在全省防汛工作會(huì)議上的講話 本文簡介：

這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出的重要指示精神和李克強(qiáng)總理作出的重要批示精神，以及省委常委會(huì)議對全省防汛抗洪工作作出的部署，傳達(dá)國家減災(zāi)委辦公室、國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部汛情防范緊急通知要求，進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問題，分析研判全省防汛形勢，安排部署近期全省防汛工

在全省防汛工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：

　　這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出的重要指示精神和李克強(qiáng)總理作出的重要批示精神，以及省委常委會(huì)議對全省防汛抗洪工作作出的部署，傳達(dá)國家減災(zāi)委辦公室、國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部汛情防范緊急通知要求，進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問題，分析研判全省防汛形勢，安排部署近期全省防汛工作。剛才，省水利廳匯報(bào)了入汛以來雨水汛情和防汛工作開展情況，省氣象局對夏汛形勢進(jìn)行了分析，哈爾濱匯報(bào)了防汛搶險(xiǎn)整體工作情況�？偟膩砜�，前一階段各地、各部門共同努力，做了大量卓有成效的工作，成績值得肯定。下面，就切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗洪各項(xiàng)工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)到位。

　　一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神要到位。

　　習(xí)近平總書記對當(dāng)前汛情高度重視并作出重要指示，要求牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，最大程度降低災(zāi)害損失。李克強(qiáng)總理也作出重要批示。這是我們做好當(dāng)前防汛抗洪工作的根本遵循。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示精神，按照汛情防范緊急通知要求和省委常委會(huì)議安排部署，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，及時(shí)會(huì)商、及時(shí)發(fā)布汛情、及時(shí)組織抗洪搶險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　二是思想準(zhǔn)備要到位。

　　入汛以來，我省不確定性氣候天氣突出，總體表現(xiàn)為，天天有降雨，總量大且分布較為均勻，暴雨次數(shù)多，大江大河、水庫雖然可控，但小江小河防范壓力明顯加大。特別是黑龍江、科洛河、辰清河、雙陽河、努敏河等相繼發(fā)生超警戒水位洪水，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯遭受不同程度的洪澇災(zāi)害，防汛形勢十分嚴(yán)峻。從預(yù)測分析看，今年汛期我省不排除主要江河發(fā)生較大洪水的可能，局地暴雨洪澇可能多發(fā)頻發(fā)，極易因局部強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)登陸影響等引發(fā)中小河流洪水和山洪。當(dāng)前，還要注意由于前期降水較多，各地土壤水分飽和，江河水位上漲較快，水庫蓄水增多，再遇強(qiáng)降雨極易發(fā)生災(zāi)害。七下八上是我省防汛的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，在七月下旬到八月上旬這個(gè)緊要時(shí)期，全省上下必須牢牢繃緊防汛抗洪這根弦，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，從應(yīng)對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā)，有備無患，不可掉以輕心，全力做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備。

　　三是責(zé)任落實(shí)要到位。

　　目前，全省防汛搶險(xiǎn)工作已進(jìn)入汛期檔，各地主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心調(diào)整到這個(gè)檔期，要以雨情汛情為令，把子彈上膛，隨時(shí)趕往一線，靠前指揮，做到雨情汛情在哪里，我們的工作就在哪里。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，要把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，河湖長要切實(shí)擔(dān)起防汛抗洪職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。特別要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位責(zé)任落實(shí)。各級(jí)防總要發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、技術(shù)人員值班和24小時(shí)值守制度。慶偉同志在上午常委會(huì)議上提出明確要求，防汛期間，市地縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不能同時(shí)離開屬地，主管領(lǐng)導(dǎo)不能出差，出現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理，各地要把這一要求認(rèn)真落實(shí)到位。改進(jìn)優(yōu)化突發(fā)事件信息報(bào)送制度，建立健全特服號(hào)資源共享機(jī)制，整合110、120、119等特服號(hào)資源，與政府的應(yīng)急值班系統(tǒng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高突發(fā)事件信息報(bào)送速度。尤其要確保各類災(zāi)情信息及時(shí)上報(bào)，不能中央都知道了，省里還不知情。這里有一個(gè)原則，對突發(fā)災(zāi)情要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因，要以快制險(xiǎn)，與生命搶時(shí)間。快報(bào)能夠發(fā)揮省級(jí)層面調(diào)動(dòng)資源的優(yōu)勢，能夠爭取更多的時(shí)間在黃金72小時(shí)內(nèi)挽救更多的生命。如果自己捂著，等數(shù)核準(zhǔn)了、原因弄清了再報(bào)，不僅耽誤了搶險(xiǎn)，還可能造成新聞熱點(diǎn)事件。及時(shí)掌握災(zāi)情，做好安置救濟(jì)、恢復(fù)重建工作，特別是保障受災(zāi)群眾安全越冬。這里要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是寧可十防九空、不可失防萬一的理念要進(jìn)一步強(qiáng)化，必須把確保人民群眾生命安全作為防汛工作的重中之重、首中之首，只要有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)就要做好十足的防御，該通知的通知，該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移。

