王牌对王牌第一季综艺,黄视频在线观看网站,世界一级毛片,成人黄色免费看

薈聚奇文、博采眾長、見賢思齊
當(dāng)前位置:公文素材庫 > 公文素材 > 范文素材 > 土地配置之土地出讓關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029

土地配置之土地出讓關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 00:15:19 | 移動端:土地配置之土地出讓關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的...

土地配置之土地出讓關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029

上海市南丹東路300弄9號亞都商務(wù)樓501-503室(201*30)

Tel:86-21-54892998Fax:86-21-54892858

關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的通知

滬房地資用[201*]536號

各區(qū)縣房地局:

我市自201*年7月施行土地公開招標(biāo)拍賣政策以來,對進一步規(guī)范土地供應(yīng)市場機制的完善,合理配置土地資源,加強政府宏觀調(diào)控等起到了積極的作用。但在具體實施過程中,也存在著土地公開招標(biāo)流程不夠精簡,程序不盡統(tǒng)一,信息尚不完全公開等問題。按照土地出讓業(yè)務(wù)“流程規(guī)范化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化”的要求,我市將于201*年起正式啟用上海市土地交易子系統(tǒng)。為推進該系統(tǒng)的實施,進一步規(guī)范我市經(jīng)營性土地出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌活動,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下,請按照執(zhí)行。

一、進一步規(guī)范和明確土地公開出讓的范圍

進一步擴大經(jīng)營性土地出讓公開招標(biāo)、拍賣的比例。凡新增的商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等六類經(jīng)營性項目用地;工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的六類經(jīng)營性用地;工業(yè)用地、教育用地等原非經(jīng)營性項目用地,改變?yōu)榱惤?jīng)營性用地的;在實施舊區(qū)改造開發(fā)、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、郊區(qū)片林建設(shè)中,涉及六類經(jīng)營性用地范圍的,都必須納入公開招標(biāo)、拍賣范圍,嚴(yán)禁采用協(xié)議或邀請招標(biāo)方式出讓。同時在土地公開招標(biāo)中,推進“熟地”出讓。

此外,對商品住宅以外的經(jīng)營性用地項目,包括商業(yè)、服務(wù)等用地,可采用公開掛牌等方式出讓。除上述用途以外土地,如同一宗地有兩個以上意向用地者的,也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)拍賣或者掛牌方式出讓。二、加強土地招標(biāo)拍賣掛牌工作管理1、確保土地出讓活動的公開、公平和公正

進一步提升土地出讓公開出讓的透明度,做到“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一出讓信息和出讓結(jié)果公示、統(tǒng)一出讓文件規(guī)范、統(tǒng)一開評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序、統(tǒng)一土地審批和出讓計算機系統(tǒng)應(yīng)用,并嚴(yán)格履行土地出讓招標(biāo)拍賣掛牌的規(guī)范。

確保評標(biāo)委員會成員獨立公正的履行其職責(zé)。評標(biāo)委員會的組成,除可以由出讓人委派2名代表外,其他成員應(yīng)當(dāng)由市招標(biāo)辦從全市土地招標(biāo)拍賣專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。評標(biāo)委員的組成在中標(biāo)結(jié)果公布之前不得向外發(fā)布,對參與評標(biāo)的委

上海市南丹東路300弄9號亞都商務(wù)樓501-503室(201*30)

Tel:86-21-54892998Fax:86-21-54892858

員應(yīng)當(dāng)實行利益沖突申請回避制度。

土地出讓的起叫價、起始價、底價,應(yīng)當(dāng)在委托市場評估的基礎(chǔ)上,由各區(qū)縣招標(biāo)辦綜合考慮政府產(chǎn)業(yè)政策、市場供需等因素后擬定,并在土地開標(biāo)或拍賣掛牌前7個工作日前報市招標(biāo)辦。市招標(biāo)辦核定的底價,應(yīng)于投標(biāo)截止前密封投入指定標(biāo)箱或在拍賣掛牌前送達(dá)區(qū)縣招標(biāo)辦。出讓底價在出讓活動結(jié)束之前不得對外泄漏。對土地出讓底價的市場評估,有條件的應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公開方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。

2、規(guī)范土地公開出讓活動的組織實施

土地出讓招標(biāo)拍賣掛牌活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《上海市土地出讓辦法》、《上海市土地出讓招標(biāo)拍賣試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局提供的規(guī)范文本,編制具體出讓地塊的招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件(包括對已發(fā)出的出讓文件進行修改、補充的),并報經(jīng)市招標(biāo)辦審查通過后方可對外發(fā)布。招標(biāo)拍賣掛牌公告由市局統(tǒng)一發(fā)布。

開標(biāo)活動應(yīng)邀請全體投標(biāo)人參加。在公證機構(gòu)的參與下,當(dāng)眾開啟標(biāo)箱,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件主要內(nèi)容等,如投標(biāo)人少于3家的,該地塊應(yīng)當(dāng)予以收回并另行組織出讓。

