。

3、根據《建設工程質量管理條例》及《監(jiān)督工作導則》要求：“省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門對所轄范圍內的監(jiān)督機構和人員每兩年進行一次考核，經考核合格，頒發(fā)國務院建設行政主管部門同意格式的監(jiān)督機構考核證書和監(jiān)督人員資格證書”以及省總站工作計劃安排，將對我站進行資格復檢考核，考核合

格的予以換證。

我站在接到通知后，立即組織多次集中學習，成立了迎接考核小組，認真學習了“省總站考核辦法”，明確考核內容，具體工作落實到人。印發(fā)了《淮南市建設工程質量監(jiān)督站制度》、《建設工程質量文件匯編第六冊》。

（三）進一步實施政務工作公開便民服務制度化與質量監(jiān)督信息化管理1、政務工作公開化、便民化

為規(guī)范工作管理制度，切實提高辦事效率，做到政務工作公開、公平、公正，市政府推行實施了《便民服務中心》采取一切工作實施政務公開，我站切實貫徹執(zhí)行。將質量監(jiān)督登記手續(xù)交“淮南市建委便民服務窗口”統一辦理，簡化了辦事手續(xù)，實行了一次性辦理，方便了服務對象。同時站內部實行了四項制度：（1）首問責任制；（2）一次性告知制；（3）服務承諾制；（4）；限時辦結制。

2、加快監(jiān)督工作信息化

在改進信息化管理硬件建設的基礎上，開通了站內的局域網，與建管處、建委系統的局域網聯通，做到了在自己辦公室里就能了解到每個人的工作情況，站內確定一名信息員專門負責質量監(jiān)督信息的收集、整理和匯總上報工作。圓滿完了全年省廳“四表”，即“監(jiān)督登記工程月報表”、“竣工驗收工程月報表”、“備案工程月報表”、“不良行為記錄表”上報工作，及時將“違反強制性標準”、“行政處罰”“不良記錄”三表上傳建設部。及時在淮南市建設工程質量信息網站上公布質量信息，開辟質量論壇，反映質量動態(tài)，受到各監(jiān)理、施工、建設單位的好評。

（四）加大工程質量監(jiān)督隨機巡查，逐步提高監(jiān)督執(zhí)法查處力度1、轉變質量檢查方式，實行質量隨機巡查制度。

及時與全省工程質量檢查方式接軌，201*年起，我市就改變了“五到位”的監(jiān)督檢查方式，實行工程質量隨機巡查制和質量問題通告制，同時采取“差別化”管理模式，對質量信譽差的企業(yè)實行重點監(jiān)督。

2、全面轉變質量監(jiān)督方式方法，突出質量巡查。

我站對房建工程實行重點部位監(jiān)督與巡查結合，對市政工程實行綜合巡查。巡查以重點工程、創(chuàng)建工程、住宅小區(qū)工程和管理相對薄弱、質量較差的工程為主。并對安裝工程、裝飾裝修工程和商品砼攪拌站等進行了專項巡查。大大提高了質量監(jiān)督的實效性，促進了企業(yè)質量自控力，增強了各方質量責任意識，有效預控了全市工程質量。今年先后進行了現場原材料及構配件、商品砼及現場集中

攪拌砼、玻璃幕墻普查等十余次專項巡查，并及時公布巡查通報。

3、開展建筑市場監(jiān)管聯合執(zhí)法檢查，大大提高執(zhí)法力度

為進一步加強對我市建筑市場的監(jiān)督管理，全市整頓和規(guī)范建筑市場執(zhí)法檢查與市質量檢查聯合執(zhí)法，加大了執(zhí)法力度。根據省建設廳建管函[201*]184號和省建設廳建辦字[201*]22號文件要求，結合我市實際情況，為了給被檢單位減輕負擔，采取質量大檢查與安全大檢查聯合的方式進行，按時完成了兩項年度檢查任務，并取得良好的社會效益。