　　四是氣象、水文預(yù)報(bào)預(yù)警要到位。

　　要24小時(shí)不間斷跟蹤天氣、雨情、水情和汛情變化，做到滾動(dòng)監(jiān)測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、滾動(dòng)預(yù)警，尤其要加強(qiáng)局地強(qiáng)對流天氣導(dǎo)致的短歷時(shí)突發(fā)性暴雨洪水預(yù)測預(yù)報(bào)，讓群眾提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。預(yù)測預(yù)報(bào)要突出精準(zhǔn)及時(shí)，特別是氣象預(yù)報(bào)要毫不猶豫，有情況就報(bào)。俗話說天有不測風(fēng)云，決不能因?yàn)椴粶y就不去測、不去防，也決不要因?yàn)榕聢?bào)不準(zhǔn)而不敢報(bào)。人民群眾對預(yù)報(bào)的每一次點(diǎn)贊，甚至調(diào)侃、拍磚，都代表著對生命的關(guān)注，寧可讓群眾在家里調(diào)侃，也不能因?yàn)闆]有預(yù)報(bào)而使生命受到威脅。在險(xiǎn)情通知上，要堅(jiān)持從第一時(shí)間到最后一人，既要依靠電視、廣播、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通信方式，還要重視如敲鐘、村內(nèi)大喇叭等傳統(tǒng)方式，時(shí)間允許還要依靠人力挨家挨戶進(jìn)行通知，決不漏掉一個(gè)人。同時(shí)，氣象、水文、國土資源等部門要建立聯(lián)動(dòng)、共享機(jī)制，落實(shí)好上下游、左右岸信息通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)布暴雨、泥石流、滑坡等預(yù)報(bào)預(yù)警。

　　五是薄弱環(huán)節(jié)防范要到位。

　　突出抓好水庫安全度汛。嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計(jì)劃，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，提前騰庫迎汛，充分發(fā)揮水庫調(diào)洪、蓄洪、攔洪、錯(cuò)峰的作用。存在病險(xiǎn)的水庫要降低水位運(yùn)行，病險(xiǎn)嚴(yán)重的水庫要空庫運(yùn)行。特別是騰庫迎汛要統(tǒng)一聽指揮、聽命令，各級(jí)水利部門要做好調(diào)度。突出抓好山洪、泥石流災(zāi)害防御。山洪突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，具有很大的不確定性，極易造成人員群死群傷。今年天氣形勢復(fù)雜，極端天氣事件頻繁出現(xiàn)，特別是局地強(qiáng)降雨比以往來得更多、更強(qiáng)，防不勝防。要認(rèn)真總結(jié)以往山洪災(zāi)害防范的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持以避為主、提前避險(xiǎn)的原則，充分發(fā)揮已建成的山洪災(zāi)害防治非工程措施作用，維護(hù)好山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步完善信息傳遞、群眾轉(zhuǎn)移等群測群防體系。所有山洪災(zāi)害責(zé)任人都要深入責(zé)任區(qū)，檢查落實(shí)山洪災(zāi)害防御工作，提前做好人員安全轉(zhuǎn)移工作，堅(jiān)決避免人員傷亡。突出抓好重點(diǎn)部位防范。強(qiáng)化險(xiǎn)工險(xiǎn)段、薄弱堤段的重點(diǎn)防守，上足巡查防守力量，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行科學(xué)搶護(hù)、有效處置，避免江河堤防發(fā)生潰口性重大險(xiǎn)情，絕不能出任何閃失。重點(diǎn)抓好暴雨可能引發(fā)的中小河流、農(nóng)村路橋等災(zāi)害防御工作。要根據(jù)天氣變化及預(yù)警信息，果斷關(guān)閉涉河、涉水旅游景點(diǎn)和娛樂項(xiàng)目，加強(qiáng)對旅游人員的預(yù)警、疏導(dǎo)和避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，切實(shí)抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市內(nèi)澇防范。要高度重視城市內(nèi)澇問題，內(nèi)澇與城市地下管網(wǎng)、地勢有關(guān)，還與極端天氣有關(guān)，有時(shí)城市設(shè)防了，但雨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)防不勝防。要一下子解決城市看海問題不現(xiàn)實(shí)，但必須做好井蓋疏通、裸露電線排查、排水口垃圾清理，嚴(yán)密防范橋涵隧道、工程基坑、尾礦庫、人防通道、大型廣告牌等可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。特別是在井蓋打開時(shí)，要設(shè)立明顯警示標(biāo)志并派專人看管。對農(nóng)村地區(qū)危橋，如遇險(xiǎn)情，要及時(shí)封閉，避免涉險(xiǎn)通過。做好極端天氣預(yù)案，確保電力、通信、燃?xì)獾瘸鞘猩�命線正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　六是物資準(zhǔn)備要到位。

　　要根據(jù)堤防、水庫工程搶險(xiǎn)、城市內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，將物資備齊備足，出現(xiàn)不足的要抓緊增儲(chǔ)到位，還要注意長期保存的物資要及時(shí)檢查，不能過期失效。特別要做好應(yīng)急指揮和救援的船只、沖鋒舟等設(shè)備的檢修和儲(chǔ)備，搞好特種設(shè)備使用培訓(xùn)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能靠前指揮，及時(shí)救援。做好防汛隊(duì)伍部署，要根據(jù)不同災(zāi)害時(shí)間節(jié)點(diǎn)梯次部署、有序調(diào)動(dòng)，不搞疲勞戰(zhàn)，打好持久戰(zhàn)。同時(shí)，要強(qiáng)化各類預(yù)案完善演練，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化簡化應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警、報(bào)警方式，避險(xiǎn)路線，避險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民的安置、救護(hù)、物資保障等具體措施，充分發(fā)揮預(yù)案在應(yīng)急中的作用。

　　同志們，防汛工作，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示精神，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任，迅速把工作調(diào)整到汛期檔，堅(jiān)決打贏今年防汛抗洪這場硬仗，向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷。

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