評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)按照出讓文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行,根據(jù)投標(biāo)價格,投標(biāo)方案,投標(biāo)人資質(zhì)等進行綜合選優(yōu),評標(biāo)委員會按評分綜合值由高至低推薦1-3名中標(biāo)候選人。區(qū)縣招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人順位確定中標(biāo)人。3、加強土地供應(yīng)和土地出讓計劃管理

進一步加強對土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控,適度控制增量建設(shè)用地規(guī)模,把集約利用和挖潛存量作為土地供應(yīng)的重要來源之一。在土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)上,鼓勵各區(qū)縣推出適應(yīng)中低收入家庭居住的普通商品住宅建設(shè)用地。在土地供應(yīng)方式上,實行統(tǒng)一收購、儲備、供地機制,充分發(fā)揮土地儲備對市場供應(yīng)和地價平衡方面的調(diào)節(jié)作用。

加強出讓地塊計劃管理,實行每半年度的土地招標(biāo)拍賣掛牌地塊計劃編制和預(yù)報。各區(qū)縣根據(jù)下達(dá)的全年經(jīng)營性土地利用計劃和土地招標(biāo)拍賣掛牌計劃指標(biāo),

上海市南丹東路300弄9號亞都商務(wù)樓501-503室(201*30)

Tel:86-21-54892998Fax:86-21-54892858

分別在2月和8月分別編制半年度的土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊計劃,報市局備案后組織落實。對具體地塊的招標(biāo)拍賣掛牌組織活動,應(yīng)當(dāng)在征詢相關(guān)部門意見、完成土地勘測定界、摸清拆遷總量后,提前60天向市招標(biāo)辦預(yù)報地塊,經(jīng)審核同意后統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)拍賣掛牌公告。

三、進一步加強對土地出讓活動的全程管理1、規(guī)范土地使用權(quán)出讓合同管理

土地使用權(quán)出讓合同,全市統(tǒng)一采用工業(yè)、商品房及存量房地產(chǎn)買賣三類版本。出讓合同的標(biāo)準(zhǔn)格式由市房地資源局制訂。土地使用權(quán)出讓合同的簽訂主體,按照《上海市實施辦法》規(guī)定的建設(shè)用地供地權(quán)限確定。

對土地出讓合同的簽訂,除原土地受讓人成立項目公司、建設(shè)超面積等情況可辦理補充合同的,對作價入股、改變建設(shè)主體等情形,應(yīng)當(dāng)解除原合同并重新簽訂合同。對原土地受讓人存在延期支付土地出讓金、未按時開發(fā)閑置土地等違約行為的,應(yīng)當(dāng)先按合同約定進行處分后,再行辦理出讓合同的解除。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地備案制度。市局將進一步加強對區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,定期抽查各區(qū)縣的供地批文和合同,對不符合規(guī)定的情況,將不予辦理土地出讓金收繳。

2、強化土地出讓批后管理

土地出讓活動結(jié)束后,區(qū)縣招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)在出讓結(jié)果出來后的第一個工作日內(nèi),將中標(biāo)結(jié)果報市招標(biāo)辦備案,所有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓信息由市招標(biāo)辦統(tǒng)一集中整合匯總并進行發(fā)布。

嚴(yán)格土地出讓合同的履行,各區(qū)縣應(yīng)逐步建立健全土地出讓的跟蹤管理制度。對延期交付出讓金的依合同規(guī)定收取滯納金,對閑置土地依法征收閑置費,對因受讓人原因造成的土地閑置,符合條件的應(yīng)當(dāng)依法予以收回。

201*.10.29

附件:國有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌審批管理程序流程圖

擴展閱讀:關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知

國土資發(fā)[201*]71號關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法

監(jiān)察工作的通知

關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知

國土資發(fā)[201*]71號國土資源部監(jiān)察部

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局)、監(jiān)察廳(局),計劃單列市國土資源行政主管部門、監(jiān)察局,解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局、監(jiān)察局:

201*年,各級國土資源行政主管部門和監(jiān)察機關(guān)按照中央紀(jì)委全會和國務(wù)院廉政工作會議的部署,認(rèn)真開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)過努力,經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度已經(jīng)初步建立,經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的比例有所提高。但從全國看,這項制度還未得到全面落實,領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的行為依然存在,有些地方的問題還比較嚴(yán)重。為貫徹落實中央紀(jì)委第三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議關(guān)于認(rèn)真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為的部署和要求,從源頭上預(yù)防和治理土地出讓中的腐敗行為,國土資源部和監(jiān)察部決定,201*年繼續(xù)在全國開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、突出重點,明確執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容

201*年執(zhí)法監(jiān)察的工作重點是,繼續(xù)全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,建立健全具體制度和操作規(guī)范,認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處土地出讓中違規(guī)操作的問題和違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察的范圍是,201*年1月1日后各類經(jīng)營性土地使用權(quán)實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的情況;對201*年執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)但尚未處理的違規(guī)操作和違紀(jì)違法出讓經(jīng)營性土地問題,也要糾正和查處。主要內(nèi)容包括:

一是市、縣建立經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的情況。已建立制度的市、縣,要督促抓好制度的規(guī)范和完善,制定監(jiān)督管理措施;尚未建立制度的,要責(zé)成有關(guān)地方政府和部門于6月底以前建立,屆時仍不建立的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是市、縣政府和國土資源行政主管部門執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序的情況,特別是國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范操作和信息公開的有關(guān)情況。對不按規(guī)定操作和公開有關(guān)信息的,要及時糾正,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三是經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓中存在的突出問題。對規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌或仍采取協(xié)議方式出讓和劃撥,單位和個人先行立項、先行選址定點和先行確定地價,以及假招標(biāo)、假拍賣、假掛牌或陪標(biāo)、串標(biāo)等問題;領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等問題,要認(rèn)真糾正和查處。

四是201*年遺留問題的清查處理情況。對201*年執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)但尚未處理的問題,要在201*年糾正和查處完結(jié)。在201*年執(zhí)法監(jiān)察和土地市場秩序治理整頓中,對有關(guān)問題已予處理,并通過了國土資源部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、建設(shè)部、審計署聯(lián)合驗收的,不再重復(fù)檢查。

二、明確政策,嚴(yán)格和規(guī)范執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度

各地要嚴(yán)格和規(guī)范執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。201*年7月1日《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號)實施后,除原劃撥土地使用權(quán)人不改變原土地用途申請補辦出讓手續(xù)和按國家有關(guān)政策規(guī)定屬于歷史遺留問題之外,商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng),其他土地的供地計劃公布后,同一宗地有兩個或兩個以上意向用地者的,也要采用招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)。各地要嚴(yán)格按國家政策規(guī)定界定《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》實施前的歷史遺留問題,不得擅自擴大范圍,不得弄虛作假、變相搭車,并要加快工作進度,于201*年8月31日前將歷史遺留問題處理完畢。對8月31日后以歷史遺留問題為由采用協(xié)議方式出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)的,要從嚴(yán)查處。為加強管理和監(jiān)督,經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓計劃、招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、出讓申請條件和出讓結(jié)果等必須按《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》向社會公開,除了按該規(guī)定在相關(guān)媒體上公布外,還應(yīng)同時在中國土地市場網(wǎng)上發(fā)布,信息公開必須及時、準(zhǔn)確、真實。市、縣國土資源行政主管部門組織實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動,必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程,規(guī)范操作。地方各級監(jiān)察機關(guān)要制定具體的監(jiān)督檢查措施,對不按規(guī)定公布出讓信息、影響經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)范進行的,監(jiān)察機關(guān)和上級國土資源行政主管部門要責(zé)成責(zé)任單位及時糾正,完善相關(guān)制度,并追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查

地方各級人民政府要進一步認(rèn)識經(jīng)營性土地使用權(quán)實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究和協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。各級國土資源行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)要進一步完善聯(lián)席會議制度,結(jié)合本地實際,制定工作方案,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)行動。既各盡其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合,形成整體合力。

各。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門和監(jiān)察機關(guān)要采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方法,加大監(jiān)督檢查的力度。檢查工作可采取下查一級或組織地(市)、縣(市)之間交叉檢查等方式進行;。▍^(qū)、市)要針對所轄地區(qū)存在的突出問題確定重點進行抽查,對201*年發(fā)現(xiàn)問題較多的地方,必須列入重點抽查范圍。要及時掌握工作進展情況,總結(jié)推廣行之有效的做法和經(jīng)驗,對措施不力、進展緩慢的,要加強督查。同時,要按要求認(rèn)真做好經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況和違紀(jì)違法案件查處情況的匯總上報工作(見附件)。

各。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)要于11月10日前,分別向國土資源部、監(jiān)察部書面報告執(zhí)法監(jiān)察工作情況。國土資源部、監(jiān)察部將根據(jù)各地的工作情況適時組織聯(lián)合檢查。

四、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),加大查處違紀(jì)違法案件的力度

《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動,為個人和親友謀取私利的處理規(guī)定》(中紀(jì)發(fā)[201*]3號)已經(jīng)頒布實施,各地區(qū)、各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各級監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,注意發(fā)現(xiàn)案件線索,擴大案源,會同國土資源等有關(guān)部門嚴(yán)肅查處經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓中的違紀(jì)違法案件。對在經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓中弄虛作假、徇私舞弊的,領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)或插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等違紀(jì)違法行為,要堅決予以查處。涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。對有關(guān)地方和部門瞞案不報、壓案不查、查而不處的,將予以嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二○○四年三月十八日

來源:國土資源部

友情提示:本文中關(guān)于《土地配置之土地出讓關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,土地配置之土地出讓關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。


土地配置之土地出讓關(guān)于加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招標(biāo)拍賣掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址:http://www.taixiivf.com/gongwen/636998.html