（五）、繼續(xù)開展質量專項治理工作，加大對村鎮(zhèn)及偏遠地方工程質量監(jiān)督力度，逐步消除質量監(jiān)督空白點

1、在省建設廳提出的十項專項治理的基礎上，我站結合實際，針對施工現場質量管理情況進行細化，提出了20個方面的專項治理工作，要求各責任主體大力開展專項治理整治活動，其中包括施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃不按工程具體特點編制、不具備實際指導性、未經審批的；模板工程未按要求進行設計、安裝的；主要受力鋼筋和板負筋混凝土保護層厚度不符規(guī)范的；監(jiān)理、施工單位現場人員無證上崗或者冒名頂替的；現場材料堆放混亂，無標識和臺帳、場地不按規(guī)定硬化的；施工監(jiān)理人員不佩戴胸卡的；計量不規(guī)范的；竣工標識安放不及時的；監(jiān)理人員簽證不及時等方面。對監(jiān)理單位關鍵部位、關鍵工序的旁站監(jiān)理情況也進行了重點監(jiān)督。通過專項治理，使施工現場逐步規(guī)范化，各責任主體能以工程質量為主線，健全質保體系，使工程質量始終處于受控狀態(tài)，質量通病明顯減少。加強了對新規(guī)范、新標準的宣貫、大力推廣新技術、新材料的應用，認真做好建筑構配件（多孔板）禁用的宣傳工作。根據不同的季節(jié)（暑、冬季）對工程質量進行預控和通病治理工作，堅決查處劣質工程和違法違規(guī)行為，加大了質量監(jiān)督機構的監(jiān)督力度。并及時發(fā)現和處理了華聲苑小區(qū)的工程質量問題，避免了重大工程質量事故的發(fā)生。

2、根據國家建設部《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》和省建設廳文件精神，我站及時轉發(fā)文件設立鳳臺縣為重點成立專業(yè)負責人落實文件精神。

為了更好地為基層服務，提高農民建房的工程質量，結合有關施工規(guī)范、施工技術和治理工程質量通病的措施，鳳臺縣建筑工程質量監(jiān)督站制定出《關于農民建房工程質量控制的服務指南》，采取以下措施大大加快了村鎮(zhèn)及偏遠地方監(jiān)督工作的空白點：

1、廣泛宣傳，統一思想

各地要充分把握這次我縣作為全省村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理重點縣的時機，采取多種形式向廣大干部群眾特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和農民大力宣傳《規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和國家建設部《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》，從思想上認識到抓好村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的重要性和必要性。

2、完善村鎮(zhèn)建設管理體制，努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設管理工作的新局面統籌城市建設和村鎮(zhèn)建設，并與現行的村鎮(zhèn)行政管理體系結合起來，進一步健全和完善村鎮(zhèn)建設工程管理服務機構，并充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級行政機構的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦共同管理好村鎮(zhèn)建設工程質量和安全，擴大建設工程管理覆蓋面，使村滇建設工作再上新臺階。

3、加強服務和指導、提高村鎮(zhèn)工程質量水平

縣建設局組織購置、提供修訂本縣區(qū)域內建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的居民和村莊建設規(guī)劃范圍內的農民自建住宅標準、通用設計圖或標準設計圖集。住宅通用設計圖或標準設計圖集應符合國家現行技術標準中有關工程質量安全的規(guī)定。

大務扶持發(fā)展本地建筑勞務輸出與提高村鎮(zhèn)建設工程質量結合起來，加強村鎮(zhèn)建筑隊伍的技術培訓工作，并制定結合本地實際的農民建住宅施工技術規(guī)程等地方標準以指導施工。

4、加強限額以上工程的監(jiān)督管理，確保工程質量和安全

對于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的所有公共建筑工程、居民自建兩層不含兩層）以上，以及其它建設工程投資額在30萬元以上或者建筑面積只在300平方米以上的所有村鎮(zhèn)建設工程，村莊建設規(guī)劃范圍內的學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑以下簡稱限額以上工程），必須嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)督管理。

（六）、深入開展施工、監(jiān)理人員胸卡制、竣工工程標識制推行，全面實施企業(yè)施工標準

自全省實行施工、監(jiān)理人員胸卡制度，竣工標識制度以來，我市這項制度得到很好的貫徹落實，對于施工、監(jiān)理人員胸卡制度，我站監(jiān)督人員每到施工現場都要檢查現場相關管理人員胸卡佩戴情況，凡是未佩戴胸卡人員不得參與工程各階段的檢查驗收工作；對于竣工標識制度，我站在建設單位辦理竣工備案手續(xù)前，要求建設單位必須訂做竣工標識牌。

為貫徹執(zhí)行《建筑施工質量驗收統一標準》和省建設廳《關于加快我省建筑企業(yè)技術標準編制和實施工作的通知》的要求，今年我市各建筑施工企業(yè)陸續(xù)完成了標準的編制和發(fā)布實施工作，在我站通過備案的施工企業(yè)30余家。

（七）、樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程、裝修工程、住宅小區(qū)配套工程、村鎮(zhèn)工程監(jiān)管、室內環(huán)境檢測與監(jiān)督檢測工作開展情況得到了進一步加強

繼續(xù)堅持樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程專項驗收制度。室內環(huán)境檢測工作在今年實現重大突破，目前已有幾十個項目工程進行了室內環(huán)境檢測。對開發(fā)區(qū)工程和住宅小區(qū)室外配套工程的監(jiān)督工作已經開展，正在逐步消除質監(jiān)空白點。由于市建委比較重視，設立了鳳臺縣為試點重點村鎮(zhèn)建設得到了進一步監(jiān)督。

（八）、加強對省創(chuàng)建工程的監(jiān)督管理

今年年初我站與建委簽定了創(chuàng)優(yōu)工作目標責任書，201*年爭創(chuàng)“黃山杯”工程、省級“用戶滿意工程”和省級“科技示范工程”各13項，“舜耕杯”獎工程1020項，市級“用戶滿意工程”510項；為了提高全市工程質量，我們繼續(xù)組織開展工程創(chuàng)優(yōu)

活動，引導施工企業(yè)走質量興業(yè)之路。我們通過監(jiān)督人員到工地及時進行宣傳、動員，調動了施工企業(yè)開展工程創(chuàng)優(yōu)活動的積極性，201*年全年共評出“舜耕杯”獎18項，市級“級戶滿意工程”6項，5項工程參加省優(yōu)“黃山杯”獎的評選，3項工程參加“省用戶滿意工程”的評選。通過一系列創(chuàng)優(yōu)活動的開展，帶動了我市工程質量整體水平的提搞。

（九）、進一步加強住宅工程竣工驗收監(jiān)督和備案工作

住宅工程質量歷來是人民群眾所關注的焦點，也是政府主管部門監(jiān)控的重點，201*年起全面執(zhí)行省建設廳建管[201*]225號文《關于改進住宅工程竣工驗收和備案工作的通知》，在全市范圍強制推行一戶一驗制度，由建設（開發(fā)商）負總責，組織設計、施工、監(jiān)理等單位技術人員，對每套住戶的土建、給排水、強弱電及容易產生空鼓、開裂、滲漏等質量通病，進行全面重點逐套逐項檢查驗收，并將檢查的結果填寫在《住宅工程竣工驗收到戶記錄表》，所有參加驗收的單位及人員都要在《住宅工程竣工驗收到戶記錄表》中簽字、蓋單位法人章，作為最終綜合竣工驗收和備案的必備條件之一，存入工程檔案。

（十）、創(chuàng)新的工作開展情況

（1）治理質量通病，解決了百姓反映突出的質量問題。

針對近年來我市工程建設中出現的現澆樓板裂縫這一新的突出質量通病問

題，因涉及百姓切身利益，市各級領導極為關注，年初即明確目標，要求采取有力措施加以預防。

（2）創(chuàng)新監(jiān)督機制，改變工程質量大檢查方式，實行工程質量巡查制；改進監(jiān)督方法，突出對工程質量行為的監(jiān)督管理。今年內，我站在監(jiān)督抽查實體質量的基礎上，重點實施對工程建設各方質量行為的監(jiān)督，對發(fā)現未辦理施工許可證的工程，立即下發(fā)停工通知，以工程監(jiān)理為龍頭，對發(fā)現問題的工程，追溯有關責任人的質量行為，采取談話教育、限期改正、撤換人員直至依法查處等手段，增強了責任人的質量意識。

（3）成立重點工程監(jiān)督組，對有影響的創(chuàng)建項目、政府重點工程實行“超常規(guī)”的“監(jiān)幫”監(jiān)督制，確保實現創(chuàng)建目標，確保重點工程“高質、高速、高效”實施。如市體育館工程和上東錦成高層住宅等成立了以主任工程師為首的監(jiān)督小組，實施重點監(jiān)督。

（4）完善監(jiān)督手段，加強過程質量預控，降低質量投訴。

利用先進的檢測裝備，針對質量通病問題和百姓投訴較多的質量問題，在監(jiān)督抽查中，實施重點抽測，并督促監(jiān)理和施工企業(yè)加強自控。

（5）按照建管處的統一要求，201*年將開展“工程質量年”活動，促進企業(yè)增強質量意識，提升質量管理水平，下大功夫治理后臺計量、模板工程質量通病。

（6）201*年下半年進行了二個監(jiān)督室監(jiān)督區(qū)域的互換。

（7）建立創(chuàng)優(yōu)工作評委庫，采用專家評委從評委庫中隨機抽取的方式。二、201*年工作打算及存在的問題（一）、201*年工作打算

1、繼續(xù)完善監(jiān)督機制，不斷提升監(jiān)督水平

①繼續(xù)深入開展定期、不定期專項巡查，對各在建工程進行巡查，逐項消除質量通病，進一步提高工作質量，同時加強對創(chuàng)建工程的監(jiān)督檢查，準確掌握進度，發(fā)現問題及時整改，力爭做到工程結構質量安全可靠，裝飾裝修美觀適用；

②進一步轉變思想，創(chuàng)新監(jiān)督工作模式，對監(jiān)督工程實施差別化監(jiān)督管理模式，對政府投資工程以“監(jiān)、幫、促”為主要監(jiān)督方式，對非政府投資工程要加大處罰力度；

③繼續(xù)加大執(zhí)行不良行為記錄，按時在“淮南工程質量信息網”及大廳顯示器上不定時進行不良記錄公布通報，按時向省總站上報。

④繼續(xù)按照《監(jiān)督工作導則》要求，加大對監(jiān)督工程的監(jiān)督檢測頻率，消除質量隱患，確保監(jiān)督工作結構安全。

2、認真學習貫徹“三個代表”重要思想，加強勤政廉政教育，堅持業(yè)務學習制度，組織全體監(jiān)督人員認真學習《工程質量監(jiān)督工作導則》，按照《導則》的要求，進一步建立健全工程質量監(jiān)督工作的各項制度，提高全站人員“政治”、“業(yè)務”、“職業(yè)道德”素質，迎接省總站考核。

3、進一步加強與房地產、消防、城建檔案等部門聯系，保障竣工及備案工作順利進行，爭取竣工一項備案一項。

4、按照建管處的統一要求，結合我市實際，切實組織開展好201*年“工程質量年”活動，促進企業(yè)增強質量意識，提升質量管理水平。

5、嚴格執(zhí)行建設部建質[201*]216號《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》，進一步提高認識，完善村鎮(zhèn)建設工程管理體制；加強服務和指導重點縣工作力度，提高村鎮(zhèn)工程質量安全水平；突出重點，分類指導，創(chuàng)新監(jiān)督管理方式；采取有效措施，強化監(jiān)督管理力度。

6、繼續(xù)貫徹執(zhí)行黨中央、國務院提出的發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型社會的方針政策，認真落實建設部和省、市政府提出的關于發(fā)展建筑節(jié)能有關文件精神，進一步加強我市建筑節(jié)能管理工作，嚴格遵守執(zhí)行淮南市建筑節(jié)能工作領導小組安排的各項工作，認真督促各方主體，全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。

7、積極倡導省政府提出的“信用安徽”的精神，認真落實“安徽省監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術人員業(yè)績信用登記管理暫行辦法”，及時制定我市專門網站作為載體，加強全市動態(tài)工程監(jiān)理行業(yè)業(yè)績信用信息的發(fā)布。

8、201*年工作目標

①確保備案工程合格率達100%，通過竣工驗收工程備案率提高15個百分點；

②應監(jiān)理工程實施監(jiān)理率達100%，監(jiān)理合同備案率達100%；

③爭取完成創(chuàng)“黃山杯”工程13項；“安徽省年度工程”獎1項；“用戶滿意工程”和省級“科技示范工程”各14項，“舜耕杯”獎工程1020項，市級“用戶滿意工程”510項；

（二）、存在的問題

1、少數施工企業(yè)改制后，未及時健全質保體系，另有部分施工企業(yè)內部管理制度滯后，企業(yè)管理與施工現場的質量管理時有發(fā)生脫節(jié)，施工人員的技術水

平和管理能力較低，對工程技術檔案和資料的收集與管理不認真，不能嚴格執(zhí)行工程建設強制性規(guī)范，開展的工程質量專項治理工作深度不夠。

2、建材質量不穩(wěn)定，不符合標準的建材充斥市場，尤其是砂、石含泥量超規(guī)范限值，外觀質量不符合標準的機磚等建材（提前）銷售出廠，影響工程質量。

3、少數建設單位缺乏工程建設法規(guī)意識，擾亂市場秩序，在不辦齊施工許可證和質監(jiān)手續(xù)的情況下，縱容施工企業(yè)盲目施工，影響工程質監(jiān)管理。

4、開發(fā)區(qū)，未經當地建設行政主管部門同意，未辦理任何手續(xù)，擅自開工建設，不僅其機構設置、人員配備、管理方法與手段不符合法定程序規(guī)定，而且嚴重影響開發(fā)區(qū)的工程建設質量和地方建設行政主管部門的統一管理，沒有具體的處罰措施。

5、工程質量監(jiān)督站的條件不能完全適應新形勢下的監(jiān)督要求，交通工具不充足，新的監(jiān)督人員未得到培訓發(fā)證，嚴重超負荷工作情況還十分突出，另受客觀因素和自身條件影響，尚缺對對城區(qū)裝飾裝修工程、小區(qū)室外配套工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程的監(jiān)管能力。

6、監(jiān)理單位中部分監(jiān)理人員業(yè)務素質低，監(jiān)理職責履行不力。

7、工程竣工驗收與驗收備案存在脫節(jié)現象，仍然有一些工程不進行竣工驗收或備案擅自投入使用。

8、企業(yè)和項目經理創(chuàng)精品工程的積極性不高，主要是缺乏獎勵機制。三、對省總站的建議

1、盡快出臺《安徽省建設工程質量監(jiān)督管理辦法》。2、抓緊制定《安徽省工程評優(yōu)標準》。

3、進一步加強各站之間的聯系，保證全省質量整體水平的提高。

二00五年十二月二十一日

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